Załącznik do Zarządzenia Nr 4/2015 Dyrektora Okręgowego Urzędu Miar w Katowicach. Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych

Transkrypt

1 Załącznik do Zarządzenia Nr 4/2015 Dyrektora Okręgowego Urzędu Miar w Katowicach. Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych w Okręgowym Urzędzie Miar w Katowicach zwany dalej Regulaminem określa zasady przeznaczania środków Funduszu na poszczególne cele i rodzaje działalności socjalnej oraz zasady i warunki korzystania z usług i świadczeń finansowanych z Funduszu. Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych nazywany jest dalej Funduszem. Rozdział I Podstawy prawne gospodarowania Funduszem. 1 Podstawę prawną opracowania Regulaminu stanowią: 1. Ustawa o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych z dnia 4 marca 1994 r. z datą obowiązywania od 1 stycznia 1994 r. (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r., poz. 111), 2. Ustawa z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych ( tekst jednolity Dz. U. z 2014 r., poz. 167). Rozdział II Tworzenie Funduszu 2 Fundusz tworzy się z: 1. Corocznego odpisu podstawowego na jednego zatrudnionego w wysokości 37,5% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w roku poprzednim lub w II półroczu roku poprzedniego, jeżeli przeciętne wynagrodzenie z tego okresu stanowiło kwotę wyższą (z możliwością podwyższenia o 6,25% przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego na każdą zatrudnioną osobę, w stosunku do której orzeczono znaczny lub umiarkowany stopień niepełnosprawności). 2. Odpisu w wysokości 6,25% przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego, o którym mowa w ust.1 na każdego emeryta i rencistę objętego opieką. 3. Środki funduszu mogą być zwiększone o wpływy i opłaty dokonywane zgodnie z ustawą wymienioną w 1 ust.1. Rozdział III Postanowienia ogólne 3 1. Środki Funduszu gromadzone są na odrębnym rachunku bankowym nie podlegającym egzekucji, zgodnie z art.12 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 4 marca 1994 r. o Zakładowym Funduszu Świadczeń Socjalnych. 2. Środki Funduszu nie wykorzystane w danym roku, przechodzą na rok następny. 3. Przyznawanie ulgowych usług i świadczeń oraz wysokość dopłat z Funduszu uzależnia się od sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej osoby uprawnionej 1

2 do korzystania z Funduszu, co jest zgodne z art.8 ust.1 ustawy z dnia 4 marca 1994 r. o Zakładowym Funduszu Świadczeń Socjalnych. 4. Fundusz jest funduszem spożycia zbiorowego i nie korzystanie z niego nie daje pracownikowi podstaw do żądania jakiegokolwiek ekwiwalentu lub objęcia pracownika z urzędu działalnością socjalną finansowaną z Funduszu. 5. Nie można pokrywać z Funduszu wydatków, które nie mogą być z niego finansowane, ani obciążać Funduszu zobowiązaniami ponad kwotę zgromadzonych na rachunku bankowym środków Funduszu. 6. Dyrektor Okręgowego Urzędu Miar w Katowicach podaje do wiadomości załogi realizację wykorzystania Funduszu z roku poprzedniego w załączniku nr 1 ( Podział i wykonanie Funduszu na poszczególne formy pomocy ) Środkami Funduszu administruje samodzielnie i zgodnie z regulaminem Dyrektor Okręgowego Urzędu Miar w Katowicach. Decyzje przyznające pracownikom świadczenia uzgadniane są z przedstawicielami związków zawodowych. 2. Ustalanie zasad wykorzystania zakładowego funduszu świadczeń socjalnych, w tym podział środków z tego funduszu na poszczególne cele i rodzaje działalności, ustala pracodawca w regulaminie uzgodnionym z zakładową organizacją związkową. 3. Przyznawanie pracownikom świadczeń z funduszu, o którym mowa w ust.2, dokonywane jest w uzgodnieniu z zakładową organizacją związkową. 4. Zadania objęte Funduszem realizują: Referat Kadr, Wydział Administracyjno- Gospodarczy i Wydział Finansowo-Księgowy 5. Podział Funduszu na poszczególne formy pomocy jest dokonywany i podany do wiadomości w załączniku do regulaminu po określeniu kwoty odpisu zgodnie z obwieszczeniem Prezesa GUS. Obowiązuje on od 1 marca roku w którym dokonano odpisu do końca miesiąca lutego roku następnego (załącznik nr 1). 5 Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych obejmuje jednostki organizacyjne Okręgowego Urzędu Miar w Katowicach oraz Obwodowe Urzędy Miar działające na terenie Okręgu, zwane dalej Urzędem Osobami uprawnionymi do korzystania ze świadczeń z Funduszu są: a) pracownicy Urzędu zatrudnieni w pełnym i niepełnym wymiarze czasu pracy oraz członkowie ich rodzin, b) pracownicy Urzędu przebywający na urlopach wychowawczych oraz emeryci i renciści byli pracownicy Urzędu, którzy bezpośrednio z pracy w Urzędzie przeszli na emeryturę lub po przepracowaniu co najmniej 5 lat w Urzędzie przeszli na rentę oraz członkowie ich rodzin, c) członkowie rodziny pracownika Urzędu, który zmarł w czasie zatrudnienia w Urzędzie, jeżeli do dnia śmierci pracownika pozostawali we wspólnym gospodarstwie domowym, a nie są w stanie samodzielnie się utrzymać. 2. Za członków rodzin jako osób uprawnionych do świadczeń z funduszu wymienionych w ust.1 pkt a) i b) uważa się: a) pozostające na utrzymaniu i wychowaniu dzieci własne, dzieci przyjęte na wychowanie w ramach rodziny zastępczej, dzieci współmałżonków, a także pozostające na utrzymaniu osoby uprawnionej wnuki i rodzeństwo w wieku do ukończenia18 lat. 2

3 b) osoby wymienione w pkt a) trwale niezdolne do pracy bez względu na wiek, c) współmałżonka będącego na wyłącznym utrzymaniu pracownika Urzędu, na którego pobiera on zasiłek rodzinny. Rozdział IV Zasady przyznawania świadczeń 7 1. Wysokość świadczeń socjalnych finansowanych z Funduszu wynika z niniejszego regulaminu, z wyjątkiem świadczeń stanowiących zapomogi i pożyczki mieszkaniowe, których wysokość ma charakter uznaniowy. 2. Przyznawanie i wysokość dofinansowania z Funduszu do ulgowych usług i świadczeń socjalnych dla osób uprawnionych uzależnione jest od ich sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej, a w przypadku pomocy mieszkaniowej również od sytuacji mieszkaniowej. 3. Podstawę do obliczania wysokości świadczeń stanowi dochód przypadający na osobę w rodzinie wykazany w oświadczeniu pracownika (właściwy wniosek zgodnie z załącznikami ). Pracownik ma obowiązek wykazać w oświadczeniu wysokość zarobków brutto, uzyskanych przez wszystkie, wspólnie zamieszkujące i prowadzące wspólne gospodarstwo osoby w roku poprzednim; dla dofinansowania wczasów pod gruszą, bonów towarowych, a także kolonii, zimowisk, obozów oraz innych form wypoczynku zorganizowanego dla dzieci i młodzieży łącznie z kopią rozliczenia PIT za rok poprzedni. Jeżeli pracownik nie wykaże swoich dochodów, traktuje się go jako osiągającego dochody w najwyższej grupie dochodów. Do dochodu nie wlicza się nagród jubileuszowych. 4. Przydział świadczenia i jego wysokość są związane z datą złożenia wniosku przez uprawnionego. Fakt uczestnictwa w imprezie nie powinien mieć daty wcześniejszej niż 60 dni kalendarzowe od daty złożenia wniosku. 5. Postanowienia ust. 3 odnoszą się także do osób uprawnionych do korzystania z funduszu. Rozdział V Przeznaczenie Funduszu 8 1. Środki Funduszu są przeznaczone na finansowanie: a) kolonii, zimowisk i obozów oraz innych form wypoczynku organizowanego dla dzieci i młodzieży, b) wypoczynku w dni wolne od pracy, c) udział w imprezach kulturalno-oświatowych, d) udział w imprezach sportowo-rekreacyjnych, e) wypoczynku urlopowego pracownika Urzędu w ciągu roku kalendarzowego, organizowanego w ramach tzw. wczasów pod gruszą, f) pomocy finansowej, g) pomocy finansowej na cele mieszkaniowe, h) innych form świadczeń uzgadnianych z Komisją Zakładową. 2. Świadczenie określone w ust. 1 pkt a) może być przyznane pracownikowi jeden raz w okresie, w którym obowiązuje podział (zgodnie z 4 ust. 5) dla dzieci w wieku od 6 lat do 18 lat. Podstawą uzyskania świadczenia jest oryginał zapłaconej faktury lub innego dokumentu, wystawiony przez organizatora wypoczynku (na rodzica lub 3

4 rodziców), z których jednoznacznie wynika fakt uczestnictwa dziecka w wypoczynku organizowanym dla dzieci i młodzieży. Świadczenie to może zostać również przyznane na podstawie kopii ww. dokumentów poświadczonej przez pracownika socjalnego urzędu za zgodność z oryginałem; pracownik ten na oryginale tego dokumentu dokonuje adnotacji o treści sporządzono kopię niniejszego dokumentu w celu wypłacenia świadczenia socjalnego przez Okręgowy Urząd Miar w Katowicach. Wysokość jednorazowego świadczenia nie może przekroczyć faktycznie poniesionych kosztów oraz kwoty określonej w załączniku nr 2 wzór wniosku stanowi załącznik nr Świadczenie określone w ust. 1 pkt b) może być przyznane pracownikowi raz w okresie, w którym obowiązuje podział (zgodnie z 4 ust. 5). Przez wypoczynek w dni wolne od pracy należy rozumieć wypoczynek w weekendy (od piątku do niedzieli) oraz w dni świąteczne (łącznie z dniem poprzedzającym święto). Podstawą uzyskania świadczenia jest imienna zapłacona faktura organizatora wypoczynku która musi wymieniać następujące elementy: nazwisko i imię uprawnionego do świadczenia, daty korzystania ze świadczenia, miejsce wypoczynku (jeśli nie jest określone w adresie organizatora), rodzaj świadczenia np. doba hotelowa, usługa hotelowa, pokój, pobyt w hotelu lub pobyt z wyżywieniem. Jednorazowe świadczenie z tego tytułu nie może przekroczyć kwoty określonej w załączniku nr 2 wzór wniosku stanowi załącznik nr Świadczenia określone w ust.1 pkt c) mogą być przyznane pracownikowi dwa razy w okresie, w którym obowiązuje podział (zgodnie z 4 ust. 5). Świadczenia z tego tytułu nie mogą przekroczyć kwoty określonej w załączniku nr 2 wzór wniosku stanowi załącznik nr Świadczenia określone w ust.1 pkt d) mogą być przyznane pracownikowi dwa razy okresie, w którym obowiązuje podział (zgodnie z 4 ust. 5). Świadczenia z tego tytułu nie mogą przekroczyć kwoty określonej w załączniku nr 2 wzór wniosku stanowi załącznik nr Świadczenia określone w ust.1 pkt c i d mogą być udzielane na wniosek uprawnionych, na podstawie: imiennych rachunków, biletów wstępu itp. Dofinansowanie obejmuje dzieci pracowników w wieku od 6 lat do lat 18 biorące udział w imprezie. Dofinansowanie dla rodzica i dzieci biorących udział w imprezie nie może przekroczyć kwoty określonej dla rodzica w wysokości określonej w załączniku nr 2. Rachunek za karnet lub inna faktura świadczące o wielokrotnym korzystaniu (np. wejściu na basen, do kina) ze świadczeń określonych w ust.1 pkt c i d traktuje się jako wyczerpanie limitu możliwości skorzystania w danym roku z danego rodzaju świadczenia, o ile wartość karnetu (faktury) przekroczy kwotę dofinansowania Dopłata do świadczenia, o którym mowa w 8 ust.1 pkt e) przyznawana jest jeden raz w roku kalendarzowym na wniosek uprawnionego Kwota dopłaty jest proporcjonalna do wymiaru czasu pracy na jaki zatrudniony jest pracownik, 4

5 nie więcej jednak niż na pełny etat a jej wysokość zależy od dochodu na jedną osobę w rodzinie określoną wg 7 ust.3 i tabeli dopłat (załącznik nr 2). 2. Warunkiem uzyskania dopłaty określonej w ust.1 jest złożenie przez pracownika wniosku o udzielenie mu urlopu wypoczynkowego, którego wymiar łącznie z dniami wolnymi od pracy nie może wynosić mniej niż 14 dni kalendarzowych oraz co najmniej 12 miesięczny nieprzerwany okres zatrudnienia w Urzędzie (wniosek nr 4). Wniosek nr 4 jest również podstawą otrzymania bonów towarowych na takich samych zasadach jak otrzymanie dopłaty do urlopu wypoczynkowego pracownika, z tym, że obowiązuje co najmniej 6-miesięczny okres zatrudnienia w danym roku kalendarzowym. 3. Dyrektor w szczególnie uzasadnionych przypadkach może przyznać pracownikowi świadczenie określone w 8 ust.1 e) przysługujące za dany rok w roku następnym, gdy spełnione są warunki określone w ust. 2 tj. wymagany co najmniej 14-dniowy wymiar urlopu za dany rok będzie wykorzystany w roku następnym. Z ważnych przyczyn zdrowotnych lub innych, Dyrektor w uzgodnieniu z Komisja Zakładową może odstąpić od powyższego warunku Pomoc finansowa zgodnie z 8 ust.1 pkt f) może być przyznana dla osób uprawnionych do korzystania z funduszu, w szczególności dla znajdujących się w trudnych warunkach materialnych, mających na utrzymaniu wielodzietne rodziny oraz dotkniętych wypadkami losowymi. 2. Pomoc ta może być przyznana w następujących formach: - zapomogi finansowej bezzwrotnej, - bonu towarowego. 3. Wysokość przyznanej pomocy dla osób uprawnionych uzależnia się od ich sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej. 4. Zapomoga bezzwrotna może być udzielona w następujących przypadkach: a) szczególnie trudnych warunków materialnych, choroby wymagającej długotrwałego leczenia najwyżej dwa razy w okresie, w którym obowiązuje podział (zgodnie z 4 ust. 5) wniosek stanowi załącznik nr 6, b) klęski żywiołowej w momencie zaistnienia wniosek stanowi załącznik nr 6, c) innych przypadków losowych w momencie zaistnienia - wniosek stanowi załącznik nr Bony towarowe mogą być przyznane uprawnionym raz w roku kalendarzowym, zgodnie z 9 ust.2. Kwota bonu musi wynikać z podziału o którym mowa w 9 ust Osoba ubiegająca się o zapomogę finansową zobowiązana jest wykazać swój stan majątkowy uzasadniający przyznanie ww. pomocy w sposób określony we wniosku stanowiącym załącznik nr Do korzystania z pomocy w formie pożyczki na cele mieszkaniowe z funduszu ( 8 ust.1 pkt g) ) są uprawnieni pracownicy zatrudnieni w urzędzie na czas nieokreślony oraz emeryci, którzy bezpośrednio z pracy w urzędzie przeszli 5

6 na emeryturę i renciści, którzy bezpośrednio (po przepracowaniu w urzędzie co najmniej 5 lat) przeszli na rentę. 2. Przy przyznawaniu świadczeń z funduszu na cele mieszkaniowe, powinny być uwzględniane warunki mieszkaniowe pracownika Urzędu i jego rodziny oraz faktyczna sytuacja mieszkaniowa. 3. Pracownik Urzędu może korzystać z pożyczki mieszkaniowej z przeznaczeniem na: a) uzupełnienie wkładów mieszkaniowych do spółdzielni mieszkaniowych, b) budowę lub zakup domu jednorodzinnego, c) zakup lokalu w budynku wielorodzinnym, d) wykup mieszkania spółdzielczego, zakładowego lub kwaterunkowego, e) adaptację pomieszczeń niemieszkalnych na cele mieszkaniowe, f) przystosowanie mieszkań dla osób niepełnosprawnych, g) modernizację, remont mieszkania i domu jednorodzinnego, h) kaucje i opłaty wymagane przy uzyskaniu i zamianie mieszkań. 4. Przy udzielaniu pożyczki na cele mieszkaniowe zostaje zawarta umowa pomiędzy Dyrektorem, a pożyczkobiorcą o treści jak w załączniku nr Spłata pożyczki następuje zgodnie z treścią zawartej umowy. Pożyczka może być spłacona na prośbę pracownika wyrażoną we wniosku ( załącznik nr 7 ) za pośrednictwem listy płac, przy jednoczesnym zachowaniu kwoty wolnej od potrąceń określonej w art Kodeksu Pracy. 6. Pożyczki z funduszu na cele mieszkaniowe oprocentowane są w wysokości podanej w umowie, a maksymalna wysokość pożyczki podana jest w załączniku nr Wysokość oprocentowania uzgodniona z Komisją Zakładową może uwzględniać wskaźnik inflacji w roku ubiegłym oraz prognozowaną inflację na rok bieżący. Wysokość oprocentowania może być też odniesiona do stopy oprocentowania kredytów dla ludności w bankach. Wysokość ta określona jest w załączniku nr Pomoc z funduszu w formie pożyczki mieszkaniowej można udzielić pracownikowi po upływie 2-letniego okresu zatrudnienia w Urzędzie. 9. Maksymalną wysokość udzielanej pożyczki na cele mieszkaniowe z funduszu ustala się zgodnie z podziałem ZFŚS. 10. Uzyskanie następnej pożyczki na cele mieszkaniowe z funduszu może nastąpić po okresie 12 miesięcy od daty spłaty poprzedniej. Termin przyznania świadczenia zobligowany jest kolejnością zgłoszonych wniosków. 11. W szczególnie uzasadnionych przypadkach okres ten może być skrócony decyzją Dyrektora, jednak warunkiem koniecznym jest całkowita spłata poprzedniego zadłużenia z tego tytułu. 12. Pożyczka na uzupełnienie kosztów poniesionych przy budowie domu jednorodzinnego może być przyznana tylko w przypadku przedłożenia następujących dokumentów: - kosztorysu, - pozwolenia na budowę, 13. Pożyczka z funduszu na cele mieszkaniowa musi być poręczona przez dwóch Poręczycieli, którymi mogą być tylko pracownicy Urzędu zatrudnieni na czas nieokreślony. Poręczyciel może poręczać pożyczkę równocześnie najwyżej dwóm osobom. 14. Nie spłacona kwota pożyczki staje się natychmiast wymagalna w przypadku: a) rozwiązania stosunku pracy przez zakład pracy bez zachowania okresu wypowiedzenia, b) wygaśnięcia stosunku pracy. 6

7 15. Rozwiązanie umowy o pracę przez pracownika z zachowaniem okresu wypowiedzenia nie powoduje zmiany warunków udzielania pożyczki. 16. Okres spłaty pożyczki na cele mieszkaniowe z funduszu ustala się maksymalnie na: a) 24 miesiące w przypadku pożyczki na remont i modernizację mieszkania i domu jednorodzinnego, kaucje i opłaty wymagane przy uzyskaniu i zamianie mieszkań, b) 36 miesięcy w przypadku pożyczki na uzupełnienie wkładów do spółdzielni mieszkaniowych, zakupu lokalu w budynku wielorodzinnym, wykupu mieszkania spółdzielczego, zakładowego lub kwaterunkowego, adaptację pomieszczeń niemieszkalnych na cele mieszkaniowe, przystosowanie mieszkań dla osób niepełnosprawnych, na zakup lub budowę domu jednorodzinnego. 17. Udzielona pożyczka może zostać umorzona w całości lub w części w przypadku: a) śmierci pracownika, b) na wniosek pracownika lub poręczyciela w szczególnie uzasadnionych przypadkach, a w szczególności z uwagi na trudną sytuację finansową i osobistą osoby zobowiązanej do spłaty, jak i gdy koszty ewentualnego postępowania sądowego przekraczają wysokość niespłaconej pożyczki.. (przewodniczący KZ). ( Dyrektor) Załączniki: Nr 1 - Podział i wykonanie Funduszu na poszczególne formy pomocy, Nr 2 - Podział Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych - dane szczegółowe, Nr 3 - Wniosek o dofinansowanie świadczeń z 8 ust.1 pkt b), c) i d), Nr 4 Wniosek o dofinansowanie wypoczynku urlopowego pracownika, Nr 5 Wniosek o przyznanie dofinansowania wypoczynku dzieci i młodzieży, Nr 6 Wniosek o przyznanie pomocy finansowej (zapomogi),, Nr 7 Wniosek o udzielenie pomocy finansowej na cele mieszkaniowe, Nr 8 Umowa o udzielenie pomocy finansowej (pożyczki) na cele mieszkaniowe z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. 7