Life-time-learning konieczność doby rewolucji informacyjnej a polityka edukacyjna państw



Podobne dokumenty
Life-time-learning konieczność doby rewolucji informacyjnej a polityka edukacyjna państw

Uczelnie wyższe wobec wyzwań LLL (life-long learning) i LLW (life-wide learning)

Konkurencyjność Polski w procesie pogłębiania integracji europejskiej i budowy gospodarki opartej na wiedzy

Kluczowe dane o kształceniu i innowacjach z zastosowaniem

Rola Urzędu Patentowego w innowacyjnej gospodarce z punktu widzenia instytucji akademickich

Polska Cyfrowa impulsem do e-rozwoju Marta Grabowska, Uniwersytet Warszawski. Warszawa, 26 maja 2015 r.

Strategia Rozwoju Społeczeństwa Informacyjnego w Polsce

Just-in-time learning nowy paradygmat procesu uczenia epoki rewolucji informacyjnej

5 poziom PRK a potrzeby gospodarki i społeczeństwa wiedzy

Partnerstwa strategiczne w dziedzinie szkolnictwa wyższego ogólna charakterystyka. Małgorzata Członkowska-Naumiuk

Kształcenie ustawiczne osób dorosłych Idea kształcenia ustawicznego i jej rola w rozwoju zawodowym człowieka.

Wpływ technologii informatycznych i telekomunikacyjnych na wzrost gospodarczy i rozwój przedsiębiorstw w krajach posocjalistycznych.

Analiza strategiczna SWOT innowacyjności gospodarki Małopolski. Kraków, 9 marca 2012 r.

Gospodarka i funkcjonowanie Unii Europejskiej. Wykład VIII Strategia lizbońska

Konferencja współfinansowana ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

Strategia zarządzania kapitałem ludzkim Biznes społecznie odpowiedzialny (CSR)

WIEDZA INNOWACJE TRANSFER TECHNOLOGII EFEKTYWNE WYKORZYSTANIE ŚRODKÓW UE

Elastyczny rynek pracy gdzie zmierzamy?

Europejski Fundusz Społeczny

Programowanie funduszy UE w latach schemat

Transfer technologii z uczelni do przemysłu

Dostęp p do informacji naukowej i jej rozpowszechnianie w kontekście konkurencyjności ci oraz innowacyjności

Szkolnictwo Wyższe i Nauka

Inicjatywa BioEast. Biogospodarka a zrównoważone wykorzystanie zasobów

Skończmy z róŝnicą w wynagrodzeniu dla kobiet i męŝczyzn.

Rozdział 1. Zarządzanie wiedzą we współczesnych organizacjach gospodarczych Zarządzanie wiedzą w Polsce i na świecie w świetle ostatnich lat

4C. III MODUŁ. PROJEKT EWALUACJI PROGRAMU ROZWOJU SZKOŁY

Strategia rozwoju społeczeństwa informacyjnego w Polsce do roku 2013 STRESZCZENIE

Marcin Kłak Zarządzanie wiedzą we współczesnym przedsiębiorstwie

Małopolski Regionalny Program Operacyjny na lata

Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa w Płocku Instytut Nauk Ekonomicznych i Informatyki KARTA PRZEDMIOTU. Część A

W przyszłości jedyną stałą wartością będzie proces nieustannego uczenia się i zmian Edgar H.Schein materiały zebrane

Strategia Lizbońska przyczyny-cele-skuteczność polskie priorytety. Dr Mariusz-Jan Radło Polskie Forum Strategii Lizbońskiej

Droga do Innowacyjności

Formy kształcenia ustawicznego w krajach wysokorozwiniętych

SPOŁECZEŃSTWO INFORMACYJNE A EDUKACJA. 1. Wstęp. 2. Plan Europe+ Ewa CZERWIŃSKA *, Eryk SZWARC **

Zagadnienia społeczeństwa informacyjnego jako element polityki spójności Unii Europejskiej oraz procesu jej rozszerzania

SPIS TREŚCI. Wprowadzenie... 9

Wyzwania polskiej polityki edukacyjnej z perspektywy rynku pracy. dr Agnieszka Chłoń- Domińczak, IBE

Rolnictwo i Obszary Wiejskie 5 lat po akcesji Polski do Unii Europejskiej- najważniejsze wnioski z pierwszego dnia konferencji

Finansowanie projektów rozwoju pracowników ze środków Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki

Informacje o przedmiocie

LIWOŚCI FINANSOWANIA ROZWOJU INNOWACJI W LATACH

PO Kapitał Ludzki wsparcie takŝe dla przedsiębiorców

dr hab. Krystyna Leszczewska, prof. PWSIiP Państwowa Wyższa Szkoła Informatyki i Przedsiębiorczości w Łomży Tendencje na współczesnym rynku pracy

w edukacji INNOWACYJNOŚĆ skutecznej, prowadzącej do kształtowania myślących, kreatywnych, samodzielnych i umiejących współpracować z innymi ludzi.

ZAKRES NAUCZANIA INFORMATYKI EKONOMICZNEJ NA STUDIACH EKONOMICZNYCH I INFORMATYCZNYCH

BRE Business Meetings. brebank.pl

KRK w kontekście potrzeb pracodawców. Krzysztof Chełpiński, członek Zarządu Krajowej Izby Gospodarczej Elektroniki i Telekomunikacji

STUDIA PODYPLOMOWE UPRAWNIAJĄCE DO NAUCZANIA TECHNIKI Z INFORMATYKĄ

Polski rynek motoryzacyjny Ocena otoczenia gospodarczego. Raport Deloitte 16 maja 2012 r.

SPIS TREŚCI WSTĘP ROZDZIAŁ I

Sytuacja społeczno-ekonomiczna Unii Europejskiej i Strategia Lizbońska

Jerzy Majchrzak Dyrektor Departamentu Innowacji i Przemysłu

Wydział Matematyki Stosowanej. Politechniki Śląskiej w Gliwicach

Andragogika. 1. Wprowadzenie do andragogiki. Opr. Katarzyna Verbeek

Finasowanie Oświaty w perspektywie Środki UE.

Początki e-learningu

Uchwała Nr 19/2013/III Senatu Politechniki Lubelskiej z dnia 11 kwietnia 2013 r.

Przegląd. Perspektywy sektora telekomunikacyjnego. w krajach OECD: edycja 2003

8944/17 dj/mi/gt 1 DG G 3 C

Ocena jakości kursów online

Warunki poprawy pozycji innowacyjnej kraju Globalizacja działalności badawczej i rozwojowej: próba oceny miejsca Polski

INTERREG IVC CELE I PRIORYTETY

STATUT POLSKIEGO KOMITETU ŚWIATOWEJ RADY ENERGETYCZNEJ. Rozdział I Nazwa, historyczne podstawy i teren działania

ZARYS WYTYCZNYCH/REKOMENDACJI

Krzysztof Zieliński. How to Webcast new media use in the efficient learning processes

Region i jego rozwój w warunkach globalizacji

BEST OF EAST FOR EASTER PARTNERSHIP

Strategia EUROPA 2020 i wyzwania stojące przed edukacją. dr Violetta Florkiewicz

Anna Borkowska Wydział Wychowania i Profilaktyki Ośrodek Rozwoju Edukacji

Wsparcie przedsiębiorców w latach możliwości pozyskania dofinansowania w nowej perspektywie unijnej

PB II Dyfuzja innowacji w sieciach przedsiębiorstw, procesy, struktury, formalizacja, uwarunkowania poprawiające zdolność do wprowadzania innowacji

Uczenie się dorosłych w nowej perspektywie finansowej. Warszawa, 5 kwietnia 2013

Program Operacyjny Kapitał Ludzki na lata Dział Programów Międzynarodowych

Zespół do spraw Transformacji Przemysłowej Departament Innowacji

ZAŁOŻENIA POLITYKI PAŃSTWA W OBSZARZE NAUKI DO 2020 ROKU

Jak podjąć studia i studiować w warunkach zachodzących zmian?

Konferencja. podsumowująca projekt NOWOCZESNY INŻYNIER DOBRYM PEDAGOGIEM

Budowanie oferty programowej kształcenia zawodowego do potrzeb innowacyjnej gospodarki i rynku pracy

EDUKACJA SKUTECZNA, PRZYJAZNA I NOWOCZESNA. Ministerstwo Edukacji Narodowej KSZTAŁCENIA OGÓLNEGO

Wsparcie przedsiębiorczości jako jeden z głównych priorytetów NSRO. Opole, 7 marca 2008

Warsztaty przygotowujące osoby bezrobotne do prowadzenia własnego

Dlaczego ICT. Wstęp do rozważań na temat narzędzi ICT w szkole. Pokolenie cyfrowe, nowy model edukacji, mt

Zmiany potencjału innowacyjnego. w latach Monika Matusiak Uniwersytet Ekonomiczny w Poznaniu

Zielona Góra, wrzesień 2014 r.

Środki unijne - Jak najlepiej wykorzystać ostatnią szansę?

Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka (IG)

Dr Sabina Cisek Instytut Studiów Informacyjnych Wydział Zarządzania i Komunikacji Społecznej Uniwersytet Jagielloński

Środki strukturalne na lata

Wydział Nauk Ekonomicznych i Technicznych KIERUNEK EKONOMIA studia stacjonarne i niestacjonarne uzupełniające magisterskie (II stopnia)

Zwiększenie konkurencyjności regionu poprzez społeczną odpowiedzialność biznesu. Magdalena Woźniak - Miszewska Szczecin, listopada 2011 r.

STRATEGIA LIZBOŃSKA A POLITYKA ZATRUDNIENIA W POLSCE

VIII KONGRES ZARZĄDZANIA OŚWIATĄ. OSKKO, WARSZAWA,

Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia i wynikające z nich Programy Operacyjne. Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka

Warszawa, 28 marca 2011r. Strategia innowacyjności i efektywności gospodarki

Cloud Computing wpływ na konkurencyjność przedsiębiorstw i gospodarkę Polski Bohdan Wyżnikiewicz

Dobre praktyki w zakresie współpracy między instytucjami naukowymi a otoczeniem

PROGRAMY EDUKACYJNE UE

CARS 2020 Plan działania na rzecz konkurencyjnego i zrównoważonego przemysłu motoryzacyjnego w Europie

Transkrypt:

dr Krzysztof Piech Instytut Wiedzy, Warszawa Life-time-learning konieczność doby rewolucji informacyjnej a polityka edukacyjna państw Life-time-learning a Necessity of Information Revolution Era and State Education Policy The goal of the paper is to prove the thesis presented in the title that a life-time learning is a necessity nowadays, where the world received much experience from globalisation and information revolution processes. The paper introduces a new term: life-time-learning, which is a combination of two other: life-time (e.g. employment in Japan), life-long learning, and just-in-time (Japanese management technique). It concludes that Poland in comparison to other countries is still not prepared to fully benefit from the fruits of information era. One of the effects of this situation is the lower than it is possible potential for and the economic growth. Celem artykułu jest udowodnienie tezy postawionej w jego tytule, a mianowicie, Ŝe life-time-learning (kształcenie ustawiczne) jest koniecznością w dzisiejszym świecie, w którym w dalszym ciągu trwa proces tzw. rewolucji informacyjnej" oraz zestawienie tych pojęć z polityką edukacyjną prowadzoną przez władze państw. 1. Wstęp Przede wszystkim wyjaśnienia wymaga celowość uŝycia w tytule referatu anglojęzycznego pojęcia: life-time-learning zamiast polskiego: kształcenie ustawiczne. Termin angielski pochodzi od zestawienia słów: just-in-time learning. Oznacza to proces uczenia się dokładnie takiej wiedzy i dokładnie w takim czasie, aby spełnić wymagania osoby uczącej się. Kształcenie ustawiczne (ang. continuing education) to natomiast proces ciągłego doskonalenia kwalifikacji przez całe Ŝycie, poza standardowym, szkolnym czy uniwersyteckim procesem nauczania-uczenia się. Do form kształcenia ustawicznego zalicza się: odczyty, sympozja, konferencje szkoleniowe, nauczanie na odległość, kursy i szkolenia, szkoły wieczorowe (dla pracujących), studia podyplomowe, studia doktoranckie. W zaleŝności od długości procesu kształcenia występują róŝnice w jego uniwersalności pod względem treści. A więc najbardziej ogólną wiedzę spośród wyŝej wymienionych form kształcenia dostarczają studia doktoranckie, natomiast najbardziej

122 Krzysztof Piech specyficzną wykłady i odczyty, a takŝe kursy. Tymczasem pojęcie life-time-learning odnosi się do takiej wiedzy, która moŝe być zdobywana przez całe Ŝycie, podobnie jak to jest w kształceniu ustawicznym, jednakŝe obejmuje ona bardzo specyficzne dziedziny kształcenia, obejmującego unikalne treści. Przykładami więc będą kursy i szkolenia, ale juŝ nie studia doktoranckie czy studia podyplomowe. Ponadto, szybko zmieniająca się rzeczywistość, w tym szczególnie obejmująca nowoczesne technologie, wymusza szybkie dostosowywanie się do niej. RównieŜ wiedza i umiejętności związane z nowoczesnymi technologiami szybko się zmieniają. Inną przyczyną tego jest wciąŝ trwający proces transformacji systemowej, którego ubocznym skutkiem są zmiany prawne, wymagające dostosowania się podmiotów rynkowych do obowiązującego prawa, a więc przyswojenia nowej wiedzy. Oznacza to, Ŝe wśród pewnej grupy społeczeństwa występuje coraz większy popyt na dokształcanie się. Część tego uczenia się dokonywane jest przez zainteresowanych samodzielnie na podstawie dostępnej na rynku literatury bądź w formie specjalistycznych kursów. Sytuacja taka trwać moŝe przez wiele lat. A zatem moŝe występować stały popyt na kształcenie just-in-time, a tworzące w ciągu całego Ŝycia life-time-learning. 1. Wybrane cechy i konsekwencje rewolucji informacyjnej Dość powszechnie na świecie uŝywa się terminu rewolucja informacyjna. UwaŜa się, Ŝe miała ona miejsce w latach 90. w najbardziej rozwiniętych krajach oraz w niektórych emerging markets. Oprócz wprowadzania nowoczesnych technologii, w coraz większym stopniu opartych na informacji i jej wymianie, cechuje się ona duŝą szybkością zmian technologicznych, które nasilają procesy globalizacji. Nowym czynnikiem produkcji staje się informacja i szybkość jej zdobycia. Dla zobrazowania procesów przebiegających we współczesnym świecie przedstawię następujący opis nowej gospodarki : Kiedy mówimy o nowej gospodarce, mówimy o świecie, w którym ludzie pracują swoimi mózgami, a nie rękoma. O świecie, w którym technologia komunikacyjna tworzy globalną konkurencję ( ). O świecie, w którym innowacyjność jest waŝniejsza niŝ produkcja masowa. O świecie, w którym bardziej inwestuje się w nowe pomysły lub w środki do ich stworzenia, niŝ w nowe maszyny. O świecie, w którym szybkie zmiany są normalnością. O świecie, przynajmniej tak róŝnym od tego, co było wcześniej, jak era przemysłowa róŝniła się od poprzedzającej ją ery feudalnej. O świecie tak odmiennym, Ŝe jego powstanie moŝe być określone wyłącznie jako rewolucja. 1 Rozwój nowoczesnych technologii ciągnie za sobą rozwój gospodarczy. Zgodnie z niektórymi szacunkami 2/3 wzrostu PKB w ciągu ostatnich kilku lat przypisać moŝna inwestycjom na informatyzację przedsiębiorstw. Zgodnie z obliczeniami ekonomistów Komisji Europejskiej, udział technologii informacyjnych i 1 Wired's Encyclopedia of the New Economy, cyt. za: We're not in the industrial age anymore, New Economy Watch, www.neweconomywatch.com, wrzesień 2000.

Life-time-learning konieczność doby rewolucji informacyjnej 123 telekomunikacyjnych we wzroście gospodarczym był mniejszy, lecz jak moŝna było przypuszczać zwiększył się w drugiej połowie lat 90. (tab. 1). Tab. 1. Udział ICT we wzroście gospodarczym w latach 90. (w punktach proc.) USA UE Irlandia Niemcy Wielka Francja Holandia Brytania 1992-94 0,3-0,5 0,2-0,3 0,7-1,0 0,2-0,3 0,2-0,3 0,3-0,5 0,3-0,4 1995-99 0,7-1,0 0,3-0,6 1,4-2,3 0,4-0,7 0,3-0,5 0,5-0,8 0,4-0,8 Objaśnienia: wartości od do oznaczają minimalną i maksymalną wartość dla czterech wariantów obliczeń (dla elastyczności substytucyjnej pomiędzy ICT i innych czynników produkcji równej jeden lub 1,5 oraz przyrost produktywności UE do USA wynosił 50% lub 100%). Źródło: oprac. wł. na podst.: The contribution of information and communication technologies to growth in Europe and the US: A macroeconomic analysis, European Economy. Supplement A Economic trends, no. 12, December 2000, s. 5. Nowa gospodarka i kształtujące nią nowoczesne technologie zmieniają kształt gospodarki, jej róŝnych działów, w tym przemysłu, relacje pomiędzy rządem a przedsiębiorstwami oraz potrzeby związane z siłą roboczą (tab. 2). Tab. 2. Stara a Nowa Gospodarka Pozycja Stara Gospodarka Nowa Gospodarka Charakterystyki gospodarki: rynki stabilne dynamiczne rozmiar konkurencji narodowa globalna forma organizacyjna hierarchiczna, biurokratyczna sieciowa Przemysł: organizacja produkcji produkcja masowa produkcja płynna kluczowe czynniki wzrostu kapitał/praca innowacja/wiedza kluczowy czynnik rozwoju ucyfrowienie mechanizacja technologicznego (digitalization) źródło przewagi obniŝenie kosztów przez konkurencyjnej ekonomię skali innowacja, jakość waŝność badań/innowacji mała-średnia wysoka relacje z innymi firmami samodzielność alianse i współpraca Siła robocza: cel polityki pełne zatrudnienie wyŝsze płace realne i dochody umiejętności specjalizacja szerokie umiejętności i ogólne treningi wymagane wykształcenie umiejętność lub stopień uczenie się przez całe Ŝycie

124 Krzysztof Piech relacje pracownicykierownicy przeciwnicy rodzaj zatrudnienia stabilne Rząd: relacje biznes-rząd narzucenie wymagań regulacje rozkazywanie i kontrola współpracownicy odznaczające się ryzykiem i okazją tworzenie moŝliwości wzrostu narzędzia rynkowe, płynność Źródło: R. Atkinson, R. Court: The New Economy Index: Understanding America s Economic Transformation, Progressive Policy Institute, Washington, November 1998, s. 7. Podstawą nowej gospodarki nie są tradycyjnie rozumiane czynniki pracy, lecz wiedza. A nawet nie tyle wiedza, co jej zmiana i umiejętność jej wykorzystania. Stąd umiejętność samokształcenia się przez całe Ŝycie staje się coraz waŝniejsza. Nowa gospodarka zmienia równieŝ politykę państw, w tym politykę gospodarczą. 2 Dla wykorzystania moŝliwości płynących z nowoczesnych technologii, niewpadnięcia w przepaść cyfrową (digital divide) oraz utrzymania i wzmocnienia konkurencyjności gospodarek narodowych 3 potrzebna moŝe być dostosowana do wymogów współczesnego świata polityka edukacyjna państwa. 2. Life-time-learning dla pracowników, przedsiębiorstw UwaŜa się, Ŝe zasób wiedzy na świecie podwaja się co kilka lat. Jest to jednocześnie zagroŝeniem dla starej gospodarki, ale i wyzwaniem, dla nowej. Konieczne jest więc stałe pogłębianie i uzupełnianie wiedzy, ze względu na jej deprecjację. Zestawiając naturalny, biologiczny proces zapominania wiedzy z narastającą w wyniku rewolucji informacyjnej wiedzą pojawia się luka edukacyjna, która pogłębia się wraz z upływem lat (pod warunkiem nie uzupełniania tej wiedzy). A więc we współczesnym świecie coraz bardziej rośnie rola szkolenia pracowników kształcenia ustawicznego. W przypadku kształcenia ustawicznego wykorzystanie nowoczesnych technologii dostarczających moŝliwości kształcenia just-in-time polega na umoŝliwieniu uczenia się przy wykorzystaniu Internetu w zaleŝności od potrzeb osób uczących się. Oznaczać to ma, Ŝe kończenie wyŝszych uczelni będzie dawało wiedzę o charakterze ogólnym, uniwersyteckim, a jedną z najwaŝniejszych umiejętności, którą 2 3 Por. np. K. Piech: Perspektywy polityki gospodarczej w dobie nowej gospodarki [w:] Wpływ otoczenia na zarządzanie i finansowanie przedsiębiorstw. Część II: Przedsiębiorstwo wobec wyzwań przyszłości, SGH, Warszawa 2001, s. 17-28. Por. np. K. Piech: Konkurencyjność polskiej gospodarki w dobie nowej gospodarki a wejście Polski do Unii Europejskiej, Studia i Prace Kolegium Zarządzania i Finansów SGH, z. 22/2001, s. 17-40.

Life-time-learning konieczność doby rewolucji informacyjnej 125 studenci powinni nabywać, jest zdolność do samodzielnej nauki w szybkim tempie oraz szybkiego analizowania i modyfikowania przyswajanej informacji, która, stając się wiedzą odbiorcy, powinna być kreatywnie wykorzystywana. Rys. 1. Technologia luki edukacyjnej Źródło: B. Galwas: Współczesne systemy kształcenia ustawicznego i kształcenia na odległość, materiału seminarium w Politechnice Warszawskiej, 8 marca 2000, s. 8. Tab. 3. Edukacja tradycyjna i kształcenie just-in-time tradycyjna edukacja just-in-time learning przekazywana wiedza standardowa zindywidualizowana termin uczenia (lekcji) określony dowolny, w zaleŝności od potrzeb miejsce uczenia określone dowolne (w pracy, w miejscu, gdzie wiedza jest potrzebna, przez Internet) długość trwania nauki model zajęć partycypacja uczącego się dominująca jednostka w procesie edukacji podstawowe źródła informacji określony (wyznaczony przez organizatorów kursu, studiów) pasywna wykładowca przekaz ustny, ksiąŝki i artykuły (drukowane) dowolny (w zaleŝności od potrzeb i moŝliwości uczącego się) aktywna student elektroniczny przekaz głosu i pisma, strony WWW,

126 Krzysztof Piech cel kształcenia dostarczanie (dość ogólnej) wiedzy prezentacje multimedialne dostarczanie takiej wiedzy, która jest aktualnie potrzebna sposób-czas nauki plenty of time learning just-in-time learning wymagania wobec ucznia duŝo czasu na naukę samodyscyplina, motywacja do samokształcenia koszty 100% 20-40% okres obowiązywania paradygmatu kształcenia Źródło: opracowanie własne. XX w. i wcześniej XIX w. (powstanie paradygmatu w ostatniej dekadzie XX w.) Taki sposób zdobywania wiedzy ma coraz większe znaczenie w obecnych procesach globalizacji i nowej gospodarki. Szybko zmieniające się technologie sprawiają, Ŝe pracownicy, którzy chcą być stale najlepsi w tym, co robią, muszą stale intensywnie się dokształcać. Często dzieje się to przy wykorzystaniu metody prób i błędów, a nie tradycyjnych szkoleń, kursów. JednakŜe wraz z ugruntowywaniem się (czy teŝ starzeniem się ) tej nowej wiedzy, a przede wszystkim wraz z upowszechnianiem się Internetu oraz ułatwieniem wyszukiwania odpowiedniej, właściwej, rzetelnej wiedzy, kształcenie just-in-time będzie w coraz większej mierze polegało na krótkich, skondensowanych, internetowych kursach i szkoleniach. Przy czym w przeciwieństwie do wiedzy uzyskiwanej samodzielnie z ksiąŝek, konieczne jest tu wprowadzenie interakcji pomiędzy uczącym się a nauczycielem. Ponownie występować ona moŝe przy wykorzystaniu elektronicznych środków przekazu: zapytań poprzez formularze WWW lub poprzez e-mail. 3. Koncepcje polityki edukacyjnej państw W skali całej gospodarki mogą wystąpić bariery rozwoju w postaci odpowiednio wykwalifikowanej siły roboczej, która ponadto będzie w stanie dostosowywać się do coraz bardziej zmieniającej się gospodarki oraz otoczenia międzynarodowego. A więc w przypadku występowania niedopasowań po stronie podaŝy pracy nierównowaga na rynku pracy moŝe się pogłębiać i powodować zwiększone, co gorsza na trwale bezrobocie. Stąd państwo powinno zwłaszcza w krajach o duŝym udziale ludności rolniczej lub zatrudnionych w przemysłach cięŝkich zbudować system kształcenia ustawicznego o charakterze just-in-time. W tym celu moŝna wykorzystywać systemy kształcenia na odległość (distance learning), którego jednym z najnowocześniejszych elementów jest tzw. e-learning. 4 4 B. Galwas nazwał to modelem wirtulanym technik kształcenia na odległość, który jest czwartą generacją tego kształcenia (po modelu korespondencyjnym, multimedialnym i teleedukacyjnym). B.

Life-time-learning konieczność doby rewolucji informacyjnej 127 Władze Unii Europejskiej dostrzegają konieczność wprowadzenia nauczania opartego na Internecie. Elementy te zawiera np. program eeurope. 5 Przywódcy państw UE na szczycie Lizbońskim określili cel dla Unii, która ma się stać najbardziej konkurencyjną i zorientowaną na wiedzę gospodarką na świecie. Europa, która cieszy się najwyŝszym poziomem edukacji i ma potrzebny potencjał inwestycyjny jest wciąŝ w tyle w uŝytkowaniu nowych technologii informacyjnych i telekomunikacyjnych. 6 Dla doścignięcia innych państw ma zostać wprowadzony program elearning. Inicjatywa ta ogłoszona została przez Viviane Reding, Komisarza odpowiedzialnego za edukację i kulturę w marcu 2000 r. Zgodnie z jej celami, do końca 2001 r. wszystkie szkoły UE mają mieć połączenie internetowe. Współczynnik wyposaŝenia szkół ma wzrastać i do 2004 r. osiągnąć 5-15 uŝytkowników na jeden komputer multimedialny. Kładzie się teŝ nacisk nie tyle na samo wyposaŝenie w sprzęt, ale i przygotowanie nauczycieli do korzystania z niego. Wszystkie działania w ramach tej inicjatywy będą oczywiście pochłaniały pewne środki finansowe. Dyrektoriat Generalny zaproponował przeznaczenie 400 mln euro na okres 2000-2006 dla wsparcia akcji dotyczących społeczeństwa informacyjnego w regionach. Europejski Bank Inwestycyjny zdecydował zainwestować w kapitał ludzki w ramach swojej Inovation 2000 initiative do 15 bln euro w latach 2001-2003. 7 Jak w sierpniu 2000 r. mówiła Komisarz Reding, kilka działań w dziedzinie elearning podjęto na poziomie narodowym jeszcze latem 2000 r. Minister edukacji Francji ogłosił w lipcu decyzję o zapewnieniu wszystkim uczniom (6 milionów) certyfikatu znajomości informatyki i Internetu, w chwili ukończenia szkoły podstawowej. Minister edukacji Niemiec wprowadził w sierpniu nową inicjatywę, na mocy której wszyscy uczniowie mają zostać wyposaŝeni w przenośny komputer przed 2006 r. 8 We wszystkich krajach UE w 2000 r. opracowywano ogólnokrajowe programy polityki edukacyjnej, wprowadzające technologie informatyczno-komunikacyjne do szkół. Analiza polityki krajów UE w tej sferze ujawnia, Ŝe informatyce przyznano priorytet. 9 Rozwój nowoczesnych technologii znalazł swoje waŝne miejsce w programie wyborczym zwycięskiej koalicji SLD-UP. Niektóre z elementów tego programu będą realizowane. Podkreślone to zostało przez jednego z polityków gospodarczych naszego kraju. Minister Marek Pol w odpowiedzi na jedno z zadanych pytań w trakcie III Międzynarodowej Konferencji pt. Nowa gospodarka i stare problemy 5 6 7 8 9 Galwas: Współczesne systemy kształcenia ustawicznego i kształcenia na odległość, materiału seminarium w Politechnice Warszawskiej, 8 marca 2000, s. 11. eeurope: An Information Society For All, Communication on a Commission Initiative for the Special European Council of Lisbon, 23-24 March 2000. Commission adopts elearning to adapt our education and training systems to the knowledge economy and digital culture, IP/00/522, Brussels, 24 May 2000. V. Reding: Implementation of the elearning initiative, Dundalk Institute of Technology, Dublin, 8 September 2000. Ibidem. Key data on education 1999, Komisja Europejska Dyrektoriat Generalny Edukacja, Szkolenie, MłodzieŜ, Europejskie Biuro Eurydice, Eurostat, Bruksela 2000.

128 Krzysztof Piech Perspektywy szybkiego wzrostu w krajach posocjalistycznych, zorganizowanej w dniach 14-15 marca 2002 r. w WyŜszej Szkole Przedsiębiorczości i Zarządzania im. L. Koźmińskiego, znacznie poparł koncepcję i rozwój e-learning, dla poprawienia konkurencyjności siły roboczej (zwłaszcza kobiet ze Śląska), ale jeśli chodzi o działania rządowe, to wszystko w swoim czasie. 10 Postulaty te nie są nowe. Zawarte one zostały w dokumencie ZałoŜenia długofalowej polityki edukacyjnej państwa ze szczególnym uwzględnieniem programu rozwoju kształcenia na poziomie wyŝszym, przygotowanym juŝ w 1996 r. przez ministerstwo Edukacji Narodowej. Jak zostało tam wskazane, MEN od 1992 r. (!) realizuje m.in. zagadnienie stworzenia spójnego systemu kształcenia dorosłych i edukacji na odległość. Z zagadnieniem kształcenia i rozwoju gospodarczego nieodłącznie związane są kwestie nakładów finansowych na nią. Jeśli chodzi o ogólne i bieŝące publiczne wydatki na edukację na poziomie szkół średnich, to Polska w 1999 r. wśród 47 najbardziej rozwiniętych krajów świata zajmowała 5. miejsce, ale pod względem edukacji finansowej dopiero 39. 11 Polityka edukacyjna i naukowa nie jest obca władzom innych państw powaŝnie myślącym o przyszłości i o o zwiększaniu konkurencyjności swoich produktów. Tymczasem w Polsce nakłady na badania i rozwój (B+R) generalnie malały (rys. 2), dochodząc do ok. 0,5% PKB, przy ok. 1,9% w UE oraz ok. 2,8% w USA i Japonii. Rys. 2. Nakłady budŝetowe na B+R w Polsce (w % PKB) 0,8 0,75 0,7 0,65 0,6 0,55 0,5 0,45 0,4 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 Źródło: Raport o stanie nauki i techniki w Polsce 1999, GUS, Warszawa 2000, s. 54-55. W bardziej rozwiniętych krajach wydatki budŝetowe na ten cel uzupełniają w duŝej mierze wydatki przedsiębiorstw prywatnych. W Polsce sektor ten jest zbyt słaby, a silniejsze przedsiębiorstwa zagraniczne funkcjonujące na naszym rynku nie są na ogół zainteresowanie finansowaniem badań wspierających, akurat m.in. rozwój naszego kraju. Stąd z tego punktu widzenia pozostaje dość duŝe pole dla polityki państwa. 10 11 K. Piech: Wiedza na piedestale, Gazeta SGH, nr 154-155/2002. Poland, World Competitiveness Yearbook, International Institute for Management Development, Lausanne 2000, s. 262.

Life-time-learning konieczność doby rewolucji informacyjnej 129 Z raportu PISA opracowanego przez I. Białeckiego oraz J. Hamana wynika, Ŝe polityka edukacyjna państwa nie ma duŝego manewru w podnoszeniu poziomu umiejętności uczniów. Jednymi z głównych przyczyn tego poglądu są wyniki badań wskazujące, Ŝe poziom ten zaleŝy przede wszystkim od pochodzenia społecznego ucznia a poziom szkoły determinowany jest przez pochodzenie i środowisko uczniów. 12 Problemy te związane są w duŝej mierze z połoŝeniem geograficznym. Gdyby zniwelować barierę niemoŝności zmiany przez ucznia miejsca zamieszkania oraz otoczenia społecznego, poprzez wprowadzenie bardzo tanich systemów uczenia na odległość, ułatwione byłoby znacznie wyrównywanie róŝnic społecznych. Dobry, ogólnokrajowy, dość powszechny system stypendialny mógłby później znacznie zwiększyć szanse zdolnej młodzieŝy, wychowywanej w trudnych obszarach społeczno-geograficznych. Osoby takie, posiadając umiejętności samouczenia się, zapewne uzyskiwałyby lepsze rezultaty w Ŝyciu zawodowym w dobie tzw. nowej gospodarki. W trakcie 20. sesji Stałej Konferencji Europejskich Ministrów Edukacji Polityka edukacyjna na rzecz demokracji obywatelskiej i spójności społecznej: wyzwania i strategie dla Europy, która odbyła się w dniach 15-17 października 2001 r. w Krakowie, przyjęto deklarację skierowaną do obywateli 41 państw członkowskich oraz do Rady Europy. Wskazano na wyzwania związane z wykorzystaniem wiedzy przez społeczeństwa, zmianami technologicznymi, mającymi wpływ na gospodarkę, konieczność ciągłego doskonalenia rynków pracy. Stwierdzono teŝ, Ŝe szkoły nie dają solidnego przygotowania, a coraz większa liczba dorosłych nie ma dostępu do nowych technologii (znaczne braki w dokształcaniu na poziomie wyŝszym i w kształceniu ustawicznym). 13 Ponadto rządy powinny propagować zdobywanie kwalifikacji oraz zdolności do ich nabywania, a takŝe ich uznawania w całej Europie. Konieczne jest teŝ pełne wykorzystanie moŝliwości nowych technologii informacyjnych i komunikacyjnych w całym systemie edukacji. 14 Rolę wiedzy i innowacji dla konkurencyjności krajów kandydujących do Unii Europejskiej podkreślano równieŝ w trakcie konferencji zorganizowanej w ParyŜu w dniach 19-22 lutego 2002 r. przy współpracy Komisji Europejskiej oraz OECD. Peter Drucker w swoim przemówieniu otwierającym stwierdził: Przejście do gospodarki wiedzy jest potencjalnie tak wielkim przełomem jak przejście od gospodarek rolniczych do nowoczesnych. Dla Europy Środkowej i Wschodniej, które wciąŝ muszą zmagać się z historycznym przejściem od gospodarek rolniczych i opartych na przemyśle do gospodarek opartych na usługach, naglącym zadaniem jest radykalna poprawia produkcyjności rolnictwa i przemysłu przez wkład wiedzy i jednocześnie unikanie potencjalnych, duŝych społecznych problemów związanych z niedostosowaniem części społeczeństwa. MoŜe temu jedynie towarzyszyć 12 13 14 I. Białecki, J. Haman: Program Międzynarodowej Oceny Umiejętności Uczniów OECD/PISA. Wyniki polskie raport z badań, www.ifispan.waw.pl/pisa/raport.html, kwiecień 2002. E. Wittbrodt: Proces reformowania systemu edukacji w Polsce jest zasadniczo zbieŝny z oczekiwaniami, Ministerstwo Edukacji Narodowej, www.men.gov.pl, kwiecień 2002. Ibidem.

130 Krzysztof Piech transformacja tradycyjnych systemów edukacyjnych i znaczne inwestycje w life-long learning. 15 Bibliografia: 1. Atkinson R., Courtv: The New Economy Index: Understanding America s Economic Transformation, Progressive Policy Institute, Washington, November 1998. 2. Białecki I., Haman J.: Program Międzynarodowej Oceny Umiejętności Uczniów OECD/PISA. Wyniki polskie raport z badań, www.ifispan.waw.pl/pisa/raport.html, kwiecień 2002. 3. Commission adopts elearning to adapt our education and training systems to the knowledge economy and digital culture, IP/00/522, Brussels, 24 May 2000. 4. eeurope: An Information Society For All, Communication on a Commission Initiative for the Special European Council of Lisbon, 23-24 March 2000. 5. Galwas B.: Współczesne systemy kształcenia ustawicznego i kształcenia na odległość, materiału seminarium w Politechnice Warszawskiej, 8 marca 2000. 6. Key data on education 1999, Komisja Europejska Dyrektoriat Generalny Edukacja, Szkolenie, MłodzieŜ, Europejskie Biuro Eurydice, Eurostat, Bruksela 2000. 7. Piech K.: Konkurencyjność polskiej gospodarki w dobie nowej gospodarki a wejście Polski do Unii Europejskiej, Studia i Prace Kolegium Zarządzania i Finansów SGH, z. 22/2001. 8. Piech K.: Perspektywy polityki gospodarczej w dobie nowej gospodarki [w:] Wpływ otoczenia na zarządzanie i finansowanie przedsiębiorstw. Część II: Przedsiębiorstwo wobec wyzwań przyszłości, SGH, Warszawa 2001. 9. Piech K.: Wiedza na piedestale, Gazeta SGH, nr 154-155/2002. 10. Poland, World Competitiveness Yearbook, International Institute for Management Development, Lausanne 2000. 11. Raport o stanie nauki i techniki w Polsce 1999, GUS, Warszawa 2000. 12. Reding V.: Implementation of the elearning initiative, Dundalk Institute of Technology, Dublin, 8 September 2000. 13. The contribution of information and communication technologies to growth in Europe and the US: A macroeconomic analysis, European Economy. Supplement A Economic trends, no. 12, December 2000. 14. The World Bank/IMF Agenda, Transition, The World Bank, January-February 2002. 15. Wired's Encyclopedia of the New Economy, cyt. za: We're not in the industrial age anymore, New Economy Watch, www.neweconomywatch.com, wrzesień 2000. 15 The World Bank/IMF Agenda, Transition, The World Bank, January-February 2002, s. 50.

Life-time-learning konieczność doby rewolucji informacyjnej 131 16. Wittbrodt E.: Proces reformowania systemu edukacji w Polsce jest zasadniczo zbieŝny z oczekiwaniami, Ministerstwo Edukacji Narodowej, www.men.gov.pl, kwiecień 2002.