Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych w Zespole Szkół Ogólnokształcących w Skwierzynie (marzec 2014)
I. Ustalenia wstępne Zasady tworzenia zakładowego funduszu świadczeń socjalnych zwanego dalej Funduszem" oraz zasady gospodarowania Funduszem w ZSO w Skwierzynie zostały opracowane na podstawie następujących przepisów regulujących kwestie Funduszu: 1 1. Ustawa z 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych ( Dz.U. z dnia 28 maja 2012 poz. 592) 2. Ustawa z 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (jt. Dz.U. z 2001 r. Nr 79, poz. 854 z późniejszymi zmianami) 3. Rozporządzenie MPiPS z 14 marca 1994 r. w sprawie sposobu ustalania przeciętnej liczby zatrudnionych w celu naliczania odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych (Dz.U. Nr 43, poz. 168 z późniejszymi zmianami) 4. Obwieszczenie Prezesa GUS w sprawie przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim i w drugim półroczu roku poprzedniego, wydawanego corocznie dla potrzeb naliczania odpisu podstawowego na Fundusz. 5. Ustawa z 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (j.t. Dz.U.z 2006r Nr 97, poz. 674) 2 1. Działalność socjalna prowadzona jest w oparciu o roczny plan dochodów i wydatków określający podział tych środków na poszczególne cele, rodzaje i formy działalności socjalnej. 2. Za administrowanie Funduszem i realizację postanowień regulaminu odpowiedzialny jest pracodawca dyrektor szkoły. 3. Całość spraw związanych z planowaniem i wykorzystaniem środków ZFŚS prowadzi utworzona przez uprawnione strony Komisja Socjalna w składzie: - dyrektor lub jego przedstawiciel posiadający pisemne pełnomocnictwo, - przedstawiciel związków zawodowych działających w szkole, posiadających pisemne pełnomocnictwo swoich organizacji związkowych, - przedstawiciel Rady Pedagogicznej, - przedstawiciel administracji i obsługi 4. Kwalifikacji wniosków w sprawach dofinansowania dokonuje komisja socjalna w oparciu o postanowienia regulaminu. 5. Ewentualne spory wynikłe na tle interpretacji treści regulaminu będą rozstrzygane przez dyrektora szkoły.
6. W przypadku odmowy przyznania świadczenia osoba uprawniona w ciągu 14 dni od otrzymania decyzji ma prawo odwołać się do dyrektora. Odwołanie wymaga pisemnego uzasadnienia. Rozpatrzenie odwołania następuje w ciągu 14 dni. Negatywne rozpatrzenie odwołania jest ostateczne. II. Źródło finansowania zakładowej działalności socjalnej 3 Fundusz, z którego finansowana jest zakładowa działalność socjalna tworzy się z corocznego odpisu podstawowego, naliczanego w stosunku do przeciętnej liczby zatrudnionych w danym roku kalendarzowym (art. 5 ust. l ustawy o ZFŚS). 1. Dla nauczycieli dokonuje się corocznie odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych w wysokości ustalanej jako iloczyn planowanej, przeciętnej w danym roku kalendarzowym, liczby nauczycieli zatrudnionych w pełnym i niepełnym wymiarze zajęć skorygowanej pod koniec roku do faktycznej przeciętnej liczby zatrudnionych nauczycieli (po przeliczeniu na pełny wymiar zajęć) i 110% kwoty bazowej, określanej na podstawie art.5 pkt 1 lit. a) i art. 6 ust.1 pkt 2 ustawy o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej. 2. Wysokość odpisu podstawowego na jednego pracownika obsługi i administracji wynosi 37,5% przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce, narodowej w roku poprzednim lub w drugim półroczu roku poprzedniego, jeżeli przeciętne wynagrodzenie z tego okresu stanowiło kwotę wyższą (art. 5 ust. 2 ustawy o Funduszu). 3. Dla nauczycieli będących emerytami i rencistami dokonuje się odpisu w wysokości 5% pobieranych przez nich emerytur i rent. 4. Na każdą zatrudnioną osobę, w stosunku do której orzeczono znaczny lub umiarkowany stopień niepełnosprawności, zwiększa się odpis podstawowy o 6,25% przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego, o którym mowa w ust. 1 5. Zwiększa się Fundusz o 6,25% przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego, o którym mowa w ust. l na każdego emeryta i rencistę objętego opieką socjalną, w tym także ze zlikwidowanych zakładów pracy. 6. Przeciętne wynagrodzenie miesięczne, o którym mowa w ust.2, ogłasza Prezes Głównego Urzędu Statystycznego. 7. Środki funduszu gromadzone są na odrębnym rachunku bankowym.
4 Środki Funduszu zwiększa się o: 1. Odsetki od środków ZFŚS. 2. Niewykorzystane środki funduszu z poprzedniego okresu. 3. Wpływy z opłat pobieranych od osób i jednostek organizacyjnych korzystających z działalności socjalnej. 4. Darowizny oraz zapisy osób fizycznych i prawnych. 5 Odpisy i zwiększenia, o których stanowi 3 i 4 regulaminu tworzą jeden niepodzielny ZFŚS III. Osoby uprawnione do korzystania z ZFŚS Uprawnionymi do korzystania z usług i świadczeń finansowanych z zakładowego funduszu świadczeń socjalnych są: 6 1. pracownicy zatrudnieni w pełnym i niepełnym wymiarze czasu pracy na podstawie: - umowy o pracę, - mianowania, 2. pracownicy przebywający na urlopach wychowawczych i dla poratowania zdrowia, 3. emeryci i renciści, osoby korzystające ze świadczeń pomostowych, przedemerytalnych i kompensacyjne. 4. dzieci pracowników ( do 18 roku życia lub do czasu ukończenia nauki, nie dłużej jednak niż do 21 roku życia) uprawnieni tylko do świadczeń w zakresie wypoczynku - kolonie i obozy. IV. Przeznaczenie ZFŚS Środki zakładowego funduszu świadczeń socjalnych są przeznaczone na dofinansowanie następujących form działalności socjalnej: 7 1. Usługi świadczone na rzecz różnych form wypoczynku: a) wypoczynku urlopowego organizowanego przez osobę uprawnioną we
własnym zakresie ( wczasy pod gruszą ), b) wypoczynku organizowanego w formie turystyki grupowej, np. wycieczki i imprezy rekreacyjno-integracyjne, 2. Działalność kulturalno-oświatową i sportowo-rekreacyjną w postaci: a) imprez artystycznych, kulturalnych i rozrywkowych oraz biletów wstępu na takie imprezy. b) imprez sportowych, uczestnictwa w różnych formach rekreacji ruchowej i zakupu biletów wstępu na te imprezy. 3. Świadczenia urlopowe wypłacane nauczycielom na podstawie Karty Nauczyciela. 4. Udzielanie pomocy materialnej w formie finansowej lub rzeczowej osobom uprawnionym znajdującym się w trudnej sytuacji materialnej, życiowej i rodzinnej. 5. Udzielanie pomocy materialnej w postaci bonów towarowych (nie podlegających wymianie na pieniądze, uprawniających do zakupu w wyznaczonych sklepach określonych towarów, niezbędnych do zaspokojenia potrzeb bytowych osób spełniających powyższe kryteria). 6. Udzielanie zapomóg losowych w formie rzeczowej lub finansowej osobom dotkniętym wypadkami losowymi, klęskami żywiołowymi i chorobami. 7. Pożyczki na cele remontowe. V. Zasady i warunki przyznawania świadczeń socjalnych. 1. Świadczenia z ZFŚS nie mają charakteru roszczeniowego ( tylko uznaniowy). 8 2. Przyznanie i wysokość świadczeń uzależnia się od sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej osoby uprawnionej do korzystania z Funduszu. 3. Podstawą przyznania pomocy finansowej z Funduszu jest składany do komisji socjalnej wniosek (załącznik nr 1) osoby uprawnionej oraz oświadczenie o wysokości dochodu brutto przypadającego na osobę w gospodarstwie domowym w roku kalendarzowym poprzedzającym świadczenie (załącznik nr 2). Oświadczenie składane jest do dyrektora szkoły w terminie pozwalającym na rozpatrzenie wniosku. W przypadku zorganizowanego wypoczynku dzieci konieczne jest przedstawienie rachunków, faktur bądź innych potwierdzeń poniesionych kosztów. 4. Osoby uprawnione, które nie uzyskały dopłaty lub pomocy wówczas, gdy się o nią ubiegały lub nie wystąpiły z wnioskiem w wymaganym terminie, nie mogą domagać się
jakiegokolwiek ekwiwalentu z tego tytułu. 5. Podstawę do obliczenia świadczeń socjalnych stanowi dochód brutto przypadający na osobę w gospodarstwie domowym wykazany w oświadczeniu osoby ubiegającej się o udzielenie pomocy; dochodem gospodarstwa domowego są wszelkie dochody osób zamieszkujących razem i utrzymujących się wspólnie, pomniejszone o kwotę świadczonych na rzecz dzieci alimentów ustalonych wyrokiem lub ugodą sądową. W dochodzie gospodarstwa domowego uwzględnia się kwotę alimentów otrzymywanych na rzecz dzieci na podstawie wyroku, ugody sądowej lub uzgodnień między rodzicami. 6. Osoba uprawniona, która złożyła nieprawdziwe oświadczenie o wysokości dochodu uprawniającego do dopłaty z Funduszu, traci prawo do korzystania z Funduszu przez kolejne 3 lat działalności socjalnej szkoły. 7. W przypadku wątpliwości co do prawdziwości oświadczenia o dochodach, na wniosek komisji socjalnej lub dyrektora szkoły pracownik obowiązany jest udokumentować prawdziwość oświadczenia, okazując zeznanie podatkowe PIT wszystkich osób tworzących gospodarstwo domowe za dany okres. 8. Zapomogi losowe przyznawane są na podstawie wniosku z uzasadnieniem ( długotrwałe i kosztowne leczenie, śmierć współmałżonka lub dziecka, strata majątkowa np. kradzież, spalenie mieszkania, itp., klęska żywiołowa). Wniosek taki należy złożyć w terminie nie przekraczającym 1 miesiąc od daty zdarzenia. 9. W szczególnych przypadkach ( radykalna zmiana w dochodach) uprawniony powinien złożyć nowe, uaktualnione oświadczenie o dochodach, 10. W przypadku braku dochodu w roku poprzedzającym, wnioskodawca składa oświadczenie z ostatnich miesięcy pracy. VI. Zasady i warunki przyznawania pożyczek remontowych. 9 1. Wniosek o pożyczkę remontową może być złożony dopiero po spłaceniu poprzedniej pożyczki. Ustala się maksymalna kwotę pożyczki na dziesięć tysięcy zł. 2. Spłaty rat pożyczek remontowych w całości przeznaczone są na finansowanie pożyczek remontowych. 3. Niespłacona kwota pożyczki staje się natychmiast wymagalna w przypadku rozwiązania umowy o pracę z winy pracownika oraz stwierdzenia, że pożyczka została udzielona na podstawie nieprawdziwych danych. W razie rozwiązania umowy o pracę przez pracownika bądź przez zakład pracy z przyczyn leżących stronie zakładu pracy, pracownik może uzyskać zgodę na comiesięczne spłaty pożyczki na konto bankowe zakładu. 4. Osoba, której została przyznana pożyczka, zawiera z zakładem pracy pisemną umowę. 5. Pracownik, który uzyskał pożyczkę, wyraża na piśmie zgodę na potrącenie jego
zadłużenia z wynagrodzenia za pracę, nagród, premii, zasiłku chorobowego. 6. W przypadku niespłacenia pożyczki wzywa się dłużnika na piśmie do uregulowania należności w wyznaczonym terminie, o czym zawiadamia się także poręczycieli. 7. W razie niedokonania wpłaty przez dłużnika w wyznaczonym terminie potrąca się pozostałą część należności z wynagrodzeń poręczycieli. 8. Spłata pożyczki następuje w okresie do trzech lat. 9. Spłata pożyczki rozpoczyna się w następnym miesiącu po jej otrzymaniu. 10.W razie śmierci pożyczkobiorcy kwota niespłaconej pożyczki ulega umorzeniu.. VII. Świadczenia socjalne przyznawane są z następującą częstotliwością: 10 1. Wnioski o dofinansowanie do wypoczynku organizowanego indywidualnie ( wczasy pod gruszą ) oraz do wypoczynku dzieci są rozpatrywane dwa razy w roku: po zakończeniu ferii zimowych i letnich. 2. Pracownik ma prawo skorzystać z dofinansowania zorganizowanego wypoczynku dzieci dwa razy w roku. 3. Pracownik ma prawo skorzystać z dofinansowania wypoczynku zorganizowanego indywidualnie raz w roku. 4. Pracownik ma prawo ubiegać się o pomoc finansową dwa razy w roku: w okresie Świąt Wielkanocnych i Bożego Narodzenia. 5. Zapomogi losowe i pożyczki na cele remontowe są przyznawane według potrzeb pracowników. VIII. Postanowienia końcowe. 11 1. Treść regulaminu jest podana do wiadomości poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń. 2. Zmiana regulaminu może nastąpić jedynie w formie pisemnej w trybie przewidzianym dla ustalenia regulaminu (art. 8 ust. 2 ustawy o Funduszu). 3. W przypadku gdy w zakładzie działają dwie lub więcej organizacje związkowe, powinny one w ciągu 14 dni przedstawić wspólne stanowisko w sprawie regulaminu. Po upływie wymienionego terminu dyrektor może wprowadzić regulamin
samodzielnie. 4. Jeśli w zakładzie nie działa zakładowa organizacja związkowa, pracodawca ma obowiązek uzgadniania spraw regulaminu z pracownikiem wybranym przez pracowników do reprezentowania ich interesów. 5. W sprawach nie uregulowanych postanowieniami regulaminu mają zastosowanie powszechnie obowiązujące przepisy prawa. 12 1. Wraz z zatwierdzeniem niniejszego regulaminu traci moc Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych w ZSO w Skwierzynie z marca 2010r. 2. Niniejszy regulamin został uzgodniony z zakładowymi organizacjami związkowymi działającymi w ZSO w Skwierzynie. Regulamin przyjęto dnia: 27 marca 2014 Zakładowa Organizacja Związkowa. Pracodawca.. Zakładowa Organizacja Związkowa
Załącznik nr 1 do Regulaminu ZFŚS w ZSO w Skwierzynie Wniosek o przyznanie świadczenia socjalnego Nazwisko i imię... Adres.... Proszę o objęcie mnie pomocą finansową w okresie Świąt Wielkanocnych/Bożego Narodzenia/..*. Data. Właściwe podkreślić, wpisać Podpis wnioskodawcy
Załącznik nr 2 do Regulaminu ZFŚS w ZSO w Skwierzynie..... Skwierzyna,. imię i nazwisko data... adres uprawnionego do korzystania z ZFŚS w ZSO w Skwierzynie Oświadczenie o wysokości dochodów Oświadczam, że średni miesięczny całkowity dochód brutto na 1 osobę w moim gospodarstwie domowym za okres 12 miesięcy w roku.* wyniósł..**. Moje gospodarstwo domowe tworzą.. osoby. * wpisać rok **Dochodem gospodarstwa domowego są wszelkie dochody osób zamieszkujących razem i utrzymujących się wspólnie ( także alimenty, stypendia i inne ). Oświadczenie powyższe zostało przygotowane na podstawie zeznań podatkowych PIT (pozycja dochód ) i odpowiedników zagranicznych. Oświadczam, że zostałam/em pouczona/y o odpowiedzialności karnej wynikającej z art.286 1KK, który mówi, że: Kto, w celu osiągnięcia korzyści majątkowej, doprowadza inną osobę do niekorzystnego rozporządzenia własnym lub cudzym mieniem za pomocą wprowadzenia jej w błąd albo wyzyskania błędu lub niezdolności do należytego pojmowania przedsiębranego działania, podlega karze pozbawienia wolności od 6 miesięcy do lat 8... podpis osoby składającej oświadczenie