Fundacja Normalne Miasto FENOMEN adres do korespondencji: skr. poczt. 14, 90-435 Łódź 36; www.fundacjafenomen.pl, kontakt@fundacjafenomen.pl tel kom. 531-157-000, Prezydent Łodzi Hanna Zdanowska ul. Piotkowska104, Łódź Skarga na Zarząd Dróg i Transportu Na podstawie art. 227 Kodeksu postępowania administracyjnego składam skargę na Zarząd Dróg i Transportu w Łodzi, zarządzający ruchem drogowym na terenie Łodzi w imieniu Prezydenta Miasta. 1. Pomimo wielokrotnie powtarzanych zapewnień o utrzymaniu przejezdności ul. Mickiewicza na odcinku Żeromskiego-Piotrkowska dla rowerzystów, wprowadzona w dniu 14 lipca br. organizacja ruchu na tym odcinku uniemożliwia poruszanie się rowerem. Stanowi to działanie stojące w rażącej sprzeczności z nowoczesną doktryną rozwoju zrównoważonego transportu w obszarach miejskich. Uniemożliwienie poruszania się rowerem na najbardziej obciążonej trasie rowerowej w Łodzi stoi również w sprzeczności z zachętami do porzucenia na czas remontu samochodów i przemieszczaniu się na terenie Łodzi komunikacją publiczną, rowerem bądź pieszo. Stanowi również przejaw dyskryminacyjnego działania organów władzy publicznej, które w sposób rażąco nieproporcjonalny traktują osoby poruszające się rowerem. Tymczasem zasada równościowego, niedyskryminacyjnego traktowania ma rangę konstytucyjną i obowiązuje każdy podmiot wykonujący w jakikolwiek sposób władzę publiczną (której przejawem bez wątpienia jest określenie zasad prowadzenia ruchu drogowego, lub szerzej: zasad korzystania z pasa drogowego drogi PUBLICZNEJ). Działanie to stanowi również zaprzeczenie zobowiązań podjętych przez Prezydenta Miasta Łodzi w dniu 7 stycznia 2011 r., wyrażonych w Karcie Brukselskiej. Działanie to jest jednym z przejawów uporczywego i rażącego naruszania przez ZDiT zasady równego traktowania. Wyrazistym przykładem takiego działania była organizacja ruchu w czasie remontu ulicy Piotrkowskiej, na której w czasie prowadzenia robót budowlanych możliwe było swobodne poruszanie się samochodów oraz pieszych, natomiast wjazdu bezwzględnie zakazano rowerzystom (nawet w przypadku bezpośrednich dojazdów do miejsc zamieszkania). Co więcej, funkcjonariusze Straży Miejskiej w swoich działaniach w sposób rażący naruszali zasadę równości wobec prawa, karząc za naruszenie zasad organizacji ruchu jedynie wybraną grupę uczestników ruchu drogowego, co zostało potwierdzone w publikacji prasowej (http://lodz.gazeta.pl/lodz/1,35153,15731280,kogo_obowiazuja_znaki Rowerzystow tak kierowcow.ht ml ). Całkowity zakaz ruchu rowerowego, przy jednoczesnym pełnym dopuszczeniu każdego innego rodzaju ruchu, był decyzją nielogiczną, absurdalną i sprzeczną z podstawową wiedzą w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz bezpieczeństwa prowadzenia robót budowlanych. Dane organizacji: ul. Stanisława Wigury 12a, 90-301 Łódź, KRS: 0000327680, Regon: 100664085, NIP: 7252005839
Fundacja Normalne Miasto FENOMEN adres do korespondencji: skr. poczt. 14, 90-435 Łódź 36; www.fundacjafenomen.pl, kontakt@fundacjafenomen.pl tel kom. 531-157-000, 2. Organizacja ruchu rowerowego na odcinku al. Mickiewicza od ul. Gdańskiej do ul. Wólczańskiej, wprowadzona w dniu 14 lipca br. - jest sprzeczna z prawem i prowadzi do bezpośredniego narażenia rowerzystów na utratę życia lub zdrowia - powinna w tym zakresie podlegać analizie pod kątem wypełnienia znamion art. 231 Kodeksu karnego. a) Znaki pionowe, których intencją było wskazanie na niemożność poruszania się drogą dla rowerów od ul. Gdańskiej w stronę wschodnią, postawiono w dniu 14 lipca 2014 z lewej strony tej drogi (stał tam do 16 lipca 2014) - w sprzeczności z wymogami rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 3 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków technicznych dla znaków i sygnałów drogowych oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego i warunków ich umieszczania na drogach, które w przedmiotowym przypadku nie dopuszcza umieszczenia znaku pionowego z lewej strony pasa ruchu, którego dotyczy. W rezultacie zatem droga dla rowerów na odcinku od ul. Gdańskiej do ul. Wólczańskiej stanowiła dopuszczalny sposób poruszania się. Wadliwe umiejscowienie znaku widoczne jest nawet na zdjęciu załączonym do materiału prasowego ZDiT (załącznik nr 1-1a). b) Znak pionowy C13a został przestawiony w dniu 17 lipca za skrzyżowanie z ul. Gdańską (dla ruchu w stronę wschodnią), co stoi w sprzeczności z zatwierdzoną czasową organizacją ruchu. c) Jednocześnie na skrzyżowaniu ul. Wólczańskiej i ul. Mickiewicza zasłonięto w dniu 14 lipca 2014 sygnalizatory świetle dla przejazdu rowerowego, przez co pierwszeństwo przejazdu przysługuje rowerzystom w każdym przypadku, wobec istnienia oznakowania poziomego wskazującego przejazd (załącznik nr 2-3). O pierwszeństwie tym nie wiedzą kierowcy korzystający z pierwszeństwa wynikającego z sygnałów świetlnych, poruszający się ul. Wólczańską. Przyjęta organizacja ruchu prowadzi w efekcie do zagrożenia bezpieczeństwa rowerzystów. Z poważaniem, Katarzyna Mikołajczyk Fundacja Normalne Miasto Fenomen Dane organizacji: ul. Stanisława Wigury 12a, 90-301 Łódź, KRS: 0000327680, Regon: 100664085, NIP: 7252005839
Załącznik 1
Załącznik 1a
Załącznik 2
Załącznik 3