REGULAMIN Gospodarowania Środkami Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Na podstawie: ustawy z dnia 4 marca 1994r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (Dz.U. z 1996 r. nr 70, poz. 335, z późniejszymi zmianami), ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (tekst jednolity Dz. U. nr 118, poz. 1112 z 2003 r.), ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (Dz. U. nr 55, poz. 234 z późniejszymi zmianami), oraz rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 14 marca 1994 r. w sprawie sposobu ustalania przeciętnej liczby zatrudnionych w celu naliczenia odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych (Dz. U. nr 43, poz. 168 z późniejszymi zmianami), ustala się regulamin gospodarowania środkami zakładowego funduszu świadczeń socjalnych. Tekst jednolity Lublin, 2015r. 1
Spis treści ROZDZIAŁ I... 3 PRZEPISY OGÓLNE... 3 1.1. ZASADY TWORZENIA FUNDUSZU... 3 1.2. OSOBY UPRAWNIONE DO KORZYSTANIA Z FUNDUSZU:... 3 ROZDZIAŁ II... 4 ZASADY GOSPODAROWANIA FUNDUSZEM... 4 ROZDZIAŁ III... 5 PRZEZNACZENIE FUNDUSZU... 5 3.1. PRZEZNACZENIE... 5 3.2. PODZIAŁ ŚRODKÓW FUNDUSZU... 6 ROZDZIAŁ IV... 7 ZASADY I TRYB UBIEGANIA SIĘ O ŚWIADCZENIA SOCJALNE... 7 ZAŁĄCZNIK NR 1 (tabela 1)... 10 KRYTERIA DOCHODOWE NA ROK 2007 (i lata następne).... 10 ZAŁĄCZNIK NR 2 (tabela 2)... 11 ZMIANA WYSOKOŚCI POŻYCZEK.... 11 ZAŁĄCZNIK NR 3 (tabela 1a)... 12 KRYTERIA DOCHODOWE NA ROK 2011 (i lata następne).... 12 ZAŁĄCZNIK NR 4 (tabela 3)... 13 ZAŁĄCZNIK NR 5 (tabela 4)... 14 KRYTERIA DOCHODOWE od 28 kwietnia 2015... 14 2
ROZDZIAŁ I PRZEPISY OGÓLNE 1.1. ZASADY TWORZENIA FUNDUSZU 1 1.Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych tworzy się poprzez naliczanie odpisów: a) dla nauczycieli stanowi iloczyn liczby zatrudnionych nauczycieli i 110% kwoty bazowej określonej dla pracowników sfery budżetowej, planowanych rocznych środków przeznaczonych na wynagrodzenia osobowe na dany rok, b) dla nauczycieli emerytów i rencistów w wysokości 5% pobieranych przez nich emerytur i rent, c) dla pracowników administracyjnych i obsługi 37,5% przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim. 2 1.2. OSOBY UPRAWNIONE DO KORZYSTANIA Z FUNDUSZU: 1) Pracownicy zatrudnieni. 2) Pracownicy przebywający na urlopach macierzyńskich, wychowawczych, i dla poratowania zdrowia. 3) Dzieci pracowników lub przyjęte w ramach rodziny zastępczej do lat 18, a jeśli się kształcą w szkole ponadgimnazjalnej do czasu ukończenia nauki, nie dłużej niż do końca roku kalendarzowego, w którym kończą 20 lat. 4) Członkowie rodzin po zmarłych pracownikach, jeżeli byli na ich utrzymaniu. 5) Osoby przebywające na świadczeniu przedemerytalnym. 6) Emeryci i renciści byli pracownicy zakładu/ przypisani do zakładu z likwidowanych szkół/ oraz członkowie ich rodzin. 7) Pożyczkę i pomoc bezzwrotną na cele mieszkaniowe mogą uzyskać: a) pracownicy zatrudnieni na czas nieokreślony lub na podstawie mianowania, b) emeryci i renciści uprawnieni do korzystania z Funduszu, c) osoby przebywające na świadczeniu przedemerytalnym. 3
ROZDZIAŁ II ZASADY GOSPODAROWANIA FUNDUSZEM 3 1) Funduszem zarządza dyrektor szkoły w uzgodnieniu z przedstawicielem rady pedagogicznej. 2) Podstawę gospodarowania Funduszem stanowi roczny plan dochodów i wydatków Funduszu sporządzony przez dyrektora szkoły, po uzgodnieniu z przedstawicielem rady pedagogicznej, sporządzony do końca stycznia danego roku. 3) Formy działalności nie przewidziane w niniejszym regulaminie nie mogą być finansowane ze środków Funduszu. 4 1) Dyrektor powołuje komisję socjalną składającą się z przedstawicieli rady pedagogicznej i pracowników administracji i obsługi. 2) Komisja socjalna jest ciałem wnioskującym, opiniującym i doradczym dyrektora w sprawach interpretacji postanowień regulaminu, aneksów do niego, podziału środków funduszu oraz przyznawania indywidualnych świadczeń poszczególnym osobom. 3) Powołana komisja oraz główny księgowy szkoły prowadzą dokumentację dotyczącą ewidencji, rodzaju i wysokości świadczeń socjalnych udzielanych pracownikom placówki. 4) Wnioski o pomoc z Funduszu pracownik ma prawo składać przez cały rok, z wyjątkiem wniosków o dopłatę do wypoczynku na obowiązujących w gimnazjum drukach. 5) Wnioski o dopłatę do wypoczynku letniego należy składać do 31 maja, do wypoczynku zimowego na dwa tygodnie przed rozpoczęciem ferii zimowych. 6) Komisja socjalna wnioskuje do dyrektora przyznanie świadczenia zainteresowanej osobie. Decyzję podejmuje dyrektor. 7) Dyrektor ma prawo żądać dodatkowych dokumentów potwierdzających informacje zawarte we wniosku o udzielenie świadczenia z funduszu 4
ROZDZIAŁ III PRZEZNACZENIE FUNDUSZU Fundusz Świadczeń Socjalnych jest funduszem spożycia zbiorowego i ma charakter uznaniowy. 3.1. PRZEZNACZENIE 5 Środki Funduszu przeznacza się na : 1) Wypoczynek: a) dofinansowanie wypoczynku dzieci i młodzieży zorganizowanego w formie wczasów, obozów, kolonii, zimowisk, kolonii zdrowotnych, krajowych wycieczek szkolnych, b) dofinansowanie wczasów pracowniczych, leczniczych, profilaktyczno-leczniczych, organizowanych lub zakupionych przez zakład pracy oraz indywidualnie przez osobę uprawnioną do korzystania z Funduszu, c) wypoczynku urlopowego organizowanego dla siebie i swojej rodziny przez pracownika we własnym zakresie, d) finansowanie wraz z podatkiem dochodowym wypoczynku w dni wolne od pracy, organizowanego w formie turystyki grupowej (np. wycieczki, rajdy, imprezy integracyjne itp.) dla pracowników i ich rodzin. 2) W ramach działalności kulturalno-oświatowej Fundusz może być przeznaczony na : a) organizację imprez artystycznych, kulturalnych, rozrywkowych i sportowych oraz zakup biletów wstępu na takie imprezy, b) finansowanie biletów wstępu do kin, teatrów, wystaw. 3) Finansowanie pomocy rzeczowej: a) zapomogi pieniężne dla pracowników o niskich dochodach znajdujących się w trudnej sytuacji finansowej, b) zapomogi losowe dla pracowników znajdujących się w sytuacji losowej wskutek pożaru, zalanie mieszkania, nieuleczalna lub ciężka choroba wymagająca dużych środków, nagła śmierć pracownika lub inne, d) zapomóg rzeczowych lub pieniężnych: zakup odzieży, leków, żywności, podręczników dla dzieci itp. 4) Finansowanie pomocy na cele mieszkaniowe: 4.1. Pożyczka mieszkaniowa może być przeznaczona na: a) uzupełnienie wkładów mieszkaniowych do spółdzielni mieszkaniowych, b) budowę domu jednorodzinnego albo lokalu w domu wielorodzinnym, c) zakup lokalu lub budynku mieszkalnego od jednostek, które wybudowały ten lokal, budynek w ramach działalności gospodarczej, d) nadbudowę i rozbudowę budynku mieszkalnego, e) przebudowę strychu, suszarni lub innego pomieszczenia na cele mieszkaniowe, 5
f) pokrycie kosztów wykupu lokalu na własność oraz uzupełnienie zaliczki na wkład budowlany w związku z przekształceniem spółdzielczego lokatorskiego prawa na spółdzielcze prawo własnościowe, g) pokrycie kosztów zamiany mieszkania, h) przystosowanie mieszkań do potrzeb osób niepełnosprawnych, i) remont i modernizacja budynków mieszkalnych, j) remont i modernizację mieszkania w budynku wielorodzinnym, k) kaucję przy uzyskaniu i zamianie mieszkania, 3.2. PODZIAŁ ŚRODKÓW FUNDUSZU 6 1) Wypłatę świadczenia urlopowego dla nauczycieli w wysokości ustawowej (37,5% przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w III kwartale roku poprzedniego). 2) Pozostałą kwotę przeznacza się na: a) 50% - dofinansowanie wypoczynku wszystkich pracowników administracji i obsługi, emerytów i rencistów, dzieci pracowników (wymienionych w 2 pkt.4), b) 10% - na dofinansowanie działalności kulturalno-oświatowej i imprez okolicznościowych, oprawę posiedzeń Rady Pedagogicznej, c) 10% - finansowanie pomocy rzeczowej i zapomóg losowych, d) 30% - na finansowanie świadczeń mieszkaniowych, 3) W przypadku niewykorzystania środków finansowych na wyznaczoną grupę celów z pkt. 1 2 (a d) dyrektor szkoły po uzgodnieniu z przedstawicielem rady pedagogicznej może przenieść je do innej grupy z pkt. 2 (a d). 6
ROZDZIAŁ IV ZASADY I TRYB UBIEGANIA SIĘ O ŚWIADCZENIA SOCJALNE 7 1) Dopłata do wypoczynku zorganizowanego w formie wczasów przez wyspecjalizowane firmy lub we własnym zakresie (wczasy pod gruszą) przysługuje raz w danym roku kalendarzowym. 2) Z dofinansowania letniego lub zimowego wypoczynku dzieci i młodzieży rodzice mogą korzystać corocznie. 3) Osoby ubiegające się o dopłatę do wypoczynku składają wnioski do dnia 31 maja. Wnioski o dopłaty do skierowań wczasowych lub dofinansowanie wypoczynku indywidualnie organizowanego przez osoby uprawnione powinny być zgodne z planem urlopów obowiązujących na dany rok kalendarzowy. 4) Przyznanie oraz wysokość dopłat z Funduszu do usług i świadczeń socjalnych dla osób uprawnionych uzależnia się, zgodnie z art. 8 ust. 1 ustawy, od sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej. 5) Podstawę do ustalenia ulgowych świadczeń (z dopłatą Funduszu) stanowi dochód przypadający na osobę w rodzinie wykazany w oświadczeniu pracownika. 6) Pracownik ma w obowiązku wykazać w oświadczeniu faktyczną wysokość dochodów uzyskiwanych przez wspólnie zamieszkujące i prowadzące gospodarstwo domowe osoby. 7) W sytuacjach szczególnie trudnej sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej osoby uprawnione mogą ubiegać się o świadczenia i usługi bezpłatne (w 100% finansowane z Funduszu). Każdy taki wniosek będzie rozpatrywany oddzielnie i indywidualnie. 8) Tabele odpłatności za wczasy zorganizowane, kolonie i obozy dla dzieci i młodzieży, dofinansowania do wypoczynku organizowanego przez osoby uprawnione we własnym zakresie stanowią załącznik do regulaminu (tabela nr 1a). 9) Tabela odpłatności za wypoczynek zorganizowany w dni wolne od pracy w formie turystyki grupowej stanowi tabela/3. 10) Zapomogi rzeczowe lub finansowe mogą być przyznawane na wniosek zainteresowanych osób uprawnionych. Z wnioskiem o przyznanie zapomogi osobie uprawnionej może wystąpić także z własnej inicjatywy pracodawca, grupa pracowników lub zakładowa organizacja związkowa.(załącznik tabela 1a) 11) Odmowa przyznania świadczenia musi być uzasadniona na piśmie. 12) Zgłoszone przez zainteresowanych uwagi i zastrzeżenia będą rozpatrywane przez pracodawcę w uzgodnieniu z Komisją socjalną w ciągu 7 dni od zgłoszenia zastrzeżenia. 8 1) Warunkiem przyznania pożyczki zwrotnej na cele mieszkaniowe jest: a) pożyczka na remont i modernizację mieszkania może być udzielona pod warunkiem całkowitej spłaty uprzednio zaciągniętej pożyczki na ten cel, b) złożenie umotywowanego wniosku, c) w przypadku pożyczki budowlanej złożenie zezwolenia na budowę wraz z zatwierdzonym kosztorysem budowy, 7
d) w przypadku wykupu lokalu lub mieszkania złożenie zaświadczenia o wykupie oraz kosztorys sporządzony przez osobę posiadającą stosowne uprawnienia. 2) Pożyczka na remont mieszkania przyznawana jest na wniosek pracownika w miarę wielkości środków przeznaczonych na ten cel zgodnie z 8, z możliwością wcześniejszej spłaty. 3) Pożyczki z zakładowego funduszu świadczeń socjalnych na cele mieszkaniowe wymagają poręczenia dwóch pracownikó. 4) Pożyczka na remont mieszkania wynosi 4000 zł, a na remont domku jednorodzinnego 5000 zł. 5) Pożyczka na wykup lokalu mieszkalnego wynosi 6000 zł. 9 1) Dyrektor zakładu pracy może w szczególnie uzasadnionych przypadkach umorzyć w części lub w całości pożyczkę na cele mieszkaniowe np. w przypadku śmierci pracownika. 2) Nie wykluczają się wzajemnie możliwości uzyskania pożyczki na cele remontowomodernizacyjne i na wkład wymagany do spółdzielni mieszkaniowej lub budownictwo indywidualne. 3) Warunkiem złożenia wniosku i przyznania pożyczki jest całkowita spłata poprzedniej pożyczki. 10 1) Maksymalny okres spłaty pożyczki ustala się na trzy lata. Oprocentowanie kwoty pożyczki jest zależne od spłaty i wynosi: 2% - w przypadku spłaty w ciągu 24 miesięcy 3% - w przypadku spłaty w ciągu 36 miesięcy 2) Spłata pożyczki rozpoczyna się nie później niż po upływie 1 miesiąca od dnia jej udzielenia, a odsetki naliczane będą z góry w stosunku rocznym i pobierane przy pierwszej racie. 3) Uprawniony może zadeklarować krótszy okres spłat pożyczki w większych ratach. 4) Uprawniony w razie sytuacji uniemożliwiającej mu okresowo z ważnych powodów spłatę kolejnych rat, może wystąpić z prośbą na piśmie o zawieszenie lub przesunięcie w czasie spłaty kolejnych rat pożyczki. 5) Ustalone w umowie wysokości rat pożyczki będą regulowane z bieżącego wynagrodzenia za pracę pożyczkobiorcy. 6) W przypadku rozwiązania umowy o pracę z winy pracownika nie spłacona część pożyczki podlega natychmiastowej spłacie. Zasada ta nie dotyczy pracowników przechodzących na emeryturę lub rentę i przeniesionych służbowo do innych szkół. 11 1) W przypadkach losowych, takich jak zalanie mieszkania, pożar, kradzież, oraz utrata głównego źródła utrzymania, pożyczkobiorca może ubiegać się o: a) Zawieszenie spłaty pożyczki na 2 lata w przypadku pożyczki na remont i modernizację mieszkania, b) Częściowe lub całkowite umorzenie pożyczki zaciągniętej na uzupełnienie wkładu mieszkaniowego (budowlanego), remont i modernizację. 8
2) Nie spłacona pożyczka lub jej część może być umorzona także w przypadku śmierci pożyczkobiorcy. 3) Wniosek w sprawie zawieszenia lub umorzenia nie spłaconej części pożyczki powinien być uzupełniony o dokumenty potwierdzające zaistniały wypadek losowy (zaświadczenie z policji lub administracji spółdzielni, ADM bądź Wspólnoty Mieszkaniowej. 4) Decyzję o zawieszeniu lub umorzeniu pożyczki podejmuje pracodawca w uzgodnieniu z komisją socjalną. 12 1) Zapomogi bezzwrotne mogą otrzymywać osoby znajdujące się w trudnej sytuacji materialnej i rodzinnej spowodowanej warunkami losowymi (pożar, zalanie, ciężka choroba, śmierć pracownika). 2) Zapomogi pieniężne dla pracowników i emerytów, mogą otrzymać osoby o niskich dochodach w rodzinie. 3) Zapomogi rzeczowe (w formie żywności, odzieży, podręczników, przyborów szkolnych dla dzieci, itp.) lub pieniądze na ich zakup mogą otrzymać osoby o niskich dochodach w rodzinie i znajdujących się w trudnej sytuacji rodzinnej. 4) Zapomogi mogą być przyznane na wniosek zainteresowanych osób uprawnionych. Z wnioskiem o przyznanie zapomogi osobie uprawnionej może wystąpić także z własnej inicjatywy pracodawca, grupa pracowników lub przedstawiciel rady pedagogicznej. 13 1) Regulamin niniejszy podany jest do wiadomości pracownikom pedagogicznym na zebraniu Rady Pedagogicznej; pracownikom administracyjnym i obsługi przez wywieszenie na tablicy ogłoszeń. 2) Każdy pracownik ma prawo wglądu do niniejszego regulaminu bez żadnych ograniczeń. 3) Wszelkie zmiany w niniejszym regulaminie mogą być wprowadzone tylko przez dyrektora szkoły po uzgodnieniu z przedstawicielem rady pedagogicznej. 4) Aneks tabela kryteriów dochodowych. 9
ZAŁĄCZNIK NR 1 (tabela 1) KRYTERIA DOCHODOWE NA ROK 2007 (i lata następne). Lp. Dochód na osobę w rodzinie Wysokość dopłaty 1. do 400 zł 500 zł 2. od 401zł do 600 zł 450 zł 3. od 601zł do 800 zł 400 zł 4. od 801zł do 1000 zł 350 zł 5. od 1001zł do 1200 zł 300 zł 6. od 1201zł do 1400 zł 250 zł 7. od 1401zł do 1500 zł 200 zł 8. Przy dochodzie powyżej 1500 zł dofinansowanie nie przysługuje. 0 zł 10
ZAŁĄCZNIK NR 2 (tabela 2) ZMIANA WYSOKOŚCI POŻYCZEK. Regulamin gospodarowania funduszem świadczeń socjalnych pożyczka poprzednio obowiązujące Na remont mieszkania 4000 6000 Na remont domu 5000 7000 jednorodzinnego Na wykup lokalu mieszkalnego 6000 7000 Na mocy uchwały Rady Pedagogicznej z dnia 12 marca 2009r., zmieniony został 8 pkt.5, podwyższone zostały kwoty pożyczek: Pożyczka na remont mieszkania wynosi 6000 zł, a na remont domku jednorodzinnego wynosi 7000 zł. 11
ZAŁĄCZNIK NR 3 (tabela 1a) KRYTERIA DOCHODOWE NA ROK 2011 (i lata następne). Lp. Dochód na osobę w rodzinie Orientacyjna wysokość dopłaty/zapomogi 1. Od 0 do 700 zł 500 zł 2. od 701zł do 900 zł 450 zł 3. od 901zł do 1100 zł 400 zł 4. od 1101zł do 1300 zł 350 zł 5. od 1301zł do 1500 zł 300 zł 6. od 1501zł do 1700 zł 250 zł 7. od 1701zł do 1900 zł 200 zł 8. Przy dochodzie powyżej 1900 zł dofinansowanie nie przysługuje. * Wysokości dopłat regulowane są w miarę dysponowania środkami finansowymi ZFŚS; **Wysokość zapomogi losowej z tytułu śmierci pracownika lub członka jego najbliższej rodziny, wynosi 500zł. 0 zł 12
ZAŁĄCZNIK NR 4 (tabela 3) Kryteria dochodowe przy dofinansowaniu do wypoczynku w dni wolne od pracy organizowanego w formie turystyki grupowej lp. dochód na osobę w rodzinie % dofinansowania 1. 355,00 do 710,00 100% 2. 711,00 do 910,00 99% 3. 911,00 do 1100,00 98% 4. 1101,00 do 1300,00 97% 5. 1301,00 do 1500,00 96% 6. 1501,00 do 1700,00 95% 7. 1701,00 do 1900,00 94% 8. powyżej 1900,00 90% 13
ZAŁĄCZNIK NR 5 (tabela 4) KRYTERIA DOCHODOWE od 28 kwietnia 2015 lp. dochód na osobę w rodzinie % dofinansowania 1. 0,00 do 1000,00 500 zł 2. 1001,00 do 2000,00 400zł 3. Powyżej 2001,00 250zł * Wysokości dopłat i zapomóg regulowane są w miarę dysponowania środkami finansowymi ZFŚS; **Wysokość zapomogi losowej z tytułu śmierci pracownika lub członka jego najbliższej rodziny, wynosi 500zł. 14