PROBLEMY CERTYFIKACJI URZĄDZEŃ SRK NA PRZYKŁADZIE ERTMS

Podobne dokumenty
ROLA JEDNOSTKI NOTYFIKOWANEJ W PROCESIE HOMOLOGACJI URZĄDZEŃ SRK

TRANSCOMP XIV INTERNATIONAL CONFERENCE COMPUTER SYSTEMS AIDED SCIENCE, INDUSTRY AND TRANSPORT

Uwarunkowania certyfikacyjne ERTMS w Polsce

Karol Gruszka Dyrektor Projektu ds. ETCS Biuro Automatyki i Telekomunikacji PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.

KONFERENCJA RBF. Warszawa, 28 luty 2012 r.

Certyfikacja podsystemów: droga kolejowa, sterowanie, zasilanie

Zezwolenia na dopuszczenie do eksploatacji podsystemu strukturalnego. Interoperacyjność.

Rozszerzenie zakresu akredytacji Instytutu Kolejnictwa jako jednostki certyfikującej

Dżungla nomenklaturowa w zakresie certyfikacji podmiotów, wyrobów i personelu w transporcie kolejowym. Marek Pawlik PKP PLK S.A.

OCENA ZGODNOŚCI Z WYMAGANIAMI TSI DLA PODSYSTEMU TABOR KOLEJOWY

Uregulowania prawne. dotyczące certyfikacji. podsystemów współtworzących. linie kolejowe

Propozycja rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej w sprawie

Styk pomiędzy certyfikacją polską, certyfikacją europejską i oceną bezpieczeństwa wg rozp. 402

Instytut Kolejnictwa jednostką upoważnioną do badań technicznych oraz oceny zgodności określonych rodzajów budowli, urządzeń i pojazdów kolejowych

Przygotowania zarządcy infrastruktury. do nowych zadań z zakresu interoperacyjności. wynikających z nowelizacji przepisów prawa

Zmiany w Technicznych Specyfikacjach Interoperacyjności. Forum Inwestycyjne Warszawa, 23 lipca 2014 roku

STRATEGIA WDRAŻANIA INTEROPERACYJNOŚCI NA SIECI KOLEJOWEJ ZARZĄDZANEJ PRZEZ PKP PLK S.A.

Ustawa o zmianie ustawy o transporcie kolejowym stan zaawansowania. Rafał Iwański Ministerstwo Infrastruktury

Zadania Prezesa UTK oraz Polskiego Centrum Akredytacji dotyczące jednostek oceniających zgodność oraz jednostek inspekcyjnych ICSM

organy notyfikujące jednostki oceniające zgodność jednostki oceniające ryzyko

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) / z dnia r.

KOMISJA EUROPEJSKA DYREKCJA GENERALNA DS. MOBILNOŚCI I TRANSPORTU

Certyfikacja wyposażenia lokomotyw w urządzenia sterowania. mgr inż. Witold Olpiński

Pojazdy dopuszczone w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej

Certyfikacja taboru jako podsystemu. Stanisław Opaliński

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

Oznaczenie CE a certyfikacja dobrowolna konkurencja czy synergia

POLSKIE CENTRUM AKREDYTACJI

Wymagania dla taboru w kontekście dyrektyw o interoperacyjności i bezpieczeństwie transportu kolejowego. Marek Pawlik, PKP PLK S.A.

Problemy wdrożenia nowelizacji ustawy o transporcie kolejowym wprowadzonej zmianą do ustawy z dnia 16 września 2011 r.

U S T AWA. z dnia. o zmianie ustawy o transporcie kolejowym 1)

Nowe uregulowania w zakresie interoperacyjności kolei

Wyzwania w obszarze certyfikacji podsystemów i pojazdów w transporcie kolejowym

Opracowywanie i przyjmowanie Technicznych Specyfikacji Interoperacyjności TSI oraz certyfikacja wspólnotowa na bazie tych specyfikacji

BADANIA NIENISZCZĄCE I ICH ODPOWIEDZIALNOŚĆ ZA BEZPIECZEŃSTWO TRANSPORTU SZYNOWEGO. mgr inŝ. Łukasz Antolik lantolik@ikolej.

METODYKA CERTYFIKACJI PODSYSTEMU STEROWANIE

POLSKIE CENTRUM AKREDYTACJI

WYMAGANIA DLA JEDNOSTEK OCENIAJĄCYCH W ŚWIETLE ROZPORZĄDZENIA NR 402/2013. dr Magdalena Garlikowska

Warszawa, dnia 30 września 2013 r. Poz USTAWA. z dnia 30 sierpnia 2013 r. o zmianie ustawy o transporcie kolejowym 1)

USTAWA z dnia 20 kwietnia 2004 r. o zmianie ustawy o transporcie kolejowym 1)

PROGRAM CERTYFIKACJI WYROBÓW PCW 006. Proces dopuszczenia do eksploatacji typu / z typem budowli, urządzeń oraz pojazdów kolejowych

Certyfikacja składników interoperacyjności i budowli przeznaczonych do prowadzenia ruchu kolejowego. wymagania wspólnotowe i krajowe

POLSKIE CENTRUM AKREDYTACJI

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

Certyfikacja i autoryzacja ETCS i GSM-R w Polsce. przykłady rzeczywistych procesów i wyzwań w tym zakresie. dr inż. Marek PAWLIK Instytut Kolejnictwa

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) / z dnia r.

Normalizacja i zarządzanie jakości. w logistyce. w logistyce Europejskie podejście. cią. R. akad. 2009/2010 WSL.

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

PROGRAM CERTYFIKACJI WYROBÓW PCW 005. Proces dopuszczenia do eksploatacji typu / z typem budowli, urządzeń oraz pojazdów kolejowych

Pojazdy kolejowe - proces dopuszczenia do eksploatacji typu pojazdu kolejowego

OCENA ZGODNOŚCI - ZGODNOŚĆ Z TYPEM W OPARCIU O WEWNĘTRZNĄ KONTROLĘ PRODUKCJI ORAZ NADZOROWANE KONTROLE W LOSOWYCH ODSTĘPACH CZASU moduł C2

Proces dopuszczenia do eksploatacji typu/z typem budowli, urządzeń oraz pojazdów kolejowych

PROGRAM CERTYFIKACJI PRODUKTÓW PRZEZNACZONYCH DO UŻYTKU W ATMOSFERZE POTENCJALNIE WYBUCHOWEJ SPIS TREŚCI

Urząd Transportu Kolejowego, ul. Chałubińskiego 4, Warszawa

ZAKRES AKREDYTACJI JEDNOSTKI CERTYFIKUJĄCEJ WYROBY Nr AC 173

Instytut Kolejnictwa badania i wdrożenia

ZAKRES AKREDYTACJI JEDNOSTKI CERTYFIKUJĄCEJ WYROBY Nr AC 173

ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) NR

Warszawa, dnia 10 sierpnia 2012 r. Poz. 919 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA TRANSPORTU, BUDOWNICTWA I GOSPODARKI MORSKIEJ 1) z dnia 7 sierpnia 2012 r.

U Z A S A D N I E N I E

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) / z dnia r.

ZAŁĄCZNIKI ROZPORZĄDZENIA WYKONAWCZEGO KOMISJI

IV Pakiet Kolejowy wyzwania i działania podejmowane przez UTK w ramach współpracy z Agencją Kolejową UE i innymi NSA

Pojazd kolejowy TSI Obowiązek stosowania TSI Odstępstwa od stosowania TSI

V OGÓLNOPOLSKA KONFERENCJA TECHNICZNA SPAWALNICTWO DRÓG SZYNOWYCH CZY CERTYFIKACJA JEST GWARANCJĄ BEZPIECZEŃSTWA?

Data aktualizacji: r.

Urząd Transportu Kolejowego, ul. Chałubińskiego 4, Warszawa

TRANSPORTOWY DOZÓR TECHNICZNY JEDNOSTKA NOTYFIKOWANA System oceny zgodności w Polsce jak to działa?

ZAŁĄCZNIKI ROZPORZĄDZENIA WYKONAWCZEGO KOMISJI (UE) /...

Wyroby budowlane Ocena zgodności a ocena właściwości użytkowych. mgr inż. Ewa Kozłowska Gdańsk, r.

Interoperacyjne podsystemy STEROWANIE i ich składniki

Proces dopuszczenia do eksploatacji typu / z typem budowli, urządzeń oraz pojazdów kolejowych

Warunki certyfikacji

Informator dla dostawców o trybie certyfikacji wyrobów do stosowania w transporcie szynowym

Europejskie uwarunkowania formalno-prawne. zmiany podejścia do obsługi osób o ograniczonych możliwościach ruchowych w transporcie kolejowym

DO UŻYTKU SPIS TREŚCI. 1. Wstęp. 10. Opłaty. strona 1/stron 8

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

POJAZDY KOLEJOWE STEROWANIE-CZĘŚĆ POKŁADOWA

(Akty o charakterze nieustawodawczym) DECYZJE

ZAŁĄCZNIK I Moduły procedur oceny zgodności, przydatności do stosowania i weryfikacji WE, stosowane w technicznych specyfikacjach interoperacyjności

Znowelizowana Dyrektywa 2008/57 o interoperacyjności. Zakres zmian i implikacje dla sektora kolejowego. Dr inż. Marek Pawlik

Stare i nowe podejście legislacyjne do harmonizacji technicznej dla potrzeb wspólnego rynku w Unii Europejskiej

(Akty o charakterze nieustawodawczym) ZALECENIA

OGÓLNE ZASADY UDOSTĘPNIANIA INFRASTRUKTURY DO BADAŃ. Warszawa, maj 2016r.

Najczęściej zadawane pytania

Informator dla dostawców o trybie certyfikacji wyrobów do stosowania w transporcie szynowym

ZAKRES AKREDYTACJI JEDNOSTKI CERTYFIKUJĄCEJ WYROBY Nr AC 173

Wytyczne dotyczące stosowania technicznych specyfikacji interoperacyjności (TSI) Załącznik 2 Ocena zgodności i weryfikacja WE

USTAWA. z dnia 16 września 2011 r. o zmianie ustawy o transporcie kolejowym 1)

Informator dla dostawców o trybie certyfikacji wyrobów do stosowania w transporcie szynowym

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 31 lipca 2014 r. (OR. en)

Załącznik nr 1 do 058-BR Amortyzatory

BADANIA SYSTEMÓW STEROWANIA RUCHEM KOLEJOWYM W PROCESIE ICH CERTYFIKACJI

I N F O R M A C J A ZASADY CERTYFIKACJI SYSTEMÓW ZAKŁADOWEJ KONTROLI PRODUKCJI

Załącznik nr 1 do 059-BR Odbijak poprzeczny

Wyświetlany tekst posiada nowszą wersję. Pierwsze zezwolenie na dopuszczenie do eksploatacji dla typu pojazdu kolejowego

RADA UNII EUROPEJSKIEJ. Bruksela, 27 lipca 2010 r. (28.07) (OR. en) 12629/10 ADD 1 TRANS 201

III PODKARPACKA KONFERENCJA DROGOWA. Patroni Medialni

Warszawa, dnia 31 lipca 2014 r. Poz OBWIESZCZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY I ROZWOJU 1) z dnia 11 kwietnia 2014 r.

Specyfikacja TSI CR INF

Transkrypt:

Problemy Kolejnictwa Zeszyt 152 77 Dr inż. Andrzej Białoń, Mgr inż. Paweł Gradowski, Mgr inż. Andrzej Toruń Instytut Kolejnictwa PROBLEMY CERTYFIKACJI URZĄDZEŃ SRK NA PRZYKŁADZIE ERTMS 1. Wstęp 2. Certyfikacja urządzeń srk w Polsce 3. ERTMS w procesie certyfikacji 4. ERTMS w procesie oceny zgodności 5. Podsumowanie SPIS TREŚCI STRESZCZENIE W artykule przedstawiono podstawowe definicje, uwarunkowania prawne i zasady prowadzenia certyfikacji wyrobów. Opisano proces certyfikacji urządzeń srk zgodnie z uwarunkowaniami krajowymi i wymaganiami WE. Podkreślono rolę jednostki notyfikowanej przy certyfikacji zgodnej z wymaganiami WE. 1. WSTĘP Certyfikacja wyrobów jest to działanie strony trzeciej, prowadzące do pisemnego potwierdzenia, z wykorzystaniem odpowiednich procedur, że wyrób jest zgodny z wymaganiami określonych norm lub innych dokumentów normatywnych. Dokumentem potwierdzającym spełnienie określonych wymagań jest certyfikat zgodności, który może jednocześnie upoważniać dostawcę do używania znaku zgodności. Certyfikat zgodności jest to dokument wydany przez jednostkę certyfikującą wyroby zgodnie z przyjętym systemem certyfikacji, stwarzający zaufanie, że jednoznacznie zidentyfikowany wyrób wykazuje zgodność z określoną normą lub innym dokumentem normatywnym. Warunkiem osiągnięcia zaufania do certyfikatu jest zapewnienie odpowiedniego stopnia wiarygodności jednostki certyfikującej wyroby. Wiarygodność tę można osiągnąć

78 A. Białoń, P. Gradowski, A. Toruń przez obiektywne potwierdzenie spełnienia przez jednostkę certyfikującą wyroby wymagań normy EN 45011:2000 Wymagania ogólne dotyczące działania jednostek prowadzących systemy certyfikacji wyrobów. Najprostszym sposobem potwierdzenia spełnienia wymagań normy jest uzyskanie akredytacji. 2. CERTYFIKACJA URZĄDZEŃ SRK W POLSCE W Polsce obowiązują następujące sposoby certyfikacji urządzeń kolejowych (w tym urządzeń wykorzystywanych do sterowania ruchem kolejowym i prowadzenia ruchu kolejowego): Prawodawstwo RP (nadal w mocy wszędzie tam, gdzie brak prawodawstwa UE) efektem jest certyfikat typu urządzenia / systemu, Prawodawstwo WE (w zakresie, w którym są wydawane szczegółowe regulacje specjalne TSI) efektem są: certyfikat zgodności składnika interoperacyjności (elementów / urządzeń / zespołów, dla których prawo UE określa 100% wymagań włącznie z metodami sprawdzania, czy są spełnione), certyfikat weryfikacji zgodności podsystemu (weryfikacja zgodności przed przekazaniem do eksploatacji). W Polsce proces certyfikacji urządzeń srk zgodny z prawem WE dopiero rozpoczął się i brak jest jeszcze znaczących doświadczeń w tej dziedzinie. Jako jeden z pierwszych będzie certyfikowany system ERTMS, a początkiem będzie certyfikacja systemu urządzeń przy torowych ETCS na linii CMK (Grodzisk Mazowiecki Zawiercie). Przy certyfikacji europejskiej często nad jej procesem ciążą przyzwyczajenia związane z dotychczasową certyfikacją krajową. Dotyczy to wszystkich uczestników procesu certyfikacji: producenta urządzeń, eksploatatora, jednostki oceniającej (np. jednostki notyfikowanej), a także pracowników Kolejowego Narodowego Organu Bezpieczeństwa. W artykule przedstawiono proces certyfikacji europejskiej (nazywanej czasami certyfikacją poddyrektywową) w porównaniu z certyfikacją krajową. 2.1. Certyfikacja urządzeń na podstawie prawa krajowego Certyfikacja urządzeń srk odbywa się na podstawie następujących polskich aktów prawnych: Ustawa z dnia 28 marca 2003 roku o transporcie kolejowym (tekst jednolity: Dz.U. 2007 r., Nr 16, poz. 94 z późn. zm.), w szczególności art. 23, Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 26 września 2003 roku w sprawie wykazu typów budowli i urządzeń przeznaczonych do prowadzenia ruchu kolejowego oraz typów pojazdów kolejowych, na które są wydawane świadectwa dopuszczenia do eksploatacji (Dz.U., Nr 175, poz. 1706),

Problemy certyfikacji urządzeń SRK na przykładzie ERTMS 79 Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 30 kwietnia 2004 roku w sprawie świadectw dopuszczenia do eksploatacji typu budowli i urządzeń przeznaczonych do prowadzenia ruchu kolejowego oraz typu pojazdu kolejowego (Dz.U., Nr 103, poz. 1090 z późn. zm.), Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 października 2005 roku w sprawie zakresu badań koniecznych do uzyskania świadectw dopuszczenia do eksploatacji typów budowli i urządzeń przeznaczonych do prowadzenia ruchu kolejowego oraz typów pojazdów kolejowych (Dz. U., Nr 212, poz. 1771 z późn. zm.), Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 29 lutego 2008 roku w sprawie czynności wykonywanych przez Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego, za które są pobierane opłaty oraz wysokości tych opłat i trybu ich pobierania (Dz.U., Nr 47, poz. 276). Aby uzyskać świadectwo dopuszczenia do eksploatacji, należy wykonać wiele czynności, a przede wszystkim złożyć wniosek o wydanie tego świadectwa do Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego (UTK), załączając wyniki badań przeprowadzonych przez jednostkę upoważnioną do przeprowadzania badań koniecznych do uzyskania świadectwa dopuszczenia do eksploatacji. Do wniosków należy również dołączyć dokumentację techniczną (w wersji papierowej i elektronicznej np. płyta CD-ROM), w tym: warunki techniczne wykonania i odbioru, dokumentację techniczno-ruchową, w przypadku urządzeń sterowania ruchem kolejowym dowód bezpieczeństwa lub weryfikację tego dowodu, w przypadku nowych typów urządzeń przeznaczonych do prowadzenia ruchu kolejowego (urządzeń srk) lub konieczności przeprowadzenia prób eksploatacyjnych porozumienie w sprawie wykonania prób eksploatacyjnych, wraz z ich programem, w przypadku typów urządzeń przeznaczonych do prowadzenia ruchu kolejowego po przeprowadzonych próbach eksploatacyjnych opinię techniczną wydaną przez zarządcę infrastruktury kolejowej, opinię upoważnionej jednostki, opisy techniczne i rysunki (w przypadku, gdy wersja cyfrowa dokumentów zawiera kolorowe schematy, rysunki czy zdjęcia należy przedłożyć papierową wersję dokumentów wydrukowaną w wersji kolorowej), opinie techniczne wydane przez innych zarządców infrastruktury, przewoźników kolejowych lub użytkowników bocznic kolejowych w przypadku typów budowli, urządzeń lub pojazdów kolejowych już eksploatowanych. Do wniosków mogą być załączone, o ile wystąpi o to Prezes UTK, opinie ekspertów dotyczące dokumentacji technicznej, sprawozdań oraz wyników przeprowadzonych badań. Wszystkie dokumenty i informacje należy przedkładać w języku polskim. Zapis ten jest czasami trudny do realizacji, gdyż wymaga tłumaczenia setek stron dokumentów (np. dowodu bezpieczeństwa czy wyników badań). Wydaje się, że jest możliwe dostar-

80 A. Białoń, P. Gradowski, A. Toruń czenie przez jednostkę upoważnioną odpowiednich omówień (np. kilkuzdaniowych lub kilkustronicowych) wymienionych dokumentów. Prezes UTK wydaje świadectwa dopuszczenia do eksploatacji na czas nieokreślony, a w przypadku nowych typów lub konieczności przeprowadzenia prób eksploatacyjnych, na czas określony, przewidziany na przeprowadzenie tych prób. Próby eksploatacyjne przeprowadza się zgodnie z programem opracowanym przez upoważnioną jednostkę w porozumieniu z UTK i np. właścicielem infrastruktury, na którego terenie będą prowadzone próby. Proces certyfikacji urządzeń kolejowych (w tym urządzeń srk) jest pokazany na rysunku 1. Na rysunku 2 jest pokazany proces certyfikacji nowych wyrobów, aktualny zarówno przy certyfikacji na podstawie prawa krajowego jak i prawa unijnego. Rys. 1. Proces uzyskiwania świadectwa dopuszczenia do eksploatacji na podstawie prawa krajowego Rys. 2. Proces certyfikacji nowych wyrobów

Problemy certyfikacji urządzeń SRK na przykładzie ERTMS 81 2.2. Certyfikacja urządzeń na podstawie prawa wspólnotowego Podstawowymi dokumentami ustanawiającymi proces certyfikacji urządzeń srk są: dyrektywy nowego podejścia, Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (Dz.U. 2002, nr 166, poz. 1360 z późn. zm.), Ustawa z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz.U. 2003, nr 86, poz.789 z późn. zm.), Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 29 września 2008 r. w sprawie zasadniczych wymagań dotyczących interoperacyjności kolei oraz procedur oceny zgodności dla transeuropejskiego systemu kolei konwencjonalnej, Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 29 września 2008 r. w sprawie zasadniczych wymagań dotyczących interoperacyjności kolei oraz procedur oceny zgodności dla transeuropejskiego systemu kolei dużych prędkości. Podstawowe dyrektywy nowego podejścia wykorzystywane w procesie certyfikacji urządzeń to: 96/48/WE w sprawie interoperacyjności transeuropejskiego systemu kolei dużych prędkości, 2001/16/WE w sprawie interoperacyjności transeuropejskiego systemu kolei konwencjonalnej, 2004/49/WE w sprawie bezpieczeństwa kolei wspólnotowych, 2004/50/WE zmieniająca dyrektywę 96/48/WE i 2001/16/WE, 2008/57/WE w sprawie interoperacyjności systemu kolei we Wspólnocie (przekształcenie), oraz dokumenty związane z tymi dyrektywami: Techniczne Specyfikacje Interoperacyjności (TSI) i przywołane w nich dokumenty (normy i europejskie specyfikacje techniczne), dyrektywy nowego podejścia: maszynowa, kompatybilności elektromagnetycznej, niskonapięciowa, bezpieczeństwa i inne. Wymienione dokumenty są niezbędne przy tworzeniu certyfikatów zgodności skła dnika interoperacyjności (elementów / urządzeń / zespołów, dla których prawo WE określa 100% wymagań włącznie z metodami sprawdzania czy są spełnione) oraz certy fikatów weryfikacji zgodności podsystemu (weryfikacja zgodności przed przekazaniem do eksploatacji). 2.3. Proces certyfikacji urządzeń srk na podstawie prawa wspólnotowego Zgodnie z prawem europejskim (częściowo przeniesionym do prawa krajowego czyli tym samym również krajowym): składniki interoperacyjności muszą mieć deklaracje zgodności WE,

82 A. Białoń, P. Gradowski, A. Toruń systemy i urządzenia zgodne z wymaganiami krajowymi muszą mieć świadectwa dopuszczenia typu, podsystem interoperacyjny musi mieć deklarację weryfikacji zgodności WE. Ocena zgodności (według dyrektyw UE) jest to działanie, do przeprowadzenia którego jest zobowiązany wytwórca, mające na celu poddanie wyrobu przed jego umieszczeniem na rynku, procedurze oceny zgodności odpowiednio do mającej zastosowanie do danego wyrobu dyrektywy (dyrektyw) i naniesieniu oznakowania CE (zgodnie z daną dyrektywą). Ocena zgodności może być prowadzona przez stronę trzecią (jednostka notyfikowana) i odnosi się do fazy projektowania, fazy wytwarzania lub obu tych faz (rysunek 2). Od dnia akcesji Polski do Unii Europejskiej (od 1 maja 2004 r.), obowiązuje unijny system oceny zgodności wyrobów przemysłowych. Umożliwia on swobodny przepływ towarów (SPT) (spełniających wymagania zawarte w prawie unijnym) na Jednolitym Rynku UE. Procedury certyfikacji na podstawie prawa wspólnotowego odbywają się z wykorzystaniem odpowiednich modułów, a mianowicie: A Wewnętrzna kontrola produkcji B Kontrola typu C D E F G H Zgodność z typem Zapewnienie jakości produkcji Zapewnienie jakości wyrobu Weryfikacja wyrobu Weryfikacja jednostkowa Pełne zapewnienie jakości Obejmuje wewnętrzną kontrolę projektu i produkcji. Moduł ten nie wymaga od notyfikowanej jednostki podjęcia działań. Obejmuje fazę projektowania; po module B musi nastąpić moduł przewidu jący przeprowadzenie oceny w fazie produkcji. Certyfikat kontroli typu WE jest wydawany przez notyfikowaną jednostkę. Obejmuje fazę produkcji i następuje po module B. Zapewnia zgodność z typem posiadającym certyfikat kontroli typu WE wydany zgodnie z modułem B. Moduł C nie wymaga od notyfikowanej jednostki podjęcia działań. Obejmuje fazę produkcji i następuje po module B. Wywodzi się z normy zapewnienia jakości EN ISO 9002 i przewiduje interwencję notyfikowanej jednostki odpowiedzialnej za zatwierdzanie i kontrolę systemu jakości wprowadzonego przez producenta. Obejmuje fazę produkcji i następuje po module B. Wywodzi się z normy zapewnienia jakości EN ISO 9003 i przewiduje interwencję notyfikowanej jednostki odpowiedzialnej za zatwierdzanie i kontrolę systemu jakości wprowadzonego przez producenta. Obejmuje fazę produkcji i następuje po module B. Notyfikowana jednostka sprawdza zgodność z typem posiadającym certyfikat europejskiej kontroli typu wydany zgodnie z modułem B i wydaje świadectwo zgodności. Obejmuje fazę projektowania i produkcji. Każdy pojedynczy wyrób jest badany przez notyfikowaną jednostkę. Weryfikacja jednostkowa projektu i produkcji każdego wyrobu kontrolowanego przez notyfikowaną jednostkę, która wydaje certyfikat zgodności. Obejmuje fazę produkcji i następuje po module B. Wywodzi się z normy zapewnienia jakości EN ISO 9001 i przewiduje interwencję notyfikowanej jednostki odpowiedzialnej za zatwierdzanie i kontrolę systemu jakości wprowadzonego przez producenta. Schemat certyfikacji wyrobów będących składnikami interoperacyjności pokazano na rysunku 3, natomiast moduły wykorzystywane przy tego typu certyfikacji przedsta-

Problemy certyfikacji urządzeń SRK na przykładzie ERTMS 83 wiono na rysunku 4. Oczywiście schematy certyfikacji według poszczególnych modułów mogą być odpowiednio dopasowywane do potrzeb i możliwości producenta i użytkownika. Jest to realizowane przez wybór odpowiednich modułów pokazanych na rysunku 4. Certyfikacja według prawa wspólnotowego może być wykonywana wyłącznie przez jednostki notyfikowane, które jeżeli nawet nie wykonują wszystkich badań, to biorą za te badania odpowiedzialność. Rys. 3. Schemat certyfikacji składnika interoperacyjności Rys. 4. Moduły, według których można dokonywać certyfikacji składnika interoperacyjności

84 A. Białoń, P. Gradowski, A. Toruń Schemat certyfikacji podsystemów interoperacyjnych pokazano na rysunku 5, natomiast moduły wykorzystywane przy tego typu certyfikacji na rysunku 6. Oczywiście schematy certyfikacji według poszczególnych modułów mogą być odpowiednio dopasowywane do potrzeb i możliwości producenta i użytkownika. Jest to realizowane przez wybór odpowiednich modułów pokazanych na rysunku 6. Rys. 5. Schemat certyfikacji podsystemu interoperacyjnego Rys. 6. Moduły, według których można dokonywać certyfikacji podsystemu

Problemy certyfikacji urządzeń SRK na przykładzie ERTMS 85 3. ERTMS W PROCESIE CERTYFIKACJI System ERTMS należy do obszaru zharmonizowanego w WE i w związku z tym obowiązują przy jego certyfikacji i dopuszczeniu do eksploatacji elementy wyróżnione kolorem szarym w tablicy 1. Tablica 1 ERTMS w obszarach certyfikacji kolor szary Obszar zharmonizowany w WE Obszar nie zharmonizowany w WE Dyrektywy UE (prawo krajowe wprowadzające je) i decyzje KE (TSI) Prawo krajowe Brak Obszar obowiązkowy (regulowany) regulacji w UE i na poziomie krajowym Obszar dobrowolny Deklaracja zgodności wystawiona przez producenta Spełnienie wymagań przepisów krajowych w formie wymaganej przez prawo krajowe Świadectwo pochodzenia wyrobu lub inny dokument wymagany przez prawo krajowe lub europejskie Udział jednostki notyfikowanej jako trzeciej strony obok producenta i użytkownika Udział trzeciej strony reguluje prawo krajowe Udział trzeciej strony regulują ustalenia pomiędzy stronami kontraktu NIE TAK NIE TAK TAK NIE Producent przeprowadza na własną odpowiedzialność procedurę oceny zgodności Procedura oceny zgodności jest przeprowadzona przez jednostkę notyfikowaną lub z jej udziałem Producent przeprowadza na własną odpowiedzialność procedurę oceny zgodności Procedura oceny zgodności przeprowadzana jest przez wyznaczoną w przepisach i wybraną przez producenta jednostkę akredytowaną do jej przeprowadzenia Nie jest wymagane Deklaracja zgodności wystawiona przez producenta Forma potwierdzenia zgodności określona przez przepisy krajowe (świadectwo dopuszczenia, deklaracja zgodności, certyfikat) Forma zgodna z przepisami uzgodniona między stronami kontraktu Dokument ważny na całym obszarze UE, niezbędny w obrocie krajowym Dokument niezbędny w obrocie krajowym, może wymagać potwierdzenia poza Polską

86 A. Białoń, P. Gradowski, A. Toruń Zgodnie z TSI CCS, w pierwszej kolejności należy dopuścić składniki interoperacyjności (zarówno dla zespołu pokładowego, jak i dla zespołu przytorowego) a potem ERTMS jako cały podsystem infrastrukturalny. Ponieważ w TSI CCS wpisany jest wymóg udziału Jednostki Notyfikowanej w procesie certyfikacji i dopuszczania systemu ERTMS, to nie zachodzi przypadek, że producent na własną odpowiedzialność przeprowadza procedurę oceny zgodności. 4. ERTMS W PROCESIE OCENY ZGODNOŚCI Zgodnie z prawem europejskim (częściowo przeniesionym do prawa krajowego czyli tym samym również krajowym) ERTMS powinien mieć następujące certyfikaty: składniki interoperacyjności muszą mieć deklaracje zgodności WE, systemy i urządzenia zgodne z wymaganiami krajowymi muszą mieć świadectwa dopuszczenia typu podsystem interoperacyjny musi mieć deklarację weryfikacji zgodności WE. Schemat przebiegu procesu oceny zgodności dla podsystemu strukturalnego ERTMS zgodnie z wymaganiami Dyrektywy 2008/57/WE przedstawia rysunek 7. Rys. 7. Proces certyfikacji ERTMS według Dyrektywy 2008/57/WE

Problemy certyfikacji urządzeń SRK na przykładzie ERTMS 87 Ocena zgodności podsystemu ERTMS musi być dokonana przez Jednostkę Notyfikowaną na etapie: projektowania, budowy, końcowych prób podsystemu, przed oddaniem podsystemu do eksploatacji. Po dokonaniu pozytywnej oceny zgodności podsystemu lub składnika interoperacyjności z zasadniczymi wymaganiami dotyczącymi interoperacyjności kolei, notyfikowana jednostka certyfikująca wydaje wykonawcy, jego upoważnionemu przedstawicielowi lub zarządcy infrastruktury odpowiednio: certyfikat zgodności podsystemu, certyfikat zgodności składnika interoperacyjności. 5. PODSUMOWANIE Od momentu wstąpienia przez Polskę do Unii Europejskiej obowiązuje proces certyfikacji urządzeń sterowania ruchem kolejowym według prawa wspólnotowego. Certyfikacji takiej mogą dokonywać wyłącznie jednostki notyfikowane. Dotyczy to oczywiście tylko systemów wymienionych w dokumentach WE jako systemy klasy A. Jako system klasy A do tej pory w prawie unijnym jest zapisany tylko system ERTMS. Inne urządzenia srk nie funkcjonują do tej pory jako systemy interoperacyjne. Aktualnie trwają prace nad rozstrzygnięciem katalogu systemów i urządzeń srk, dla których w przyszłości będzie potrzebna certyfikacja według prawa unijnego. BIBLIOGRAFIA 1. Białoń A., Gradowski P.: Rola jednostek notyfikowanych w procesie homologacji urządzeń srk. Międzynarodowa Konferencja Naukowa TRANSPORT XXI wieku. Białowieża, 21 24 wrzesień 2010. 2. Dyrektywa 2001/16/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 19 marca 2001 r. w sprawie interoperacyjności transeuropejskiego systemu kolei konwencjonalnych, Dz.U. L 110 z 20.4.2001, wydanie specjalne: Rozdział 13 Tom 26 P. str. 243 269. 3. Dyrektywa 2004/49/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie bezpieczeństwa kolei wspólnotowych oraz zmieniająca dyrektywę Rady 95/18/WE w sprawie przyznawania licencji przedsiębiorstwom kolejowym, oraz dyrektywę 2001/14/WE w sprawie alokacji zdolności przepustowej infrastruktury kolejowej i pobierania opłat za użytkowanie infrastruktury kolejowej oraz certyfikację w zakresie bezpieczeństwa (Dyrektywa w sprawie bezpieczeństwa kolei), Dz.U. L 164 z 30.4.2004, wydanie specjalne: Rozdział 07 Tom 08 P. str. 227 250.

88 A. Białoń, P. Gradowski, A. Toruń 4. Dyrektywa 2004/50/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. zmieniająca dyrektywę Rady 96/48/WE w sprawie interoperacyjności transeuropejskiego systemu kolei dużych prędkości i dyrektywę 2001/16/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie interoperacyjności transeuropejskiego systemu kolei konwencjonalnej, Dz.U. L 164 z 30.4.2004, wydanie specjalne: Rozdział 13 Tom 34 P. str. 838 855. 5. Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/57/WE z dnia 17 czerwca 2008 r. w sprawie interoperacyjności systemu kolei we Wspólnocie (przekształcenie) (Tekst mający znaczenie dla EOG), Dz.U. L 191 z 18.7.2008, str. 1 45. 6. Dyrektywa Rady 96/48/WE z dnia 23 lipca 1996 r. w sprawie interoperacyjności transeuropejskiego systemu kolei dużych prędkości, Dz.U. L 235 z 17.9.1996, wydanie specjalne: Rozdział 13 Tom 017 P. str. 152 170. 7. Jarosiewicz W.: Nowe zasady dopuszczania do eksploatacji w infrastrukturze kolejowej według trybu interoperacyjnego. KONFERENCJA Nowoczesne technologie w realizacji projektów inwestycyjnych transportu kolejowego. Jurata, kwiecień 2010. 8. Pawlik M.: Wyzwania proceduralne przy modernizacji linii kolejowych z wykorzystaniem funduszy UE. Prezentacja PKP PLK S.A. Warszawa, 23.02.2010. 9. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 października 2005 roku w sprawie zakresu badań koniecznych do uzyskania świadectw dopuszczenia do eksploatacji typów budowli i urządzeń przeznaczonych do prowadzenia ruchu kolejowego oraz typów pojazdów kolejowych, Dz.U. Nr 212, poz. 1771 z późn. zm. 10. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 26 września 2003 roku w sprawie wykazu typów budowli i urządzeń przeznaczonych do prowadzenia ruchu kolejowego oraz typów pojazdów kolejowych, na które wydawane są świadectwa dopuszczenia do eksploatacji, Dz.U. Nr 175, poz. 1706, 11. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 29 lutego 2008 roku w sprawie czynności wykonywanych przez Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego, za które pobierane są opłaty, oraz wysokości tych opłat i trybu ich pobierania, Dz.U. Nr 47, poz. 276. 12. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 30 kwietnia 2004 roku w sprawie świadectw dopuszczenia do eksploatacji typu budowli i urządzeń przeznaczonych do prowadzenia ruchu kolejowego oraz typu pojazdu kolejowego, Dz.U. Nr 103, poz. 1090 z późn. zm. 13. Toruń A. i inni: Opracowanie listy wymagań dla oceny zgodności produktów z Technicznymi Specyfikacjami Interoperacyjności dla potrzeb infrastruktury kolei konwencjonalnych i kolei dużych prędkości. Praca CNTK, nr 4323/10, część I IV. Warszawa, 2009. 14. Ustawa z dnia 28 marca 2003 roku o transporcie kolejowym (tekst jednolity: Dz.U. 2007 r., Nr 16 poz. 94 z późn. zm.), w szczególności art. 23. 15. Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności, Dz.U. 2002 nr 166, poz. 1360 z późn. zm.