WI-V.431.18.2013 Kraków, 13 stycznia 2014 r. Wystąpienie pokontrolne



Podobne dokumenty
MAŁOPOLSKI URZĄD WOJEWÓDZKI W KRAKOWIE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

ŁÓDZKI URZĄD WOJEWÓDZKI W ŁODZI

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

MAŁOPOLSKI URZĄD WOJEWÓDZKI W KRAKOWIE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WOJEWODA ŁÓDZKI Łódź, dnia 3 grudnia 2013 roku. Pan Józef Matysiak Starosta Rawski WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

PROTOKÓŁ KONTROLI SPRAWDZAJĄCEJ

LBI /2013 P/13/169 WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pan Włodzimierz Górlicki Starosta Szydłowiecki Starostwo Powiatowe w Szydłowcu pl. Marii Konopnickiej Szydłowiec

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

W YSTĄPIENIE POKONTROLNE

WOJEWODA ŁÓDZKI IA.III Łódź, 9 stycznia 2012 r. Pan Piotr Kagankiewicz Starosta Powiatu Tomaszowskiego WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WOJEWODA ŁÓDZKI IA.III /10

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pan Andrzej Jacek Oziębło Starosta Białobrzeski Starostwo Powiatowe w Białobrzegach pl. Zygmunta Starego Białobrzegi

Pan Mirosław Ślifirczyk Starosta Radomski Starostwo Powiatowe w Radomiu ul. Domagalskiego Radom

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WOJEWODA ŁÓDZKI IA.III Łódź, 5 sierpnia 2011 r. Pan Wojciech Rychlik Starosta Powiatu Zduńskowolskiego WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WOJEWODA ŁÓDZKI Łódź, dnia 25 listopada 2015 roku WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Wystąpienie pokontrolne

ZARZĄDZENIE Nr 100/2016 STAROSTY POZNAŃSKIEGO. z dnia 15 grudnia 2016 roku

W Y S T Ą P I E N I E P O K O N T R O L N E

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WOJEWODA ŁÓDZKI IA.III Łódź, dnia 25 listopada 2013 r. WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pan Jarosław Brózda Starosta Powiatu Bełchatowskiego WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Wystąpienie pokontrolne

P R O T O K Ó Ł. Realizacja planu rzeczowo-finansowego 2000 roku.

Pan Waldemar Urbański Starosta Zwoleński Starostwo Powiatowe w Zwoleniu ul. Władysława Jagiełły Zwoleń

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

MAŁOPOLSKI URZĄD WOJEWÓDZKI W KRAKOWIE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pani Jolanta Gonta Starosta Sochaczewski Starostwo Powiatowe w Sochaczewie ul. marsz. Józefa Piłsudskiego Sochaczew

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE. Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2017 r., poz. 1260, z późn. zm.). 2

IR JR.JJ Szczecin, dnia 12 lutego 2014 r. WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

MAŁOPOLSKI URZĄD WOJEWÓDZKI W KRAKOWIE

Pan Paweł Kacprzykowski Wójt Gminy Czerwonka Czerwonka Włościańska Czerwonka

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY1)

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pan Jan Zalewski Starosta Pułtuski Starostwo Powiatowe w Pułtusku ul. Białowiejska Pułtusk

Pan Pan Jarosław Napiórkowski Wójt Gminy Sypniewa ul. Ostrołęcka Sypniewo

ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW. z dnia 28 sierpnia 2001 r.

> Kontrolę przeprowadzono zgodnie z planem kontroli na 2007 rok, zatwierdzonym przez Wojewodę Dolnośląskiego.

Pan Jan Laskowski Starosta Sierpecki Starostwo Powiatowe w Sierpcu ul. Świętokrzyska 2A Sierpc

Uchwała Nr../../.. Rady Powiatu w Oświęcimiu z dnia.

WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia 27 listopada 2012 r. Aleksander Marek Skorupa. Wystąpienie pokontrolne

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pan Antoni Jan Tarczyński Starosta Miński ul. Kościuszki Mińsk Mazowiecki

Dz.U Nr 66 poz. 748 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA TRANSPORTU I GOSPODARKI MORSKIEJ

Protokół nr 41/V/2015 z posiedzenia Zarządu Powiatu w Olkuszu w dniu r. Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu.

PROJEKT STAŁEJ ORGANIZACJI RUCHU

WOJEWODA ŁÓDZKI IA.III /10

PROJEKT DOCELOWEJ ORGANIZACJI RUCHU dla zadania:

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pani Wiesława Kwiatkowska Burmistrz Miasta Milanówka ul. Kościuszki Milanówek

Kontrolą objęto okres od dnia 1 stycznia 2016 r. do dnia kontroli.

Pan Grzegorz Nowosielski Burmistrz Wyszkowa Al. Róż Wyszków

Pan Janusz Dudojć Starosta Żarski

MAŁOPOLSKI URZĄD WOJEWÓDZKI W KRAKOWIE

ZARZĄDZENIE Nr 270 WOJEWODY LUBUSKIEGO

Wystąpienie pokontrolne

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Halina Gajewicz - specjalista w Oddziale Komunikacji Wydziału Infrastruktury, pełniąca funkcję członka zespołu kontrolerów (upoważnienie Nr 22/2016),

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Protokół nr 16/V/2016 z posiedzenia Zarządu Powiatu w Olkuszu w dniu r. Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu.

IA.III Pan Edmund Kotecki Starosta Brzeziński WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

SPRAWOZDANIE Z KONTROLI

Poznań, 28 sierpnia 2013 r.

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dnia 14 kwietnia 2017 r. WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pan Zdzisław Gamański Starosta Chełmiński ul. Harcerska Chełmno

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pan Wojciech Szygendowski Łódzki Wojewódzki Konserwator Zabytków ul. Piotrkowska Łódź WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

PROTOKÓŁ. z kontroli problemowej przeprowadzonej w podmiocie leczniczym pn.: Centralny Zarząd Spółdzielni Inwalidów w Wałczu przy ul. Kościuszki 4.

fi 7. / Najwyższa Izba Kontroli Departament Komunikacji i Systemów Transportowych

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Pan Bogdan Świątek-Górski Wójt Gminy Latowicz ul. Rynek Latowicz

ODSTĘPSTWA OD PRZEPISÓW TECHNICZNO-BUDOWLANYCH DEPARTAMENT DRÓG I AUTOSTRAD MGR INŻ. GRZEGORZ KUCZAJ STANOWISKO DS. TECHNICZNYCH

WOJEWODA MAZOWIECKI Warszawa, dnia 7 grudnia 2017 r.

Pani Beata Mateusiak - Pielucha Starosta Powiatu Pajęczańskiego WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WOJEWODA ŁÓDZKI IA.III /10

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

ZARZĄDZENIE NR 15/2015 WÓJTA GMINY CZARNY BÓR. z dnia 17 marca 2015 r.

WOJEWODA ŁÓDZKI IA.III

Protokół nr 4/V/2016 z posiedzenia Zarządu Powiatu w Olkuszu w dniu r. Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu.

Transkrypt:

WOJEWODA MAŁOPOLSKI WI-V.431.18.2013 Kraków, 13 stycznia 2014 r. Pani Barbara Rzońca Starosta Olkuski (wyłącznie przez platformę epuap) Wystąpienie pokontrolne Wydział Infrastruktury Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie działając na podstawie art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r. poz. 1137 z późn. zm.) oraz art. 6 ust. 4 pkt 3 i art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 15 lipca 2011 r. o kontroli w administracji rządowej (Dz. U. nr 185, poz. 1092), a także realizując zatwierdzony przez Wojewodę Małopolskiego Plan kontroli zewnętrznych na 2013 r., przeprowadził 22 listopada 2013 r. w Zarządzie Drogowym w Olkuszu kontrolę problemową w trybie zwykłym. Kontrolę przeprowadził, na podstawie upoważnień Dyrektora Wydziału Infrastruktury Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie, działającego z upoważnienia Wojewody Małopolskiego, Zespół kontrolny z Wydziału Infrastruktury w składzie: 1. Przemysław Trzepałka, inspektor wojewódzki, posiadający legitymację służbową nr 4/11, upoważnienie do kontroli nr 51/13 z 21 listopada 2013 r. Przewodniczący Zespołu kontrolnego. 2. Wojciech Zemła, inspektor wojewódzki, posiadający legitymację służbową nr 07/13, upoważnienie do kontroli nr 52/13 z 21 listopada 2013 r. Tematem kontroli była ocena organizacji ruchu na drogach publicznych powiatu olkuskiego w zakresie zgodności z obowiązującymi przepisami bezpieczeństwa ruchu drogowego wynikająca z 3 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 23 31-156 Kraków, ul. Basztowa 22 * tel. 12 39 21 618 * fax 12 39 21 917 http://www.malopolska.uw.gov.pl

2 września 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzaniem (Dz. U. z 2003 r. Nr 177, poz. 1729). Kontrolą objęto okres od 1 stycznia 2012 r. do 31 października 2013 r. I. Ustalenia ogólnoorganizacyjne: W okresie objętym czynnościami kontrolnymi funkcję Starosty Olkuskiego pełnił pan Jerzy Antoni Kwaśniewski. Zadania z kontrolowanego zakresu, w imieniu Starosty Olkuskiego, sprawuje Zarząd Drogowy w Olkuszu, którym kierował w kontrolowanym okresie pan Paweł Pacuń. Sprawy z zakresu zarządzania ruchem na drogach gminnych i powiatowych powierzone zostały panu Romanowi Sroce, p.o. kierownika Działu Inżynierii Ruchu i Uzgodnień w Zarządzie Drogowym w Olkuszu, na podstawie zakresu czynności z 12 listopada 2012 r., podpisanego przez Dyrektora Zarządu Drogowego w Olkuszu, pana Pawła Pacunia. Informacji i wyjaśnień do protokołu udzielał pan Roman Sroka. II. Ustalenia szczegółowe: Zgodnie z art. 10 ust. 5 ustawy - Prawo o ruchu drogowym Starosta zarządza ruchem na drogach powiatowych i gminnych, z zastrzeżeniem ust. 6". W powiecie olkuskim, w imieniu Starosty, Zarząd Drogowy w Olkuszu zarządza ruchem na wszystkich drogach publicznych powiatowych i gminnych w granicach administracyjnych powiatu, pomimo braku takiego wskazania zarówno w Regulaminie Organizacyjnym Zarządu Drogowego w Olkuszu, stanowiącego załącznik do uchwały nr 232/29/IV/2011 Zarządu Powiatu Olkuskiego z dnia 21 czerwca 2011 r. w sprawie zmiany regulaminu organizacyjnego Zarządu Drogowego w Olkuszu. W Regulaminie Organizacyjnym Starostwa Powiatowego w Olkuszu z 31 sierpnia 2013 r., również nie wskazano pełniącego obowiązki organu zarządzającego ruchem na terenie powiatu olkuskiego. Zgodnie z ww. Regulaminem Organizacyjnym Zarządu Drogowego w Olkuszu, do jego obowiązków z zakresu zarządzania ruchem należy: 1. Prowadzenie prac związanych z zarządzaniem ruchem na drogach powiatowych i gminnych zgodnie z Ustawą Prawo o ruchu drogowym z dnia 20 czerwca 1997 r. (tekst jednolity Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908 z późn. zm.) oraz Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 23 września 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz

3 wykonywania nadzoru nad tym zarządzaniem (tekst jednolity Dz. U. z 2003r. Nr 177, poz.1729 z późn. zm.): a) przygotowanie zezwoleń na przejazdy pojazdów nienormatywnych, b) przygotowanie zezwoleń na wykorzystanie dróg w sposób szczególny (rajdy, wyścigi, zawody sportowe, zgromadzenia i inne imprezy, które powodują utrudnienia w ruchu), c) opracowywanie projektów organizacji ruchu lub jej zmian na drogach powiatowych, d) uzgadnianie projektów organizacji ruchu lub jej zmian na drogach powiatowych i gminnych. Powyższy zapis regulaminowy nie uwzględnia szeregu zadań organu zarządzający ruchem, wynikających z rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 23 września 2003 roku w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzaniem. Starosta Olkuski osobiście zatwierdza organizacje ruchu na wszystkich drogach powiatowych i gminnych. W razie jego nieobecności, na podstawie 8 Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Olkuszu, projekty organizacji ruchu może zatwierdzać Wicestarosta. W toku kontroli stwierdzono, że Zarząd Drogowy w Olkuszu prowadzi ewidencję zatwierdzonych projektów organizacji ruchu w formie rejestru, zgodną ze wzorem określonym zapisami 9 ust. 2 powołanego wyżej rozporządzenia (załącznik nr 1 4). Ewidencja zatwierdzonych projektów organizacji ruchu jest prowadzona osobno dla każdego półrocza danego roku. W przedstawionej ewidencji odnotowano: w roku 2012 zatwierdzonych 148 czasowych i 25 stałych projektów organizacji ruchu, w roku 2013 (do 31 października 2013 r.) zatwierdzonych 149 czasowych i 27 stałych projektów organizacji ruchu. Akta zawierające zatwierdzone projekty organizacji ruchu przechowywane są w teczce aktowej ZD-2/661- -/12 oraz ZD-2/661- -/2013 o nazwie Projekty zmian organizacji ruchu. Prowadzony spis spraw jest kompletny. W trakcie prowadzonej kontroli sprawdzono 19, wybranych losowo, zatwierdzonych projektów organizacji ruchu. Projekt nr 88 z II półrocza 2012 r. złożony 16 listopada 2012 r. przez firmę BEM. Przedsiębiorstwo Instalacyjno-Montażowe, Ścibich M. dotyczący organizacji ruchu na czas robót przebudowa linii kablowej relacji Plastmet Spółdzielnia Mieszkaniowa na ul. Głowackiego w Olkuszu. Projekt został złożony zgodnie z 5 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 23 września 2003 roku w sprawie szczegółowych warunków zarządzania

4 ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzaniem. Do projektu dołączono opinię zarządcy drogi Burmistrza Olkusza. Projekt został pisemnie zatwierdzony 14 grudnia 2012 r. przez Wicestarostę Projekt nr 12 z I półrocza 2012 r. złożony 18 stycznia 2012 r. przez firmę ARCHIMENTAL, Janusz Ochota dotyczący zatwierdzenia Projektu docelowej organizacji ruchu do projektowanej inwestycji budowy centrum handlowo-usługowego w Olkuszu ul. Kolberga/Rataja dz. Nr 2055/9, 2056/8, 2057/6, 3984 ul. Kolberga, 3983/4 (ul. Rataja). Projekt został złożony zgodnie z 5 ww. rozporządzenia. Do projektu dołączono opinię zarządcy drogi Burmistrza Olkusza. Projekt został pisemnie zatwierdzony 2 lutego 2012 r. przez Wicestarostę Projekt nr 55 z 5 kwietnia 2012 r. z I półrocza 2012 r. złożony przez Zarząd Drogowy w Olkuszu dotyczący stałej organizacji ruchu na drodze powiatowej nr 1126K od drogi nr 794 Wolbrom Żarnowiec, ul. Kościuszki w Wolbromiu. Projekt został złożony zgodnie z 5 ww. rozporządzenia, dołączono do niego opinię Komendanta Powiatowego Policji w Olkuszu. Projekt został pisemnie zatwierdzony 10 maja 2012 r. przez Wicestarostę Projekt nr 97 z II półrocza 2012 r. złożony 18 grudnia 2012 r. przez Biuro Projektowe DUKT dotyczący docelowej organizacji ruchu w ciągu ul. Hardego w Olkuszu w związku z montażem progów zwalniających. Projekt został złożony zgodnie z 5 ww. rozporządzenia, dołączono do niego opinię zarządcy drogi Burmistrza Olkusza, a następnie został pisemnie zatwierdzony 20 grudnia 2012 r. przez Wicestarostę Projekt nr 91 z II półrocza 2012 r. złożony 26 listopada 2012 r. przez Pracownię Projektową Inżynierii Sanitarnej Jerzy Sowa dotyczący zatwierdzenia czasowej organizacji ruchu dla zadania pn. Budowa przyłącza do sieci gazowej do budynku mieszkalnego na działce nr 28 zlokalizowanego w pasie drogowym drogi gminnej, działka nr 177/1 w miejscowości Rabsztyn. Projekt został złożony zgodnie z 5 ww. rozporządzenia, dołączono do niego opinię zarządcy drogi Burmistrza Olkusza. Projekt został pisemnie zatwierdzony 14 grudnia 2012 r. przez Wicestarostę Projekt nr 85 z II półrocza 2012 r. złożony 26 listopada 2012 r. przez firmę BEM. Przedsiębiorstwo Instalacyjno-Montażowe, Ścibich M. dotyczący czasowej organizacji ruchu dla zadania Budowa kontenerowej stacji transformatorowej oraz przyłącza kablowego SN i przyłączy kablowych nn do zestawów pomiarowych na ul. Kolejowej w Bukownie. Projekt został złożony zgodnie z 5 ww. rozporządzenia. Do projektu dołączono opinię Komendanta Powiatowego Policji w Olkuszu oraz opinię zarządcy drogi Burmistrza Bukowna. Projekt

5 został pisemnie zatwierdzony 5 grudnia 2012 r. przez Wicestarostę Projekt nr 99 z II półrocza 2012 r. złożony 24 listopada 2012 r. przez firmę BEM. Przedsiębiorstwo Instalacyjno-Montażowe, Ścibich M. dotyczący czasowej organizacji ruchu dla zadania Przebudowa linii kablowej relacji Spółdzielnia Mieszkaniowa na ul. Głowackiego Stacja Polmozbyt Stacja CPN na ul. Długiej w Olkuszu w zakresie oznakowania drogi gminnej (ul. Głowackiego) oraz drogi powiatowej nr 1091K. Projekt został złożony zgodnie z 5 ww. rozporządzenia. Do projektu dołączono opinię Komendanta Powiatowego Policji w Olkuszu oraz opinię zarządcy drogi Burmistrza Olkusza. Projekt został pisemnie zatwierdzony 20 grudnia 2012 r. przez Wicestarostę Projekt nr 92 z II półrocza 2012 r. złożony 29 listopada 2012 r. przez Pracownię Projektową Inżynierii Sanitarnej dotyczący organizacji ruchu na czas robót związanych z wykonaniem przyłącza gazu do budynku mieszkalnego zlokalizowanego przy ul. Górna w m. Wolbrom w zakresie oznakowania drogi gminnej. Projekt został złożony zgodnie z 5 ww. rozporządzenia. Do projektu dołączono opinię zarządcy drogi Burmistrza Wolbromia. Projekt został pisemnie zatwierdzony 14 grudnia 2012 r. przez Wicestarostę Projekt nr 93 z II półrocza 2012 r. złożony 13 grudnia 2012 r. przez Katarzynę Łydkę dotyczący czasowej organizacji ruchu w związku z budową zjazdu i dojścia do budynku usługowo mieszkalnego zlokalizowanego na działce nr ew. 2497 przy ul. Słowackiego w Olkuszu. Projekt został złożony zgodnie z 5 ww. rozporządzenia. Do projektu dołączono opinię zarządcy drogi Burmistrza Olkusza. Projekt został pisemnie zatwierdzony 17 grudnia 2012 r. przez Wicestarostę Projekt nr 63 z I półrocza 2012 r. złożony 13 kwietnia 2012 r. przez Przedsiębiorstwo Projektowo-Handlowo-Usługowe Amper Tomasz Knapik dotyczący czasowej organizacji ruchu dla zadania Budowa przyłącza energetycznego zasilanie budynku mieszkalnego (P. Michał Skalski) zlokalizowanego w Bogucinie Małym w zakresie drogi powiatowej nr 1092K, od drogi 783 Olkusz (ul. Jasna, ul. Podgrabie) Bogucin Duży (dz. Nr 161/1). Projekt został złożony zgodnie z 5 ww. rozporządzenia. Do projektu dołączono opinię Komendanta Powiatowego Policji w Olkuszu. Projekt został pisemnie zatwierdzony 22 maja 2012 r. przez Wicestarostę Projekt nr 64 z I półrocza 2012 r. złożony 22 maja 2012 r. przez Pracownię Projektowo Usługową inż. Tomasz Trepka dotyczący organizacji ruchu na czas robót pn. Budowa kanalizacji sanitarnej wzdłuż ul. Ponikowskiej w Bolesławiu w zakresie oznakowania drogi powiatowej 1072K od drogi nr 1068K Ujków Nowy Hutki. Projekt został złożony zgodnie z 5 ww. rozporządzenia. Do projektu dołączono opinię Komendanta Powiatowego

6 Policji w Olkuszu. Projekt został pisemnie zatwierdzony 5 grudnia 2012 r. przez Wicestarostę Projekt nr 58 z dnia 19 kwietnia 2012 r. z I półrocza 2012 r. złożony przez Zarząd Drogowy w Olkuszu dotyczący stałej organizacji ruchu na drodze powiatowej nr 1068K Sławków Krzykawa Bolesław, ul. Główna w Bolesławiu. Projekt został złożony zgodnie z 5 ww. rozporządzenia. Do projektu dołączono opinię Komendanta Powiatowego Policji w Olkuszu. Projekt został pisemnie zatwierdzony 10 maja 2012 r. przez Wicestarostę Projekt nr 57 z dnia 20 kwietnia 2012 r. z I półrocza 2012 r. złożony przez Zarząd Drogowy w Olkuszu dotyczący stałej organizacji ruchu na drodze powiatowej nr 1159K Olkusz (ul. Króla K. Wielkiego) od drogi nr 791 wyznaczający stanowisko postojowe dla osób niepełnosprawnych przy ul. Króla Kazimierza Wielkiego nr 64. Projekt został złożony zgodnie z 5 ww. rozporządzenia. Do projektu dołączono opinię Komendanta Powiatowego Policji w Olkuszu. Projekt został pisemnie zatwierdzony 10 maja 2012 r. przez Wicestarostę Projekt nr 7 z II półrocza 2012 r. złożony 10 lipca 2012 r. przez Pracownię Projektowo Usługową inż. Tomasz Trepka dotyczący czasowej organizacji ruchu dla zadania pn. Projekt organizacji ruchu na czas zamknięcia chodnika przy ul. Polnej w Olkuszu w zakresie oznakowania drogi gminnej. Projekt został złożony zgodnie z 5 ww. rozporządzenia. Do projektu dołączono opinię zarządcy drogi Burmistrza Olkusza. Projekt został pisemnie zatwierdzony 16 lipca 2012 r. przez Wicestarostę Projekt nr 22 z I półrocza 2013 r. złożony 28 lutego 2013 r. przez Pracownię projektową PKiN Anita Fiuk-Gamrat dotyczący stałej organizacji ruchu pn. Projekt zmiany docelowej organizacji ruchu na ul. Szkolnej i Urzędowej w Bukownie mający na celu poprawę bezpieczeństwa pieszych. Projekt został złożony zgodnie z 5 ww. rozporządzenia. Do projektu dołączono opinię zarządcy drogi Burmistrza Bukowna. Projekt został pisemnie zatwierdzony 6 marca 2013 r. przez Wicestarostę Projekt nr 2 z II półrocza 2013 r. złożony 6 czerwca 2013 r. przez Urząd Miejski w Bukownie dotyczący stałej organizacji ruchu pn. Projekt zmiany organizacji ruchu na drodze gminnej Nr 120089 Stare Bukowno (ul. Sławkowska) Przymiarki w związku z lokalizacją przystanków autobusowych. Projekt został złożony zgodnie z 5 ww. rozporządzenia. Projekt został pisemnie zatwierdzony 10 lipca 2013 r. przez Wicestarostę Projekt nr 56 z I półrocza 2013 r. złożony przez Zarząd Drogowy w Olkuszu

7 dotyczący stałej organizacji ruchu na skrzyżowaniu drogi powiatowej nr 1104 K Pilica- Kwaśniów do drogi nr 791 z drogą powiatową nr 1105K od drogi nr 1104K Golczowice. Projekt został złożony zgodnie z 5 ww. rozporządzenia. Do projektu dołączono opinię Komendanta Powiatowego Policji w Olkuszu. Projekt został pisemnie zatwierdzony 28 maja 2013 r. przez Wicestarostę Projekt nr 72 z I półrocza 2013 r. złożony 15 kwietnia 2013 r. przez Biuro Projektów Inżynieryjnych Torus s.c. dotyczący stałej organizacji ruchu na terenie placu dworcowego przy ul. Kolejowej w Bukownie, stanowiący integralną część Projektu budowlanego przebudowy placu dworcowego przy ul. Kolejowej w Bukownie. Projekt został złożony zgodnie z 5 ww. rozporządzenia. Do projektu dołączono opinię Komendanta Powiatowego Policji w Olkuszu oraz opinię zarządcy drogi Burmistrza Bukowna. Projekt został pisemnie zatwierdzony 17 czerwca 2013 r. przez Wicestarostę Projekt nr 18 z II półrocza 2013 r. złożony 29 lipca 2013 r. przez JORAD Jarosław Dziech dotyczący stałej organizacji ruchu pn. Przebudowa ul. Szkolnej wraz z budową i przebudową infrastruktury technicznej związanej z pawilonem handlowym Intermarche typ 900 i stacją paliw. Projekt został złożony zgodnie z 5 ww. rozporządzenia. Do projektu dołączono opinię Komendanta Powiatowego Policji w Olkuszu oraz zarządcy drogi Burmistrza Bukowna. Projekt został pisemnie zatwierdzony 31 lipca 2013 r. przez Wicestarostę Podsumowując stwierdza się, iż przygotowanie, opracowanie i zatwierdzanie projektów organizacji ruchu jest prowadzone w sposób właściwy i staranny. Jednakże należy podkreślić, że w treści pism dotyczących zatwierdzenia, przez Starostę Olkuskiego, projektów czasowych i stałych organizacji ruchu, wydanych po 18 października 2012 r. jest powoływany niewłaściwy publikator dotyczący ustawy Prawo o ruchu drogowym. We wszystkich skontrolowanych projektach organizacji ruchu został użyty publikator odwołujący się do tekstu jednolitego ustawy Prawo o ruchu drogowym ogłoszonego w Dz. U. z 2005 r. nr 108 poz. 908. Z dniem 18 października 2012 r. obowiązuje nowy tekst jednolity ustawy Prawo o ruchu drogowym, ogłoszony 30 sierpnia 2012 r. obwieszczeniem Marszałka Sejmu. W tej sytuacji wszystkie projekty organizacji ruchu zatwierdzone później niż 18 października 2012 r. powinny zawierać publikator Dz. U. z 2012 r. poz. 1137 z późniejszymi zmianami. W zakresie kontroli wykonania zadań technicznych wynikających z realizacji projektu organizacji ruchu, zgodnie z 12 ust. 3 rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie

8 szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzaniem ustalono, że Zarząd Drogowy w Olkuszu w kontrolowanym okresie nie prowadził na drogach powiatowych i gminnych kontroli związanych z wprowadzeniem stałej organizacji ruchu, do których, w ciągu 14 dni od wprowadzenia stałej organizacji ruchu, zobowiązują organ zarządzający ruchem przepisy ww. rozporządzenia. Podobnie ma się sytuacja z zadaniami określonymi w 12 ust. 5 powołanego wyżej rozporządzenia, tj. przeprowadzania co najmniej raz na 6 miesięcy kontroli prawidłowości zastosowania, wykonania, funkcjonowania i utrzymania wszystkich znaków drogowych, urządzeń sygnalizacji świetlnej, urządzeń sygnalizacji dźwiękowej oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego umieszczonych na drogach podległych. W toku prowadzonej kontroli przedstawiono zespołowi kontrolującemu dokumenty, z których wynikało, że odnośnie do zadania określonego w 12 ust. 5 ww. rozporządzenia, oddziały liniowe Zarządu Drogowego w Olkuszu prowadzą stałą kontrolę oznakowania, ale tylko w zakresie dróg powiatowych. W toku kontroli przekazano zespołowi kontrolującemu, do wglądu, protokoły Zespołu Zarządzania Kryzysowego i Ochrony Informacji Niejawnych Starostwa Powiatowego w Olkuszu, z których wynikało, że przeprowadza się regularnie lustrację ciągów komunikacyjnych, w tym miejsc gdzie odnotowano zdarzenia drogowe, jednakże zdaniem kontrolujących lustracje te w żaden sposób nie odpowiadają ustawowym wymaganiom nałożonym na zarządzającego ruchem przepisami prawa. W trakcie kontroli zespół kontrolujący dokonał porównania organizacji ruchu wynikającej z zatwierdzonego projektu organizacji ruchu, z organizacją ruchu na drodze. W tym celu losowo został wyznaczony odcinek drogi powiatowej nr 1076K Krzeszowice Gorenice Olkusz od Olkusza do granicy powiatu. Na tą okoliczność została wykonana dokumentacja video (zamieszczona na płycie DVD). Nie stwierdzono rozbieżności pomiędzy stanem faktycznym, a projektem organizacji ruchu. III. Ocena skontrolowanej działalności: Należy podkreślić, że niestosowanie zasad określonych w 12 ust. 3 i 5 powołanego wyżej rozporządzenia wskazuje na wadliwość sprawowanego nadzoru na terenie powiatu, co może skutkować wzrostem zagrożenia bezpieczeństwa ruchu drogowego na wskazanym obszarze. Reasumując, mając na uwadze opisane w powyższym dokumencie nieprawidłowości ustalone w czasie kontroli, działalność z zakresu zarządzania ruchem na drogach powiatu olkuskiego ocenia się pozytywnie z nieprawidłowościami.

9 IV. Uwagi końcowe: Przeprowadzona kontrola została odnotowana w książce kontroli prowadzonej w Zarządzie Drogowym w Olkuszu. W toku kontroli udzielono informacji (wyjaśnień) w sprawach objętych zakresem kontroli i ustosunkowano się do zapytań zgłoszonych w jej toku, a ponadto w odniesieniu do przedstawionych nieprawidłowości przekazane zostały w toku kontroli doraźne wskazania instruktażowe. V. Zalecenia dotyczące usunięcia nieprawidłowości: Mając na uwadze powyższe ustalenia kontroli oraz omówione w jej toku problemy i przekazane wskazania instruktażowe, stosownie do art. 46 ust. 3 ustawy z dnia 15 lipca 2011 r. o kontroli w administracji rządowej (Dz. U. Nr 185, poz. 1092), proszę o: 1. ujęcie w Regulaminie Organizacyjnym Zarządu Drogowego w Olkuszu wszystkich zadań organu zarządzającego ruchem, wynikających z rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 23 września 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzaniem (Dz. U. nr 177, poz. 1729); 2. prowadzenie i dokumentowanie kontroli wykonania zadań technicznych, wynikających z realizacji projektów wprowadzających stałą organizację ruchu, tj. kontroli, o której mowa w 12 ust. 3 ww. rozporządzenia; 3. prowadzenie i dokumentowanie okresowej kontroli prawidłowości zastosowania, wykonania, funkcjonowania i utrzymania wszystkich znaków drogowych, urządzeń sygnalizacji świetlnej oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego, tj. zadania określonego w 12 ust. 5 ww. rozporządzenia. O sposobie wykonania powyższych zaleceń proszę poinformować Wydział Infrastruktury Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie, w terminie 30 dni od daty otrzymania niniejszego wystąpienia.