XVIII Forum Teleinformatyki Informatyzacja zintegrowana w praktyce doświadczenia Ministerstwa Gospodarki 1
http://pl.wikipedia.org/wiki/zintegro wany_system_informatyczny Zintegrowany system informatyczny (ang. integrated system) najbardziej merytorycznie i technologicznie zaawansowana klasa systemów informatycznych wspomagających zarządzanie w przedsiębiorstwach i instytucjach. Optymalizuje procesy zarówno wewnętrzne, jak i zachodzące w najbliższym otoczeniu poprzez oferowanie gotowych narzędzi. Narzędzia te służą do automatyzacji wymiany danych pomiędzy działami przedsiębiorstwa oraz pomiędzy przedsiębiorstwem a innymi podmiotami biznesowymi z jego otoczenia (np. kooperantami, dostawcami, odbiorcami, bankami, urzędami skarbowymi). Głównymi cechami są: kompleksowość funkcjonalna, integracja danych i procedur, elastyczność funkcjonalna i strukturalna, zaawansowanie merytoryczne i technologiczne oraz otwartość. O T W A R T O S C Verte PS. Czy prawdziwe jest przysłowie:? Jak coś jest do wszystkiego 2
ZINTEGROWANY a OTWARTY jesteśmy standardowo otwarci API, XML, BPMN, WSDL Państwo na wzór Social Media zintegrowany, optymalny = specyficzny zintegrowany w środku otwarty na zewnątrz wyniki naszej pracy publikujemy on-line real-time otwarci na kontakt z klientem 3
Aksjomaty Informatyzacji Informatyzacja to proces techniczno organizacyjny Projekt to zmiana Elektronizacja jest i musi być jawnie połączona z deregulacją sprzężeniem zwrotnym, a deregulacja z elektronizacją musi być sprzężona silną propagacją Informatyzacja/Elektronizacja to narzędzie ułatwiające komunikację i monitorowanie 4
abecadło 5
Zasoby, procesy, projekty diagnoza planowanie ZASOBY wdrażanie USŁUGI eksploatacja 6
Model One Stop Shop WARSTWA TECHNICZNA WARSTWA OPERACYJNA WARSTWA REGULACYJNA WARSTWA PREZENTACJI JAKOŚĆ OBSŁUGI OCENA SKUTKÓW REG. WARSTWA LOGIKI BIZNES. PROCESY W ORGANIZACJI PROCES LEGISLACJI WARSTWA BAZ DANYCH WSPÓŁPRACA ORGANÓW IMPLEMENTACJA I PROPAGACJA Zarządzanie zmianą 7
eadministracja = elektronizacja na styku z interesariuszem iadministracja = elektronizacja jako narzędzie wewnętrznego doskonalenia procesowego i usług, w tym komunikacji z interesariuszami 8
Informacyjne Interakcyjne Transakcyjne One Stop Shop 9
Ewolucja Usług Model SOA Ministerstwo Gospodarki Architektura Techniczna ICT Dostępność (komunikacja) Informacja (dokumenty) Aplikacje (zastosowania) Integracja (standaryzacja) Zarządzanie (optymalizacja) Bezpieczeństwo (weryfikacja) Kanały dostępu Interoperacyjność danych Projektowanie aplikacji Usługi rejestrowe Zarządzanie usługami Zarządzanie tożsamością Internet e-mail Telefon Punkty dostępu Specyfikacja XML Schematy XML Zarządanie danymi Model aplikacji Metodyka wytwarzania Konfiguracja aplikacji Rejest usług webowych Rejestr usług pozostałych Usługi komunikacyjne Zarządzanie informacją Zarządzanie interfejsem Zarządzanie systemami Repozytorium uprawnień Interfejs walidacji Zabezpieczenie usług Portale Informacyjne ESP / EUP (e-puap) Zawartość Prezentacja Formaty Metadane (opis) Formaty danych Otwarte formaty Inne dostępne formaty Zarządzanie zapisami Model komunikacji Interfejs użytkownika Usługi powiadamiania Usługi przekazywania Zarządzanie infrastrukturą Zarządzanie aplikacjami Autentykacja Autoryzacja Enkrypcja Identyfikacja usługi Dostarczanie Protokoły Format zapisów Metadane zapisów Archiwizacja 10
CEIDG UEPA epk http://www.eu-go.gov.pl/ http://www.firma.gov.pl/ http://www.eu-spocs.eu/ 11
Implikacje wdrożenia CEIDG 20.09.2008 weszły w życie przepisy ustawy z dnia 10.07.2008 o zmianie ustawy o SDG oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U.2008.141.888) 31.03.2009 weszły w życie przepisy ustawy SDG, określające tryb zgłaszania zawieszenia i wpisu do ewidencji do 31.12.2011 organy ewidencyjne obowiązane są do przeniesienia danych do CEIDG (Art. 66 Dz.U.2009.18.97) Ustawa o świadczeniu usług na terytorium RP (Dz.U.2010.47.278) 10.06.2010 MG udostępnia organom ewidencyjnym aplikację SAGED.mg.gov.pl 01.07.2011 rusza CEIDG wspieranie PPK, o których mowa w dyrektywie 2006/123/WE dotyczącej usług na rynku wewnętrznym 12
Mierniki i wskaźniki Z ankiety do urzędów (DGE) 20,01 dnia dla osób fizycznych zakładając proces sekwencyjny max 7 (8,85) dni zakładając proces równoległy* Gminy 1,85 dni Urzędy Skarbowe 6,72 dnia Urzędy Statystyczne 7 dni ZUS 4,44 dnia * działalność można podjąć już w dniu złożenia poprawnego wniosku, z wyjątkiem wniosku w wersji elektronicznej bez podpisu elektronicznego Z ankiety do firm* (DAP) forma kontaktu z gminą strukt. % osob. wizyta w gminie 89 korespondencyjnie 3 przez pełnomocnika 4 elektr. z podpisem ele. 1 elektr. bez podpisu ele. 3 ile dni zajęła rejestracja strukt. % 1-3 dni 48 4-6 dni 24 więcej niż 6 dni 27 śr. ważona (3,6,9) = 5,3636 * na 547 wypełnionych ankiet (z próby 6 tyś. firm) odpowiedzi na pyt. 48 udzieliło 13 38 badanych, czyli ca 7%
AD 2008 14
Główne cele projektu to: centralizacja bazy ewidencji działalności gospodarczej umożliwienie ewidencjonowania działalności gospodarczej drogą elektroniczną elektroniczna wymiana danych pomiędzy organami zaangażowanymi w proces rejestracji działalności gospodarczej skrócenie czasu rejestracji działalności gospodarczej zwiększenie bezpieczeństwa obrotu gospodarczego poprzez dostarczanie rzetelnej informacji o kontrahentach ujednolicenie zasad obsługi przedsiębiorców i dążenie do realizacji wysokiej jakości usług w modelu one stop shop 15
Struktura Zespołu Projektowego Członek kierownictwa MG Przewodniczący KS Pan Dariusz Bogdan Przedstawiciele Komórek współpracujących Członkowie KS Marek Muszyński DBF Jarosław Mąka DHU Jerzy Molak DHU Ryszard Łuszczewski Wykonawca ZETO S.A. Kierownik Projektu Dyrektor DGE Sebastian Christow Zespół Projektowy CEIDG Agnieszka Barwicka Agnieszka Kulbacka Michał Pierzchalski Marcin Szokalski Leszek Szymański Ponadto w projekt CEIDG rotacyjnie angażowane są też dodatkowe osoby z MG realizujące prace 16 w zależności od potrzeb w projekcie (zaangażowanie godzinowe w ramach dodatku zadaniowego)
Przedsiębiorca może zainicjować procesy CEIDG w dowolnym Urzędzie Gminy. + = 17
Karta Polaka KRUS PESEL ZUS POBYT CEIDG RDR CRP- KEP NIP Podatek KRS GUS REGON KRK 18
19
20
* 21
22
Łącznie wydatki 15 256 093 mln stan na dzień 12.07.2012 1% 42% 9% 48% Wynagrodzenia Inwestycyjne Usługi Pozostałe 23
CEIDG to: 3 mln obsługiwanych wpisów 1,5 mln obsłużonych wniosków 40 tyś zarejestrowanych użytkowników 20 tyś operacji dziennie 4,88 PLN koszt utrzymania (1) wpisu Przetwarzane wnioski: 24
25
26
27