Szpital Specjalistyczny im. Ludwika Rydygiera w Krakowie sp. z o. o. z siedzibą w Krakowie, os. Złotej Jesieni 1, Kraków

Transkrypt

1 Kraków, dnia r. DZPi Z /2013 Do uczestników postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na świadczenie usługi telekomunikacyjnej w zakresie telefonii komórkowej wraz z dostawą telefonów komórkowych oraz pakietowania transmisji danych zgodnie z wymaganiami określonymi w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia numer sprawy 261/ZP/2013 I. Dyrekcja Szpitala Specjalistycznego im. Ludwika Rydygiera w Krakowie sp. z o.o. w związku z prowadzoną procedurą przetargową o zamówienie publiczne, w trybie przetargu nieograniczonego, numer sprawy 261/ZP/2013 odpowiada na zapytania uczestników postępowania o następującej treści: Pytanie nr 1 dot. SIWZ, rozdział XVI Wykonawca zwraca się do Zamawiającego o wyjaśnienie, czy z przedstawionych w SIWZ Istotnych Postanowień Umowy, po rozstrzygnięciu postępowania, za przygotowanie ostatecznej wersji umowy odpowiadać będzie Zamawiający czy Wykonawca? Wykonawca. Pytanie nr 2 dot. Załącznika nr 1a, b i c, kolumna 3 Wykonawca zwraca się do Zamawiającego o wyjaśnienie, jaką informację Wykonawca ma wpisać w poszczególnych wiersza w tej kolumnie? Należy wpisać nazwę handlową taryfy (jeżeli taka nazwa istnieje) lub brak. Pytanie nr 3 dot. Załącznika nr 1a i b Wykonawca zwraca się do Zamawiającego o wyjaśnienie, jaki jest cel wypełniania jednocześnie załącznika nr 1a i 1b skoro te wyliczenia i układ tabeli są identyczne? Wnosimy o weryfikację i wyjaśnienie. Zmawiający wymaga wypełnienia tylko tabeli 1A (z uwagi na analogie w tabeli 1B). Pytanie nr 4 dot. SIWZ, rozdział III, pkt. 1 Wykonawca zwraca się do Zamawiającego o doprecyzowanie, że bezpłatne połączenia pomiędzy numerami dotycząc połączeń krajowych? Pytanie nr 5 dot. SIWZ, rozdział III, pkt. 1 Wykonawca zwraca się do Zamawiającego o doprecyzowanie, że sekundowe naliczanie dotyczy połączeń krajowych? Pytanie nr 6 dot. SIWZ, rozdział III, pkt. 16 Wykonawca zwraca się do Zamawiającego o doprecyzowanie, co oznacza transfer minimum 3GB 9? Czy liczba 9 oznacz np. ilość kart SIM? Wnosimy o weryfikację i wyjaśnienie

2 Liczba 9 została omyłkowo wpisana do treści specyfikacji. Pytanie nr 7 dot. SIWZ, rozdział III, pkt. 21 Wykonawca wnosi o doprecyzowanie tego zapisu poprzez określenie, iż okres gwarancji dla terminali wyniesie 24 miesięcy, dla akcesoriów 12 miesięcy, baterii 6 miesięcy, nośników pamięci 90 dni (karty pamięci), z wyłączeniem produktów marki Apple (firma Apple nie udziela gwarancji na swoje produkty na terenie Polski) oraz Blackberry (firma RIM udziela gwarancji na okres 12 miesięcy) Takie okresy gwarancji określają producenci tychże terminali, Wykonawca nie może sam wydłużyć tych terminów - gdyż to nie on określa warunki ewentualnych napraw (koszty napraw są po stronie producenta Zgodnie z SIWZ. Pytanie nr 8 dot. SIWZ, rozdział III, zamówienia uzupełniające Wykonawca zwraca się do Zamawiającego o wyjaśnienie, czy zamówienie uzupełniające będzie wiązało się z zakupem terminala? Tak, na warunkach SIWZ. Pytanie nr 9 dot. SIWZ, rozdział III, pkt. 19 Wykonawca zwraca się do Zamawiającego o doprecyzowanie tego zapisu, poprzez dostosowanie do obecnie obowiązujących przepisów prawa, że Wykonawca zapewni przeniesienie do własnej sieci dotychczasowych numerów przydzielonych i wykorzystywanych przez Zamawiającego (przerwa w świadczeniu usług w momencie przenoszenia numeracji do nowego operatora może występować w godzinach 00:00 a 03:00 w nocy), zgodnie z ROZPORZĄDZENIEM MINISTRA INFRASTRUKTURY z dnia 16 grudnia 2010r. w sprawie warunków korzystania z uprawnień w publicznych sieciach telefonicznych (Dz.U. z dnia 28 grudnia 2010r.). Z uwagi na specyfikę funkcjonowania Zamawiającego czas przerwy nie może być dłuższy niż 3 h. Pytanie nr 10 dot. SIWZ, rozdział III, pkt. 26 Wykonawca zwraca się do Zamawiającego z pytaniem, czy wyrazi zgodę na powiększenie puli terminali, które pozostaną w dyspozycji Zamawiającego, jako serwisowe, na czas ewentualnych napraw terminali z podstawowej puli? Zgodnie z SIWZ. Pytanie nr 11 dot. SIWZ, rozdział XVI, pkt. III, ppkt. 4 Wykonawca zwraca się do Zamawiającego o wykreślenie tego zapisu. Wykonawca argumentuje ten wniosek brakiem możliwości ingerowania i narzucania treści do kart gwarancyjnych wystawionych przez producentów aparatów telefonicznych. Wnosimy o wykreślenie. Zamawiający wyraża zgodę. Pytanie nr 12 dot. SIWZ, rozdział XVI, pkt. VI, ppkt. 1 Wykonawca zwraca się do Zamawiającego o sprecyzowanie i dokładne wyjaśnienie, co Zamawiający rozumie pod pojęciem nienależytego wykonania umowy oraz jakie dokładnie przesłanki mogą stanowić ewentualne rozwiązanie umowy w trybie natychmiastowym? Wnosimy o doprecyzowanie. Zgodnie z SIWZ. Pytanie nr 13 Wykonawca zwraca się z pytaniem, czy w razie wyboru oferty Wykonawcy prowadzącego działalność gospodarczą w formie spółki akcyjnej, część komparycyjna Umowy będzie obejmować wszelkie dane

3 wymagane przez art ksh (a zatem także informacje o wysokości kapitału zakładowego i kapitału wpłaconego)? Pytanie nr 14 Wykonawca wnosi o wyjaśnienie, czy Zamawiający dopuszcza, by opłaty abonamentowe były płacone z góry? Pytanie nr 15 Wykonawca mając na uwadze treść IPU pkt. IV ppkt. 1 b) prosi o potwierdzenie, że czy mając na uwadze powszechnie akceptowaną w orzecznictwie Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości zasadą neutralności VAT dla podatnika, że w ostatecznym rozrachunku podatek ten powinien obciążać odbiorcę towarów i usług, a nie Wykonawcę i w celu uniknięcia konieczności wprowadzania zmian do treści umowy w przypadku zmiany stawki VAT, Zamawiający dopuszcza doprecyzowanie Umowy poprzez zamieszczenie ustępu o treści: W razie zmiany wysokości obowiązujących stawek VAT dotyczących przedmiotu umowy w okresie obowiązywania niniejszej umowy Zamawiający będzie zobowiązany do zapłaty wynagrodzenia uwzględniającego nową, aktualną wysokość stawek podatku VAT. Mając na uwadze pkt. IV ppkt. 1 b) w związku z pkt. IV ppkt. 2 wyprowadzić można wniosek, że zmiana stawki VAT będzie skutkować obniżeniem cenny netto, a zatem będzie niekorzystna dla Wykonawcy. Wnioskujemy, zatem o zmianę tego zapisu. Zamawiający zmienia zapis pkt. IV ppkt. 1b) na brzmienie: b) wystąpienia zmiany przepisów podatkowych w zakresie zmiany stawki podatku VAT, dopuszcza się zmiany ceny. Zamawiający zmienia zapis pkt. IV ppkt. 2) na brzmienie: 2. Powyższe zmiany nie mogą być niekorzystne dla Zamawiającego. Pytanie nr 16 Zgodnie z IPU pkt. V ppkt. 2, za termin zapłaty wynagrodzenia należnego Wykonawcy uważa się dzień obciążenia rachunku Zamawiającego. Należy zwrócić uwagę, że postanowienie to w obecnym brzmieniu jest niezgodne z powszechną zasadą oraz linią orzecznictwa Sądu Najwyższego (por. uchwała SN z dn. 4 stycznia 1995 r., sygnatura III CZP 164/94), w myśl których za dzień spełnienia świadczenia pieniężnego w postaci bezgotówkowej uważa się dzień uznania rachunku bankowego wierzyciela (tu Wykonawcy), a nie dzień obciążenia rachunku bankowego dłużnika (tu Zamawiającego). W związku z powyższym Wykonawca zwraca się do Zamawiającego o zmianę przedmiotowego postanowienia w taki sposób, aby za termin płatności wynagrodzenia dla Wykonawcy uznać dzień uznania rachunku bankowego Wykonawcy. Zamawiający nie wyraża zgody. Pytanie nr 17 Prosimy o potwierdzenie, że stosowanie przewidzianych przez Zamawiającego sankcji w postaci odstąpienia od umowy oraz kar umownych nie dotyczy sytuacji, w których ewentualne niedotrzymanie terminów lub kryteriów świadczenia usług wynika z okoliczności niezawinionych przez Wykonawcę (jak przykładowo: siła wyższa, przypadek, czy bezprawne działania osób trzecich). Pytanie to ma w swojej podstawie ugruntowaną linię orzeczniczą Sądu Najwyższego, w szczególności wyrażoną w wyroku SN z dnia 20 marca 1968 r. (sygn. akt II CR 419/67) zgodnie z którym, jeżeli niewykonanie lub nienależyte wykonanie danego zobowiązania jest następstwem okoliczności, za które strona zobowiązana nie podnosi odpowiedzialności (art. 471 k. c.), kary umownej nie nalicza się.

4 Pytanie nr 18 Odnośnie postanowień zawartych w IPU pkt. VII ppkt. 1 c), czy Zamawiający dopuszcza zmniejszenie wysokości kar umownych o 1/2? Pytanie nr 19 Czy Zamawiający dopuszcza modyfikację postanowień IPU pkt. VII ppkt. 1, tak by zawierała również treść Całkowita suma kar umownych naliczonych Wykonawcy na podstawie umowy nie przekroczy 20% wartości łącznego wynagrodzenia brutto? Pytanie nr 20 W treści IPU pkt. VII ppkt. 3 Zamawiający przewidział dla siebie prawo potrącenia kar umownych z należnego Wykonawcy wynagrodzenia (faktury). W związku z powyższym zauważyć należy, iż działanie Zamawiającego oparte na w/w prawie doprowadzić może nie tylko do poważnych nieporozumień pomiędzy stronami umowy, a także może wywrzeć negatywny skutek na przebieg realizacji zamówienia. Niejednokrotnie, bowiem zarówno sam fakt wystąpienia zdarzenia skutkującego powstaniem roszczenia o naliczenie kar umownych, jak i ustalenie wysokości tych kar może być sporne. W takiej sytuacji niezbędne wydaje się podjęcie przez Strony umowy działań zmierzających nie tylko, do ustalenia przesłanek skutkujących naliczeniem kar umownych, ale także czynników wpływających na ich wysokość. Niczym nieograniczone jednostronne prawo naliczenia kar umownych i potrącenia ich przez Zamawiającego z należnego Wykonawcy wynagrodzenia godzi nie tylko w interes Wykonawcy, ale także uniemożliwia mu podjęcie próby zbadania, czy naliczona kara umowna potrącona została naliczona prawidłowo i w odpowiedniej wysokości. Nadto, stwarzając możliwość pozbawienia Wykonawcy efektywnego wynagrodzenia za spełnione świadczenie bez żadnej kontroli czy to Wykonawcy czy sądu, może ono być uznane za nadużycie prawa skutkujące nieważność tegoż postanowienia na podstawie art k. c. w zw. z art. 139 ust. 1 p. z. p. W związku z powyższym, z uwagi na nierówne ukształtowanie praw stron umowy, prosimy o wyjaśnienie czy Zamawiający dopuszcza możliwość zmodyfikowania zapisów wzoru umowy poprzez dodanie w jej treści zapisu o konieczności uzgodnienia między stronami umowy potrącenia kar umownych z należnego Wykonawcy wynagrodzenia (faktury)? Pytanie nr 21 W IPU pkt. VIII ppkt. 2 Zamawiający wprowadził sformułowanie, że Wykonawca nie dokona przeniesienia wierzytelności przysługującej mu wobec Zamawiającego z tytułu realizacji niniejszej umowy bez uprzedniej pisemnej zgody Zamawiającego, w tym również odsetek za zwlokę. Postanowienie to narusza zasadę równowagi kontraktowej stron umowy w sprawie zamówienia publicznego. Skoro, bowiem Zamawiający zastrzega, że Wykonawca nie może dokonywać cesji, co jest sprzeczne z powszechnie przyjętą praktyką rynkową, stosownie, do której Wykonawcy mogą przekazywać przysługujące im wierzytelności podmiotom trzecim bez zgody dłużnika, to analogiczne postanowienia powinny być zastrzeżone na rzecz Wykonawcy. Prosimy, zatem o odpowiedź: Czy Zamawiający zgadza się na wykreślenie IPU pkt. VIII ppkt. 2? W przypadku odpowiedzi negatywnej, czy Zamawiający zgadza się na uzupełnienie IPU pkt. VIII ppkt. 2 postanowieniem: Powyższy zakaz nie obejmuje jednakże wymagalnych wierzytelności pieniężnych, przeterminowanych o nie mniej niż 60 dni.?

5 Pytanie nr 23 Prosimy o informację czy Zamawiający zgadza się na zawarcie w treści umowy paragrafu o brzmieniu: W sprawach nieuregulowanych Umową zastosowanie mają przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny, ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, ustawy z dnia 16 lipca 2004 roku Prawo telekomunikacyjne (Dz.U. Nr 171, poz z późn. zm.), Regulamin i cennik Wykonawcy ze zmianami wynikającymi z Umowy. Pytanie nr 24 Dotyczy III OPZ: Czy zamawiający miał na myśli w Pkt 2 połączeń realizowanych na terenie kraju, na numery krajowe? Pytanie nr 25 Dotyczy Pkt 3 Sprzedawca, proszę o weryfikacje vs wymagania Zamawiającego. Zamawiający wykreśla sformułowanie - jednak nie później niż 48 godzin od momentu zgłoszenia z ust. III pkt. 3 Brzmienie ust. III pkt. 3 - Wymianę kart SIM w przypadku uszkodzenia, kradzieży, utraty lub zablokowania (Duplikaty kart SIM będą dostarczane do siedziby Zamawiającego w następnym dniu roboczym po otrzymaniu zgłoszenia od Zamawiającego. Dostawa oraz wydanie duplikatu karty SIM winno być bezpłatne). Pytanie nr 26 Pkt 13 co Zamawiający ma na myśli pisząc zaprogramowanie karty SIM? Zamawiający wykreśla słowo zaprogramowanie- z ust. III pkt. 13. Brzmienie ust. III pkt aktywowanie i przekazanie zamawiającemu kart SIM telefonii komórkowej w ilościach określonych w SIWZ, Pytanie nr 27 Pkt 16 Czy Zamawiający wyraża zgodę na obniżenie transmisji danych po wykorzystaniu limitu, transmisja danych poza limitem nie jest obarczona żadną dodatkową opłatą? Pytanie nr 28 Pkt 20 Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Transportu i Budownictwa w sprawie warunków korzystania z uprawnień w publicznych sieciach przeniesienie przydzielonego numeru nie może powodować przerwy w świadczeniu usług telekomunikacyjnych dłuższej niż 24 godziny. Żądaniem Zamawiającego jest, by nie było żadnej przerwy w świadczeniu usług. W/z tym kwestią wymagającą doprecyzowania jest, czy Zamawiający przewiduje i dopuszcza numery tymczasowe do czasu przeniesienia przydzielonego numeru i rozpoczęcia świadczeń usług telekomunikacyjnych u Operatora przejmującego? Zamawiający nie dopuszcza numerów tymczasowych. Pytanie nr 29 Pkt. 27- możliwość w ramach pakietu wartościowego wysyłania SMS i MMS. W formularzy cenowym Zamawiający podał min ilość minut, którą ma zawierać abonament, bez informacji o ilości sms/mms. Wykonawca rozumie to w ten sposób, iż jeżeli Zamawiający nie wykorzysta pakietu kwotowego w abonamecie, który może przeznaczyć na połączenia, to za wysłanego sms./mms będzie naliczona stawka zgodna z formularzem cenowym XVI IPU?

6 Pakiet kwotowy ma mieć możliwość wymiany minut na sms-y. Pytanie nr 30 Pkt. 1- Należy doprecyzować, iż Zamawiający oczekuje bezpłatnych połączeń w obrębie wszystkich numerów Wykonawcy _należących do grupy numerów Zamawiającego, jak i poza nimi Pytanie nr 31 Dotyczy :Formularz asortymentowo-cenowy, prosimy o doprecyzowanie, iż wymóg min 1800/900/450/150 minut do wszystkich dotyczy połączeń realizowanych na terenie kraju, na krajowe numery komórkowe i stacjonarne. Cena za MMS- prosimy o uwzględnienie, iż opłata dotyczy 100 kb? Pytanie nr 32 W Załączniku 1A do SIWZ a Załącznik 1 B do SIWZ- jakie są różnice, czy dwa formularza mają być uzupełnione? Tylko załącznik 1A. Pytanie nr 33 Załącznik nr 1C, prosimy o dopisanie, iż dotyczy połączeń/sms/mms krajowych (poza numerami specjalnymi) Zamawiający wyraża zgodę. Pytanie nr 34 Dodatkowe proszę o uwzględnienie, Co należy wpisać w formularzu ofertowym, jeśli Wykonawca oferuje bezpłatnie jakąś usługę? Czy Zamawiający dopuszcza wpisanie w formularzu ofertowym ceny jednostkowej brutto 0? W formularzu asortymentowo-cenowym tak. II. W związku z udzielonymi odpowiedziami treść ogłoszenia nie ulega zmianie. III. Przedstawione wyjaśnienia stają się obowiązujące i zostają przekazane wszystkim uczestnikom, którym przekazano SIWZ oraz na stronie internetowej Zamawiającego IV. Pozostałe warunki postępowania zostają bez zmian.