Wyjaśnienie specyfikacji istotnych warunków zamówienia (siwz)

Transkrypt

1 Wyjaśnienie specyfikacji istotnych warunków zamówienia (siwz) Nasz znak: Data: ZP.272.AN r. Dotyczy: przetargu nieograniczonego pn. Dostawa energii elektrycznej dla potrzeb Powiatu Ostródzkiego, jednostek organizacyjnych Powiatu Ostródzkiego oraz innych podmiotów. W odpowiedzi na zapytania wniesione do specyfikacji istotnych warunków zamówienia (siwz), informuję, jn. ZAPYTANIE nr 1 z dnia r. Pytanie 1: Czy Zamawiający wyraża zgodę na podpisanie umowy drogą korespondencyjną? Pytanie 2: Czy Zamawiający wyraża zgodę na otrzymywanie faktur w formie elektronicznej na wskazany adres ? Nie. Zamawiający oczekuje przedkładania prawidłowo wystawionych faktur w wersji papierowej. Pytanie 3: Kto jest obecnym sprzedawcą energii elektrycznej? NOVUM Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, Warszawa, ul. Racławicka 146. Pytanie 4: Czy dla obiektów objętych postępowaniem przetargowym będzie to kolejna zmiana sprzedawcy? Pytanie 5: Na terenie jakiego OSD znajdują się obiekty objęte postępowaniem przetargowym? Energa Operator S.A. 1

2 Pytanie 6: Jaki jest okres rozliczeniowy dla poszczególnych PPE? Rozliczenia za pobraną energię elektryczną dla wszystkich PPE odbywać się będą zgodnie z okresem rozliczeniowym OSD. Pytanie 7: Czy Zamawiający wyraża zgodę na zmianę ceny jednostkowej w przypadku wprowadzenia przez Ustawodawcę zmian ogólnie obowiązujących przepisów prawa, a w szczególności zmiany ustawy prawo energetyczne lub aktów wykonawczych do tej ustawy wprowadzających dodatkowe obowiązki związane z zakupem praw majątkowych lub certyfikatów dotyczących efektywności energetycznej? Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę ceny jednostkowej w innych przypadkach aniżeli wskazano w siwz. ZAPYTANIE nr 2 z dnia r. Pytanie 1: Wykonawca zwraca się z prośbą o udzielenie informacji kto jest dotychczasowym sprzedawcą energii elektrycznej? NOVUM Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, Warszawa, ul. Racławicka 146. Pytanie 2: W celu prawidłowego skalkulowania wartości zamówienia Wykonawca zwraca się z prośbą o udzielenie informacji na temat szacowanej ilości energii w rozbiciu na poszczególne strefy czasowe dla każdego punktu poboru energii, który nie jest rozliczany całodobowo (dotyczy gr. tar. C22A, C12A, G12W. Zamawiający nie dysponuje wnioskowanymi przez Wykonawcę danymi. Zgodnie z 3 ust. 5 pkt 8 siwz, dla punktów poboru energii, dla których w zał. nr 4 do siwz, określono taryfy dwustrefowe - należy uśrednić cenę jednostkową dostawy energii, z zastrzeżeniem poz. od 46 do 47 oraz 49-50, dla których Wykonawca może podać odrębne ceny bądź jedną uśrednioną. Pytanie 3: Dotyczy Załącznika nr 3.1 i 3.2 do SIWZ Umowa sprzedaży (projekt) 5 ust 6. Wykonawca zwraca się z prośbą o potwierdzenie, że Zamawiający przewiduje zmianę ilości punktów poboru polegającą jedynie na ograniczeniu ilości punktów poboru i że tym samym Zamawiający nie przewiduje dodawania nowych punktów poboru do Umowy. W przypadku gdyby jednak Zamawiający przewidywał dodawanie nowych punktów poboru, Wykonawca zwraca się z prośbą o doprecyzowanie przedmiotowego zapisu poprzez określenie, iż Zamawiający może zwiększyć ilość punktów poboru energii elektrycznej (PPE) lub zmienić taryfę danego punktu, jedynie w obrębie tych grup taryfowych, które zostały określone i wycenione w ofercie. Punkty z innych grup taryfowych nieujętych w ofercie będą oznaczały zmianę przedmiotu zamówienia. 2

3 Z uwagi na powyższe Wykonawca zwraca się z prośbą o dodanie następującego zapisu: Zwiększenie punktów poboru lub zmiana grupy taryfowej możliwe jest jedynie w obrębie grup taryfowych, które zostały ujęte w SIWZ oraz wycenione w Formularzu Ofertowym Wykonawcy. Zamawiający nie przewiduje możliwości dodawania do zawartej umowy żadnych nowych punktów poboru energii. Po zawarciu umowy obowiązywał będzie załącznik nr 4 do siwz oraz ewentualne zmiany przewidywane przez Zamawiającego w projekcie umowy (zał. nr 3.1 i 3.2 do siwz). Pytanie 4: Dotyczy Załącznika nr 3.1 i 3.2 do SIWZ Umowa sprzedaży (projekt) 6 ust 6. zdanie pierwsze Z uwagi na fakt, że faktury VAT są wysyłane listem zwykłym, Wykonawca nie jest w stanie określić w jakim terminie Zamawiający otrzyma fakturę. Może to powodować komplikacje przy ustalaniu prawidłowego terminu płatności.ponadto, w świetle przepisów podatkowych określenie terminu płatności na liczbę dni liczoną od dnia otrzymania faktury nie pozwala ustalić prawidłowej daty powstania obowiązku podatkowego, a to w konsekwencji naraża wykonawcę na sankcje skarbowe z tytułu nieterminowego odprowadzenia podatku VAT. Art. 19a ust. 5 pkt. 4 ppkt. a) ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U Nr 54 poz. 535 z późn. zm.) stanowi, iż w przypadku dostaw energii elektrycznej obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wystawienia faktury. W związku z powyższym zwracamy się do Zamawiającego z zapytaniem, czy zgadza się na zmodyfikowanie przedmiotowego zapisu w następujący sposób: Należności wynikające z faktur VAT płatne będą w terminie 30 dni od daty ich wystawienia. Zapis 6 ust. 6 projektu umowy (zał. nr 3.1 i 3.2 do siwz), zdanie pierwsze pozostaje bez zmian. Przedmiotowy zapis jest zgodny z art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 2013 r. o terminach zapłaty w transakcjach handlowych (Dz.U. z 2016 r. poz. 684). Pytanie 5: Dotyczy Załącznika nr 3.1 i 3.2 do SIWZ Umowa sprzedaży (projekt) 6 ust 6. zdanie drugie Zamawiający określił dzień zapłaty faktur VAT jako datę obciążenia rachunku Zamawiającego. Informujemy, że zgodnie z art Kodeksu Cywilnego, dotyczącego miejsca spełnienia świadczenia pieniężnego, a także zgodnie z zasadami obowiązującymi w obrocie gospodarczym za dzień zapłaty uznaje się dzień, w którym środki pieniężne wpłyną na rachunek bankowy podmiotu, któremu należna jest zapłata. W związku z powyższym Wykonawca zwraca się z prośbą o zmianę zapisu na następujący: Za dzień zapłaty uznaje się dzień uznania rachunku bankowego Wykonawcy. Zapis 6 ust. 6 projektu umowy (zał. nr 4 do siwz) zdanie drugie pozostaje bez zmian. Z uwagi na brak regulacji prawnych w tym zakresie, termin dokonania zapłaty faktury może być określany umownie. Pytanie 6: Dotyczy Załącznika nr 3.1 i 3.2 do SIWZ Umowa sprzedaży (projekt) 6 ust 13. Wykonawca wyjaśnia, że na wystawianych fakturach istnieje możliwość wskazania danych Nabywcy (nazwa, adres, Nr NIP), natomiast dane Odbiorcy (nazwa i adres) zostaną wstawione w polu Adres korespondencyjny. Prosimy o potwierdzenie, że takie rozwiązanie jest akceptowane przez Zamawiającego. 3

4 W fakturze muszą być wyraźne i jednoznacznie wskazani Nabywca i Odbiorca. Pytanie 7: Dotyczy Załącznika nr 3.1 i 3.2 do SIWZ Umowa sprzedaży (projekt) 9 ust 3 Zwracamy się z prośbą o określenie, iż w razie naliczenia kar umownych, Zamawiający każdorazowo wystawi Wykonawcy notę obciążeniową. Informujemy, że kary umowne nie podlegają opodatkowaniu VAT, a w związku z tym, w celu ich udokumentowania nie wystawia się faktur VAT. Dla celów rachunkowych zarówno otrzymanie kary umownej, jak i jej zapłata kwalifikowane są do pozostałej działalności operacyjnej jednostki. Jak bowiem wynika z art. 3 ust. 1 pkt 32 lit. g) ustawy o rachunkowości, przez pozostałe koszty i pozostałe przychody operacyjne rozumie się koszty i przychody związane m.in. z odszkodowaniami i karami. Kary te należy ująć w księgach rachunkowych, a odpowiednią formą ich udokumentowania jest nota obciążeniowa. Ponadto informujemy, że ze względu na sposób działania systemu bilingowego, Wykonawca nie ma możliwości rozliczenia naliczonej kary umownej po jej automatycznym potrąceniu. W 9 ust. 3 projektu umowy (zał. nr 3.1 i 3.2 do siwz), po zdaniu pierwszym dodaje się zdanie drugie o treści: Zamawiający każdorazowo wystawi i przekaże Wykonawcy notę obciążeniową na naliczoną karę umowną. Pytanie 8: Dotyczy Załącznika nr 3.1 i 3.2 do SIWZ Umowa sprzedaży (projekt) 9 Informujemy, że zapisy dotyczące kar umownych są nieproporcjonalne i naruszają zasadę równości stron w stosunku cywilnoprawnym. Wykonawca zwraca się z prośbą o wprowadzenie adekwatnych kar umownych lub o usunięcie powyższych zapisów w całości. W przypadku wyrażenia zgody na rezygnację z kar umownych zwracamy się z prośbą o modyfikację zapisów do treści: Strony ponoszą wobec siebie odpowiedzialność odszkodowawczą na zasadach ogólnych do wysokości poniesionej szkody (straty). Informujemy jednocześnie, że zapisy w obecnym kształcie wpływają na wzrost ryzyka związanego z realizacją umowy po stronie Wykonawcy, co z kolei może negatywnie wpłynąć na kalkulację ceny ofertowej dla Zamawiającego. ust Zapis 9 ust. 1 projektu umowy (zał. nr 4 do siwz) pozostaje bez zmian. Pytanie 9: 1) Zwracamy się z prośbą o udzielenie informacji, czy Zamawiający uwzględni w umowie z wyłonionym w postępowaniu Wykonawcą zapisy dotyczące zabezpieczenia realizacji zamówienia z uwagi na ryzyko kredytowe, zaproponowane przez Wykonawcę? 2) Zwracamy się z prośbą o udzielenie informacji, czy Zamawiający uwzględni w umowie z wyłonionym w postępowaniu Wykonawcą zapisy dotyczące ustanowienia zabezpieczenia należności, zaproponowane przez Wykonawcę? Zamawiający nie przewiduje możliwości wprowadzania do umowy zawieranej z wybranym Wykonawcą zapisów, które nie są przewidziane w projekcie umowy stanowiącym odpowiednio zał. nr 3.1 i 3.2 do siwz. 4

5 Pytanie 10: Wykonawca zwraca się z pytaniem czy Zamawiający dopuszcza podpisanie umowy drogą korespondencyjną? S T A R O S T A Andrzej Wiczkowski 5