Biuletyn Statystyczny Służby Celnej Za I-IV kwartał 2009. Tu wstaw logo firmy Ministerstwo Finansów Warszawa, kwiecień 2010r.
UWAGI WSTĘPNE Biuletyn Statystyczny Służby Celnej został opracowany w Departamencie Służby Celnej Ministerstwa Finansów. Zawiera on podstawowe informacje dotyczące Służby Celnej w I-IV kwartale lat 2008 i 2009, a w wybranych przypadkach także w latach 2005-2007. Zestawienia opracowano na podstawie danych otrzymywanych z izb celnych, Ministerstwa Finansów i Głównego Urzędu Statystycznego. Prezentowane dane odnoszą się zbiorczo do całej Służby Celnej bądź ujęte są w podziale na izby celne. W niektórych tabelach w przypadku nie wystąpienia danego zjawiska pozostawiono puste pole. W tabelach i wykresach izby celne uszeregowane są wg kolejności alfabetycznej. 3
Spis treści Uwagi wstępne 3 I. Wpływy budżetowe pobrane przez Służbę Celną 4 I.1 Wpływy z cła, podatków i innych tytułów za I-IV kwartał lat 2007-2009 4 I.2 Wpływy za I-IV kwartał lat 2009-2009 wg izb celnych - tabela 5 I.3 Wpływy z cła, podatków i innych tytułów za I-IV kwartał lat 2008-2009 wg izb celnych -wykres 6 I.4 Wpływy z cła i podatków w kolejnych kwartałach lat 2006-2009 - wykres 7 I.5 Wskaźnik łącznych wpływów za I-IV kwartał 2009r. przypadających na 1 osobę 8 I.6 Podatek Akcyzowy 9 I.6.1 Dochody z podatku akcyzowego za I-IV kwartał lat 2007-2009 9 I.6.2 Struktura dochodów z podatku akcyzowego w I-IV kwartale 2009r 10 I.6.3 Dochody z podatku akcyzowego w poszczególnych kwartałach lat 2005-2009 11 I.7 Liczba Przyjętych deklaracji akcyzowych 17 II. Wydatki budżetowe Izb Celnych 19 II.1 Rozdział 75013 Izby Celne i Urzędy Celne ze sprawozdania z działalności finansowej GUC-2 wydatki ogółem - tabela 19 II.2 Rozdział 75647 Izby Celne i Urzędy Celne ze sprawozdania z działalności finansowej GUC-2 pobór podatków, opłat i nie opodatkowanych należności budżetowych 22 II.3 Rozdział 75095 Izby Celne i Urzędy Celne ze sprawozdania z działalności finansowej GUC-2 pozostała działalność 23 II.4 Wydatki budżetowe izb celnych. 23 II.5 Wydatki budżetowe izb celnych przypadające na 1 osobę w I-IV kwartale 2009r. 24 IV. Stan osobowy oraz etatowy w jednostkach organizacyjnych Służby Celnej 25 IV.1 Obsada osobowa i etatowa w jednostkach organizacyjnych Służby Celnej wg stanu na koniec IV kwartału 2009r.wg izb celnych 25 IV.2 Stan osobowy w Służbie Celnej na koniec IV kwartału 2009r zestawienie zbiorcze. 34 IV. Dozór i kontrola celna sprawowane przez organy celne 37 IV.1 Liczba zgłoszeń celnych przyjętych do procedur celnych i liczba powrotnych wywozów 38 IV.2 Procedura uproszczona - liczba przyjętych uzupełniających zgłoszeń celnych. 40 IV.3 Liczba przyjętych zgłoszeń celnych, w których przed zwolnieniem towaru przeprowadzono kontrole. 42 IV.4 Liczba zgłoszeń celnych przyjętych do procedury wywozu w poszczególnych kwartałach lat 2007-2009 43 IV.5 Liczba pozwoleń na stosowanie gospodarczych procedur celnych i procedury uproszczonej w I-IV kwartale 2009r. 44 IV.6 Tranzyt towarów przez polski obszar celny w I-IV kwartale 2009r. 47 IV.7 Wydziały zwalczania przestępczości celnej w I-IV kwartale 2009r. 50 IV.8 Komórki dozoru w I-IV kwartale 2009r. 54 IV.9 Efekty działań kontrolnych przeprowadzonych przez funkcjonariuszy Oddziałów Celnych 56 V. Ruch osób i środków transportu przez przejścia graniczne 59 V.1 Ruch graniczny osób na podstawie paszportów w latach 2007-2009 59 V.2.Ruch graniczny środków transportu w latach 2007-2009 62 VI. Składy celne, miejsca uznane 77 VI.1 Liczba wydanych pozwoleń oraz liczba cofniętych pozwoleń na prowadzenie składów celnych wydanych w I-IV kwartale 2009r. 77 VI.2 Liczba miejsc uznanych i wyznaczonych funkcjonujących w I-IV kwartale 2009r. 78 VII. Likwidacja towarów 80 VII.1 Przychody z likwidacji ogółem. 80 VII.2 Postępowanie likwidacyjne ogółem 82 VIII. Szczególny nadzór podatkowy 83 VIII.1 Nadzór podatkowy w kasynach gry 83 VIII.2 Nadzór podatkowy w salonach gier na automatach 84 VIII.3 Nadzór podatkowy w punktach gier na automatach o niskich wygranych 85 VIII.4 Kontrola oleju napędowego i opałowego oraz paliwa żeglugowego 87
IX. INTRASTAT 91 IX.1 Ilość deklaracji INTRASTAT przyjętych w I-IV kwartale 2009r. 91 X. Wspólna Polityka Rolna 93 X.1 Liczba przyjętych zgłoszeń celnych, przeprowadzonych kontroli i wystawionych protokołów ogółem 93 X.2 Liczba przyjętych zgłoszeń celnych, przeprowadzonych kontroli i wystawionych protokołów wg IC 94 XI. Postępowanie w ramach I i II instancji 100 XI.1 Postępowanie w ramach I-szej instancji w urzędach i izbach celnych 100 XI.2 Postępowanie w ramach II-giej instancji w izbach celnych 105 XI.3 Skargi do Wojewódzkich Sądów Administracyjnych i skargi kasacyjne do Naczelnego Sądu Administracyjnego 110 XII. Zadłużenie wymagalne administracji celnej 115 XII.1.1. Zadłużenie wymagalne z tytułu ceł 116 XII.1.2. Zmiana zadłużenia z tytułu ceł 117 XII.1.3. Zadłużenie z tytułu ceł w podziale na przyczyny zadłużenia 118 XII.2. Zadłużenie z tytułu podatku akcyzowego 120 XII.2.1 Zadłużenie z tytułu podatku akcyzowego wg stanu na dzień 31.12.2009r. 120 XII.2.2. Zmiana stanu zadłużenia z tytułu podatku akcyzowego w okresie od 01.01.2009 do 31.12.2009 121 XII.3 Zadłużenie z tytułu podatku od towarów i usług - VAT 122 XII.4 Zadłużenie z tytułu grzywien i mandatów 123
I. WPŁYWY BUDŻETOWE POBRANE PRZEZ SŁUŻBĘ CELNĄ Kwoty wpływów podane są według stanu na koniec marca 2010r. Wpływy z podatku VAT - obejmują podatek VAT od importu towarów. Wpływy z podatku akcyzowego obejmują podatek akcyzowy od importu towarów oraz produkcji krajowej. Wpływy z innych tytułów - obejmują m.in. wpływ y z tytułu prowizji od pobranej opłaty drogowej, podatku od okazjonalnych przewozów autokarowych (VAT-BUS), grzywien, mandatów i opłat za wydanie banderol. I.1 Wpływy z cła, podatków i innych tytułów za I-IV kwartał lat: 2006-2009 w mln zł (*) Wyszczególnienie I-IV kw. 2006 I-IV kw. 2007 I-IV kw. 2008 I-IV kw. 2009 Dynamika (5:4)*100 % 1. 2. 3. 4. 5. 6. Wpływy z cła 1 386 1 748 1 729 1 628 94 Wpływy z podatku VAT 20 617 23 798 26 338 20 325 77 Wpływy z podatku akcyzowego 42 078 49 026 50 490 53 927 107 Wływy z podatku od gier, opłat za wstęp do ośrodka gier i wpływy z opłat za zezwolenia Wpływy z innych tytułów 45 95 82 129 157 Wpływy ogółem 64 125 74 667 78 639 76 271 97 262 (*) kwoty przekazane na rachunki bankowe IC w mln zł. 80 000 75 000 70 000 65 000 60 000 55 000 50 000 45 000 40 000 35 000 30 000 25 000 20 000 15 000 10 000 5 000 0 Wpływ y z cła Wpływ y z podatku VAT Wpływ y z podatku akcyzow ego Wpływ y z innych tytułów Wpływ y ogółem Wływ y z podatku od gier, opłat za w stęp do ośrodka gier i w pływ y z opłat za zezw olenia 64 125 42 078 1 386 20 617 74 667 76 271 49 026 23 798 78 639 50 490 26 338 53 927 20 325 1 748 1 729 1 628 262 95 82 129 I-IV kw. 2006 I-IV kw. 2007 I-IV kw. 2008 I-IV kw. 2009 kwartały 4
I.2 Wpływy za I-IV kwartał lat: 2008-2009 w podziale na izby celne I-IV kw. 2008 I-IV kw. 2009 Dynamika 2009/2008 w % w tys. zł cło podatek VAT podatek akcyzowy inne razem cło podatek VAT podatek akcyzowy podatek i inne opłaty od gier inne razem cło podatek VAT podatek akcyzowy inne razem Biała Podlaska 44 725 1 393 175 2 092 696 4 540 3 535 135 45 741 1 116 967 2 895 383 6 375 20 895 4 078 986 102% 80% 138% 460% 115% Białystok 27 049 449 187 3 073 223 14 745 3 564 203 24 531 426 763 3 551 192 3 199 16 176 4 018 662 91% 95% 116% 110% 113% Gdynia 545 050 6 358 519 6 544 757 4 194 13 452 521 563 973 5 397 562 7 332 146 6 146 3 283 13 296 964 103% 85% 112% 78% 99% Katowice 99 134 1 534 055 2 069 397 4 635 3 707 222 88 199 1 283 653 1 892 211 27 853 4 488 3 268 551 89% 84% 91% 97% 88% Kielce 7 149 88 177 168 729 417 264 472 5 813 72 651 138 111 3 131 653 217 228 81% 82% 82% 157% 82% Kraków 55 548 416 119 9 279 809 1 018 9 752 494 47 696 339 701 9 541 020 10 460 14 793 9 943 210 86% 82% 103% 1454% 102% Łódź 132 903 1 676 036 1 724 923 6 810 3 540 671 136 926 916 897 1 826 088 8 296 7 848 2 887 758 103% 55% 106% 115% 82% Olsztyn 22 535 264 587 38 867 11 279 337 268 7 422 209 436 57 214 3 491 15 368 289 440 33% 79% 147% 136% 86% Opole 4 863 116 807 245 989 876 368 535 4 209 75 929 138 577 2 739 665 219 379 87% 65% 56% 76% 60% Poznań 120 877 1 186 146 5 405 003 18 757 6 730 783 99 898 728 310 6 458 857 13 776 13 969 7 301 033 83% 61% 119% 74% 108% Przemyśl 34 324 877 337 532 925 2 312 1 446 898 19 095 362 507 413 488 4 817 12 038 807 129 56% 41% 78% 521% 56% Rzepin 29 383 217 822 592 934 4 257 844 397 34 174 218 344 358 108 2 706 3 880 614 505 116% 100% 60% 91% 73% Szczecin 81 742 1 139 719 275 300 2 842 1 499 603 66 936 725 542 165 831 6 675 2 580 960 888 82% 64% 60% 91% 64% Toruń 24 983 203 976 94 833 1 111 324 904 26 127 171 098 114 920 6 801 998 313 143 105% 84% 121% 90% 96% Warszawa 386 499 8 486 795 18 022 546 1 863 26 897 703 297 862 6 578 750 18 611 582 143 271 9 821 25 498 016 77% 78% 103% 527% 95% Wrocław 111 971 1 929 849 328 178 2 690 2 372 688 158 900 1 700 779 432 159 12 598 1 828 2 293 667 142% 88% 132% 68% 97% OGÓŁEM 1 728 735 26 338 307 50 490 109 82 345 78 639 496 1 627 504 20 324 886 53 926 887 262 335 129 284 76 008 561 94% 77% 107% 157% 97% 5
I.3 Wpływy z cła, podatków i innych tytułów za I-IV kwartał lat: 2008-2009 I-IV kw. 2009 I-IV kw. 2008 kw oty w mln zł Biała Podlaska 3 535,1 4 085,4 Białystok 3 564,2 4 021,9 Gdynia 13 452,5 13 303,1 Katow ice 3 707,2 3 296,4 Kielce 264,5 220,4 Kraków 9 752,5 9 953,7 Łódź 3 540,7 2 896,1 izby celne Olsztyn Opole 337,3 292,9 368,5 222,1 Poznań 6 730,8 7 314,8 Przemyśl 811,9 1 446,9 Rzepin 844,4 617,2 Szczecin 1 499,6 967,6 Toruń 324,9 319,9 Warszaw a Wrocław 2 372,7 2 306,3 0 3 000 6 000 9 000 12 000 15 000 18 000 21 000 mln zł 6
I.4 Wpływy z cła i podatków w kolejnych kwartałach lat: 2006-2009 Kwoty dla poszczególnych kwartałów podano nienarastająco. Cło Podatek VAT Podatek akcyzowy podatek i opłaty od gier I 318 4 596 11 226 II 330 4 745 9 053 kwartały 2009 2008 2007 2006 III IV I II III IV I II III IV I II III 342 397 405 411 456 476 433 405 415 475 453 392 382 5 308 5 968 5 046 5 770 6 134 6 848 6 157 6 595 7 010 6 577 5 075 4 744 5 296 10 572 11 227 12 762 10 097 12 391 13 775 13 262 10 693 13 025 13 509 15 184 10 127 14 452 IV 401 5 210 14 164 262 0 3 000 6 000 9 000 12 000 15 000 18 000 21 000 mln zł 7
I.5 Wskaźnik łącznych wpływów za I-IV kwartał 2009 roku przypadających na jedną osobę pełniącą służbę lub zatrudnioną w izbie celnej (w mln zł) Biała Podlaska Białystok Gdynia Katowice Kielce Kraków 1,09 2,34 2,70 3,52 11,46 11,85 izby celne Łódź Olsztyn Opole Poznań Przemyśl 0,29 0,84 0,65 4,02 6,94 Rzepin 0,94 Szczecin Toruń Warszawa Wrocław Średnio w kraju 0,60 1,05 2,45 4,90 13,16 0 2 4 6 8 10 12 14 mln zł. 8
I.6 PODATEK AKCYZOWY Dane dotyczące: - planowanych dochodów z podatku akcyzowego, - zrealizowanych dochodów z podatku akcyzowego, - struktury dochodów z podatku akcyzowego, zostały przekazane z Departamentu Podatku Akcyzowego i Ekologicznego według stanu na dzień 30 marca 2010r. I.6.1 Dochody z podatku akcyzowego za I-IV kwartał lat 2007-2009. Wyszczególnienie ustawa budżetowa 2007 2008 2009 wykonanie w I-IV kwartale w % ustawa budżetowa wykonanie w I-IV kwartale w % ustawa budżetowa wykonanie w I-IV kwartale w % mln zł dynamika 2009/2008 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 - ogółem 45 180,0 49 025,5 108,5 52 200,0 50 488,3 96,7 51 900,0 53 926,8 103,9 106,81% - od oleju opałowego 673,1 450,6 66,9 474,8 379,5 79,9 367,0 406,3 110,7 107,06% - od wyr. tytoniowych 12 915,7 13 483,0 104,4 14 895,0 13 460,0 90,4 14 506,0 16 057,8 110,7 119,30% - od paliw silnikowych 18 478,7 21 257,3 115,0 22 642,1 21 949,2 96,9 22 103,0 22 529,9 101,9 102,65% - od piwa 3 193,9 3 011,9 94,3 3 440,6 2 984,2 86,7 3 118,0 3 176,2 101,9 106,43% - od energii elektr. 2 788,0 2 630,8 94,4 2 420,3 2 664,9 110,1 2 203,0 2 242,6 101,8 84,15% - od samochodów 588,8 1 159,1 196,9 1 056,4 1 536,6 145,5 1 511,0 1 530,1 101,3 99,58% - od wina 573,1 499,1 87,1 545,9 454,7 83,3 469,0 464,9 99,1 102,24% - od wyr. spirytusowych 4 666,4 5 309,7 113,8 5 358,2 5 879,4 109,7 6 455,0 6 393,5 99,0 108,74% - od gazu 1 294,4 1 227,1 94,8 1 292,4 1 172,3 90,7 1 156,0 1 129,2 97,7 96,32% - od pozostałych towarów 7,9-3,1-39,2 74,3 7,5 10,1 12,0-3,6-30,1-48,17% Realizacja założeń ustawy budżetowej w I-IV kwatale lat 2007-2009 poziom realizacji ustaw y budzetow ej - w % 125,0 2007 2008 2009 Serie3 upływ czasu upływ czasu - w skali roku 125,0 100,0 100,0 75,0 75,0 50,0 50,0 25,0 25,0 0,0 0,0-25,0 ogółem olej opałowy wyroby tytoniowe paliwa silnikowe piwo energia elektryczna samochody wino wyroby spirytusowe gaz pozostałe towary -25,0 9
Dochody z podatku akcyzowego za I-IV kwartał 2009r. wyniosły ogółem 53 926,8 mln zł, co oznacza wykonanie 103,9 % rocznego planu zapisanego w ustawie budżetowej (51 900 mln zł.). W porównaniu z analogicznym okresem 2008r. nastąpił wzrost dochodów o 6,81 % tj. o 3 438,5 mln zł. I.6.2 Struktura dochodów z podatku akcyzowego w I-IV kwartale 2009r. energia elektryczna 4% samochody 3% gaz 2% wina 0,86% olej opałowy 0,75% pozostałe 0,01% piwo 6% wyroby spirytusowe 12% paliwa silnikowe 41% wyroby tytoniowe 30% Największy udział w dochodach ogółem z podatku akcyzowego mają wyroby zharmonizowane tj. paliwa silnikowe 41%, wyroby tytoniowe 30%, i wyroby spirytusowe 12%. 10
I.6.3 Dochody z podatku akcyzowego w poszczególnych kwartałach lat 2005-2009. Dochody w poszczególnych kwartałach lat 2005-2009 podane są nienarastająco. Pozwala to na ocenę kształtowania się wpływów z tytułu podatku akcyzowego w poszczególnych kwartałach, co z kolei umożliwia dokonanie oceny możliwości wykonania założeń ustawy budżetowej. I.6.3.1. Dochody z podatku akcyzowego ogółem. mln zł Dochody z podatku akcyzowego ogółem kwartały I II III IV 2005 r. 8 870,7 9 568,7 10 748,7 10 291,0 2006 r. 11 222,1 9 033,7 10 561,1 11 261,1 2007 r. 12 774,5 10 088,5 12 389,6 13 772,9 2008 r. 13 265,8 10 692,3 13 024,6 13 505,6 2009 r. 15 187,0 10 125,4 14 452,2 14 162,3 mln zł 16 000 15 000 14 000 13 000 12 000 11 000 10 000 9 000 8 000 2005 r. 2006 r. 2007 r. 2008 r. 2009 r. I II III IV kwartały 11
I.6.3.2. Dochody z podatku akcyzowego od paliw silnikowych. mln zł Dochody z podatku akcyzowego od paliw silnikowych kwartały I II III IV 2005 r. 3 901,6 4 774,0 5 036,4 4 701,3 2006 r. 3 626,6 4 347,1 4 697,4 4 996,6 2007 r. 4 572,0 5 205,4 5 607,6 5 872,3 2008 r. 4 826,4 5 560,5 5 623,1 5 939,2 2009 r. 4 775,4 5 634,8 6 084,4 6 035,3 6 000 mln zł 2005 r. 2006 r. 2007 r. 2008 r. 2009 r. 5 500 5 000 4 500 4 000 3 500 3 000 I II III IV kwartały I.6.3.3. Dochody z podatku akcyzowego od gazu do tankowania samochodów. mln zł Dochody z podatku akcyzowego od gazu do tankowania samochodów kwartały I II III IV 2005 r. 247,0 282,6 322,0 327,0 2006 r. 268,4 300,2 320,7 314,0 2007 r. 276,9 299,7 328,6 321,9 2008 r. 269,4 298,6 314,5 289,8 2009 r. 246,5 289,6 303,9 289,1 mln zł 2005 r. 2006 r. 2007 r. 2008 r. 2009 r. 350 300 250 200 150 I II III IV kwartały 12
I.6.3.4 Dochody z podatku akcyzowego od oleju opałowego. mln zł Dochody z podatku akcyzowego od oleju opałowego kwartały I II III IV 2005 r. 152,0 179,6 135,6 158,5 2006 r. 207,2 126,3 113,1 137,9 2007 r. 115,6 94,4 88,0 152,6 2008 r. 119,5 85,6 69,7 104,6 2009 r. 121,5 66,8 67,8 150,2 mln zł 2005 r. 2006 r. 2007 r. 2008 r. 2009 r. 250 200 150 100 50 0 I II III IV kwartały I.6.3.5. Dochody z podatku akcyzowego od wyrobów tytoniowych. mln zł Dochody z podatku akcyzowego od wyrobów tytoniowych kwartały I II III IV 2005 r. 2 245,4 1 917,0 2 837,6 2 819,7 2006 r. 4 334,2 1 509,2 2 490,6 2 914,0 2007 r. 4 874,3 1 387,5 3 136,7 4 084,5 2008 r. 4 917,4 1 339,4 3 433,3 3 769,9 2009 r. 6 640,9 904,0 4 352,7 4 160,2 mln zł 2005 r. 2006 r. 2007 r. 2008 r. 2009 r. 7 000 6 000 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 0 I II III IV kwartały 13
I.6.3.6. Dochody z podatku akcyzowego od energii elektrycznej. mln zł Dochody z podatku akcyzowego od energii elektrycznej kwartały I II III IV 2005 r. 708,0 647,1 557,7 623,9 2006 r. 770,3 627,1 548,0 632,8 2007 r. 706,9 619,0 607,1 697,8 2008 r. 742,0 638,6 606,2 678,1 2009 r. 674,4 412,6 569,6 586,0 mln zł 2005 r. 2006 r. 2007 r. 2008 r. 2009 r. 800 700 600 500 400 I II III IV kwartały I.6.3.7. Dochody z podatku akcyzowego od wyrobów spirytusowych. mln zł Dochody z podatku akcyzowego od wyrobów spirytusowych kwartały I II III IV 2005 r. 1 119,0 1 044,9 1 079,2 1 187,1 2006 r. 1 206,0 1 008,8 1 133,3 1 262,8 2007 r. 1 261,5 1 209,3 1 298,3 1 540,6 2008 r. 1 368,4 1 412,4 1 519,4 1 579,2 2009 r. 1 629,0 1 467,5 1 575,1 1 721,9 mln zł 2005 r. 2006 r. 2007 r. 2008 r. 2009 r. 1 800 1 600 1 400 1 200 1 000 800 I II III IV kwartały 14
I.6.3.8. Dochody z podatku akcyzowego od piwa. mln zł Dochody z podatku akcyzowego od piwa kwartały I II III IV 2005 r. 462,0 722,3 846,4 590,0 2006 r. 487,0 716,7 908,7 621,6 2007 r. 573,2 825,7 925,8 687,2 2008 r. 581,2 849,9 928,7 624,4 2009 r. 620,0 860,4 1 009,7 686,1 mln zł 2005 r. 2006 r. 2007 r. 2008 r. 2009 r. 1 100 1 000 900 800 700 600 500 400 I II III IV kwartały I.6.3.9. Dochody z podatku akcyzowego od wina. mln zł Dochody z podatku akcyzowego od wina kwartały I II III IV 2005 r. 121,0 142,5 138,3 146,4 2006 r. 118,5 142,8 107,8 134,3 2007 r. 122,8 121,6 117,2 137,5 2008 r. 109,4 111,6 112,3 121,4 2009 r. 102,0 111,6 117,5 133,8 150 mln zł 2005 r. 2006 r. 2007 r. 2008 r. 2009 r. 140 130 120 110 100 I II III IV kwartały 15
I.6.3.10. Dochody z podatku akcyzowego od samochodów. mln zł Dochody z podatku akcyzowego od samochodów kwartały I II III IV 2005 r. 264,0 307,9 221,3 205,5 2006 r. 185,4 232,2 224,9 230,8 2007 r. 253,0 329,1 286,0 291,0 2008 r. 324,7 386,7 423,6 401,6 2009 r. 368,2 374,8 373,5 413,6 450 400 mln zł 2005 r. 2006 r. 2007 r. 2008 r. 2009 r. 350 300 250 200 150 100 I II III IV kwartały 16
I.7 LICZBA PRZYJĘTYCH DEKLARACJI AKCYZOWYCH Liczba przyjętych deklaracji AKC 3, AKC 4 Liczba przyjętych deklaracji AKC-U (samochody) I kw. 2008 II kw. 2008 III kw. 2008 IV kw. 2008 I kw. 2009 II kw. 2009 III kw. 2009 IV kw. 2009 I kw. 2008 II kw. 2008 III kw. 2008 IV kw. 2008 I kw. 2009 II kw. 2009 III kw. 2009 IV kw. 2009 Biała Podlaska 928 990 933 1 123 1 255 476 331 321 12 086 14 333 15 198 11 806 6 487 9 002 10 526 9 769 Białystok 750 782 769 934 886 426 179 227 5 627 7 056 7 598 5 184 2 557 4 190 5 300 4 426 Gdynia 895 909 840 1 026 1 086 613 445 428 13 509 18 024 17 286 11 883 6 686 9 707 11 100 8 955 Katowice 2 772 2 798 2 934 3 597 3 350 1 778 1 052 1 241 24 194 31 541 31 005 22 820 14 393 26 151 29 925 28 103 Kielce 1 102 1 264 1 242 1 505 1 543 729 261 232 10 234 12 917 13 268 9 533 6 087 9 412 10 986 8 973 Kraków 1 950 1 852 2 383 2 361 2 452 1 115 822 873 17 688 22 820 22 973 17 798 9 461 14 055 16 221 14 768 Łódź 1 777 1 671 1 964 2 069 2 277 1 294 1 176 939 12 403 16 221 16 217 12 118 6 678 9 079 10 073 9 058 Olsztyn 805 785 847 814 880 241 179 144 7 933 10 272 10 571 7 207 3 865 5 704 6 535 5 145 Opole 376 406 470 633 403 307 181 164 6 872 8 378 8 404 6 300 3 569 4 920 5 689 4 899 Poznań 4 725 4 634 4 623 5 539 5 641 1 685 1 106 1 007 37 689 44 412 43 923 34 651 28 847 51 667 49 451 48 069 Przemyśl 1 299 1 340 1 325 1 317 1 269 508 297 344 10 431 13 463 14 228 10 830 6 011 8 210 10 053 9 206 Rzepin 623 745 654 704 778 286 266 183 11 079 13 412 13 141 9 192 6 232 8 648 9 081 7 171 Szczecin 559 488 684 701 685 308 353 302 10 557 13 517 13 764 10 053 5 514 7 555 8 456 7 098 Toruń 1 128 928 1 031 1 139 1 091 658 546 534 14 913 17 431 15 623 10 916 6 802 9 206 10 085 8 709 Warszawa 4 103 3 859 4 415 4 701 6 160 2 649 3 125 2 788 26 425 34 042 33 331 24 328 16 607 26 149 28 881 26 467 Wrocław 1 192 963 1 205 1 233 1 630 1 148 1 328 1 185 19 115 24 965 24 189 17 379 9 608 13 498 14 998 12 868 Ogółem 24 984 24 414 26 319 29 396 31 386 14 221 11 647 10 912 240 755 302 804 300 719 221 998 139 404 217 153 237 360 213 684 17
Łączna liczba przyjętych deklaracji akcyzowywch w latach 2006-2009 1 200 000 1 200 000 1 000 000 800 000 983 785 1 066 276 807 601 1 000 000 800 000 600 000 796 816 600 000 400 000 400 000 200 000 79 684 86 550 105 113 68 166 200 000 0 2006 2007 2008 2009 liczba przyjętych deklaracji AKC 3, AKC 4 liczba przyjętych deklaracji AKC-U (samochody) 0 18
II. WYDATKI BUDŻETOWE IZB CELNYCH II.1 Rozdział 75013 izby celne i urzędy celne ze sprawozdania z działalności finansowej GUC 2 wydatki za I-IV kwartał 2009 roku Wykonanie od Wyszczególnienie początku roku w zł 1 2 3 Wydatki budżetowe Izb Celnych ogółem (Izby Celne i Urzędy Celne - 75013 + pozostała działalność - 75647, 75095, 75212) 01 1 195 950 199 Rozdział 75013 - Izby Celne i Urzędy Celne (wiersz 03+04+05...+91) 02 1 166 303 864 3020 - nagrody i wydatki osobowe nie zaliczone do wynagrodzeń 03 6 149 968 3030 - różne wydatki na rzecz osób fizycznych 04 2 506 3070 - wydatki osobowe nie zaliczane do wynagrodzeń 05 16 484 489 4010 - wynagrodzenia osobowe pracowników 06 9 085 600 4020 - wynagrodzenia osobowe członków korpusu służby cywilnej 07 99 431 350 4025 - wynagrodzenia osobowe członków korpusu służby cywilnej 08 25 094 4026 - wynagrodzenia osobowe członków korpusu służby cywilnej 09 4 428 4028 - wynagrodzenie osobowe członków korpusu służby cywilnej 10 80 814 4029 - wynagrodzenie osobowe członków korpusu służby cywilnej 11 14 262 4040 - dodatkowe wynagrodzenie roczne 12 7 596 701 4050 - uposażenie żołnierzy zawodowych i nadterminowych oraz funkcjonariuszy 13 674 671 699 4055 - uposażenie żołnierzy zawodowych i nadterminowych oraz funkcjonariuszy 14 78 388 4056 - uposażenie żołnierzy zawodowych i nadterminowych oraz funkcjonariuszy 15 13 833 4058 - uposażenie żołnierzy zawodowych i nadterminowych oraz funkcjonariuszy 16 193 694 z tego 4059 - uposażenie żołnierzy zawodowych i nadterminowych oraz funkcjonariuszy 17 34 184 4060 - pozostałe należności żołnierzy zawodowych i nadterminowych oraz funkcjonariuszy 18 10 595 465 4070 - nagrody roczne dla żołnierzy zawodowych i nadterminowych oraz 19 43 381 149 funkcjonariuszy 4110 - składki na ubezpieczenia społeczne 20 128 636 975 4115 - składki na ubezpieczenia społeczne 21 30 313 4116 - składki na ubezpieczenia społeczne 22 5 349 4118 - składki na ubezpieczenia społeczne 23 40 412 4119 - składki na ubezpieczenia społeczne 24 7 130 4120 - składki na Fundusz Pracy 25 21 112 735 4125 - składki na fundusz pracy 26 4 737 4126 - składki na fundusz pracy 27 835 4128 - składki na Fundusz Pracy 28 6 771 4129 - składki na Fundusz Pracy 29 1 194 4140 - wpłaty na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych 30 974 335 4170 - wynagrodzenia bezosobowe 31 767 607 4175 - wynagrodzenie bezosobowe 32 114 227 19
Wykonanie od Wyszczególnienie początku roku w zł 1 2 3 4176 - wynagrodzenie bezosobowe 33 20 158 4180 - równoważniki pieniężne i ekwiwalenty dla funkcjonariuszy 34 9 934 867 4210 - zakup materiałów i wyposażenia 35 16 787 604 4215 - zakup materiałów i wyposażenia 36 37 758 4216 - zakup materiałów i wyposażenia 37 6 663 4218 - zakup materiałów i wyposażenia 38 8 475 4219 - zakup materiałów i wyposażenia 39 1 496 4240 - zakup pomocy naukowych, dydaktycznych i książek 40 45 653 4260 - zakup energii 41 11 810 571 4270 - zakup usług remontowych 42 5 227 990 4280 - zakup usług zdrowotnych 43 823 118 4300 - zakup usług pozostałych 44 19 794 428 4305 - zakup usług pozostałych 45 893 052 4306 - zakup usług pozostałych 46 157 598 4350 - opłaty za usługi internetowe 47 178 013 4360 - opłaty z tytułu zakupu usług telek telefonii komórkowej 48 989 082 4365 - opłaty z tytułu zakupu usług telek telefonii komórkowej 49 385 4366 - opłaty z tytułu zakupu usług telek telefonii komórkowej 50 68 4370 - opłaty z tytułu zakupu usług telek telefonii stacjonarnej 51 3 154 397 4380 - zakup usług obejmujących tłumaczenia 52 139 334 4385 - zakup usług obejmujących tłumaczenia 53 550 4386 - zakup usług obejmujących tłumaczenia 54 97 4388 - zakup usług obejmujących tłumaczenia - fundusze strukturalne 55 0 4389 - zakup usług obejmujących tłumaczenia - fundusze strukturalne 56 0 4390 - zakup usług obejmujących wykonanie ekspertyz, analiz i opinii 57 482 613 4400 - opłaty czynszowe za pomieszczenia biurowe 58 21 122 956 4410 - podróże służbowe krajowe 59 2 558 710 4420 - podróże służbowe zagraniczne 60 96 191 4430 - różne opłaty i składki 61 2 529 369 4440 - odpisy na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych 62 2 126 889 4480 - podatek od nieruchomości 63 990 910 4490 - pozostałe podatki na rzecz budżetu państwa 64 0 4500 - pozostałe podatki na rzecz budżetów jednostek samorządu terytorialnego 65 14 638 4510 - opłaty na rzecz budżetu państwa 66 77 733 4520 - opłaty na rzecz budżetów jednostek samorządu terytorialnego 67 178 099 4530 - podatek od towarów i usług (VAT) 68 2 047 4550 - szkolenia członków korpusu służby cywilnej 69 167 649 4555 - szkolenia członków korpusu służby cywilnej 70 256 124 4556 - szkolenia członków korpusu służby cywilnej 71 45 198 4570 - odsetki od nieterminowych wpłat z tytułu podatków i opłat 72 0 4580 - pozostałe odsetki 73 54 304 4590 - kary i odszkodowania wypłacane na rzecz osób fizycznych 74 59 355 4600 - kary i odszkodowania wypłacane na rzecz osób prawnych i innych jednostek organizacyjnych 75 37 566 20
Wykonanie od Wyszczególnienie początku roku w zł 1 2 3 4610 - koszty postępowania sądowego i prokuratorskiego 76 1 535 883 4700 - szkolenia pracowników niebędących członkami korpusu s.c. 77 1 839 441 4705 - szkolenia pracowników niebędących członkami korpusu s.c. 78 1 728 227 4706 - szkolenia pracowników niebędących członkami korpusu s.c. 79 304 981 4740 - zakup mater. papier. do sprzętu komputerowego i ksero 80 1 117 343 4745 - zakup mater. papier. do sprzętu komputerowego i ksero 81 690 4746 - zakup mater. papier. do sprzętu komputerowego i ksero 82 122 4750 - zakup akcesorii komputerowych w tym programów i licencji 83 3 190 557 4760 - zakup akcesorii komputerowych w tym programów i licencji 84 0 4990 - pomyłki 85 0 6050 - wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych 86 18 200 968 6055 - wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych 87 9 191 427 6056 - wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych 88 1 622 016 6060 - wydatki na zakupy inwestycyjne jednostek budżetowych 89 6 983 210 6068 - wydatki na zakupy inwestycyjne jednostek budżetowych 90 196 388 6069 - wydatki na zakupy inwestycyjne jednostek budżetowych 91 34 657 Wyszczególnienie Wykonanie od początku roku w zł 4010 4020 4050 4060 Wynagrodzenia zasadnicze, uposażenia, wynagrodzenia za czas choroby, dodatki: za stopień, za wieloletnią pracę lub służbę, za opiekę nad psem służbowym, za służbę w warunkach szkodliwych dla 92 8 300 053 87 410 155 632 946 569 0 zdrowia lub uciążliwych, za służbę w porze nocnej, za godziny nadliczbowe, specjalny, premie pracowników obsługi, ekwiwalent za urlop - zapomogi dla funkcjonariuszy celnych 93 0 0 114 671 0 - nagrody jubileuszowe 94 214 523 1 737 257 0 7 769 415 - odszkodowania 95 4 190 0 0 0 - odprawy 96 49 154 1 563 621 0 2 826 050 - nagrody 97 517 680 8 830 890 41 912 708 0 - dopłaty do wypoczynku 98 8 254 767 - umundurowanie 99 14 797 795 - bilety specjalne 100 576 776 - szkolenia funkcjonariuszy celnych 101 2 070 690 - opłaty pocztowe i telekomunikacyjne 102 7 482 642 - usługi teleinformatyczne 103 226 294 - czynsze lokalowe 104 14 985 000 - opłata inkasa utargów gotówkowych przekazywanych do banku 105 336 248 21
II.2 Rozdział 75647 ze sprawozdania z działalności finansowej GUC 2 wydatki za I-IV kwartał 2009 roku Wyszczególnienie Wykonanie od początku roku w zł 1 2 3 Rozdział 75647 - pobór podatków, opłat i nieopodatkowanych należności budżetowych (wiersz 1+.. +22) 01 14 450 256 3020 - nagrody i wydatki osobowe nie zaliczone do wynagrodzeń 02 361 3030 - różne wydatki na rzecz osób fizycznych 03 152 4210 - zakup materiałów i wyposażenia 04 440 725 4240 - zakup pomocy naukowych, dydaktycznych i książek 05 476 4260 - zakup energii 06 233 776 4270 - zakup usług remontowych 07 89 629 4280 - zakup usług zdrowotnych 08 20 898 4300 - zakup usług pozostałych 09 479 723 4360 - opłaty z tytułu zakupu usług telek telefonii komórkowej 10 52 775 4370 - opłaty z tytułu zakupu usług telek telefonii stacjonarnej 11 51 508 4380 - Zakup usług obejmujących tłumaczenia 12 65 873 4390 - zakup usług obejmujących wykonanie ekspertyz, analiz i opinii 13 63 304 4400 - opłaty czynszowe za pomieszczenia biurowe 14 1 529 322 4410 - podróże służbowe krajowe 15 3 720 430 4550 - szkolenia członków korpusu służby cywilnej 16 14 875 4580 - pozostałe odsetki 17 765 262 4590 - kary i odszkodowania wypłacane na rzecz osób fizycznych 18 30 380 4600 - kary i odszkodowania wypłacane na rzecz osób prawnych i innych jednostek organizacyjnych 19 1 389 472 4610 - koszty postępowania sądowego i prokuratorskiego 20 4 389 379 4700 - szkolenia pracowników niebędących członkami korpusu s.c. 21 232 886 4740 - zakup mater. papier. do sprzętu komputerowego i ksero 22 10 025 4750 - zakup akcesorii komputerowych w tym programów i licencji 23 196 974 6060 - wydatki na zakupy inwestycyjne jednostek budżetowych 24 672 051 z tego 22
II.3 Rozdział 75095 ze sprawozdania z działalności finansowej GUC 2 wydatki za I-IV kwartał 2009 roku Wyszczególnienie Wykonanie od początku roku w zł 1 2 3 Rozdział 75095 - pozostała działalność 01 15 177 250 3020 - nagrody i wydatki osobowe nie zaliczone do wynagrodzeń 02 2 998 4170 - wynagrodzenia bezosobowe 03 72 642 4210 - zakup materiałów i wyposażenia 04 758 286 4218 -zakup materiałów i wyposażenia 05 4 264 4219 -zakup materiałów i wyposażenia 06 752 4260 - zakup energii 07 62 411 4270 - zakup usług remontowych 08 850 4300 - zakup usług pozostałych 09 595 852 4308 - zakup usług pozostałych 10 49 506 4309 - zakup usług pozostałych 11 8 736 4350 - opłaty za usługi internetowe 12 27 715 4360 - opłaty z tytułu zakupu usług telek telefonii komórkowej 13 7 503 4420 - Podróże służbowe zagraniczne 14 2 457 4480 - podatek od nieruchomości 15 21 177 z tego 4520 - opłaty na rzecz budżetów jednostek samorządu terytorialnego 16 3 051 4500 - pozostałe podatki na rzecz budżetów jednostek samorządu terytorialnego 17 50 4550 - szkolenia członków korpusu służby cywilnej 18 100 120 4700 - szkolenia pracowników niebędących członkami korpusu s.c. 19 33 313 4702 - szkolenia pracowników niebędących członkami korpusu s.c. 20 0 4708 - szkolenia pracowników niebędących członkami korpusu s.c. 21 49 772 4709 - szkolenia pracowników niebędących członkami korpusu s.c. 22 8 783 4750 - zakup akcesorii komputerowych w tym programów i licencji 23 25 077 6050 - wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych 24 87 695 6058 - wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych 25 3 352 322 6059- wydatki na zakupy inwestycyjne jednostek budżetowych 26 591 586 6060 - wydatki na zakupy inwestycyjne jednostek budżetowych 27 5 352 260 6062 - wydatki na zakupy inwestycyjne jednostek budżetowych 28 3 952 800 6068 - wydatki na zakupy inwestycyjne UE 29 4 480 6069 - wydatki na zakupy inwestycyjne jednostek budżetowych 30 791 23
II.4 Wydatki budżetowe izb celnych ogółem w I-IV kwartale 2009r. Wydatki budżetowe izb w tym: celnych ogółem w zł wydatki pozapłacowe wydatki inwestycyjne 1 2 3 4 Biała Podlaska 129 611 697 10 757 933 12 635 056 Białystok 80 836 868 7 419 994 1 140 703 Gdynia 81 118 701 9 004 777 533 794 Katowice 105 921 999 11 018 599 9 929 981 Kielce 15 896 539 2 055 477 296 121 Kraków 71 508 905 9 279 726 2 406 088 Łódź 60 263 390 7 255 947 5 033 668 Olsztyn 66 788 565 6 964 396 2 138 745 Opole 19 883 858 2 340 509 264 801 Poznań 87 043 996 9 211 466 4 834 805 Przemyśl 83 911 004 6 654 595 738 625 Rzepin 52 847 704 5 153 928 742 564 Szczecin 68 176 510 7 225 680 442 658 Toruń 40 803 625 4 880 807 1 664 207 Warszawa 157 766 069 20 829 435 6 878 045 Wrocław 73 570 769 7 960 690 562 790 OGÓŁEM 1 195 950 199 128 013 959 50 242 651 II.5 Wydatki budżetowe ogółem przypadające na osobę pełniącą służbę lub zatrudnioną w I-IV kwartale 2009 roku Do sporządzenia zestawienia przyjęto stan zatrudnienia w izbach celnych na dzień 31 grudnia 2009r., W związku z tym porównanie nie uwzględnia fluktuacji kadr w I-IV kwartale 2009r. zł 7 400 7 200 7 000 6 800 6 600 6 400 6 200 6 000 5 800 5 600 5 400 5 200 Biała Podlaska Białystok Gdynia Katowice Kielce Kraków Łódź Olsztyn Opole Poznań Przemyśl Rzepin Szczecin Toruń Warszawa Wrocław ŚREDNIA 24
III. STAN OSOBOWY ORAZ ETATOWY W JEDNOSTKACH ORGANIZACYJNYCH SŁUŻBY CELNEJ Zatrudnienie w Służbie Celnej opracowano na podstawie Sprawozdania z działalności jednostek organizacyjnych służby celnej SC 1. Przez zatrudnienie w niniejszym rozdziale należy rozumieć zarówno pełnienie służby przez funkcjonariuszy celnych jak i zatrudnienie pozostałych pracowników. Zestawienie nie obejmuje niewykorzystanych etatów. III.1 Obsada osobowa i etatowa w jednostkach organizacyjnych Służby Celnej wg stanu na koniec IV kwartału 2009 roku IC Biała Podlaska w tym: Wyszczególnienie w osobach kobiety z wyższym wykształceniem w etatach Liczba funkcjonariuszy celnych 1 2 3 4 mianowanych do służby przygotowawczej 01 284 119 281 284,00 mianowanych do służby stałej 02 1 238 479 935 1 237,88 powołanych 03 108 22 104 108,00 Ogółem 04 1 630 620 1 320 1 630 Liczba umowy o pracę na czas określony 05 1 1 1,00 członków korpusu służby umowy o pracę na czas nieokreślony 06 78 11 70 75,00 cywilnej mianowanych 07 zatrudnionych na podstawie Ogółem 08 79 11 71 76,00 Liczba zatrudnionych z powołania nie będących funkcjonariuszami celnymi 09 Liczba zatrudnionych, do których stosuje się przepisy ustawy o pracownikach urzędów państwowych 10 37 18 8 36,00 Ogółem 11 1 746 649 1 399 1 741,88 25
IC Białystok w tym: Wyszczególnienie w osobach kobiety z wyższym wykształceniem w etatach Liczba funkcjonariuszy celnych 1 2 3 4 mianowanych do służby przygotowawczej 01 187 65 180 187,00 mianowanych do służby stałej 02 812 316 651 812,00 powołanych 03 61 18 60 61,00 Ogółem 04 1 060 399 891 1 060 Liczba umowy o pracę na czas określony 05 8 4 8 7,00 członków korpusu służby umowy o pracę na czas nieokreślony 06 53 22 43 53,00 cywilnej mianowanych 07 5 1 5 5,00 zatrudnionych na podstawie Ogółem 08 66 27 56 65,00 Liczba zatrudnionych z powołania nie będących funkcjonariuszami celnymi 09 2 1 2 2,00 Liczba zatrudnionych, do których stosuje się przepisy ustawy o pracownikach urzędów państwowych 10 13 6 1 12,00 Ogółem 11 1 141 433 950 1 139,00 IC Gdynia Liczba funkcjonariuszy celnych Wyszczególnienie mianowanych do służby przygotowawczej w tym: w osobach z wyższym w etatach kobiety wykształceniem 1 2 3 4 01 130 86 96 130,00 mianowanych do służby stałej 02 782 367 496 782,00 powołanych 03 68 17 67 68,00 Ogółem 04 980 470 659 980,00 Liczba umowy o pracę na czas określony 05 5 3 3 5,00 członków korpusu służby umowy o pracę na czas nieokreślony 06 102 30 62 100,00 cywilnej mianowanych 07 1 1 1,00 zatrudnionych na podstawie Ogółem 08 108 33 66 106,00 Liczba zatrudnionych z powołania nie będących funkcjonariuszami celnymi 09 Liczba zatrudnionych, do których stosuje się przepisy ustawy o pracownikach urzędów państwowych 10 34 17 2 28,00 Ogółem 11 1 122 520 727 1 114,00 26
IC Katowice Liczba funkcjonariuszy celnych Wyszczególnienie mianowanych do służby przygotowawczej w tym: w osobach z wyższym w etatach kobiety wykształceniem 1 2 3 4 01 11 5 11 11,00 mianowanych do służby stałej 02 1 057 470 556 1 057,00 powołanych 03 41 6 41 41,00 Ogółem 04 1 109 481 608 1 109 Liczba umowy o pracę na czas określony 05 1 1 1,00 członków korpusu służby umowy o pracę na czas nieokreślony 06 88 26 71 88,00 cywilnej mianowanych 07 1 1 1 1,00 zatrudnionych na podstawie Ogółem 08 90 27 73 90,00 Liczba zatrudnionych z powołania nie będących funkcjonariuszami celnymi 09 Liczba zatrudnionych, do których stosuje się przepisy ustawy o pracownikach urzędów państwowych 10 11 11,00 Ogółem 11 1 210 508 681 1 210,00 IC Kielce Liczba funkcjonariuszy celnych Wyszczególnienie mianowanych do służby przygotowawczej w tym: w osobach z wyższym w etatach kobiety wykształceniem 1 2 3 4 01 24 13 23 24,00 mianowanych do służby stałej 02 100 34 79 100,00 powołanych 03 21 9 21 21,00 Ogółem 04 145 56 123 145 Liczba umowy o pracę na czas określony 05 5 4 5 4,50 członków korpusu służby umowy o pracę na czas nieokreślony 06 46 16 41 45,50 cywilnej mianowanych 07 zatrudnionych na podstawie Ogółem 08 51 20 46 50,00 Liczba zatrudnionych z powołania nie będących funkcjonariuszami celnymi 09 Liczba zatrudnionych, do których stosuje się przepisy ustawy o pracownikach urzędów państwowych 10 3 2 2,00 Ogółem 11 199 76 171 197,00 27
IC Kraków Liczba funkcjonariuszy celnych Wyszczególnienie mianowanych do służby przygotowawczej w tym: w osobach z wyższym w etatach kobiety wykształceniem 1 2 3 4 01 39 28 36 39,00 mianowanych do służby stałej 02 591 244 287 591,00 powołanych 03 86 30 81 86,00 Ogółem 04 716 302 404 716 Liczba umowy o pracę na czas określony 05 13 5 11 13,00 członków korpusu służby umowy o pracę na czas nieokreślony 06 112 36 88 111,00 cywilnej mianowanych 07 7 3 7 7,00 zatrudnionych na podstawie Ogółem 08 132 44 106 131,00 Liczba zatrudnionych z powołania nie będących funkcjonariuszami celnymi 09 4 2 4 4,00 Liczba zatrudnionych, do których stosuje się przepisy ustawy o pracownikach urzędów państwowych 10 16 3 15,00 Ogółem 11 868 351 514 866,00 IC Łódź Liczba funkcjonariuszy celnych Wyszczególnienie mianowanych do służby przygotowawczej w tym: w osobach z wyższym w etatach kobiety wykształceniem 1 2 3 4 01 42 20 41 41,50 mianowanych do służby stałej 02 507 215 424 507,00 powołanych 03 8 1 8 8,00 Ogółem 04 557 236 473 556,50 Liczba umowy o pracę na czas określony 05 9 5 8 7,50 członków korpusu służby umowy o pracę na czas nieokreślony 06 146 52 118 143,80 cywilnej mianowanych 07 zatrudnionych na podstawie Ogółem 08 155 57 126 151,30 Liczba zatrudnionych z powołania nie będących funkcjonariuszami celnymi 09 Liczba zatrudnionych, do których stosuje się przepisy ustawy o pracownikach urzędów państwowych 10 7 1 7,00 Ogółem 11 719 293 600 714,80 28
IC Olsztyn Liczba funkcjonariuszy celnych Wyszczególnienie mianowanych do służby przygotowawczej w tym: w osobach z wyższym w etatach kobiety wykształceniem 1 2 3 4 01 221 110 169 221,00 mianowanych do służby stałej 02 600 259 419 600,00 powołanych 03 74 22 68 74,00 Ogółem 04 895 391 656 895 Liczba umowy o pracę na czas określony 05 7 2 7 5,63 członków korpusu służby umowy o pracę na czas nieokreślony 06 68 17 46 65,38 cywilnej mianowanych 07 2 1 2 2,00 zatrudnionych na podstawie Ogółem 08 77 20 55 73,00 Liczba zatrudnionych z powołania nie będących funkcjonariuszami celnymi 09 1 1 1,00 Liczba zatrudnionych, do których stosuje się przepisy ustawy o pracownikach urzędów państwowych 10 13 8 2 9,00 Ogółem 11 986 419 714 978,00 IC Opole Liczba funkcjonariuszy celnych Liczba członków korpusu służby cywilnej zatrudnionych na podstawie w tym: Wyszczególnienie w osobach z wyższym w etatach kobiety wykształceniem 1 2 3 4 mianowanych do służby przygotowawczej 01 14 7 13 14,00 mianowanych do służby stałej 02 176 50 135 176,00 powołanych 03 28 6 28 28,00 Ogółem 04 218 63 176 218 umowy o pracę na czas określony 05 9 8 8 9,00 umowy o pracę na czas nieokreślony 06 33 7 25 30,50 mianowanych 07 Ogółem 08 42 15 33 39,50 Liczba zatrudnionych z powołania nie będących funkcjonariuszami celnymi 09 Liczba zatrudnionych, do których stosuje się przepisy ustawy o pracownikach urzędów państwowych 10 2 1,50 Ogółem 11 262 78 209 259,00 29
IC Poznań Liczba funkcjonariuszy celnych Wyszczególnienie mianowanych do służby przygotowawczej w tym: w osobach z wyższym w etatach kobiety wykształceniem 1 2 3 4 01 147 79 128 147,00 mianowanych do służby stałej 02 625 275 363 624,00 powołanych 03 60 18 58 60,00 Ogółem 04 832 372 549 831 Liczba umowy o pracę na czas określony 05 6 4 5 6,00 członków korpusu służby umowy o pracę na czas nieokreślony 06 203 52 164 203,00 cywilnej mianowanych 07 2 2 2,00 zatrudnionych na podstawie Ogółem 08 211 56 171 211,00 Liczba zatrudnionych z powołania nie będących funkcjonariuszami celnymi 09 Liczba zatrudnionych, do których stosuje się przepisy ustawy o pracownikach urzędów państwowych 10 9 1 1 8,50 Ogółem 11 1 052 429 721 1 050,50 IC Przemyśl Liczba funkcjonariuszy celnych Wyszczególnienie mianowanych do służby przygotowawczej w tym: w osobach z wyższym w etatach kobiety wykształceniem 1 2 3 4 01 241 101 218 241,00 mianowanych do służby stałej 02 810 325 655 810,00 powołanych 03 93 20 90 93,00 Ogółem 04 1 144 446 963 1 144 Liczba umowy o pracę na czas określony 05 2 2 1 2,00 członków korpusu służby umowy o pracę na czas nieokreślony 06 68 17 60 66,25 cywilnej mianowanych 07 1 1 1 1,00 zatrudnionych na podstawie Ogółem 08 71 20 62 69,25 Liczba zatrudnionych z powołania nie będących funkcjonariuszami celnymi 09 Liczba zatrudnionych, do których stosuje się przepisy ustawy o pracownikach urzędów państwowych 10 26 8 6 25,00 Ogółem 11 1 241 474 1 031 1 238,25 30
IC Rzepin Liczba funkcjonariuszy celnych Wyszczególnienie mianowanych do służby przygotowawczej w tym: w osobach z wyższym w etatach kobiety wykształceniem 1 2 3 4 01 1 1 1,00 mianowanych do służby stałej 02 534 252 264 534,00 powołanych 03 63 16 59 63,00 Ogółem 04 598 268 324 598 Liczba umowy o pracę na czas określony 05 2 2 2 2,00 członków korpusu służby umowy o pracę na czas nieokreślony 06 43 8 36 43,00 cywilnej mianowanych 07 zatrudnionych na podstawie Ogółem 08 45 10 38 45,00 Liczba zatrudnionych z powołania nie będących funkcjonariuszami celnymi 09 1 1 1,00 Liczba zatrudnionych, do których stosuje się przepisy ustawy o pracownikach urzędów państwowych 10 9 1 9,00 Ogółem 11 653 279 363 653,00 IC Szczecin Liczba funkcjonariuszy celnych Wyszczególnienie mianowanych do służby przygotowawczej w tym: w osobach z wyższym w etatach kobiety wykształceniem 1 2 3 4 01 24 9 21 24,00 mianowanych do służby stałej 02 749 345 526 749,00 powołanych 03 59 23 59 59,00 Ogółem 04 832 377 606 832 Liczba umowy o pracę na czas określony 05 członków korpusu służby umowy o pracę na czas nieokreślony 06 62 17 38 60,25 cywilnej mianowanych 07 2 1 2 2,00 zatrudnionych na podstawie Ogółem 08 64 18 40 62,25 Liczba zatrudnionych z powołania nie będących funkcjonariuszami celnymi 09 1 1 1,00 Liczba zatrudnionych, do których stosuje się przepisy ustawy o pracownikach urzędów państwowych 10 16 9 14,75 Ogółem 11 913 404 647 910,00 31
IC Toruń Liczba funkcjonariuszy celnych Wyszczególnienie mianowanych do służby przygotowawczej w tym: w osobach z wyższym w etatach kobiety wykształceniem 1 2 3 4 01 46 19 37 46,00 mianowanych do służby stałej 02 312 150 218 312,00 powołanych 03 36 11 35 36,00 Ogółem 04 394 180 290 394 Liczba umowy o pracę na czas określony 05 2 1 1 1,50 członków korpusu służby umowy o pracę na czas nieokreślony 06 104 29 94 102,50 cywilnej mianowanych 07 zatrudnionych na podstawie Ogółem 08 106 30 95 104,00 Liczba zatrudnionych z powołania nie będących funkcjonariuszami celnymi 09 Liczba zatrudnionych, do których stosuje się przepisy ustawy o pracownikach urzędów państwowych 10 20 12 18,00 Ogółem 11 520 222 385 516,00 IC Warszawa Liczba funkcjonariuszy celnych Wyszczególnienie mianowanych do służby przygotowawczej w tym: w osobach z wyższym w etatach kobiety wykształceniem 1 2 3 4 01 234 127 209 234,00 mianowanych do służby stałej 02 1 300 699 859 1 298,00 powołanych 03 120 59 114 120,00 Ogółem 04 1 654 885 1 182 1 652,00 Liczba umowy o pracę na czas określony 05 49 26 40 48,00 członków korpusu służby umowy o pracę na czas nieokreślony 06 207 73 157 207,00 cywilnej mianowanych 07 1 1 1,00 zatrudnionych na podstawie Ogółem 08 257 99 198 256,00 Liczba zatrudnionych z powołania nie będących funkcjonariuszami celnymi 09 Liczba zatrudnionych, do których stosuje się przepisy ustawy o pracownikach urzędów państwowych 10 27 2 1 27,00 Ogółem 11 1 938 986 1 381 1 935,00 32
IC Wrocław Liczba funkcjonariuszy celnych Wyszczególnienie mianowanych do służby przygotowawczej w tym: w osobach z wyższym w etatach kobiety wykształceniem 1 2 3 4 01 18 12 18 18,00 mianowanych do służby stałej 02 790 365 553 789,88 powołanych 03 Ogółem 04 808 377 571 808 Liczba umowy o pracę na czas określony 05 14 6 12 12,00 członków korpusu służby umowy o pracę na czas nieokreślony 06 96 29 86 94,50 cywilnej mianowanych 07 zatrudnionych na podstawie Ogółem 08 110 35 98 106,50 Liczba zatrudnionych z powołania nie będących funkcjonariuszami celnymi 09 Liczba zatrudnionych, do których stosuje się przepisy ustawy o pracownikach urzędów państwowych 10 20 8 6 19,50 Ogółem 11 938 420 675 933,88 MF Służba Celna Liczba funkcjonariuszy celnych Wyszczególnienie mianowanych do służby przygotowawczej w tym: w osobach z wyższym w etatach kobiety wykształceniem 1 2 3 4 01 4 2 3 4,00 mianowanych do służby stałej 02 247 147 231 247,00 powołanych 03 Ogółem 04 251 149 234 251,00 Liczba umowy o pracę na czas określony 05 5 1 5 5,00 członków korpusu służby umowy o pracę na czas nieokreślony 06 72 41 66 72,00 cywilnej mianowanych 07 20 13 20 19,88 zatrudnionych na podstawie Ogółem 08 97 55 91 96,88 Liczba zatrudnionych z powołania nie będących funkcjonariuszami celnymi 09 Liczba zatrudnionych, do których stosuje się przepisy ustawy o pracownikach urzędów państwowych 10 1 1 1 1,00 Ogółem 11 349 205 326 348,88 33
III.2 Stan osobowy i etatowy w Służbie Celnej - zestawienie zbiorcze Liczba funkcjonariuszy celnych Liczba członków korpusu służby cywilnej zatrudnionych na podstawie w tym: Wyszczególnienie w osobach z wyższym w etatach kobiety wykształceniem 1 2 3 4 mianowanych do służby przygotowawczej 01 1 667 802 1 485 1 666,50 mianowanych do służby stałej 02 11 230 4 992 7 651 11 226,75 powołanych 03 926 278 893 926,00 Ogółem 04 13 823 6 072 10 029 13 819 umowy o pracę na czas określony 05 138 73 118 130,13 umowy o pracę na czas nieokreślony 06 1 581 483 1 265 1 560,68 mianowanych 07 42 21 42 41,88 Ogółem 08 1 761 577 1 425 1 732,68 Liczba zatrudnionych z powołania nie będących funkcjonariuszami celnymi 09 9 3 9 9,00 Liczba zatrudnionych, do których stosuje się przepisy ustawy o pracownikach urzędów państwowych 10 264 94 31 244,25 Ogółem 11 15 857 6 746 11 494 15 805,18 34
III.3 Stan osobowy w Służbie Celnej na koniec IV kwartału 2009 roku. Funkcjonariusze i pracownicy w Służbie Celnej /MF Funkcjonariusze celni Pracownicy Razem Biała Podlaska 1 630 116 1 746 Białystok 1 060 81 1 141 Gdynia 980 142 1 122 Katowice 1 109 101 1 210 Kielce 145 54 199 Kraków 716 152 868 Łódź 557 162 719 Olsztyn 895 91 986 Opole 218 44 262 Poznań 832 220 1 052 Przemyśl 1 144 97 1 241 Rzepin 598 55 653 Szczecin 832 81 913 Toruń 394 126 520 Warszawa 1 654 284 1 938 Wrocław 808 130 938 Ministerstwo Finansów 251 98 349 Ogółem 13 823 2 034 15 857 Funkcjonariusze celni w Służbie Celnej - udział procentowy poszczególnych jednostek organizacyjnych na koniec IV kw artału 2009r. Warszaw a 11,97% Toruń 2,85% Szczecin 6,02% Rzepin 4,33% Przemyśl 8,28% Wrocław 5,85% Poznań 6,02% Opole 1,58% MF 1,82% Olsztyn 6,47% Biała Podlaska 11,79% Białystok 7,67% Łódź 4,03% Gdynia 7,09% Katow ice 8,02% Kielce 1,05% Kraków 5,18% 35
Funkcjonariusze celni i pracownicy w Służbie Celnej - udział procentowy poszczególnych jednostek organizacyjnych na koniec IV kwartału 2009r. Wrocław 5,92% MF 2,20% Biała Podlaska 11,01% Białystok 7,20% Warszawa 12,22% Toruń 3,28% Szczecin 5,76% Rzepin 4,12% Gdynia 7,08% Katowice 7,63% Kielce 1,25% Kraków 5,47% Przemyśl 7,83% Poznań 6,63% Opole 1,65% Olsztyn 6,22% Łódź 4,53% 36
IV. DOZÓR I KONTROLA CELNA SPRAWOWANE PRZEZ ORGANY CELNE Dane dotyczące dozoru i kontroli celnej sprawowanej przez organy celne opracowano na podstawie sprawozdań SC-1 i SC-3 otrzymanych z izb celnych, danych z bazy NCTS, danych z systemu ECS oraz na podstawie informacji z bazy analitycznej Systemu Obsługi Deklaracji Celnych CELINA. Liczba zgłoszeń została opracowana na podstawie stanu bazy na koniec lutego 2010r. 37
IV.1 Liczba zgłoszeń celnych przyjętych do procedur celnych i liczba powrotnych wywozów w I-IV kwartale 2009 roku Nazwa procedury celnej / przeznaczenia celnego Dopuszczenie do obrotu Uszlachetnienie czynne w systemie ceł zwrotnych Odprawa czasowa Skład celny - eksport Skład celny - import Uszlachetnienie czynne w systemie zawieszeń Uszlachetnianie bierne Wywóz Przetwarzanie pod kontrolą celną Powrotny wywóz Potwierdzenie wspólnotowego statusu towarów Biała Podlaska 47 441 35 61 1 270 145 190 72 397 3 2 217 31 Białystok 22 628 21 5 1 799 136 158 26 513 1 053 403 Gdynia 116 339 54 37 2 293 3 428 271 59 048 71 3 963 1 241 Katowice 79 806 14 54 4 843 672 301 84 935 2 680 757 Kielce 4 429 30 255 91 114 21 883 1 161 54 Kraków 27 542 219 125 23 2 340 478 216 35 946 12 1 615 223 Łódź 45 504 15 55 3 209 779 444 72 666 716 2 997 169 Olsztyn 6 972 11 7 60 204 12 23 974 2 255 205 Opole 2 951 3 26 323 122 6 368 156 150 Poznań 45 375 154 64 2 1 301 1 760 753 86 251 1 3 007 1 474 Przemyśl 28 732 646 23 2 398 4 475 184 69 684 7 455 298 Rzepin 16 410 4 1 153 175 737 41 522 101 609 Szczecin 24 391 8 46 795 743 144 32 486 731 758 Toruń 12 990 399 15 683 291 233 34 776 577 287 Warszawa 239 478 700 856 7 945 1 375 2 093 183 907 7 654 282 Wrocław 47 659 22 67 3 167 288 576 46 648 553 969 16 RAZEM 768 647 2 302 1 449 25 32 537 15 363 6 548 899 004 1 359 35 591 6 957 Ogółem w I-IV kw. 2009r. przyjęto 1 727 234 zgłoszeń celnych do procedur 38
Liczba przyjętych zgłoszeń celnych (do procedur celnych) - w poszczególnych kwartałach lat 2007-2009 550 000 500 000 523 507 493 436 505 433 477 089 450 000 446 528 448 528 468 813 458 697 420 043 439 891 432 239 390 211 400 000 350 000 I kw. II kw. III kw. IV kw. I kw. II kw. III kw. IV kw. I kw. II kw. III kw. IV kw. 2007 2008 2009 39
IV.2 Procedura uproszczona - liczba przyjętych w okresie I-IV kw. 2009r. uzupełniających zgłoszeń celnych. Liczba przyjętych uzupełniających zgłoszeń celnych zarejestrowanych w systemie Celina. LICZBA PRZYJĘTYCH ZGŁOSZEŃ CELNYCH UZUPEŁNIAJĄCYCH DO PROCEDUR UPROSZCZONYCH Dopuszczenie do obrotu Uszlachetnienie czynne w systemie ceł zwrotnych Skład celny - import Uszlachetnienie czynne w systemie zawieszeń Uszlachetnianie bierne Wywóz Przetwarzanie pod kontrolą celną Powrotny wywóz Biała Podlaska 5 210 6 24 18 866 267 Białystok 2 382 854 Gdynia 26 264 228 632 6 367 7 Katowice 19 404 1 794 148 16 661 996 Kielce 784 42 10 183 Kraków 2 173 7 18 39 16 4 350 237 Łódź 27 193 15 1 574 83 88 29 230 703 532 Olsztyn 604 10 1 540 Opole 826 85 1 360 28 Poznań 5 242 125 29 11 21 481 1 239 Przemyśl 10 562 603 2 552 5 637 3 252 Rzepin 4 182 26 666 12 708 Szczecin 5 683 1 29 3 931 12 Toruń 5 235 32 52 3 553 163 Warszawa 38 249 2 915 55 42 283 2 205 Wrocław 24 334 22 1 957 71 166 4 230 171 38 RAZEM 178 327 169 9 193 3 607 1 152 183 234 874 8 976 40