REGULAMIN ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH W VI LICEUM OGÓLNOKSZTAŁCĄCYM IM. JANA DŁUGOSZA W KATOWICACH 1
Rozdział I Postanowienia ogólne 1 1. W VI Liceum Ogólnokształcącym im. Jana Długosza w Katowicach tworzy się Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych z dniem 1 czerwca 2008 roku. 2. Zasady tworzenia zakładowego funduszu świadczeń socjalnych i zasad gospodarowania jego środkami określają przepisy: a) Ustawa z dnia 23 maja 1990 r. o związkach zawodowych ( Dz.U. Nr 55, poz. 234- ostatnia zmiana z 1997 r. Dz.U. Nr 121, poz. 769 ). b) Ustawa z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (Dz.U. Nr 43, poz. 163-ostatnia zmiana w 1998 r. Dz. U. Nr 113, poz. 717 ). c) Ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r.- Karta Nauczyciela ( Dz.U. 2006 Nr 97, poz. 674- ostatnia zmiana z 06.12.2007 r. ). d) Ustawa z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych ( Dz.U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zmianami ). e) Kodeks Pracy (tekst jednolity: Dz.U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94 ostatnia zmiana Dz.U.2007 r. Nr 89, poz. 589 ). f) Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 14 marca 1994 r. w sprawie sposobu ustalania przeciętnej liczby zatrudnionych w celu naliczania odpisu na Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych ( Dz.U. Nr 43, poz. 168 ze zmianami ). g) Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 22 października 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad udzielania pomocy finansowej z zakładowego funduszu świadczeń socjalnych na zmniejszanie wydatków mieszkaniowych, wolnej od podatku dochodowego od osób fizycznych ( Dz.U. Nr 134, poz. 876 ). h) Obwieszczenie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w sprawie przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w roku poprzednim lub drugim półroczu roku poprzedniego, ogłoszone w Dzienniku Urzędowym Rzeczpospolitej Polskiej Monitorze Polskim przed 20 lutego roku bieżącego. 3. Ilekroć w Regulaminie jest mowa o: a) Szkole, rozumie się przez to VI Liceum Ogólnokształcące im. Jana Długosza w Katowicach, b) Funduszu, rozumie się przez to Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych, 2 1. Coroczny odpis podstawowy tworzy się z: a) odpisu dla pracowników pedagogicznych będącego iloczynem planowanej, przeciętnej w danym roku kalendarzowym, liczby nauczycieli zatrudnionych w pełnym i niepełnym wymiarze zajęć (po przeliczeniu na pełny wymiar zajęć) skorygowanej na koniec roku do faktycznej przeciętnej liczby zatrudnionych nauczycieli (po przeliczeniu na pełny wymiar zajęć) i 110% kwoty bazowej, określanej dla pracowników państwowej sfery budżetowej ustalanej corocznie w ustawie budżetowej, 2
b) odpisu dla pracowników nie będących nauczycielami w wysokości odpisu podstawowego, tj. 37,5% przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim lub w II półroczu roku poprzedniego, jeżeli przeciętne wynagrodzenie z tego okresu stanowiło kwotę wyższą, c) z 6,25% odpisu przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego, o którym mowa w punkcie b), na każdego emeryta i rencistę nie będącego nauczycielem, a objętego tą opieką, d) z 5 % odpisu dla emerytów i rencistów, o których mowa w pkt. a). 2. Fundusz zwiększa się o: a) darowizny oraz zapisy osób fizycznych i prawnych, b) odsetki od środków Funduszu pochodzących od oprocentowanych środków na rachunku bankowym, c) wpływu z oprocentowania pożyczek udzielonych na cele mieszkaniowe, d) kwoty niewykorzystane w roku poprzednim, e) Fundusz może zostać zwiększony o wpływy z opłat pobieranych od osób i jednostek organizacyjnych korzystających z usług socjalnych oferowanych przez zakład pracy. 3. Odpisy i zwiększenia tworzą jeden Fundusz. 4. Środki Funduszu są gromadzone na odrębnym rachunku bankowym. 5. Środki Funduszu nie wykorzystane w danym roku kalendarzowym przechodzą na rok następny. 3 1. Podstawą gospodarowania Funduszem jest roczny plan finansowy stanowiący załącznik do niniejszego Regulaminu. 2. Regulamin, roczny plan finansowy, sprawozdanie z realizacji planu finansowego za rok ubiegły oraz wszelkie załączniki i zmiany regulaminu wymagają uzgodnienia z organizacjami związkowymi, działającymi na terenie szkoły (w przypadku braku organizacji związkowej rolę tą spełniają wybrani przedstawiciele pracowników). 4 Fundusz przeznaczony jest na dofinansowanie: a) różnych form wypoczynku urlopowego dla osób uprawnionych, b) udziału osób uprawnionych w imprezach kulturalnych, oświatowych, sportowych i rekreacyjnych, krajowych i zagranicznych organizowanych przez Szkołę, c) pomocy materialnej w formie rzeczowej dla osób uprawnionych, d) bezzwrotnej pomocy finansowej dla osób uprawnionych, znajdujących się w trudnej sytuacji finansowej lub losowej, e) wyjazdu dla dzieci osób uprawnionych na tzw. zielone szkoły, f) zakupu okolicznościowych bonów towarowych, g) pomocy w formie pożyczek zwrotnych na cele mieszkaniowe 3
Rozdział II Zasady przyznawania świadczeń socjalnych 5 Do korzystania ze świadczeń Funduszu uprawnieni są: a) pracownicy Szkoły w pełnym i niepełnym wymiarze czasu pracy na podstawie mianowania, umowy o pracę na czas nieokreślony i określony, b) pracownicy Szkoły przebywający na urlopach macierzyńskich, wychowawczych, nauczyciele przebywający na urlopach zdrowotnych, c) emeryci i renciści byli pracownicy Szkoły, d) pozostające na utrzymaniu i wychowaniu dzieci własne, dzieci współmałżonka, dzieci przysposobione oraz przyjęte na wychowanie w ramach rodziny zastępczej, do 18 roku życia, a jeżeli się kształcą, do czasu ukończenia nauki, nie dłużej jednak niż do ukończenia 26 lat o ile nadal pozostają na wyłącznym utrzymaniu uprawnionych rodziców, e) dzieci wymienione w pkt. c) będące inwalidami I lub II grupy, bez względu na wiek, f) dzieci po zmarłych pracownikach, jeżeli byli na ich utrzymaniu a zgon nastąpił w czasie trwania zatrudnienia. 6 1. Przyznawanie świadczeń z Funduszu jest uzależnione od sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej osoby uprawnionej a w przypadku udzielania pomocy na cele mieszkaniowe również od sytuacji mieszkaniowej tej osoby. 2. Świadczenia finansowane z Funduszu nie mają charakteru roszczeniowego, co oznacza, że osoby nie korzystające ze świadczeń nie mają prawa do ekwiwalentu z tego tytułu, za wyjątkiem świadczenia urlopowego, które jest wypłacane bez względu na sytuację życiową, rodzinną i materialną uprawnionego i nie jest świadczeniem na wniosek, ale wypłacanym z urzędu. 3. Wysokość świadczenia finansowego lub rzeczowego nie może być uzależniona od wymiaru etatu (z wyjątkiem świadczenia urlopowego nauczycieli wypłacanego na podstawie Karty Nauczyciela). 7 1. Funduszem administruje Dyrektor Szkoły. 2. Propozycji przydziału świadczeń z Funduszu dokonuje Komisja Socjalna powołana przez Dyrektora Szkoły w składzie 5 osób. 3. Decyzję o przyznaniu świadczenia z ZFŚS podejmuje dyrektor szkoły w uzgodnieniu z upoważnionymi przedstawicielamizwiązków zawodowych. 4
8 1. Osoba ubiegająca się o pomoc z Funduszu zobowiązana jest do złożenia umotywowanego wniosku wraz z dokumentami potwierdzającymi wskazane we wniosku okoliczności niezbędne do stwierdzenia zasadności udzielenia pomocy. 2. W przypadku odmowy przyznania świadczenia, osobie zainteresowanej podaje się uzasadnienie odmowy. 3. Osoby, których wniosek został rozpatrzony negatywnie mogą złożyć odwołanie w terminie 14 dni od daty otrzymania uzasadnienia odmowy. 4. Odwołania rozpatruje i decyzje w ich przedmiocie podejmuje Dyrektor Szkoły. 5. Decyzja podjęta w wyniku rozpatrzenia odwołania jest ostateczna, a jej treść podaje się niezwłocznie do wiadomości osoby zainteresowanej. 9 1. Osoby ubiegające się o świadczenia z ZFŚS zobowiązane są do przedstawienia średnich dochodów brutto przypadających na osobę w rodzinie z okresu 3 miesięcy poprzedzających miesiąc przyznania świadczenia. Za potwierdzenie dochodu przyjmuje się: a) dochód osoby uprawnionej oraz współmałżonka - na podstawie zaświadczeń o dochodach za okres 3 ostatnich miesięcy z zakładów pracy, decyzji ZUS o wysokości rent i emerytur, zaświadczeń o dochodach uzyskiwanych z działalności gospodarczej, zaświadczeń z urzędu pracy w przypadku osób bezrobotnych i innych dokumentów potwierdzających uzyskiwanie dochodów. b) w przypadku braku możliwość przedłożenia ww. dokumentów należy okazać do wglądu zaznanie podatkowe za rok ubiegły, c) w przypadku niezłożenia ww. dokumentów osoba automatycznie kwalifikowana jest w grupie o najwyższych dochodach. 2. Zaświadczenia o średnich dochodach brutto przypadających na osobę w rodzinie z okresu 3 miesięcy składane są raz w roku (w okresie przedurlopowym). Osoba ubiegająca się ponownie o świadczenia z ZFŚS składa jedynie oświadczenie o wysokości dochodu brutto przypadających na osobę w rodzinie z okresu 3 miesięcy. 3. Osoba uprawniona, która złożyła nieprawdziwe oświadczenie o wysokości dochodu uprawniającego do dopłaty z Funduszu, przedłożyła sfałszowany dokument lub wykorzystała przyznaną pomoc na cel niezgodne z jej przeznaczeniem, traci prawo do korzystania z Funduszu przez kolejne 5 lat działalności socjalnej pracodawcy. 4. W przypadku wątpliwości odnośnie poprawności złożonego oświadczenia, Komisja może zwrócić się z prośbą o złożenie dodatkowych wyjaśnień. 5. Za dochód w rodzinie służący do obliczenia średniego dochodu, o którym mowa w ust. 3, uważa się łączne dochody brutto wszystkich osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym uprawnionego z uwzględnieniem: a) dochodów brutto uzyskiwanych z wynagrodzenia za pracę, b) zasiłków z ubezpieczenia społecznego otrzymywanych z tytułu choroby lub macierzyństwa, c) zasiłków na utrzymanie rodziny osób odbywających służbę wojskową, d) zasiłków dla bezrobotnych, dochodów z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej, e) świadczeń przyznawanych na podstawie przepisów o świadczeniach rodzinnych, f) emerytur i rent wraz ze wszystkimi dodatkami z wyjątkiem dodatku pielęgnacyjnego. 5
6. Przy ustalaniu średniego dochodu na osobę w rodzinie wlicza się także osobę niepracującą, zarejestrowaną w urzędzie pracy bez prawa do zasiłku dla bezrobotnych. 7. Do rodziny, przy ustalaniu średniego dochodu na osobę, nie wlicza się : a) osób zdolnych do pracy, nie pracujących, nie uczących się i nie zarejestrowanych w urzędzie pracy, b) dzieci nie uczących się - w przypadku gospodarstw rolnych. 8. W przypadku zmiany dochodu na członka rodziny, mającego wpływ na wysokość świadczenia socjalnego, osoba ubiegająca się o świadczenie jest zobowiązana niezwłocznie powiadomić Dyrektora szkoły składając odrębne oświadczenie. Rozdział III Świadczenia związane z wypoczynkiem pracowników 10 1. Dofinansowanie wypoczynku urlopowego polega na: a) wypłacie świadczenia urlopowego dla nauczycieli, b) wypłacie dofinansowania do wypoczynku urlopowego dla uprawnionych pracowników, emerytów i rencistów oraz dzieci osób uprawnionych - tzw. wczasy pod gruszą, c) wypłacie dofinansowania do zorganizowanego wypoczynku krajowego lub zagranicznego dzieci pracowników szkoły (podczas ferii zimowych lub letnich), jeden raz w roku. 2. Świadczenie urlopowe dla nauczycieli jest wypłacane zgodnie z art. 53 ust.1a Ustawy Karta Nauczyciela. 3. Dofinansowanie do indywidualnych form wypoczynku urlopowego dla osób uprawnionych jest wypłacane w wysokości ustalonej każdorazowo w planie finansowym na dany rok kalendarzowy i zależne jest od sytuacji materialnej. 4. Emeryci i renciści - byli pracownicy, którzy w danym roku byli zatrudnieni na umowę o pracę w charakterze nauczyciela otrzymują świadczenia urlopowe w wysokości proporcjonalnej do wymiaru zatrudnienia i okresu pracy zgodnie z art. 53 ust. 1a ustawy - Karta Nauczyciela. 5. Dofinansowanie do indywidualnych form wypoczynku przysługuje jeden raz w roku i jest wypłacane w miarę posiadanych środków. 6. Dzieci uprawnionych pracowników mogą otrzymać dofinansowanie do wypoczynku tylko jeden raz w roku i tylko w jednej formie (dofinansowanie do zorganizowanego wypoczynku w czasie ferii zimowych/letnich lub wczasy pod gruszą ). 6
Rozdział IV Świadczenia pomocy rzeczowej i finansowej 11 W miarę posiadanych środków Komisja Socjalna może zaproponować zgodnie z Regulaminem Funduszu zakup bonów towarowych i paczek dla pracowników. 12 1. Dofinansowanie udziału osób uprawnionych w imprezach kulturalnych, oświatowych, sportowych i rekreacyjnych polega na: b) dofinansowaniu krajowych i zagranicznych wycieczek organizowanych przez Szkołę w czasie wolnym od pracy, c) dofinansowaniu do biletów na spektakle teatralne, seanse filmowe lub dofinansowaniu innych imprez kulturalnych lub sportowych dla osób uprawnionych, w przypadku organizowania tego typu imprez przez Szkołę dla jej pracowników, 2. Pomoc materialna w formie rzeczowej dla osób uprawnionych polega na: a) pomocy materialnej dla pracowników w formie paczek żywnościowych, b) pomocy materialnej dla dzieci osób uprawnionych, wymienionych w 5 pkt. d) do ukończenia 14 roku życia, w formie paczek żywnościowych. 3. Bezzwrotna pomoc finansowa lub rzeczowa dla osób uprawnionych znajdujących się w trudnej sytuacji finansowej lub losowej, przyznawanej nie więcej niż dwa razy w roku, polega na: a) przyznaniu bezzwrotnej zapomogi losowej, b) przyznaniu pomocy finansowej na zmniejszenie wydatków mieszkaniowych, c) paczki żywnościowej dla osób przebywających na długotrwałym leczeniu ( minimum 30 dni). d) przyznaniu bezzwrotnej pomocy finansowej na zakup leków, sprzętu rehabilitacyjnego, koniecznego w przypadku długotrwałej choroby powyżej 60 dni, dla osób uprawnionych do wysokości 50 % poniesionych kosztów. 4. Dofinansowanie do wyjazdu dzieci na tzw. zielone szkoły polega na przyznaniu dofinansowania do wyjazdu dziecka w kwocie ustalonej w rocznym planie wydatków. Świadczenie dotyczy dzieci klas III szkoły podstawowej. 13 Dofinansowanie imprez kulturalnych, oświatowych, sportowych i rekreacyjnych przysługuje osobom wymienionym w 5. 7
14 1. Osobom uprawnionym, wymienionym w 5 pkt a) c) znajdującym się w trudnej sytuacji finansowej lub losowej Komisja Socjalna może zaopiniować pomoc rzeczową lub zapomogę pieniężną bezzwrotną. 2. Za zdarzenie losowe uznaje się między innymi chorobę połączoną z dużymi wydatkami (składając wniosek należy przedstawić do wglądu rachunki z apteki), wypadek, powstałą stratę w wyniku udokumentowanej kradzieży, pożaru lub zalania mieszkania oraz innych osobistych wypadków losowych. 3. Wysokość świadczeń pieniężnych określona jest w planie wydatków z ZFŚS na rok bieżący. 4. Dla osób wymienionych w 5 pkt a) c), chorujących przez dłuższy czas (minimum 30 dni), przysługuje paczka żywnościowa w wysokości ustalonej każdorazowo w planie finansowym na dany rok. Pomoc ta przysługuje jeden raz w ciągu danego leczenia. Prawo do wnioskowania o przyznanie w/wym. świadczenia mają: organizacje związkowe, lub przedstawiciele załogi a także bezpośredni przełożeni pracownika. 5. Pomoc rzeczowa i pieniężna pracownikom, emerytom oraz rencistom uprawnionym do korzystania z Funduszu przyznawana jest w maksymalnej wysokości w ciągu roku w przypadku: a) indywidualnych zdarzeń losowych, klęski żywiołowej, długotrwałej choroby i śmierci - do wysokości 150 % najniższego wynagrodzenia brutto w dniu 1 stycznia danego roku kalendarzowego, b) szczególnie trudnej sytuacji materialnej, rodzinnej lub życiowej do wysokości 50 % najniższego wynagrodzenia brutto w dniu 1 stycznia danego roku kalendarzowego, c) w przypadku okresowo występujących trudności materialnych czy żyszu.ciowych osoby uprawnionej, w zależności od potrzeb i możliwości finansowych Funduszu. 6. W szczególnie uzasadnionych przypadkach pomoc, o której mowa w pkt. 5 ust. a) b) może przekroczyć odpowiednio 150 % i 50 % najniższego wynagrodzenia. 15 1. Wysokość pomocy finansowej oraz świadczenia rzeczowego zależy od ilości środków zgromadzonych na rachunku Funduszu oraz od kwot przeznaczonych na finansowanie poszczególnych celów zapisanych w rocznym preliminarzu wydatków. 2. Przy zwiększonym zapotrzebowaniu na świadczenia, środki przyznane osobom uprawnionym mogą być wypłacane w dwóch lub więcej ratach, a termin ich wypłacania może ulec opóźnieniu. 8
Rozdział V Pożyczki remontowo mieszkaniowe 16 Przez cele mieszkaniowe rozumie się: a) budowę lub zakup domu lub mieszkania, b) adaptację pomieszczenia niemieszkalnego na lokal mieszkalny lub przystosowanie lokalu mieszkalnego do potrzeb osób niepełnosprawnych, c) uzupełnienie wkładu członkowskiego w spółdzielni mieszkaniowej, d) zamianę domu lub mieszkania, e) wniesienie kaucji wymaganej przy zasiedleniu lub zamianie mieszkania, f) remont lub modernizację domu lub mieszkania. 17 1. Maksymalna wysokość pożyczki na cele mieszkaniowe nie może przekroczyć kwoty określonej w planie wydatków z ZFŚS na dany rok kalendarzowy. 2. W przypadku, gdy suma zapotrzebowania na pożyczki będzie wyższa od przeznaczonej do wykorzystania w danym okresie kwoty środków Funduszu, o przyznaniu pożyczki decydować będzie data złożenia wniosku oraz sytuacja życiowa osoby ubiegającej się o świadczenie. 18 1. Pomoc mieszkaniowa, o której mowa w 16 pkt a) c) może być przyznana tylko jeden raz w trakcie trwania stosunku pracy. 2. Pożyczka na modernizację lub remont mieszkania lub domu jednorodzinnego może być przyznana tylko jeden raz na dwa lata, jednak dopiero po okresie całkowitego spłacenia poprzedniego zadłużenia. 3. W szczególnie wyjątkowych i uzasadnionych przypadkach Komisja Socjalna może skrócić okres oczekiwania. 4. Za datę złożenia wniosku o ponowną pomoc zwrotną na cele mieszkaniowe, przyjmuje się w przypadku złożenia dokumentów w trakcie spłaty poprzedniej pożyczki - dzień spłaty ostatniej jej raty. 19 1. Udzielona pożyczka jest oprocentowana w wysokości 3 % w stosunku rocznym. 2. Maksymalny okres spłaty pożyczki wynosi 3 lat. 9
20 1. Pożyczkę pracownik może otrzymać pod warunkiem pełnej spłaty pożyczki poprzednio udzielonej. 2. Warunkiem wypłaty pożyczki jest jej poręczenie przez dwóch poręczycieli, którymi mogą być wyłącznie pracownicy Szkoły zatrudnieni na czas nieokreślony. 3. Pracownik może być poręczycielem tylko dwóch pożyczkobiorców. 21 1. Nie spłacona pożyczka staje się natychmiast wymagalna i podlega spłaceniu w całości w przypadku: a) rozwiązania stosunku pracy w trybie art. 52 Kodeksu Pracy, b) rozwiązania stosunku pracy za wypowiedzeniem przez pracodawcę lub pracownika. 2. Udzielona pożyczka może być w całości lub części umorzona w wyjątkowych przypadkach losowych oraz w sytuacji, gdy pożyczkobiorca jak i poręczyciel okazali się niewypłacalni, a przewidywane koszty postępowania sądowego przekroczyłyby wartość niespłaconej pożyczki. 3. Wnioski pracowników o umorzenie pożyczki wymagają szczegółowego udokumentowania, a ponadto Komisja może przeprowadzić wywiad środowiskowy zarówno w rodzinie pożyczkobiorcy jak i poręczycieli. 4. Decyzję o umorzeniu kwoty pożyczki podejmuje dyrektor VI Liceum Ogólnokształcącego im. Jana Długosza w Katowicach na wniosek zainteresowanego po zaopiniowaniu przez Komisję Socjalną i uzgodnieniu ze związkami zawodowymi. Postanowienia końcowe i uzupełniające 22 1. Wnioski o przyznanie pomocy na cele mieszkaniowe będą rozpatrywane raz na kwartał a wnioski o przyznanie pomocy finansowej lub rzeczowej oraz dofinansowanie do śródrocznego wyjazdu dzieci ( zielona szkoła ) będą rozpatrywane na bieżąco. 2. Przy zwiększonym zapotrzebowaniu na ulgowe usługi i świadczenia socjalne w pierwszej kolejności uwzględnia się wnioski osób, które z takiej usługi nie korzystały w poprzednich latach. 3. Zasady i warunki przyznawania usług i świadczeń socjalnych oraz zasady ich dofinansowania z Funduszu odnoszą się do ogółu uprawnionych. 4. Roczny plan rzeczowo - finansowy Funduszu określa wysokość dopłat do udzielonych świadczeń określonych w niniejszym regulaminie. 23 1. W sprawach nieuregulowanych postanowieniami regulaminu maja zastosowanie powszechnie obowiązujące zasady i przepisy prawa 10
2. Postanowienia regulaminu powinny być podane do wiadomości wszystkim osobom uprawnionym do korzystania z Funduszu. 24 Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2009 r. W uzgodnieniu Dyrektor jednostki..... ( pieczęć i podpis zakładowych (pieczęć imienna i podpis) organizacji związkowych) 11