Część I. SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA 1. Informacje ogólne Załącznik nr 1 do SIWZ Przeprowadzenie badania Analiza sytuacji osób niepełnosprawnych w województwie podlaskim na potrzeby realizacji zadania Wsparcie Regionalnych Ośrodków Polityki Społecznej w zakresie utworzenia Obserwatorium Integracji Społecznej, Projekt pn. Koordynacja na rzecz aktywnej integracji, współfinansowany przez Europejski Fundusz Społeczny w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet I Zatrudnienie i integracja społeczna, Działanie 1.2 Wsparcie systemowe instytucji pomocy i integracji społecznej. Cel główny badania: Dokonanie kompleksowej diagnozy na temat sytuacji osób niepełnoprawnych w województwie podlaskim oraz zidentyfikowanie zasobów instytucjonalnych podejmujących działania na rzecz osób niepełnosprawnych w województwie podlaskim. Cele szczegółowe badania: 1) Określenie skali i struktury osób niepełnosprawnych w województwie podlaskim, z podziałem min. na: stopnień niepełnosprawności, rodzaj niepełnosprawności (rodzaje schorzeń), płeć, wiek (osoby dorosłe, dzieci), miejsce zamieszkania, statut zawodowy, wykształcenie, źródło utrzymania. 2) Określenie najczęstszych przyczyn niepełnosprawności wśród osób niepełnosprawnych zamieszkujących województwo podlaskie (z podziałem na płeć i wiek). 3) Określenie miejsca pobytu osób niepełnosprawnych z podziałem na wiek (osoby dorosłe, dzieci) m.in.: opieka instytucjonalna, opieka rodzinna. 4) Określenie przyczyn marginalizacji społecznej osób niepełnosprawnych. 5) Opisanie sytuacji materialnej i zdrowotnej osób niepełnosprawnych. 6) Zdiagnozowanie poziomu edukacji wśród osób niepełnosprawnych. 7) Diagnoza sytuacji kulturowej i sportowej osób niepełnosprawnych. 8) Zdiagnozowanie problemów, z którymi borykają się osoby niepełnosprawne w województwie podlaskim. 9) Zdiagnozowanie i ocena funkcjonowania systemu wsparcia i pomocy osobom niepełnosprawnym na terenie województwa podlaskiego. 10) Diagnoza potrzeb osób niepełnosprawnych z punktu widzenia przedstawicieli instytucji wspomagających te osoby.
11) Wskazanie zasobów instytucjonalnych świadczących pomoc i wsparcie na rzecz osób niepełnosprawnych z uwzględnieniem ich rodzajów oraz świadczonych usług, w tym wskazanie liczby placówek wspierających osoby niepełnosprawne w każdym powiecie województwa podlaskiego. Realizację celu głównego i celów szczegółowych umożliwi odpowiedź na następujące pytania badawcze: 1) Jaka jest skala oraz struktura osób niepełnosprawnych w województwie podlaskim z podziałem na powiaty? 2) Jakie są główne przyczyny niepełnosprawności wśród mieszkańców województwa podlaskiego z podziałem na powiaty (z podziałem na płeć i wiek)? 3) Jak często i z jakich form pomocy korzystają osoby niepełnosprawne w województwie podlaskim? 4) Jakie działania na rzecz wsparcia osób niepełnosprawnych są podejmowane na terenie województwa podlaskiego i jakie są planowane na przyszłość? 5) Jakie rodzaje pomocy są najbardziej skuteczne w przeciwdziałaniu zjawisku marginalizacji społecznej osób niepełnosprawnych? 6) Jakiego rodzaju wsparcia najbardziej potrzebują osoby niepełnosprawne? Czy otrzymują je w wystarczającym stopniu? 7) Jakie są najpilniejsze potrzeby osób niepełnosprawnych na Podlasiu? 8) Jakie jest miejsce pobytu osób niepełnosprawnych? 9) Ile i jakich instytucji jest na terenie województwa podlaskiego (z podziałem na powiaty), które oferują swoje usługi na rzecz osób niepełnosprawnych? 10) Jakiego rodzaju wsparcie jest oferowane przez te instytucje? Problemy badawcze do zdiagnozowania na terenie województwa podlaskiego: 1) Sytuacja społeczno-demograficzna osób niepełnosprawnych 2) Stopień niepełnosprawności oraz rodzaj schorzenia posiadanego przez osoby niepełnosprawne 3) Sytuacja osób niepełnosprawnych na otwartym rynku pracy 4) Sytuacja materialna osób niepełnosprawnych 5) Sytuacja zdrowotna osób niepełnosprawnych 6) Sytuacja sportowa i kulturowa osób niepełnosprawnych 7) Sytuacja edukacyjna osób niepełnosprawnych 8) Warunki mieszkaniowe osób niepełnosprawnych 9) Katalog usług i formy wsparcia skierowane do osób niepełnosprawnych w województwie podlaskim 10) Zasoby instytucjonalne ukierunkowane na osoby niepełnosprawne w województwie podlaskim 2. Metody badawcze 1) Analiza desk research - przeprowadzenie analizy dostępnych danych nt. sytuacji osób niepełnosprawnych, w tym: niepełnosprawność w liczbach, stopnie
niepełnosprawności, aktywność ekonomiczna osób niepełnosprawnych, warunki życia, pomoc społeczna, ochrona zdrowia, zasoby instytucjonalne świadczące swoje usługi na rzecz osób niepełnosprawnych (m.in. placówki ochrony zdrowia i rehabilitacji, placówki edukacyjne, placówki reintegracji społeczno-zawodowej, hospicja, domu pomocy społecznej, podmioty ekonomii społecznej itp.). 2) Badanie ilościowe wywiad kwestionariuszowy z osobami niepełnosprawnymi. 3) FOCUS - z pracownikami instytucji działającymi na rzecz osób niepełnosprawnych (m.in.: pracownikami socjalnymi, przedstawicielami powiatowych/miejskich komisji orzekania o niepełnosprawności, pracownikami ochrony zdrowia, opiekunami osób niepełnosprawnych, przedstawicielami PCPR, OPS, PFRON, urzędu pracy i przedstawicielami organizacji pozarządowych działających na rzecz osób niepełnosprawnych). 4) Studium przypadku pogłębiona analiza pojedynczego przypadku szerszego zjawiska. W niniejszym badaniu Wykonawca ma stworzyć studium przypadku osoby niepełnosprawnej mieszkającej na terenie województwa podlaskiego. Badanie zostanie przeprowadzone wśród osób niepełnosprawnych mieszkańców województwa podlaskiego. Szczegółowe wymagania dotyczące procesu badawczego są następujące: 1) W badaniu należy zastosować triangulację metodologiczną, polegającą na połączeniu metody ilościowej (preferowana technika PAPI) z jakościową. 2) Kwestionariusz musi zawierać pytania zamknięte (ok. 90%) oraz pytania otwarte (ok. 10%). 3) Odsetek użytecznych kwestionariuszy wypełnionych w trakcie badania nie może być niższy niż 95%. Jako użyteczny kwestionariusz badania rozumieć należy kwestionariusz, w którym odsetek braku odpowiedzi na zadane pytania badawcze nie będzie większy niż 5% ogólnej liczby pytań. 4) Próba musi zostać dobrana metodą losowo - warstwową. 5) Próba zrealizowana musi objąć badaniem min. 400 osób niepełnosprawnych. Badanie będzie przeprowadzone na reprezentatywnej próbie osób niepełnosprawnych mieszkających na terenie województwa podlaskiego. W przypadku osób niepełnosprawnych poniżej 16 r.ż lub osób niepełnosprawnych ze znacznym stopniem niepełnosprawności, niezdolnych do samodzielnego udziału w badaniu, kwestionariusz wywiadu może być wypełniony/przeprowadzony z opiekunem prawnym tej osoby. W trakcie przeprowadzania wywiadu ankieter powinien poprosić respondenta o dane kontaktowe, w postaci telefonu stacjonarnego lub komórkowego, celem weryfikacji przeprowadzonego badania. 3. Miejsce prowadzenia badania Obszar województwa podlaskiego z podziałem na poszczególne powiaty województwa. 4. Termin realizacji badania
1. Badanie powinno zakończyć się do dnia 25 września 2014 r. (ostateczny termin przekazania przedmiotu umowy). 2. Zamawiający wyznacza następujące terminy na realizację zamówienia: 1) opracowanie i przedstawienie Zamawiającemu szczegółowej koncepcji badania i opracowanych narzędzi badawczych wraz z ich opisem oraz harmonogramem przeprowadzenia badania przygotowanym na bazie koncepcji zawartej w ofercie przetargowej w terminie 10 dni kalendarzowych od podpisania Umowy; 2) termin złożenia przez Wykonawcę w siedzibie Zamawiającego wstępnej wersji raportu do dnia 25 sierpnia 2014 r.; 3) Zamawiający przekaże swoje uwagi w terminie do 10 dni kalendarzowych od daty otrzymania wstępnej wersji raportu; 4) ostateczny termin złożenia przez Wykonawcę w siedzibie Zamawiającego wersji końcowej raportu do dnia 19 września 2014 r.; 5) ostateczny termin przekazania przedmiotu Umowy do dnia 25 września 2014 r. 5. Opis zadań przewidzianych do realizacji przez Wykonawcę Do zadań będących przedmiotem zamówienia, należących do obowiązków Wykonawcy, należeć będzie przeprowadzenie badania pn. Analiza sytuacji osób niepełnosprawnych w województwie podlaskim obejmującego: 1) przygotowanie szczegółowej koncepcji badania (uwzględniającej w próbie płeć i wiek respondentów badania oraz zróżnicowanie terytorialne z podziałem na powiaty, miasto i wieś) i spójnych założeń metodologicznych badania wraz z propozycją własnych, dodatkowych pytań badawczych dotyczących przedmiotowego badania, w celu dogłębnego zbadania problemu; 2) przygotowanie narzędzi badawczych kwestionariusza wywiadu z osobami niepełnosprawnymi oraz kwestionariusza wywiadu grupowego FGI, opracowanych na podstawie celów szczegółowych badania; 3) dobór próby badawczej do badania w badaniu należy zastosować losowo warstwową metodę doboru próby tj. osób niepełnosprawnych z terenu województwa podlaskiego; 4) przeprowadzenie min. 400 wywiadów kwestionariuszowych z osobami niepełnosprawnymi oraz min. 1 wywiadu grupowego FGI; 5) nadzór nad pracą ewentualnych podwykonawców; 6) przekazanie Zamawiającemu oryginalnych kwestionariuszy wywiadów, wraz z danymi kontaktowymi respondentów w celu weryfikacji przeprowadzonego badania; 7) przekazanie Zamawiającemu nagrania z przeprowadzonego wywiadu grupowego FGI w celu weryfikacji przeprowadzonego badania; 8) wprowadzenie wyników wywiadów do arkusza Excel i programu wykorzystywanego przez Wykonawcę do obróbki danych; 9) przygotowanie raportu wraz z wnioskami i rekomendacjami w postaci zwartego opracowania na podstawie analizy przeprowadzonych wywiadów kwestionariuszowych oraz zebranych ankiet, o objętości nie mniejszej niż 50 stron; forma A4; czcionka Times New Roman; rozmiar czcionki 12, odstęp 1,15 (wstępnej i ostatecznej wersji).
6. Koncepcja badania Obowiązkiem Wykonawcy jest przedstawienie koncepcji przedmiotowego badania wraz z projektem narzędzi badawczych, które będą podlegały ocenie, zgodnie z następującą specyfikacją: L.p. Wyszczególnienie Liczba punktów możliwych do uzyskania Koncepcja badania i kwalifikacje, umiejętności, doświadczenie w przeprowadzaniu badań społecznych (max. 60 pkt.) 1. Logiczna i czytelna prezentacja koncepcji badania max. 10 2. Projekt narzędzi badawczych oraz zgodność ich z celem i pytaniami badawczymi max. 15 3. Trafność dodatkowych pytań badawczych max. 5 4. Opis doboru próby badawczej, w tym rozmieszczenie terytorialne badanej próby i rozkład próby max. 10 5. Wielkość próby badawczej tj.: 400 0 pkt., 401-500 (od 1 do 5 pkt.), 501-600 (od 6 do 10 pkt.), 601 i więcej (15 pkt.) 6. Kwalifikacje i doświadczenie w przeprowadzeniu badań społecznych o tematyce zbliżonej do przedmiotu niniejszego zapytania, w szczególności badania nt. niepełnosprawności Cena (max. 40 pkt.) 1. C min. (C) = ---------- x 40 pkt. C of. gdzie: C min. - najniższa oferowana cena, spośród badanych ofert C of. - oferowana cena oferty badanej max. 15 max. 5 max. 40 7. Pozostałe wymagania - skład i forma raportu 1. Raport w postaci zwartego opracowania powinien być napisany językiem przystępnym dla odbiorcy, który nie posiada doświadczenia w prowadzeniu badań. Szczególnej uwadze należy poddać sposób formułowania opisów dotyczących zastosowanej metodologii oraz wniosków i rekomendacji z niej wynikających. 2. Opracowany raport powinien zawierać skalę niepełnosprawności z podziałem na powiaty województwa podlaskiego z ujęciem m.in.: Sytuacji społeczno-demograficzna osób niepełnosprawnych, Stopnia niepełnosprawności oraz rodzaju schorzenia posiadanego przez osoby niepełnosprawne, Sytuacji osób niepełnosprawnych na otwartym rynku pracy, Sytuacji materialnej osób niepełnosprawnych, Sytuacji zdrowotnej osób niepełnosprawnych, Sytuacji sportowej i kulturowej osób niepełnosprawnych,
Sytuacji edukacyjnej osób niepełnosprawnych, Warunków mieszkaniowych osób niepełnosprawnych, Katalogu usług i formy wsparcia skierowanych do osób niepełnosprawnych w województwie podlaskim, Zasobów instytucjonalnych ukierunkowanych na osoby niepełnosprawne w województwie podlaskim. 3. Opracowanie wstępnej i ostatecznej wersji raportu oraz wniosków i rekomendacji z badania. 4. Przekazanie Zamawiającemu: 1) danych źródłowych z badania w formie ankiet papierowych lub innych w zależności od metody przeprowadzania badania, wraz z danymi kontaktowymi w celu weryfikacji przeprowadzonego badania; 2) wprowadzonych danych źródłowych z badania w formie elektronicznej w dwóch formatach: Excel i formacie właściwym dla programu wykorzystywanego przez Wykonawcę do obróbki danych na potrzeby zamówienia; 3) uwag/rekomendacji dotyczących organizacji badania, metod badawczych, wynikających z doświadczeń nabytych podczas realizacji Umowy; 4) zapisu elektronicznego opracowania/raportu na nośniku elektronicznym w formacie MS WORD i PDF; 5) prezentacji wyników badania w formie prezentacji Power Point (Microsoft Office); 6) notatki medialnej (max. 5 stron formatu A4) opisującej wnioski pochodzące z wyników badania. 3. Ponadto od Wykonawcy oczekuje się: 1) pozostawanie w stałym kontakcie z Zamawiającym (spotkania odpowiednio do potrzeb, kontakt telefoniczny, e-mail, wyznaczenie osoby do kontaktów roboczych); 2) przekazywanie na każde życzenie Zamawiającego informacji o stanie prac, pojawiających się problemach i innych zagadnieniach istotnych dla realizacji badania; 3) konsultowanie z Zamawiającym wszelkich innych istotnych kwestii związanych z realizacją badania; 4) umożliwienie Zamawiającemu przeprowadzenia kontroli realizacji badania; 5) sprawnej i terminowej realizacji badania oraz współpracy z Zamawiającym; 6) oznaczenia wszelkich materiałów powstałych w trakcie realizacji zamówienia zgodnie z wytycznymi dotyczącymi oznaczenia projektów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, tzn. materiały powinny zawierać logotypy unijne (POKL oraz Unii Europejskiej), logo CRZL, ROPS i Samorządu Województwa Podlaskiego oraz informację o współfinansowaniu ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.