W perspektywie kluczowych projektów informatycznych MSWiA uwarunkowania prawne, koncepcyjne i realizacyjne

Transkrypt

1 Czy realizacja projektu to dostarczenie narzędzia biznesowego, czy czynnik stymulujący rozwój społeczeństwa informacyjnego? W perspektywie kluczowych projektów informatycznych MSWiA uwarunkowania prawne, koncepcyjne i realizacyjne dr Zbigniew Olejniczak Dyrektor CPI MSWiA Warszawa, wrzesień 2011r.

2 Mapa projektów informatycznych realizowanych przez CPI MSWiAna rzecz administracji Cele projektów Charakterystyka produktów Uwarunkowania formalno prawne dla projektów Interesariusze projektów Agenda Analiza wybranych projektów kluczowych ze względu na strategię rozwoju społeczeństwa informacyjnego do roku 2013 Projekty informatyczne w wieloletniej perspektywie rozwoju i eksploatacji 2

3 Centrum Projektów Informatycznych MSWiA Projekty realizowane przez CPI MSWiA Interesariusze projektów CPI MSWiA Produkty zapewniane w ramach działań CPI MSWiA Najbliższe plany realizacyjne dotyczące Policji Podsumowanie 3

4 Mapa projektów informatycznych realizowanych przez CPI MSWiA 4

5 Cele projektów a obszary strategii rozwoju społeczeństwa informacyjnego 5

6 Cele wdrożenie elektronicznego dowodu tożsamości z funkcją uwierzytelnienia w systemach IT jednostek sektora publicznego informatyzacja Urzędów Stanu Cywilnego przebudowa, modernizacja i integracja istniejących rejestrów państwowych 6

7 Zapewnienie efektywnej ekonomicznie, bezpiecznej i zorientowanej na przyszłe potrzeby Polaków infrastruktury technologii informacyjnych i komunikacyjnych, niezbędnej do rozwoju polskiego 7 społeczeństwa informacyjnego Obszary strategii <>cele projektu pl.id Cele Obszar CZŁOWIEK pl.id Znaczenie Podniesienie poziomu motywacji, świadomości, wiedzy oraz umiejętności w zakresie wykorzystywania technologii informacyjnych i komunikacyjnych Podniesienie poziomu i dostępności edukacji (od przedszkola do uczelni wyższej) oraz upowszechnienie zasady nauki przez całe życie poprzez wykorzystanie technologii informacyjnych i komunikacyjnych Dopasowanie oferty edukacyjnej do wymagań rynku pracy, którego istotnym elementem są technologie informacyjne i komunikacyjne Podniesienie poczucia bezpieczeństwa w społeczeństwie przez wykorzystanie technologii informacyjnych i komunikacyjnych Zwiększenie aktywności społecznej, kulturalnej i politycznej Polaków poprzez wykorzystanie technologii informacyjnych i komunikacyjnych Upowszechnienie podpisu elektronicznego zwiększy świadomość obywateli w zakresie możliwości załatwiania spraw bez wychodzenia z domu Nowe, bezpieczne dowody osobiste zwiększą wiarygodność dokumentów w obrocie prawnym Zwiększenie frekwencji wyborczej, dzięki możliwości wykorzystania bezpłatnego podpisu elektronicznego

8 Obszary strategii <>cele projektu pl.id Cele Obszar GOSPODARKA pl.id Znaczenie Podniesienie zdolności tworzenia przez ośrodki naukowobadawcze innowacyjnych rozwiązań wykorzystywanych przez podmioty gospodarcze Stworzenie warunków sprzyjających rozwojowi sektora technologii informacyjnych i komunikacyjnych oraz eusług w Polsce Nowe dowody osobiste zmożliwością rozszerzenia funkcjonalności Integracja z epuap Zwiększenie konkurencyjności i innowacyjności polskich przedsiębiorstw poprzez stworzenie warunków do pełniejszego wykorzystania technologii informacyjnych i komunikacyjnych Elektroniczny dostęp do rejestrów państwowych 8

9 Obszary strategii <>cele projektu pl.id Cele Obszar PAŃSTWO Udostępnienie szerokiego zakresu usług administracji publicznej świadczonych drogą elektroniczną + Podniesienie efektywności administracji publicznej dzięki szerokiemu wykorzystaniu zestandaryzowanych i interoperacyjnych rozwiązań informatycznych Udostępnienie obywatelom oraz firmom i samorządom danych z rejestrów referencyjnych oraz innych informacji sektora publicznego w celu ich wykorzystania na rzecz rozbudowy oferty treści i usług + + Wsparcie rozwoju usług o zasięgu paneuropejskim oraz wzajemnego uznawania rozwiązań i narzędzi teleinformatycznych + Elektroniczny dostęp do rejestrów państwowych Uruchomienie Centralnej Szyny Informacyjnej oraz wdrożenie Zintegrowanego Modułu Obsługi Końcowego Użytkownika Elektroniczny dostęp do rejestrów państwowych Współpraca z Niemcami w zakresie zapewnienia interoperacyjności dowodu osobistego 9

10 Cele udostępnienie jednego, wygodnego dla obywatela miejsca, w którym może załatwić sprawy urzędowe usprawnienie funkcjonowania administracji poprawa jakości świadczenia usług publicznych udostępnienie narzędzia do komunikacji i wymiany informacji dla jednostek administracji publicznej integracja systemów administracji publicznej 10

11 11 Obszary strategii <> cele projektu epuap Cele Obszar CZŁOWIEK epuap Znaczenie Podniesienie poziomu motywacji, świadomości, wiedzy oraz umiejętności w zakresie wykorzystywania technologii informacyjnych i komunikacyjnych Podniesienie poziomu i dostępności edukacji (od przedszkola do uczelni wyższej) oraz upowszechnienie zasady nauki przez całe życie poprzez wykorzystanie technologii informacyjnych i komunikacyjnych Dopasowanie oferty edukacyjnej do wymagań rynku pracy, którego istotnym elementem są technologie informacyjne i komunikacyjne Podniesienie poczucia bezpieczeństwa w społeczeństwie przez wykorzystanie technologii informacyjnych i komunikacyjnych Zwiększenie aktywności społecznej, kulturalnej i politycznej Polaków poprzez wykorzystanie technologii informacyjnych i komunikacyjnych Zapewnienie efektywnej ekonomicznie, bezpiecznej i zorientowanej na przyszłe potrzeby Polaków infrastruktury technologii informacyjnych i komunikacyjnych, niezbędnej do rozwoju polskiego społeczeństwa informacyjnego Podnoszenie poziomu wiedzy z zakresu możliwości wykorzystywania epuap poprzez dostarczanie materiałów szkoleniowych, informacji kierowanych do obywateli epuapbezpieczny i niezawodny mechanizm komunikacji z administracją Dostarczanie usług publicznych epuapdostarcza infrastrukturę niezbędną do udostępniania usług przez administrację i komunikacji z obywatelem

12 Obszary strategii <> cele projektu epuap Cele Obszar GOSPODARKA epuap Znaczenie Podniesienie zdolności tworzenia przez ośrodki naukowobadawcze innowacyjnych rozwiązań wykorzystywanych przez podmioty gospodarcze + Stworzenie warunków sprzyjających rozwojowi sektora technologii informacyjnych i komunikacyjnych oraz eusług w Polsce + epuap nie tylko dostarcza infrastrukturę własną, ale staje się też częścią infrastruktury zewnętrznej. Wykorzystywany w nowatorskich rozwiązaniach RozwójePUAP stwarza warunki do rozwoju otoczenia Zwiększenie konkurencyjności i innowacyjności polskich przedsiębiorstw poprzez stworzenie warunków do pełniejszego wykorzystania technologii informacyjnych i komunikacyjnych + epuap dostarcza usługi dla przedsiębiorców 12

13 Obszary strategii <> cele projektu epuap Cele Obszar PAŃSTWO epuap Znaczenie Udostępnienie szerokiego zakresu usług administracji publicznej świadczonych drogą elektroniczną Podniesienie efektywności administracji publicznej dzięki szerokiemu wykorzystaniu zestandaryzowanych i interoperacyjnych rozwiązań informatycznych Udostępnienie obywatelom oraz firmom i samorządom danych z rejestrów referencyjnych oraz innych informacji sektora publicznego w celu ich wykorzystania na rzecz rozbudowy oferty treści i usług Wsparcie rozwoju usług o zasięgu paneuropejskim oraz wzajemnego uznawania rozwiązań i narzędzi teleinformatycznych epuapjest rozwiązaniem dedykowanym do udostępniania usług. Dostarcza Profil Zaufany epuapwykorzystuje i określa standardy wymiany danych Jakojedne z wielu usług na epuap. Np. weryfikacja danych w PESEL, CEPIK Uwzględnianesą europejskie wymagania, standardy i usługi. Np. epuapoferuje usługę weryfikacji podpisów elektronicznych w oparciu o listy TSL 13

14 Cele udostępnienie służbom ratownictwa i porządku publicznego zintegrowanej sieci teletransmisyjnej poprawa bezpieczeństwa obywateli oraz maksymalne skrócenie czasu, w jakim obywatelowi zostanie udostępniona pomoc zapewnienie optymalnych warunków technicznych, organizacyjnych i finansowych związanych z eksploatacją sieci ICT (ograniczenie kosztów, centralne zarządzanie siecią) zapewnienie bezpieczeństwa przekazywanych danych poprzez zapewnienie wydzielonych sieci zmniejszenie kosztów ponoszonych przez służby na utrzymanie sieci teleinformatycznych 14

15 Cele Obszar CZŁOWIEK OST112 Znaczenie Podniesienie poziomu motywacji, świadomości, wiedzy oraz umiejętności w zakresie wykorzystywania technologii informacyjnych i komunikacyjnych Podniesienie poziomu i dostępności edukacji (od przedszkola do uczelni wyższej) oraz upowszechnienie zasady nauki przez całe życie poprzez wykorzystanie technologii informacyjnych i komunikacyjnych Dopasowanie oferty edukacyjnej do wymagań rynku pracy, którego istotnym elementem są technologie informacyjne i komunikacyjne Podniesienie poczucia bezpieczeństwa w społeczeństwie przez wykorzystanie technologii informacyjnych i komunikacyjnych Zwiększenie aktywności społecznej, kulturalnej i politycznej Polaków poprzez wykorzystanie technologii informacyjnych i komunikacyjnych Zapewnienie efektywnej ekonomicznie, bezpiecznej i zorientowanej na przyszłe potrzeby Polaków infrastruktury technologii informacyjnych i komunikacyjnych, niezbędnej do rozwoju polskiego społeczeństwa informacyjnego 15 Obszary strategii <> cele projektu OST 112 Podniesienie bezpieczeństwa obywateli przez wdrożenie platformy komunikacyjnej dla Systemu Powiadamiania Ratunkowego

16 Obszary strategii <> cele projektu OST 112 Cele Obszar GOSPODARKA OST112 Znaczenie Podniesienie zdolności tworzenia przez ośrodki naukowobadawcze innowacyjnych rozwiązań wykorzystywanych przez podmioty gospodarcze Stworzenie warunków sprzyjających rozwojowi sektora technologii informacyjnych i komunikacyjnych oraz eusług w Polsce + Zwiększenie konkurencyjności i innowacyjności polskich przedsiębiorstw poprzez stworzenie warunków do pełniejszego wykorzystania technologii informacyjnych i komunikacyjnych Budowa nowoczesnej infrastruktury teleinformatycznej dla potrzeb integracji rejestrów państwowych 16

17 Obszary strategii <> cele projektu OST 112 Cele Obszar PAŃSTWO OST112 Znaczenie Udostępnienie szerokiego zakresu usług administracji publicznej świadczonych drogą elektroniczną Podniesienie efektywności administracji publicznej dzięki szerokiemu wykorzystaniu zestandaryzowanych i interoperacyjnych rozwiązań informatycznych Udostępnienie obywatelom oraz firmom i samorządom danych z rejestrów referencyjnych oraz innych informacji sektora publicznego w celu ich wykorzystania na rzecz rozbudowy oferty treści i usług Wsparcie rozwoju usług o zasięgu paneuropejskim oraz wzajemnego uznawania rozwiązań i narzędzi teleinformatycznych Budowa nowoczesnej infrastruktury teleinformatycznej umożliwiającej udostępnienie szerokiego zakresu usług administracji publicznej Zapewnienie sieci szkieletowej dla potrzeb nowoczesnej platformy komunikacyjnej dla jednostek administracji publicznej 17

18 Cele Głównym celem realizacji tego modułu jest zapewnienie podstawowych usług łączności radiowej podmiotom systemu powiadamiania ratunkowego na terenie całego kraju. Rozwiązanie będzie polegać na integracji środków łączności radiowej użytkowanych przez instytucje odpowiedzialne za bezpieczeństwo i ratownictwo. Dzięki zastosowaniu serwerów komunikacyjnych możliwa będzie integracja systemów łączności, wykorzystujących różne technologie. 18

19 Cele Obszar CZŁOWIEK SIPR Znaczenie Podniesienie poziomu motywacji, świadomości, wiedzy oraz umiejętności w zakresie wykorzystywania technologii informacyjnych i komunikacyjnych + Podniesienie poziomu i dostępności edukacji (od przedszkola do uczelni wyższej) oraz upowszechnienie zasady nauki przez całe życie poprzez wykorzystanie technologii informacyjnych i komunikacyjnych Dopasowanie oferty edukacyjnej do wymagań rynku pracy, którego istotnym elementem są technologie informacyjne i komunikacyjne Podniesienie poczucia bezpieczeństwa w społeczeństwie przez wykorzystanie technologii informacyjnych i komunikacyjnych + Zwiększenie aktywności społecznej, kulturalnej i politycznej Polaków poprzez wykorzystanie technologii informacyjnych i komunikacyjnych Zapewnienie efektywnej ekonomicznie, bezpiecznej i zorientowanej na przyszłe potrzeby Polaków infrastruktury technologii informacyjnych i komunikacyjnych, niezbędnej do rozwoju polskiego społeczeństwa informacyjnego 19 Obszary strategii <> cele projektu SIPR Podnoszenie poziomu wiedzy z zakresu możliwości wykorzystywania narzędzi TI wspomagających przyjęcie i obsługę zgłoszeń alarmowych poprzez dostarczanie materiałów szkoleniowych, informacji kierowanych do użytkowników systemu Wdrożenie systemu mana celu usprawnienie procesu przyjęcia i obsługi zgłoszenia potrzeby pomocy ze strony obywatela

20 Obszary strategii <> cele projektu SIPR Cele Obszar GOSPODARKA SIPR Znaczenie Podniesienie zdolności tworzenia przez ośrodki naukowobadawcze innowacyjnych rozwiązań wykorzystywanych przez podmioty gospodarcze Stworzenie warunków sprzyjających rozwojowi sektora technologii informacyjnych i komunikacyjnych oraz eusług w Polsce Zwiększenie konkurencyjności i innowacyjności polskich przedsiębiorstw poprzez stworzenie warunków do pełniejszego wykorzystania technologii informacyjnych i komunikacyjnych 20

21 Obszary strategii <> cele projektu SIPR Cele Obszar PAŃSTWO SIPR Znaczenie Udostępnienie szerokiego zakresu usług administracji publicznej świadczonych drogą elektroniczną Podniesienie efektywności administracji publicznej dzięki szerokiemu wykorzystaniu zestandaryzowanych i interoperacyjnych rozwiązań informatycznych Udostępnienie obywatelom oraz firmom i samorządom danych z rejestrów referencyjnych oraz innych informacji sektora publicznego w celu ich wykorzystania na rzecz rozbudowy oferty treści i usług Wsparcie rozwoju usług o zasięgu paneuropejskim oraz wzajemnego uznawania rozwiązań i narzędzi teleinformatycznych Wdrożenie narzędzi TI usprawniających świadczenie usług z obszaru porządku publicznego i bezpieczeństwa Osiągnięcie wzrostuefektywności przyjęcia i obsługi zgłoszenia alarmowego Zastosowanie jednego numeru w skali UE do przyjmowania zgłoszeń alarmowych 21

22 Cel Rozwój idei społeczeństwa informacyjnego poprzez zwiększenie dostępu do usług publicznych online oraz zmniejszenie dysproporcji w zakresie dostępu i wykorzystania internetu w codziennym życiu społecznogospodarczym obywateli 22

23 Cele Obszar CZŁOWIEK eusługi Znaczenie Podniesienie poziomu motywacji, świadomości, wiedzy oraz umiejętności w zakresie wykorzystywania technologii informacyjnych i komunikacyjnych + Podniesienie poziomu i dostępności edukacji (od przedszkola do uczelni wyższej) oraz upowszechnienie zasady nauki przez całe życie poprzez wykorzystanie technologii informacyjnych i komunikacyjnych Dopasowanie oferty edukacyjnej do wymagań rynku pracy, którego istotnym elementem są technologie informacyjne i komunikacyjne Podniesienie poczucia bezpieczeństwa w społeczeństwie przez wykorzystanie technologii informacyjnych i komunikacyjnych + Zwiększenie aktywności społecznej, kulturalnej i politycznej Polaków poprzez wykorzystanie technologii informacyjnych i komunikacyjnych + Zapewnienie efektywnej ekonomicznie, bezpiecznej i zorientowanej na przyszłe potrzeby Polaków infrastruktury technologii informacyjnych i komunikacyjnych, 23 niezbędnej do rozwoju polskiego społeczeństwa informacyjnego Obszary strategii <> cele projektu eusługi + Rozwój idei społeczeństwa informacyjnego, poprzez zwiększenie dostępu do usług publicznych online w Policji zmniejszenie dysproporcji w zakresie dostępu i wykorzystania internetuwcodziennym życiu społecznogospodarczym obywateli Wdrożenie systemu ma na celu usprawnienie procesu usług elektronicznych dla obywateli iprzedsiębiorców, również zwiększenie efektywności komunikacji wewnętrznej i zewnętrznej Policji Dostarczanie usług publicznych eusługidostarczają infrastrukturę niezbędną do udostępniania usług przez administrację i komunikację z obywatelem

24 Obszary strategii <> cele projektu eusługi Cele Obszar GOSPODARKA eusługi Znaczenie Podniesienie zdolności tworzenia przez ośrodki naukowobadawcze innowacyjnych rozwiązań wykorzystywanych przez podmioty gospodarcze Stworzenie warunków sprzyjających rozwojowi sektora technologii informacyjnych i komunikacyjnych oraz eusług w Polsce Zwiększenie konkurencyjności i innowacyjności polskich przedsiębiorstw poprzez stworzenie warunków do pełniejszego wykorzystania technologii informacyjnych i komunikacyjnych Rozwój eusług stwarza warunki do rozwoju otoczenia Rozwój eusług stwarza warunki do rozwoju otoczenia eusługi dostarczają usługi dla przedsiębiorców 24

25 Obszary strategii <> cele projektu eusługi Cele Obszar PAŃSTWO eusługi Znaczenie Udostępnienie szerokiego zakresu usług administracji publicznej świadczonych drogą elektroniczną Podniesienie efektywności administracji publicznej dzięki szerokiemu wykorzystaniu zestandaryzowanych i interoperacyjnych rozwiązań informatycznych Udostępnienie obywatelom oraz firmom i samorządom danych z rejestrów referencyjnych oraz innych informacji sektora publicznego w celu ich wykorzystania na rzecz rozbudowy oferty treści i usług Wsparcie rozwoju usług o zasięgu paneuropejskim oraz wzajemnego uznawania rozwiązań i narzędzi teleinformatycznych Zwiększenie dostępności zasobów informacyjnych oraz usług publicznych w formie cyfrowej dla obywateli i przedsiębiorców Zwiększenie efektywności komunikacji wewnętrznej i zewnętrznej Policji 25

26 SIS i VIS Cele zapewnienie udziału Polski w Systemie Informacyjnym Schengen II i Wizowym Systemie Informacyjnym (umożliwienie użytkownikom instytucjonalnym pełnego korzystania z zasobów SIS II oraz VIS) dostosowania polskiego prawa do wymagań prawa europejskiego odnoszącego się do VIS dostosowania systemów centralnych Użytkowników Instytucjonalnych do współpracy z KSI w zakresie VIS oraz szkolenie w zakresie dostępu do VIS integracja Polskiego Komponentu SIS i VIS w zakresie VIS z CSVIS 26

27 Uwarunkowania formalno prawne dla projektów realizowanych przez CPI MSWiA CPI MSWiA realizuje zadania w zakresie informatyzacji i teleinformatyki powierzone, w drodze decyzji, przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji i pozostające w jego właściwości, lub przekazane do realizacji w ramach resortu spraw wewnętrznych i administracji, po uzyskaniu, w drodze decyzji, akceptacji Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji. Zadania realizowane są we własnym imieniu z wyjątkiem sytuacji, kiedy odrębne przepisy, umowy bądź inne obowiązujące dokumenty przewidują działanie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, albo podmiotu w ramach resortu spraw wewnętrznych i administracji, uniemożliwiające Centrum realizację zadań we własnym imieniu. Wówczas Dyrektor Centrum oraz jego Zastępcy działają na podstawie odpowiedniego upoważnienia Ministra albo tego podmiotu. 27

28 Uwarunkowania formalno prawne dla projektów realizowanych przez CPI MSWiA Decyzje Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w tym zakresie należy wyróżnić decyzje Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie powierzenia projektów do realizacji (m.in. pl.id polska ID karta, epuap 2 ) oraz decyzje Ministra dotyczące powierzenia realizacji innych zadań, np. zapewnienia infrastruktury informatycznotelekomunikacyjnej do przygotowania i obsługi przewodnictwa Polski w Radzie Unii Europejskiej w II połowie 2011r. czy opracowania projektu założeń do projektu ustawy powołującej międzyresortowego operatora sieci teleinformatycznej [3] Statut Centrum Projektów Informatycznych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji stanowiący załącznik do Zarządzenia Nr 27 Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 13 sierpnia 2010 r., zmieniającego zarządzenie w sprawie utworzenia państwowej jednostki budżetowej Centrum Projektów Informatycznych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji (Dz. Urz. Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 2010r. Nr 10, poz. 46), 1. 28

29 Interesariusze projektów obywatele i przedsiębiorcy Policja Państwowa Straż Pożarna Państwowe Ratownictwo Medyczne Straż Graniczna podmioty zarządzania kryzysowego administracja centralna i samorządowa Sądy Prokuratury podmioty właściwe w zakresie organizacji EURO

30 30 Korzyści wynikające z realizacji poszczególnych projektów

31 Projekty informatyczne a strategia rozwoju infrastruktury teleinformatycznej państwa. Wskazanie powiązania projektów z rekomendacjami wynikającymi z dokumentów strategicznych PROJEKT STRATEGIA infrastruktura umiejętności zawartość 31

32 Projekty informatyczne w wieloletniej perspektywie rozwoju i eksploatacji. Gotowość administracji publicznej utrzymania i rozwoju systemów IT PROBLEMY 32

33 Dziękujemy za uwagę