ZARZĄDZENIE NR 11/11/2010 BURMISTRZA MIASTA JASŁA Z dnia 20 stycznia 2010 r. w sprawie: wprowadzenia Regulaminu Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych Na podstawie art. 33 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.), art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 4 marca 1994 r. o Zakładowym Funduszu Świadczeń Socjalnych (Dz. U. z 1996 r. Nr 70 poz. 335 ze zm.) oraz w uzgodnieniu ze Związkiem Zawodowym Pracowników Urzędu Miasta w Jaśle zarządzam, co następuje: 1. 1. Wprowadzam Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych, stanowiący załącznik do niniejszego zarządzenia. 2. Regulamin został uzgodniony ze Związkiem Zawodowym Pracowników Urzędu Miasta w Jaśle w dniu 15 stycznia 2010 r. 2. Traci moc Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych wprowadzony Zarządzeniem Nr II/47/2008 Burmistrza Miasta Jasła z dnia 12 marca 2008 r. w sprawie: wprowadzenia Regulaminu Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. 3. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania, z mocą od dnia 1 stycznia 2010 r.
ZAŁĄCZNIK 1;)0 ZARZĄDZENIA NR u/m/2010 BURMISTRZA MIASTA JAsŁA Z dnia1..9... stycznia 2010 r. REGULAMIN TWORZENIA I GOSPODAROWANIA ŚRODKAMI ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH URZĘDU MIASTA W JAŚLE 1. 1. Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych zwany dalej "Funduszem" tworzy się na podstawie następujących przepisów: 1) Ustawy z dnia 4 marca 1994 r. o Zakładowym Funduszu Świadczeń Socjalnych (Dz. U. z 1996 r. 1996 r. Nr 70 poz. 335 ze zm.) 2) Ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (Dz. U. z 2009 r. Nr 43, poz. 349), 3) Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 9 marca 2009 r. w sprawie sposobu ustalania przeciętnej liczby zatrudnionych w celu naliczania odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych (Dz. U. z 1994 r. Nr 43, poz. 168 ze zm.). 2. Niniejszy regulamin określa zasady naliczania Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych oraz Zasady gospodarowania jego środkami. 2. 1. Dochodami Funduszu są: 1) coroczny odpis podstawowy obciążający koszty działalności Urzędu Miasta w Jaśle, 2) odsetki z tytułu lokat bankowych, 3) odsetki z tytułu udzielonych pożyczek. 2. Środki Funduszu gromadzone są na odrębnym rachunku bankowym. 3. Kwota naliczonego odpisu podstawowego na dany rok kalendarzowy wraz ze zwiększeniami o których mowa wart. 5 Ustawy z dnia 4 marca 1994 r. o Zakładowym Funduszu Świadczeń Socjalnych podlega przekazaniu na rachunek Funduszu w wysokości i terminach określonych przepisami ustawy. 4. Środki Funduszu nie wykorzystane w danym roku kalendarzowym przechodzą na rok następny. 5. Środki Funduszu na poszczególne formy pomocy socjalnej są przyznawane w formie pieniężnej lub rzeczowej. 3. 1. Zasady podziału Funduszu na poszczególne cele i rodzaj działalności oraz podstawę gromadzenia środkami Funduszu określa coroczny plan dochodów i wydatków będący integralną częścią niniejszego regulaminu. 2. Roczny plan dochodów i wydatków opracowuje Wydział Administracyjny wraz z Komisją Socjalną w uzgodnieniu z organizacjami związkowymi działającymi w Urzędzie Miasta w Jaśle, w terminie do 31 marca danego roku. Opracowany plan podlega zatwierdzeniu przez Burmistrza Miasta Jasła. 3. Wydział Administracyjny wraz z Komisją Socjalną sporządza roczne sprawozdanie z wykorzystania środków Funduszu (zatwierdzone przez Burmistrza), które przedstawia organizacjom związkowym działającym w Urzędzie oraz pracownikom do wiadomości przez wywieszenie na tablicy ogłoszeń w terminie do 31 stycznia za rok ubiegły. 4. 1. Wszelkie decyzje związane z administrowaniem środkami Funduszu podejmuje Burmistrz Miasta Jasła uwzględniając zasady zawarte w ustawie z dnia 4 marca 1994 r. o Zakładowym Funduszu Świadczeń Socjalnych (Dz. U. z 1996 r. 1996 r. Nr 70 poz. 335 ze zm.) oraz zasady zawarte w niniejszym regulaminie. 2. Decyzje Burmistrza Miasta w sprawie przyznania świadczeń z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych wymagają uzgodnienia ze Związkami Zawodowymi działającymi na terenie Urzędu Miasta w Jaśle. 5. 1. Burmistrz w sprawach związanych z administrowaniem środkami Funduszu może powołać Komisję Socjalną pełniącą funkcje doradczą i pomocniczą w skład której wchodzą pracownicy Urzędu Miasta w Jaśle wyłonieni przez ogólne zebranie pracowników. 2. Do obowiązków Komisji należy w szczególności: 1) współdziałanie z Burmistrzem Miasta w zakresie prawidłowego gospodarowania środkami Funduszu,
2) opracowywanie propozycji przydziału świadczeń z Funduszu, 3) wykonywanie innych czynności wspomagających prawidłowe gospodarowanie środkami funduszu, 4) współpraca z Wydziałem Administracyjnym w opracowywaniu rocznego planu dochodów i wydatków funduszu i sprawozdania. 6. Do korzystania z Funduszu uprawnione są wszystkie osoby o których mowa wart. 2, pkt 5 ustawy z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (Dz. U. z 1996 r. Nr 70, poz. 335 ze zm.) tj: 1) pracownicy wykonujący pracę w Urzędzie Miasta w Jaśle w ramach stosunku pracy niezależnie od formy zatrudnienia tj. (umowa o pracę, wybór, powołanie) oraz wymiaru czasu pracy, 2) pracownicy przebywający na urlopach wychowawczych - z wyjątkiem świadczeń określonych w 9 ust. 1, pkt 1) i 4), 3) emeryci i renciści - byli pracownicy Urzędu Miasta w Jaśle - w zakresie 9 ust. 1, pkt 5) 9), 4) współmałżonkowie- w zakresie 9 ust. 1, pkt 5) - 7), 5) dzieci własne, dzieci przysposobione oraz przyjęte na wychowanie w ramach rodziny zastępczej, dzieci współmałżonka, wnuki i rodzeństwo pozostające na utrzymaniu osoby uprawnionej w wieku do 18 roku życia a jeżeli się kształcą w szkole - do czasu do którego powinni zgodnie z programem ukończyć szkołę, 6) członkowie rodzin po zmarłych pracownikach - jeżeli były na ich utrzymaniu. 7. Środki funduszu w danym roku kalendarzowym przeznacza się według zasad określonych niniejszym regulaminem i stosowną umową: 1) w wysokości nie większej niż 50 % na cele mieszkaniowe, 2) w pozostałej części na cele działalności socjalnej. 8. 1. Środki zakładowego Funduszu wyodrębnione na cele mieszkaniowe przeznacza się na: 1) udzielanie pożyczek zwrotnych na budowę (rozbudowę) domu jednorodzinnego lub zakup lokalu mieszkalnego w budynku wielomieszkaniowym w wysokości do 6 000,00 zł, 2) udzielanie pożyczek zwrotnych na remont lub modernizację domu jednorodzinnego lub lokalu mieszkalnego w budynku wielomieszkaniowym w wysokości do 3 500,00 zł, 3) udzielanie pożyczek zwrotnych na kaucję lub inne opłaty wymagane przy uzyskaniu lub zamianie lokali mieszkalnych w wysokości do 2 500,00 zł. 2. Każda z pożyczek o których mowa w ust. 1, pkt 1) i 3) może być przyznana tylko jeden raz wokresie zatrudnienia. Pożyczki określone w 8, ust. 1, mogą być przyznane dopiero po uprzednim uregulowaniu spłat wynikających z poprzedniego zadłużenia w Funduszu. 3. Pożyczki o których mowa w ust. 1 niniejszego paragrafu podlegają oprocentowaniu w wysokości 2 % w stosunku rocznym, przy czym miesięczna rata spłacanej pożyczki nie może być niższa niż 11 % minimalnego wynagrodzenia za pracę obowiązującego w dniu przyznania pożyczki. 4. Maksymalny okres spłaty pożyczki wynosi: 1) w przypadku pożyczki o której mowa w ust. 1, pkt 1) 36 miesięcy, 2) w przypadku pożyczki o której mowa w ust. 1, pkt 2) 24 miesiące, 3) w przypadku pożyczki o której mowa w ust. 1, pkt 3) 24 miesiące, 5. Spłatę pożyczki rozpoczyna się od następnego miesiąca po dniu jej udzielenia. 6. Niespłacona pożyczka udzielona ze środków Funduszu staje się w całości natychmiast wymagalna w dniu wygaśnięcia lub rozwiązania stosunku pracy z osobą której przyznano pożyczkę. 7. W szczególnie uzasadnionych przypadkach Burmistrz Miasta biorąc pod uwagę trudną sytuację życiową, materialną i rodzinną uprawnionego może: 1) podjąć decyzję o wydłużeniu okresu spłaty pożyczki, 2) umorzyć w całości lub w części udzieloną pożyczkę, 8. Ubiegając się o pożyczkę z Funduszu na cele mieszkaniowe należy złożyć wniosek załączając następujące dokumenty:
1) w przypadku o którym mowa w 8, ust. 1, pkt 1) ważne pozwolenie na budowę, akt notarialny zakupu mieszkania lub inny dokument potwierdzający budowę domu lub zakup lokalu mieszkalnego. ' 2) w przypadku o którym mowa w 8, ust. 1, pkt 3) dokument stwierdzający wysokość wymaganej (poniesionej) dopłaty przy zamianie lokali mieszkalnych. 9. Po pozytywnym rozpatrzeniu wniosku o udzielenie pożyczki z Funduszu zainteresowane strony podpisują umowę przy czym dla prawidłowego zabezpieczenia pożyczki wymagane jest podpisanie umowy przez dwóch poręczycieli będących pracownikami Urzędu Miasta w Jaśle wskazanych przez pożyczkobiorcę z zastrzeżeniem ust. 10. 10. Okres zatrudnienia pożyczkobiorcy oraz poręczycieli winien być nie krótszy niż okres planowanej spłaty pożyczki. 11. Po raz pierwszy pracownik może ubiegać się o udzielenie pożyczki z Funduszu po przepracowaniu 1 roku w Urzędzie Miasta w Jasie. 9. 1. Środki Funduszu przeznacza się ponadto na udzielanie dofinansowania lub sfinansowanie: 1) krajowych i zagranicznych wczasów pracowniczych, 2) krajowego wypoczynku dla dzieci i młodzieży uprawnionej postanowieniami regulaminu, 3) leczenia sanatoryjnego, 4) wypoczynku organizowanego przez osobę uprawnioną we własnym zakresie (tzw. wczasy pod gruszą) potwierdzonego kartą urlopową wystawioną na co najmniej 10 dni roboczych urlopu wypoczynkowego, 5) działalności kulturalno oświatowej organizowanej grupowo w postaci imprez artystycznych, kulturalnych i rozrywkowych oraz zakup biletów wstępu na te imprezy, 6) działalności sportowo-rekreacyjnej organizowanej grupowo a w szczególności: ogólnodostępnych form rekreacji, sportu, uczestnictwa w masowych imprezach sportowych, zakupu biletów wstępu na imprezy sportowe lub rekreacyjne, 7) wypoczynku organizowanego w formie turystyki grupowej a w szczególności: wycieczki turystyczno-krajoznawcze krajowe i zagraniczne, rajdy, biwaki, kuligi, ogniska, 8) imprez okolicznościowych połączonych z poczęstunkiem, 9) pomocy materialnej - rzeczowej lub finansowej na cele socjalno bytowe pracownika, a w szczególności: z okazji świąt, dla dzieci pracowników w wieku od 1 roku (tj. kończących 1 rok w roku korzystania ze świadczenia) do 14 lat (tj. kończących 14 lat w roku korzystania ze świadczenia) w formie paczek mikołajkowych, pomocy rzeczowej lub finansowej z innych okazji. 2. Środki Funduszu przeznacza się na pomoc rzeczową lub pieniężną w przypadku trudnej sytuacji materialnej, rodzinnej i życiowej spowodowanej w szczególności: 1) indywidualnymi zdarzeniami losowymi, 2) klęskami żywiołowymi, 3) długotrwałą chorobą, 4) śmiercią. W szczególnie uzasadnionych przypadkach dopuszcza się przyznanie pomocy rzeczowej lub pieniężnej w innej wysokości niż określa to załącznik do Regulaminu. 3. Dofinansowanie z Funduszu kosztów wymienionych w 9, ust. 1 pkt 1) - 3) uzależnione jest od udokumentowania rachunkiem lub innym dokumentem finansowo-księgowym stwierdzającym wysokość poniesionych kosztów i czas wypoczynku. Do poniesionych kosztów nie zalicza się wydatków związanych z wykorzystaniem indywidualnego środka transportu we własnym zakresie. 4. Wysokość pomocy wymienionej w 9 ust. 1 pkt 1) - 4) i ust. 2 uzależniona jest od wysokości dochodu członków rodziny pracownika pozostających z nim we wspólnym gospodarstwie domowym. Średni miesięczny dochód na osobę w rodzinie oblicza się na podstawie dochodów z ostatniego rocznego zeznania podatkowego przed otrzymaniem świadczenia. We wniosku o dofinansowanie należy składać oświadczenie o liczbie członków pozostających z wnioskodawcą we
wspólnym gospodarstwie domowym. Wysokość pomocy wymienionej w 9 ust. 1 pkt 9) uzależniona jest od wysokości dochodu członków rodziny pracownika pozostających z nim we wspólnym gospodarstwie domowym obliczona na podstawie rocznego zeznania podatkowego za rok poprzedzający złożenie wniosku, w formie podpisanego pod odpowiedzialnością karną oświadczenia pracownika. 5. Osoby uprawnione mają prawo w ciągu roku do dopłaty tylko do jednej z form wypoczynku czyli do: 1) krajowych i zagranicznych wczasów pracowniczych lub 2) krajowego wypoczynku dla dzieci i młodzieży uprawnionej postanowieniami regulaminu lub 3) wypoczynku organizowanego przez osobę uprawnioną we własnym zakresie (tzw. wczasy pod gruszą) potwierdzonego kartą urlopową wystawioną na co najmniej 10 dni roboczych urlopu wypoczynkowego. 6. Wysokość dofinansowania kosztów określonych w ust. 1 pkt 1) - 4) i pomocy rzeczowej lub finansowej określonej w ust. 2 ustala się zgodnie z Załącznikiem do niniejszego regulaminu. Pomoc rzeczowa lub pieniężna określona w ust. 2 może być przyznawana jeden raz w roku na tę samą okoliczność. 7. Zasady odpłatności za formy pomocy ujęte w 9, ust. 1 pkt 5) - 9) będą każdorazowo określone przez Burmistrza Miasta w uzgodnieniu z zakładową organizacją związkową. 8. Z dopłat z Funduszu o których mowa w 9, ust. l, pkt 1) - 4) uprawnione osoby mogą korzystać nie częściej niż raz na trzy lata w miarę posiadanych środków. Po raz pierwszy pracownik może ubiegać się o dopłatę z tej części Funduszu po przepracowaniu 1 roku w Urzędzie Miasta w Jaśle. Uzyskanie dopłaty do jednej z form wypoczynku określonej w ust. 1 pkt 1) - 4) w danym okresie 3 - letnim wyklucza możliwość skorzystania z innej formy dofinansowania we wskazanym okresie rozliczeniowym. 9. Termin składania wniosków o dofinansowanie kosztów wymienionych w 9 ust. 1 pkt 1) - 4) upływa 15 marca każdego roku, poprzez jego złożenie i zarejestrowanie w kancelarii Urzędu Miasta w Jaśle. 10. Każdy współmałżonek spośród małżeństw zatrudnionych w Urzędzie ma prawo do dofinansowania wypoczynku i innych świadczeń socjalnych na jednakowych zasadach obowiązujących wszystkich pracowników, emerytów, rencistów. Dzieciom małżeństw (rodziców) zatrudnionych w Urzędzie świadczenia przysługują tylko z tytułu jednego zatrudnienia. 11. Udzielenie pomocy określonej w 9 ust. 1 pkt 1) - 4) i ust. 2 uzależnione jest od wysokości dochodu członków rodziny pracownika pozostających z nim we wspólnym gospodarstwie domowym obliczona na podstawie rocznego zeznania podatkowego za rok poprzedzający złożenie wniosku, w formie podpisanego pod odpowiedzialnością karną oświadczenia pracownika. Nie przedłożenie oświadczenia o wysokości dochodu na osobę w rodzinie, powoduje dopłatę z Funduszu w najniższej wysokości. 10. Świadczenia z Funduszu przyznawane są na wniosek osób uprawnionych i mają charakter uznaniowy z uwzględnieniem zasad zawartych w ustawie z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (Dz. U. z 1996 r. Nr 70, poz. 335 ze zm.) i niniejszym regulaminie. 11. 1. Postanowienia regulaminu oraz roczny plan dochodów i wydatków powinny być podane do wiadomości wszystkim osobom uprawnionym do korzystania z Funduszu poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń Urzędu. 2. W sprawach nie uregulowanych niniejszym regulaminem zastosowanie mają powszechnie obowiązujące przepisy prawa. 12. Niniejszy regulamin wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2010 r. Związek Zawodowy Pracowników Urzędu Miasta w Jaśle Burmistrz Miasta Jasła... ~~.j~ ~.~:.:-.~.