Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych w Zespole Szkół z Oddziałami Integracyjnymi w Tychach I. Postanowienia ogólne 1. Podstawy prawne działalności socjalnej określają: - Ustawa z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (tekst jednolity Dz. U. z 1996 Nr 70, poz. 335 z późn. zm.), - Ustawa z dnia 23 maja 1991r. o związkach zawodowych(dz. U. Nr 55, poz. 234 z późn. zm.), - Ustawa z dnia 26 stycznia 1982r. Karta Nauczyciela (tekst jednolity, Dz. U. Z 1997 Nr 56, poz. 357 z późn. zm.), - Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 14 marca 1994r. w sprawie sposobu ustalania przeciętnej liczby zatrudnionych w celu naliczania odpisu na ZFŚS (Dz. U. Nr 43, poz. 168), - Ustawa z dnia 26 lipca 1991 o podatku od osób fizycznych określająca m.in. świadczenia zwolnione od podatku dochodowego od osób fizycznych, - Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 18 grudnia 1998 w sprawie szczegółowych zasad ustalania podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe (Dz. U. Nr 161, poz. 1106 ze zm.). Ilekroć w regulaminie jest mowa o: 2. - Szkole, rozumie się przez to Zespół Szkół z Oddziałami Integracyjnymi, - Funduszu, rozumie się przez to Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych, - Odpisie podstawowym, rozumie się przez to 37,5 % przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim lub w II półroczu roku poprzedniego, jeżeli przeciętne wynagrodzenie z tego okresu stanowiło kwotę wyższą. Coroczny odpis podstawowy tworzy się z: 3. 1) odpisu dla pracowników pedagogicznych w wysokości iloczynu planowanej, przeciętnej w danym roku kalendarzowym, liczby nauczycieli zatrudnionych w pełnym i niepełnym wymiarze zajęć (po przeliczeniu na pełny wymiar zajęć), skorygowanej w końcu roku do faktycznej przeciętnej liczby zatrudnionych nauczycieli (po przeliczeniu na pełny wymiar zajęć) i 110% kwoty bazowej określanej dla pracowników sfery budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw, ustalanej corocznie w ustawie budżetowej, 2) odpisu dla pracowników niebędących nauczycielami w wysokości odpisu podstawowego, 3) odpisu dla emerytów i rencistów byłych nauczycieli, w wysokości 5% pobieranych przez nich emerytur i rent, 4) odpisu dla emerytów i rencistów (niebędących nauczycielami) w wysokości 6,25% przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim lub w II półroczu roku poprzedniego, jeżeli przeciętne wynagrodzenie z tego okresu stanowiło kwotę wyższą. 1
Fundusz zwiększa się o : 4. - darowizny oraz zapisy osób fizycznych i prawnych, - odsetek od środków Funduszu pochodzących od oprocentowanych środków na rachunku bankowym, - wpływu z oprocentowania pożyczek udzielonych na cele mieszkaniowe. Odpisy i zwiększenia stanowią jeden odpis. 5. 6. Podstawą gospodarowania funduszem jest roczny plan finansowy stanowiący załącznik do niniejszego regulaminu. 7. Regulamin, roczny plan finansowy, sprawozdanie z realizacji planu finansowego za ubiegły rok oraz wszelkie załączniki i zmiany regulaminu wymagają uzgodnienia z organizacjami związkowymi, działającymi na terenie szkoły (w przypadku braku organizacji związkowej rolę tę spełniają wybrani przedstawiciele pracowników). 8. Obsługę finansową zabezpieczają odpowiednie służby administracyjno-księgowe Szkoły. 9. 1. Środkami Funduszu administruje pracodawca- dyrektor szkoły. 2. Celem usprawnienia działalności w szkole działa komisja socjalna, której członkami są pełnomocnicy związków zawodowych oraz dyrektor szkoły. Decyzje o przyznaniu (nie przyznaniu) świadczenia podejmuje dyrektor szkoły po uzgodnieniu ze związkami zawodowymi. 3. W przypadku wnioskowania o przyznanie świadczeń niezgodnie z ustawą o ZFŚŚ oraz niniejszym regulaminem pracodawca (dyrektor) ma obowiązek wstrzymania realizacji przedmiotowego świadczenia. 4. Odpowiedzialność za gospodarowanie środkami funduszu ponosi pracodawca- dyrektor szkoły. 10. 1. Środki Funduszu są gromadzone na odrębnym rachunku bankowym. 2. Środki Funduszu niewykorzystane w danym roku kalendarzowym przechodzą na rok następny. II. Osoby uprawnione do świadczeń 11. Do korzystania ze świadczeń Funduszu uprawnieni są: 1) pracownicy w pełnym i niepełnym wymiarze czasu pracy na podstawie mianowania, umowy o pracę na czas nieokreślony i określony, 2) pracownicy przebywający na urlopach wychowawczych, nauczyciele przebywający na urlopach zdrowotnych oraz nauczyciele przeniesieni w stan nieczynny, 2
3) emeryci i renciści- byli pracownicy, 4) pozostające na utrzymaniu i wychowaniu dzieci własne, dzieci współmałżonka w wieku do 18 lat, dzieci przysposobione oraz przyjęte na wychowanie w ramach rodziny zastępczej, w wieku do 18 lat, a jeżeli się kształcą w szkole, do czasu ukończenia nauki, nie dłużej jednak, niż do ukończenia 25 lat, 5) dzieci wymienione w pkt.4 będące inwalidami I i II grupy, bez względu na wiek, 6) osobami uprawnionymi do świadczeń z Funduszu są również dzieci po zmarłym pracowniku, emerycie lub renciście, pobierające z tego tytułu rentę rodzinną, w wieku do 18 lat, a jeżeli kształcą w szkole, do czasu ukończenia nauki, nie dłużej jednak, niż do ukończenia 25 lat. III. Przeznaczenie Funduszu 12. Fundusz przeznaczony jest na dofinansowanie: - różnych form wypoczynku urlopowego dla osób uprawnionych, - udziału osób uprawnionych w imprezach kulturalno-oświatowych, sportoworekreacyjnych i masowych, w szczególności biletów wstępu na spektakle teatralne, - wypoczynku w dni wolne od pracy, organizowanego w formie turystyki grupowej, w szczególności wycieczek, - pomocy materialnej dla osób uprawnionych, - bezzwrotnej pomocy finansowej dla osób uprawnionych, znajdujących się w trudnej sytuacji finansowej lub losowej, - pomocy finansowej na zaopatrzenie jesienno-zimowe, - wyjazdu dla dzieci osób uprawnionych na tzw. zielone kolonie, - pomocy w formie pożyczek zwrotnych na cele mieszkaniowe, - opieki nad dziećmi w żłobkach, przedszkolach i innych formach wychowania przedszkolnego 13. 1. Dofinansowanie do wypoczynku urlopowego wypłacane jest raz w roku i polega na : 1) wypłacie świadczenia urlopowego dla nauczycieli, 2) wypłacie dofinansowania do wypoczynku organizowanego indywidualnie na terenie kraju przez pracowników, w tym pracowników niebędacych nauczycielami, emerytów i rencistów- byłych pracowników szkoły i dla dzieci wymienionych w 11 pkt 4, 5, 6 3) wypłacie dofinansowania do wypoczynku zorganizowanego (kolonie, obozy, wczasy) dla dzieci pracowników wymienionych w 11 pkt 4, 5, 6 w wieku od 3-18 lat. 2. Dofinansowanie udziału osób uprawnionych w imprezach kulturalno-oświatowych, sportowo-rekreacyjnych i masowych polega na: 1) dofinansowaniu wycieczek organizowanych przez szkołę w czasie wolnym od pracy, 2) dofinansowaniu do biletów na spektakle teatralne, seanse filmowe i inne imprezy kulturalno-oświatowe lub sportowo-rekreacyjne, w przypadku organizowania tego typu imprez przez szkołę, 3) dofinansowaniu imprez masowych organizowanych przez szkołę, w szczególności imprez z okazji Dnia Edukacji Narodowej, Świąt Bożego Narodzenia i Wielkanocnych. 3
3. Pomoc materialna w formie rzeczowej dla osób uprawnionych polega na pomocy materialnej dla pracowników oraz emerytów rencistów byłych pracowników, w formie paczek żywnościowych lub bonów towarowych. 4. Bezzwrotna pomoc finansowa lub rzeczowa dla osób uprawnionych znajdujących się w trudnej sytuacji finansowej lub losowej polega na: 1) przyznaniu bezzwrotnej pomocy finansowej, w szczególności zapomogi socjalnej lub losowej 2) przyznaniu pomocy finansowej na zmniejszenie wydatków mieszkaniowych, 3) przyznaniu pomocy finansowej na opiekę nad dziećmi w żłobkach, przedszkolach i innych formach wychowania przedszkolnego 5. Dofinansowanie do wyjazdu dzieci na tzw. zielone kolonie polega na pokryciu 2/5 kosztów wyjazdu dziecka ponoszonych przez rodziców. 6. Przez cele mieszkaniowe rozumie się: 1) budowę lub zakup domu lub mieszkania, 2) adaptację pomieszczenia niemieszkalnego na lokal mieszkalny, 3) uzupełnienie wkładu członkowskiego spółdzielni mieszkaniowej, 4) zamianę domu lub mieszkania, 5) wniesienie kaucji wymaganej przy zasiedlaniu lub zamianie mieszkania, 6) remont lub modernizacja mieszkania lub domu. IV. Zasady przyznawania świadczeń z Funduszu 14. Świadczenia finansowe z Funduszu nie mają charakteru roszczeniowego, co oznacza, że osoby niekorzystające ze świadczeń nie mają prawa do ekwiwalentu z tego tytułu. 15. Wysokość świadczenia finansowego lub rzeczowego nie może być uzależniona od wymiaru i okresu zatrudnienia. 16. Przyznawanie pomocy i świadczeń oraz wysokość dopłaty z Funduszu uzależnione są od sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej osoby uprawnionej do korzystania z tych świadczeń. 17. Wysokość pomocy finansowej zależy od ilości środków zgromadzonych na rachunku Funduszu oraz od kwot przeznaczonych na finansowanie poszczególnych celów zapisanych w rocznym preliminarzu wydatków. Przy zwiększonym zapotrzebowaniu na świadczenia, środki przyznane osobom uprawnionym mogą być wypłacane w dwóch lub więcej ratach, a termin ich wypłacania może ulec opóźnieniu. 18. Osoby uprawnione starające się o pomoc bądź świadczenie socjalne składają każdorazowo pisemne wnioski (nie dotyczy to świadczeń urlopowych dla nauczycieli). 19. Osoba ubiegająca się o przyznanie świadczenia lub pomocy z Funduszu zobowiązania jest złożyć każdorazowo oświadczenie o wysokości dochodów na członka rodziny. Oświadczenie jest dokumentem w rozumieniu art. 245 kodeksu postępowania cywilnego. Odmowa udzielenia informacji o dochodach może skutkować nieprzyznaniem świadczenia z ZFŚŚ. 4
20. Wysokość świadczenia rzeczowego, tj. wartość paczki lub bonu jest uzależniona od osiągniętego dochodu i ustalana każdorazowo w planie finansowym na dany rok kalendarzowy. 21. Świadczenie urlopowe dla nauczycieli jest wypłacane zgodnie z art. 53 ust.1a ustawy Karta Nauczyciela. 22. Przy określaniu wysokości świadczenia urlopowego dla nauczycieli bierze się pod uwagę wymiar czasu pracy określony w umowie o pracę lub w akcie mianowania. Przepracowane godziny ponadwymiarowe nie stanowią podstawy do podwyższenia tego świadczenia. 23. O dofinansowanie wypoczynku ze środków Funduszu mogą ubiegać się: - nauczyciele dla członków rodziny wymienionych w 11 pkt.4 i 5, - pracownicy administracji i obsługi, emeryci i renciści, dla siebie i członków rodziny wymienionych w 11 pkt. 4 i 5, - rodzic lub prawni opiekunowie osób wymienionych w 11 pkt.6. 24. Emeryci i renciści- byli pracownicy, którzy w danym roku byli zatrudnieni na umowę o pracę w charakterze nauczyciela, otrzymują świadczenia urlopowe w wysokości proporcjonalnej do wymiaru zatrudnienia i okresu pracy zgodnie z art. 53 ust. 1a ustawy Karta Nauczyciela. 25. 1. Świadczenie urlopowe dla nauczycieli oraz dofinansowanie do indywidualnych lub zorganizowanych form wypoczynku przysługuje jeden raz w roku i jest wypłacane począwszy od dnia 15 czerwca danego roku zgodnie z załącznikiem nr 1 do regulaminu. 2. Dofinansowanie do indywidualnych form wypoczynku urlopowego dla osób uprawnionych jest wypłacane w wysokości ustalonej każdorazowo w planie finansowym na dany rok kalendarzowy. 3. Dofinansowanie do zorganizowanego wypoczynku (kolonie, wczasy, obozy) dzieci wymienionych w 11 pkt. 4, 5, 6 przysługuje w wysokości ustalonej w planie finansowym na dany rok kalendarzowy. Wysokość dofinansowania określa tabela dotacji. Zainteresowany pracownik składa wniosek o dofinansowanie oraz dowód zapłaty. 4. Pracownikom zatrudnionym w placówce na podstawie dodatkowej umowy o pracę przysługuje dofinansowanie do wypoczynku dzieci w miarę posiadanych środków. 26. Zasady udzielania dofinansowania do imprez kulturalno-oświatowych i sportowo- rekreacyjnych określa załącznik nr 4 do regulaminu 27. Osobami uprawnionymi do pomocy materialnej w formie rzeczowej są osoby wymienione w 11 pkt 1, 2, 3. 28. 1. Osobom uprawnionym, wymienionym w 11 pkt. 1, 2, 3, 7 znajdującym się trudnej sytuacji finansowej, rodzinnej lub losowej przysługuje bezzwrotna pomoc finansowa lub rzeczowa. Za zdarzenie losowe uznaje się: chorobę połączoną z dużymi wydatkami, wypadek, powstałą stratę w wyniku udokumentowanej kradzieży, pożaru lub zalania mieszkania oraz innych osobistych wypadków losowych. 5
2. W przypadku, gdy osoba uprawniona wymieniona w 11 pkt. 6 jest niepełnoletnia wniosek o zapomogę wypełnia żyjący rodzic lub prawny opiekun dziecka. 3. Osoba ubiegająca się o w/w zapomogę składa wniosek, w którym uzasadnia konieczność ubiegania się o świadczenie. Wysokość bezzwrotnej pomocy finansowej nie może być wyższa niż 50% odpisu podstawowego. W szczególnie uzasadnionych przypadkach bezzwrotna zapomoga może stanowić do 100% odpisu podstawowego. 29. 1. Osobom uprawnionym znajdującym się trudnej sytuacji finansowej, rodzinnej lub losowej przysługuje dofinansowanie opieki nad dziećmi w żłobkach, przedszkolach i innych formach dofinansowania wychowania przedszkolnego. 2. Zasady dofinansowania opieki nad dziećmi w żłobkach, przedszkolach i innych formach dofinansowania wychowania przedszkolnego określa załącznik nr 5 do regulaminu. 30. 1. Dofinansowanie wyjazdu dziecka na tzw. zielone kolonie przysługuje osobom uprawnionym w wysokości stanowiącej 2/5 kosztów (maksymalna wysokość określa załącznik nr 1), ponoszonych przez rodziców na wniosek szkoły, która organizuje wyjazd. Świadczenie dotyczy dzieci klas III szkoły podstawowej. 2. Osoba uprawniona może skorzystać zarówno z dofinansowania do wyjazdu dziecka na tzw. zielone kolonie jak również z dofinansowania do form wypoczynku. 31. 1. Osobami uprawnionymi do otrzymania zwrotnej pomocy finansowej na cele mieszkaniowe są wyłącznie pracownicy zatrudnieni na podstawie mianowania lub na czas nieokreślony oraz emeryci i renciści- byli pracownicy. 2. Osobom uprawnionym znajdującym się trudnej sytuacji finansowej, rodzinnej lub losowej przysługuje bezzwrotna pomoc finansowa w celu zmniejszenia wydatków mieszkaniowych. 3. Zasady udzielania bezzwrotnej pomocy finansowej w celu zmniejszenia wydatków mieszkaniowych określa załącznik nr 6 do regulaminu 4. Pożyczka na cele mieszkaniowe jest przyznawana na warunkach pomocy zwrotnej. Pożyczka może być przyznana z równoczesnym zawieszeniem spłat ratalnych na okres 6 miesięcy. 5. Pożyczka udzielona na cele mieszkaniowe wymaga poręczenia przez dwóch żyrantów, którzy są zatrudnieni w szkole na podstawie mianowania lub umowy o prace na czas nieokreślony. Jeden gwarant może poręczyć maksymalnie dwie pożyczki. 6. Pożyczkobiorca może otrzymać pożyczkę raz na 2 lata, raz na 3 lata lub raz na 5 lat. Oznacza to, że następna pożyczka jest udzielana po upływie okresu spłaty zadeklarowanej przez pożyczkobiorcę w umowie dotyczącej poprzedniej pożyczki. 7. Pożyczka mieszkaniowa oprocentowana jest w wysokości: - 2-letnia- 1,5% w skali roku, - 3-letnia- 2% w skali roku, - 5-letnia- 4% w skali roku 6. O przyznaniu pożyczki na cele mieszkaniowe decyduje kolejność składanych wniosków. W szczególnie uzasadnionych przypadkach losowych można przyznać pożyczkę poza kolejnością. 6
7. Zawieszenie spłaty pożyczki na okres 6 miesięcy może nastąpić w szczególnie uzasadnionych przypadkach na wniosek pożyczkobiorcy. 8. Podstawę przyznania pożyczki stanowi umowa zawarta z osobą ją otrzymującą, w której określa się wysokość pożyczki, warunki jej dzielenia, tj. okres spłaty, ilość i wysokość rat oraz rodzaj zabezpieczenia. 9. Niespłacona pożyczka podlega natychmiastowej spłacie wraz z odsetkami odsetkami w przypadku: 1) porzucenia pracy przez pracownika, 2) rozwiązania z pracownikiem stosunku pracy w trybie art. 52 Kodeksu pracy. W pozostałych przypadkach rozwiązania umowy o pracę spłata pożyczki następuje w terminach i ratach określonych w umowie. 10. W razie zaprzestania spłat pożyczki przez pożyczkobiorcę, zobowiązania spłat przenosi się solidarnie na poręczycieli. 11. Pożyczka niespłacona przez zmarłego pożyczkobiorcę nie podlega spłacaniu przez poręczycieli. Pozostałej kwoty zadłużenia dochodzić się będzie u spadkobiercy zmarłego lub zostanie ona umorzona w całości lub częściowo. V. Postanowienia uzupełniające i końcowe 32. Wnioski o przyznanie pomocy na cele mieszkaniowe będą rozpatrywane raz na dwa miesiące, z wyjątkiem miesięcy wakacyjnych, w miarę posiadanych środków. 33. Wnioski o przyznanie pomocy finansowej lub rzeczowej oraz dofinansowanie do wyjazdu na tzw. zielone szkoły będą rozpatrywane na bieżąco. 34. Postanowienia Regulaminu Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych winny być podane do wiadomości osobom uprawnionym do korzystania z Funduszu. 35. W sprawach nieuregulowanych postanowieniami niniejszego regulaminu mają zastosowanie powszechnie obowiązujące zasady i przepisy prawne. 36. Wzory wniosków o udzielenie świadczeń z Funduszu, umów o pożyczkę na cele mieszkaniowe, oświadczeń o wysokości osiąganych dochodów oraz tabele dofinansowania stanowią załączniki do regulaminu. 37. Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych w Zespole Szkół z Oddziałami Integracyjnymi w Tychach obowiązuje od dnia....................... W uzgodnieniu Dyrektor szkoły 7