Częstochowa dnia r. MZS.ZP.3411/7/2016. Do wiadomości: Firmy biorące udział w postępowaniu

Transkrypt

1 MZS.ZP.3411/7/2016 Częstochowa dnia r. Do wiadomości: Firmy biorące udział w postępowaniu Wyjaśnienia nr 1 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego o wartości przekraczającej kwotę określoną w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp na udzielenie kredytu długoterminowego złotówkowego w wysokości ,00 zł. dla SP ZOZ Miejskiego Szpitala Zespolonego z siedzibą w Częstochowie przy ul. Mirowskiej 15. Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Dzienniku Urzędowym Publikacji Unii Europejskiej w dniu r. pod numerem 2016/S oraz zamieszczone na stronie internetowej oraz w siedzibie SP ZOZ Miejskiego Szpitala Zespolonego w Częstochowie w dniu r. W związku z otrzymanymi od Wykonawców pytaniami dotyczącymi przedmiotowego postępowania przetargowego, Zamawiający działając na podstawie art. 38 ust. 1, 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo Zamówień Publicznych (tekst jednolity Dz. U z 2015 r., poz. 2164) przekazujemy wyjaśnienia treści SIWZ. Pytanie nr 1 Prosimy o udostępnienie załączników do SIWZ w wersji edytowalnej (WORD zamiast PDF). Odpowiedź: Tak. Zamawiający udostępnia. Pytanie nr 2 Prosimy o poprawienie załącznika nr 2 do SIWZ: dodanie dni spłaty odsetek i skorygowanie terminów wypłaty transz, gdyż aktualne są niezgodne z datami uruchomienia podanymi w treści SIWZ. Odpowiedź: Zamawiający w załączeniu pod Wyjaśnieniami do SIWZ przedstawia skorygowany harmonogram. Pytanie nr 3 Prosimy o poprawienie zapisu SIWZ: Zamawiający określa maksymalny czas uruchomienia kredytu od dnia zawiadomienia Wykonawcy o potrzebie ich wykorzystania na 5 dni roboczych, a minimalny na 3 dni robocze. Zamawiający we wcześniejszych zapisach SIWZ przyznaje dwa punkty za uruchomienie kredytu w ciągu dwóch dni roboczych. Odpowiedź: Zamawiający zmienia zapis Rozdziału XV pkt 2 SIWZ. Zapis brzmiał: Zamawiający określa maksymalny czas uruchomienia kredytu od dnia zawiadomienia Wykonawcy o potrzebie ich wykorzystania na 5 dni roboczych, a minimalny na 3 dni robocze. Zapis brzmi: Zamawiający określa maksymalny czas uruchomienia kredytu od dnia zawiadomienia Wykonawcy o potrzebie ich wykorzystania na 5 dni roboczych, a minimalny na 2 dni robocze. Pytanie nr 4 Prosimy o potwierdzenie, że nie wystąpi karencja w spłacie odsetek lub podanie daty pierwszej spłaty odsetek. Odpowiedź: Nie wystąpi karencja w spłacie odsetek. Pierwsza spłata odsetek r. Zgodnie z zapisami SIWZ spłata kapitału i odsetek będzie następować każdego miesiąca kalendarzowego. 1

2 Pytanie nr 5 Czy w przypadku niewykorzystania pełnej kwoty kredytu przez Zamawiającego wysokość poszczególnych rat kapitału ma zostać proporcjonalnie pomniejszona? Odpowiedź: Zamawiający obecnie nie przewiduje nie wykorzystania w całości kredytu. W sytuacji niewykorzystania pełnej kwoty kredytu, poszczególne raty kapitałowe zostaną proporcjonalnie pomniejszone. Pytanie nr 6 Prosimy o informację, które zobowiązania zostaną spłacone ze środków z kredytu (kwota, charakter). Odpowiedź: Zgodnie z Opisem Przedmiotu Zamówienia, kredyt zostanie przeznaczony na spłatę zobowiązań wobec kontrahentów. Pytanie nr 7 Prosimy o podanie informacji dotyczących Zamawiającego tj. liczby zatrudnionych, łóżek oraz hospitalizowanych. Odpowiedź: Liczba zatrudnionych na dzień r 831 Liczba hospitalizowanych w 2015r Liczba łóżek plus 30 miejsc na ZOL Pytanie nr 8 Prosimy o przedstawienie pełnych danych finansowych za 2015 r.: bilans, rachunek wyników, wprowadzenie oraz informacja dodatkowa do sprawozdania finansowego, zestawienie zmian w kapitale własnym, rachunek przepływów pieniężnych, raport oraz opinia biegłego rewidenta, uchwała o zatwierdzeniu sprawozdania i podziale wyniku. Odpowiedź: Zamawiający pod wyjaśnieniami do SIWZ udostępnia sprawozdanie finansowe za 2015 r. tj. wprowadzenie do sprawozdania. bilans, rachunek zysków i strat, zestawienie zmian w kapitale własnym, rachunek przepływów pieniężnych, informację dodatkową. Na dzień udzielania odpowiedzi Zamawiający nie dysponuje raportem oraz opinią biegłego rewidenta. Raport i opinia biegłego rewidenta zostanie udostępniona w terminie późniejszym po otrzymaniu dokumentów od kancelarii badającej sprawozdanie finansowe MSZ nie dysponuje uchwałą o zatwierdzeniu sprawozdania i podziale wyniku. Przewidywany termin zatwierdzenia sprawozdania maj 2016r Pytanie nr 9 Prosimy o przedstawienie poszczególnych pozycji pozostałych przychodów operacyjnych w rachunku zysków i strat, w szczególności wysokości amortyzacji środków trwałych zakupionych z dotacji środków budżetowych (2013, 2014, 2015). Odpowiedź: Na pozostałe przychody operacyjne w latach r. składają się następujące pozycje rok Darowizny rzeczowe Rezydenci Pozostałe przychody Staże podyplomowe - Urząd Marszałkowski Umorzenie zobowiązań Rozwiązanie rezerw Pozostałe przychody fakturowane ,39 zł ,27 zł ,91 zł ,93 zł ,80 zł ,00 zł 4 150,60 zł 2

3 Wartość odpowiad. odpisom amortyzacji. z tyt. wart. akt. trw. otrzyman. nieodpł. lub sfinans. z dotacji ,50 zł ,40 zł 2014 rok Darowizny rzeczowe Dobrowolne wpłaty Staże rezydenci Pozostałe przychody Staże podyplomowe - Urząd Marszałkowski Umorzenie zobowiązań Rozwiązanie rezerw Dotacja - środki unijne Pozostałe przychody fakturowane Zadania inwestycyjne ,39 zł 3 500,00 zł ,23 zł ,15 zł ,52 zł ,76 zł ,00 zł 3 723,11 zł 7 545,11 zł ,58 zł ,85 zł 2013 rok Darowizny rzeczowe Staże rezydenci Nawiązka sądowa Dotacje-Urząd Miasta Pozostałe przychody Staże podyplomowe - Urząd Marszałkowski Nadwyżki z inwentaryzacji Umorzenie zobowiązań Rozwiązanie rezerw Pozostałe przychody fakturowane Zadania inwestycyjne ,61 zł ,74 zł 2 653,00 zł ,10 zł ,87 zł ,30 zł 4 039,72 zł ,98 zł ,60 zł 428,83 zł ,76 zł ,51 zł 3

4 Pytanie nr 10 Prosimy o potwierdzenie, że warunkiem uruchomienia pierwszej transzy kredytu będzie przedstawienie przez Zamawiającego aktualnych, nie starszych niż miesiąc w stosunku do terminu uruchomienia, zaświadczeń z ZUS i US o niezaleganiu w opłatach. Odpowiedź: TAK. Pytanie nr 11 Prosimy o informacje, czy Zamawiający posiada ugody dotyczące spłaty zobowiązań wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Urzędu Skarbowego. Jeśli tak, prosimy o wskazanie ich wysokości oraz okresu spłaty. Odpowiedź: Zamawiający nie posiada ugód zawartych z Urzędem Skarbowym. Zamawiający nie posiada zaległości w spłacie wobec Urzędu Skarbowego. Zamawiający posiada zawarte ugody z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych. Ostatnia rata spłaty zobowiązań przypada na październik 2017 r. Wysokość rat kształtuje się na poziomie (średnio) ,00zł miesięcznie Pytanie nr 12 Czy Zamawiający posiada aktualne, nie starsze niż miesiąc, opinie bankowe z banków, w których Zamawiający posiada produkty kredytowe oraz rachunki? jeżeli tak, prosimy o ich udostępnienie. Odpowiedź: Zamawiający nie posiada opinii bankowych. Pytanie nr 13 Czy wobec Zamawiającego prowadzone były w okresie ostatnich 6 miesięcy lub są prowadzone postępowania egzekucyjne? Jeśli tak to prosimy o wskazanie wysokości zajęć komorniczych w kolejnych miesiącach poprzez wyrażenie wartości w procentowej relacji do miesięcznych przychodów z NFZ. Odpowiedź: W ostatnich sześciu miesiącach zajęcia komornicze prowadzone były w wysokości 1.292,00 zł. (w lutym 2016r). Przychód z NFZ w miesiącu lutym wynosił ,88 zł. Pytanie nr 14 Czy wobec Zamawiającego prowadzone były w okresie ostatnich 6 miesięcy lub są prowadzone postępowania sądowe o zapłatę zobowiązań? Jeśli tak to prosimy o wskazanie ich wysokości. Odpowiedź: Tak były prowadzone postępowania sądowe. W ostatnich sześciu miesiącach postępowania sądowe opiewały na kwotę ,48 zł. Pytanie nr 15 Czy Zamawiający realizuje program naprawczy lub restrukturyzacyjny? Jeżeli tak, prosimy o jego udostępnienie oraz informację o dotychczasowych efektach realizacji programu. Odpowiedź: Obecnie szpital nie realizuje programu restrukturyzacyjnego. Dyrekcja MSZ w uzgodnieniu z Podmiotem Tworzącym będzie omawiała zakres i termin wprowadzenia programu naprawczego po zapowiadanym przez NFZ okresie kontraktowania. NFZ planował rozpoczęcie kontraktowania w drugiej połowie 2016 r. Zawarte kontrakty MSZ z NFZ na okres co najmniej 5 letni, pozwoli na zaplanowanie przychodów w dłuższym okresie czasu i dostosowanie do nich kosztów funkcjonowania placówki. Szpital na bieżąco poprzez komórkę controlingu i kosztów monitoruje koszty funkcjonowania placówki. W MSZ wdrożono budżetowanie oddziałów. Wszystkie wydatki szpitala dokonywane są w sposób celowy i oszczędny. Pytanie nr 16 Jeżeli Zamawiający posiada nadwykonania kontraktu z NFZ, prosimy o podanie informacji jaki jest ich poziom w roku bieżącym, jaki był w roku poprzednim oraz jaka część została uznana lub wypłacona przez NFZ oraz jakie są szanse uzyskania pozostałej części. Odpowiedź: Za 2015 rok Narodowy Fundusz Zdrowia zapłacił za nadwykonania w 100%. Zawarte ugody (ostateczne rozliczenia) opiewały na kwotę ,89 zł. W I kwartale 2016 r. nadwykonania wynoszą około 3% tj zł. Nadwykonania dotyczą przyjęcia pacjentów tzw w nagłych przypadkach. 4

5 Nawykonania występują na oddziałach: Udarowym, OAIT, chirurgia ogólna, chirurgia urazowo- ortopedyczna. W latach poprzednich NFZ po zakończonym kwartale rozliczał nadwykonania powstałe na oddziałach udzielających tzw świadczeń ratujących życie. Obecnie nie mamy żadnych informacji na temat ewentualnej zapłaty za nadwykonania. Nadmieniamy, że MSZ wystąpił do NFZ o zapłatę nadwykonań za I kwartał 2016r. Pytanie nr 17 Czy podmiot tworzący planuje przekształcenie Zamawiającego w spółkę prawa handlowego w trakcie okresu kredytowania? Odpowiedź: Obecnie nie planuje się przekształcenie MSZ w spółkę prawa handlowego. Pytanie nr 18 Prosimy o przedstawienie struktury wiekowej należności i zobowiązań Zamawiającego, zgodnie z poniższym schematem: Odpowiedź: Struktura należności (w zł) r. Ogółem, z tego: ,73 terminowe: ,80 przeterminowane, w tym: , dni: , dni: , dni: 0,00 powyżej 180 dni: ,00 Struktura zobowiązań (w zł) r. Ogółem, z tego: ,09 terminowe: ,85 przeterminowane, w tym: , dni: , dni: , dni: ,87 powyżej 180 dni: ,56 Pytanie nr 19 Prosimy o przedstawienie uchwały Rady społecznej w sprawie kredytu. Odpowiedź: Zamawiający w załączeniu pod Wyjaśnieniami do SIWZ przedstawia uchwałę Rady Społecznej. Pytanie nr 20 Prosimy o potwierdzenie, że jako dni wolne od pracy Zamawiający rozumie dni ustawowo wolne od pracy oraz soboty. Odpowiedź: TAK. Pytanie nr 21 Prosimy o potwierdzenie, że zabezpieczenie w formie poręczenia będzie obejmowało kwotę kredytu oraz odsetek. Odpowiedź: TAK. Zgodnie z zapisem w SIWZ- Zabezpieczeniem udzielonego kredytu oraz kosztów obsługi będzie poręczenie udzielone przez podmiot tworzący Gminę Miasta Częstochowa Uchwała zostanie przedstawiona Wykonawcy (bankowi) przed podpisaniem umowy. 5

6 Pytanie nr 22 Prosimy o wskazanie głównego źródła spłaty kredytu. Odpowiedź: Spłata kredytu nastąpi ze środków własnych MSZ kontrakt z NFZ. Pytanie nr 23 Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający przedstawi dodatkowe zabezpieczenie kredytu w postaci weksla własnego Zamawiającego in blanco wraz z deklaracją wekslową. Odpowiedź: TAK. Treść powyższych odpowiedzi stanowi zmianę Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, zamieszczana jest na stronie internetowej Zamawiającego i jest wiążąca dla wszystkich Wykonawców biorących udział w przedmiotowym postępowaniu. Podpisał: Dyrektor Wojciech Konieczny 6