Bielsko-Biała, dn r. N/ZP-331/908/16

Transkrypt

1 N/ZP-331/908/16 Bielsko-Biała, dn r. dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego na: usługę udzielenia dwóch kredytów lub pożyczek w łącznej wysokości ,00 złotych polskich (słownie: dwudziestu dwóch milionów złotych polskich) Szpitalowi Wojewódzkiemu w Bielsku-Białej, w tym w wysokości ,00 złotych polskich (słownie: dwudziestu milionów pięćset tysięcy złotych polskich) na konsolidację zaciągniętych kredytów i pożyczek oraz spłatę zobowiązań wymagalnych i poprawę płynności finansowej Szpitala Wojewódzkiego w Bielsku-Białej (Część 1) oraz w wysokości ,00 złotych polskich (słownie: jeden milion pięćset tysięcy złotych polskich) na poprawę płynności finansowej Szpitala Wojewódzkiego w Bielsku-Białej (Część 2)- Nr ogłoszenia 2016/S ZAPYTANIA, WYJAŚNIENIA I ZMIANY DO SIWZ Zamawiający, Szpital Wojewódzki w Bielsku-Białej informuje, iż do jego siedziby wpłynęły od jednego z Wykonawców, niżej wymienione zapytania do siwz, na które Zamawiający udziela następujących wyjaśnień: Pytania do Części nr 1 i 2: 1. Czy Zamawiający dopuszcza dodanie do umowy uprawnienia Wykonawcy do postawienia całej wierzytelności wynikającej z umowy w stan natychmiastowej wymagalności, w przypadku gdy Zamawiający opóźni się ze spłatą jakiejkolwiek kwoty należnej na podstawie umowy o ponad 30 dni? 2. Czy Zamawiający dopuszcza dodanie do umowy uprawnienia Wykonawcy do postawienia całej wierzytelności wynikającej z umowy w stan natychmiastowej wymagalności, w przypadku gdy od chwili zawarcia umowy nastąpiło istotne pogorszenie sytuacji ekonomicznej Zamawiającego, które zagraża zdolności Zamawiającego do wykonywania zobowiązań wynikających z umowy? 3. Czy Zamawiający dopuszcza dodanie do umowy uprawnienia Wykonawcy do postawienia całej wierzytelności wynikającej z umowy w stan natychmiastowej wymagalności, w przypadku gdy w stosunku do Zamawiającego została podjęta uchwała o jego przekształceniu lub likwidacji? 4. Czy w przypadku gdy Zamawiający jest zobowiązany wobec Wykonawcy z tytułu zaciągniętych wcześniej innych umów kredytów lub pożyczek, istnieje możliwość potrącenia roszczenia Zamawiającego o wypłatę kwoty kredytu lub pożyczki z kwotą zobowiązań Zamawiającego wobec Wykonawcy z tytułu ww. innych umów? Jednocześnie Zamawiający wprowadza następujące zmiany do siwz: W Załączniku Nr 1a do siwz po punkcie 2 wprowadza się punkt 2a w brzmieniu: 2a. Zamawiający w terminie do 10 dni od daty uruchomienia środków dokona spłaty kredytów i pożyczek, których wykaz stanowi Załącznik nr 7 do siwz. Spłata każdego z kredytów/pożyczek wykazanych w Załączniku Nr 7 do siwz nastąpi przelewem na rachunek bankowy Wykonawcy, z którym Zamawiający zawarł daną umowę kredytu/pożyczki. Za dzień zapłaty kredytu/pożyczki uznaje się dzień obciążenia rachunku bankowego Zamawiającego. 1

2 W Załączniku Nr 6a do siwz w Rozdziale IV. Warunki Umowy po punkcie 1 wprowadza się punkt 1a w brzmieniu: 1a. Zamawiający w terminie do 10 dni od daty uruchomienia środków dokona spłaty kredytów i pożyczek, których wykaz stanowi Załącznik nr 7 do siwz. Spłata każdego z kredytów/pożyczek wykazanych w Załączniku Nr 7 do siwz nastąpi przelewem na rachunek bankowy Wykonawcy, z którym Zamawiający zawarł daną umowę kredytu/pożyczki. Za dzień zapłaty kredytu/pożyczki uznaje się dzień obciążenia rachunku bankowego Zamawiającego. Załącznik Nr 7 do siwz Wykaz zaciągniętych kredytów i pożyczek otrzymuje brzmienie jak Załącznik Nr 1 do niniejszego pisma. 5. Czy Zamawiający potwierdza, iż stawka WIBOR ustalona wg notowania z dnia wypłaty środków obowiązywać będzie do końca kwartału kalendarzowego, w którym wypłacono środki? Odpowiedź: Zamawiający wyjaśnia, iż stawka WIBOR 3M dla potrzeb sporządzenia harmonogramu spłat kredytu/pożyczki, który będzie stanowił załącznik do Umowy zostanie ustalona wg notowania z dnia zawarcia umowy kredytu/pożyczki. Stawka WIBOR 3M, o której mowa powyżej, będzie obowiązywać przez kolejne 3 miesiące następujące po sobie, z tym zastrzeżeniem, że pierwszy okres rozliczeniowy może być dłuższy. 6. Czy Zamawiający potwierdza, że odsetki będą aktualizowane pierwszego dnia każdego kwartału kalendarzowego począwszy od 1 kwietnia 2016 roku? Odpowiedź: Zamawiający wskazuje ostatni dzień miesiąca poprzedzającego rozpoczęcie nowego okresu rozliczeniowego, jako datę przyjmowania wartości WIBOR 3M dla aktualizacji odsetek. W przypadku, kiedy ostatni dzień miesiąca przypada na sobotę, niedzielę lub dzień ustawowo wolny od pracy (święto), jako datę przyjmowania wartości WIBOR 3M należy przyjmować ostatni dzień poprzedzający dni określone powyżej. Odsetki będą aktualizowane w okresach 3-miesięcznych, przez które rozumie się kolejne trzy miesiące następujące po sobie. 7. Czy Zamawiający dopuszcza wydłużenie terminu w jakim Wykonawca powiadamia Zamawiającego o aktualizacji harmonogramu spłat do 14 dni roboczych? 8. Czy Zamawiający wyraża zgodę aby odsetki były naliczane za każdy dzień przy założeniu, że rok trwa 360 dni oraz na podstawie ilości dni, jakie faktycznie upłynęły? 9. Jako, że zgodnie z treścią art.140 ust. 1 PZP Zakres świadczenia wykonawcy wynikający z umowy jest tożsamy z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie, prosimy o potwierdzenie, iż Zamawiający nie zażąda wypłaty przed dniem wskazanym w SIWZ jako hipotetyczna data wypłaty środków ( ).W przeciwnym razie odsetki byłyby wyższe niż wskazane w ofercie, a to z kolei spowodowałoby niedozwolone przez PZP zwiększenie zakresu świadczenia. Hipotetyczna data uruchomienia środków wyznaczona przez Zamawiającego w Załączniku Nr 1a i 1b do siwz, na dzień roku jest teoretyczna i ustalona dla potrzeb porównywalności oraz transparentności ofert. Faktyczny termin uruchomienia środków zarówno dla Części 1 jak i Części 2 nie będzie wcześniejszy niż do siedmiu dni od dnia zawarcia umowy tj. nie będzie wcześniejszy niż dzień zawarcia umowy. Abstrahując od hipotetycznego założenia terminu uruchomienia środków koszt odsetek jest kosztem zmiennym zależnym od stawki bazowej WIBOR 3M, która w okresie kredytowania ulega zmianom. W związku z powyższym niemożliwym jest przewidzieć czy wartość umowy w stosunku do wartości oferty nie ulegnie zmianie tj. zwiększeniu lub zmniejszeniu. 10. Prosimy o sprecyzowanie czy w przypadku ewentualnie przedłużającej się procedury przetargowej i wypłaty środków po hipotetycznej dacie wypłaty (tj. dopiero w marcu 2016 roku), zmianie ulegnie data końcowa kredytowania czy liczba rat oraz ich wysokość. Informacja ta jest konieczna do prawidłowego i zgodnego z prawem skalkulowania oferty. 2

3 Okres kredytowania oraz liczba rat został określony przez Zamawiającego dla Części 1 w Załączniku Nr 1a do siwz w punkcie 4 i 5 oraz dla Części 2 w Załączniku Nr 1b do siwz w punkcie 4 i 5 i nie ulega zmianie w przypadku ewentualnie przedłużającej się procedury przetargowej i wypłaty środków po hipotetycznej dacie wypłaty. Faktyczny dzień spłaty ostatniej raty kapitału i tym samym daty końcowej kredytowania jest uzależniony od faktycznej daty zawarcia umowy. 11. Czy Zamawiający potwierdza, iż w razie wypłaty środków po , pierwszy okres obowiązywania oprocentowania rozpocznie się w dniu faktycznej wypłaty a skończy z ostatnim dniem kwartału kalendarzowego, który będzie jednocześnie dniem płatności pierwszej raty? W przypadku odpowiedzi twierdzącej, Wykonawca dokona aktualizacji harmonogramu w celu dostosowania go do faktycznej daty wypłaty środków. Rozwiązanie to pozwoli skalkulować ofertę zgodnie z przepisami uwzględniając stałą marżę i naliczanie odsetek od dnia faktycznej wypłaty środków. W przypadku odpowiedzi negatywnej, prosimy o sprecyzowanie powyższych kwestii zgodnie z wolą Zamawiającego. Odpowiedź: Patrz odpowiedź w punkcie 5 i 6. Ponadto Zamawiający wyjaśnia, że spłata odsetek i rat kapitałowych została przez Zamawiającego określona dla Części 1 w Załączniku Nr 1a do siwz w punkcie 5 i 6 oraz dla Części 2 w Załączniku Nr 1b do siwz w punkcie 5 i W związku z zastrzeżeniem prawa wcześniejszej spłaty całości lub części pożyczki, prosimy o sprecyzowanie czy Zamawiający rozumie przez to spłacanie większych niż określone w harmonogramie kwot ( nadpłacanie ) czy wcześniejsze spłacanie poszczególnych rat przed upływem terminu ich wymagalności? Odpowiedź: Zamawiający przez wcześniejszą spłatę części lub całości kredytu/pożyczki rozumie wcześniejsze spłacanie poszczególnych rat przed upływem terminu ich wymagalności. 13. Czy Zamawiający wyraża zgodę aby ewentualna wcześniejsza spłata nastąpiła w dacie płatności rat? 14. Czy Zamawiający wyraża zgodę aby ewentualna wcześniejsza spłata następowała po uprzednim zawiadomieniu Wykonawcy na 14 dni przed terminem wcześniejszej spłaty? 15. Czy Zamawiający może określić najwcześniejszy termin w jakim może dojść do wcześniejszej spłaty. Udzielenie finansowania wiąże się dla Wykonawcy z określonymi kosztami, z kosztami wiążę się również wcześniejsze jego zerwanie w wyniku wcześniejszej spłaty. W celu sporządzenia prawidłowej, dobrze skalkulowanej oferty, prosimy o powyższą informację i odpowiedni zapis w umowie. Odpowiedź: Zamawiający nie przewiduje deklarowania najwcześniejszego terminu, w jakim może dojść do wcześniejszej spłaty całości lub części kredytu/pożyczki. 16. Czy Zamawiający może określić jaką maksymalnie część pożyczki Zamawiający może wcześniej spłacić. Udzielenie finansowania wiąże się dla Wykonawcy z określonymi kosztami, z kosztami wiąże się również jego wcześniejsze zerwanie w wyniku wcześniejszej spłaty. W celu sporządzenia prawidłowej, dobrze skalkulowanej oferty, prosimy o powyższą informację i odpowiedni zapis w umowie. Odpowiedź: Zamawiający nie przewiduje deklarowania maksymalnej części kredytu/pożyczki jaką może wcześniej spłacić. 17. Czy Zamawiający przewiduje wcześniejszą spłatę w okresie karencji? Odpowiedź: Zamawiający nie przewiduje wcześniejszej spłaty w okresie karencji. 18. Prosimy o zmianę zapisów Istotnych Postanowień Umowy tak, by wysokość odsetek za opóźnienie była zgodna z obowiązującymi od 1 stycznia 2016 roku przepisami znowelizowanej ustawy z dnia 8 marca 2013 roku o terminach zapłaty w transakcjach handlowych. Odpowiedź: Zamawiający dokonuje w Załączniku Nr 1a do siwz, Załączniku Nr 6a do siwz, Załączniku Nr 1b do siwz, Załączniku Nr 6b do siwz zmiany niżej wskazanych zapisów w następujący sposób: 1) W Załączniku Nr 1a do siwz pkt 26 otrzymuje nowe brzmienie: 3

4 26. Od kwoty głównej zadłużenia przeterminowanego Wykonawcy przysługują odsetki 2) W Załączniku Nr 6a do siwz pkt IV.25 otrzymuje nowe brzmienie: 25. Od kwoty głównej zadłużenia przeterminowanego Wykonawcy przysługują odsetki 3) W Załączniku Nr 1b do siwz pkt 26 otrzymuje nowe brzmienie: 26. Od kwoty głównej zadłużenia przeterminowanego Wykonawcy przysługują odsetki 4) W Załączniku Nr 6b do siwz pkt IV.25 otrzymuje nowe brzmienie: 25. Od kwoty głównej zadłużenia przeterminowanego Wykonawcy przysługują odsetki 19. Czy Zamawiający dopuszcza aby wystawienie weksla in blanco oraz podpisanie porozumienia wekslowego (deklaracji) było warunkiem wypłaty środków? Odpowiedź: Tak. 20. Czy Zamawiający dopuszcza podpisanie weksla oraz porozumienia wekslowego (deklaracji) na wzorze wykonawcy? Odpowiedź: Tak, Zamawiający udzieli zabezpieczenia w postaci weksla in blanco wraz z deklaracją wekslową wg wzoru przedstawionego przez Wykonawcę, pod warunkiem, że wzór ten nie będzie sprzeczny ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia oraz Prawem zamówień publicznych. Projekt wzoru weksla i deklaracji wekslowej, przed ich podpisaniem będzie wymagał akceptacji Zamawiającego. 21. Czy Zamawiający oczekuje dołączenia do oferty wzoru weksla i porozumienia wekslowego (deklaracji)? Odpowiedź: Zamawiający nie wymaga dołączenia do oferty wzoru weksla i porozumienia wekslowego. 22. Czy Zamawiający oczekuje dołączenia do oferty wzoru umowy cesji Wykonawcy? Odpowiedź: Zamawiający nie wymaga dołączenia do oferty wzoru umowy cesji Wykonawcy. 23. Czy Zamawiający dopuszcza dla rozstrzygania ewentualnych sporów sąd właściwy miejscowo dla siedziby Wykonawcy? 24. Prosimy o wydłużenie czasu potrzebnego na obsługę umowy i liczenie wszelkich terminów w dniach roboczych. Pytania do Części nr 1: 25. Czy z uwagi na dużą kwotę zamówienia Zamawiający dopuszcza zabezpieczenie udzielonego finansowania w formie weksla oraz umowy cesji? 4

5 26. Czy Zamawiający dopuszcza aby zawarcie umowy cesji kontraktu z NFZ było warunkiem wypłaty środków? 27. Czy Zamawiający dopuszcza aby udzielenie przez NFZ zgody na cesję było warunkiem wypłaty środków? 28. W przypadku odpowiedzi negatywnej, prosimy o sprecyzowanie w jakim terminie Zamawiający wystąpi do NFZ o zgodę na cesję wierzytelności? Odpowiedź: Zwyczajowo procedura związana z dokonaniem cesji wierzytelności trwa około 2 miesiące. Dlatego Zamawiający przejściowo proponuje jako zabezpieczenie weksel in blanco z deklaracją wekslową. 29. Czy Zamawiający wyraża zgodę, by nie uzyskanie zgody NFZ na cesję skutkujące brakiem prawidłowego ustanowienia zabezpieczenia, stanowiło podstawę wypowiedzenia Umowy pożyczki? 30. Czy Zamawiający dopuszcza podpisanie umowy cesji kontraktu z NFZ na wzorze Wykonawcy? Odpowiedź: Zamawiający zawrze z Wykonawcą umowę cesji z kontraktu z NFZ, wg projektu przedstawionego przez Wykonawcę, pod warunkiem, że projekt ten będzie zawierał wszystkie Istotne Postanowienia Umowy, określone w Załączniku Nr 6a do siwz oraz nie będzie sprzeczny ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia oraz Prawem zamówień publicznych. Projekt cesji, przed jej podpisaniem będzie wymagał akceptacji Zamawiającego. 31. Czy spłata istniejących zobowiązań do Wierzycieli może nastąpić w drodze wzajemnej kompensaty? Załączniki: Załącznik Nr 1 do pisma Nr N/ZP-331/908/16 Wykaz zaciągniętych kredytów i pożyczek Rozdzielnik: a/a Z poważaniem DYREKTOR Szpitala Wojewódzkiego w Bielsku-Białej Ryszard Batycki 5