MODEL 4 INNOWACYJNYCH ROZWIĄZAŃ NA RZECZ WIELOLETNIEGO KONTRAKTOWANIA USŁUG SPOŁECZNYCH w Gminie Sopot



Podobne dokumenty
Kontrakt na jakość Innowacyjne rozwiązania w Gminie Sopot. na rzecz kontraktowania usług społecznych

PRODUKT FINALNY PROJEKTU INNOWACYJNEGO TESTUJĄCEGO KONTRAKT NA JAKOŚĆ. Produkt cząstkowy 3

Załącznik 13 Minimalny wzór opisu produktu finalnego projektu innowacyjnego testującego wraz z instrukcją

nr projektu: POKL C58/11 Natalia Siuda Gdańsk 2014

CELE SZCZEGÓŁOWE: finansach publicznych.

Raport cząstkowy z ewaluacji projektu Współpracujemy profesjonalnie! w Gminie Frampol

Warszawa, 17 maja 2010r. Zmiany w treści Zapytania Ofertowego nr postępowania POKL1.18/WRZOS/1/2010

Ostateczna wersja produktu do wdrożenia. Projektodawca. Polskie Stowarzyszenie na rzecz Osób z Niepełnosprawnością Intelektualną

SAMORZĄD NGO`S, DOBRE PRAKTYKI W ZAKRESIE PRZEKAZYWANIA ZADAŃ PUBLICZNYCH

Projekt Współpracujemy profesjonalnie! współfinansowany jest przez Unię Europejską w ramach środków Europejskiego Funduszu Społecznego

Projekt Współpracujemy profesjonalnie! współfinansowany jest przez Unię Europejską w ramach środków Europejskiego Funduszu Społecznego

Projekt Współpracujemy profesjonalnie! współfinansowany jest przez Unię Europejską w ramach środków Europejskiego Funduszu Społecznego

Projekt Współpracujemy profesjonalnie! współfinansowany jest przez Unię Europejską w ramach środków Europejskiego Funduszu Społecznego

Harmonogram realizacji zadań w projekcie Laboratorium Dydaktyki Cyfrowej dla szkół województwa małopolskiego

PROJEKTY SYSTEMOWE przewidziane do realizacji w 2011 r.

projektu innowacyjnego testującego

Planowany termin konkursu i tryb procedury konkursowej. Wartość alokacji na konkurs. III kwartał 2011 r. Konkurs zamknięty. II kwartał 2011 r.

Informacja o projekcie seminarium, 20 lutego 2012 r

PO KL Priorytet I. Zatrudnienie i integracja społeczna Działanie 1.2. Wsparcie systemowe instytucji pomocy i integracji społecznej

Staże i praktyki zagraniczne dla osób kształcących się i szkolących zawodowo

Potrzeby i możliwości regrantingu.

Tabela zmian w Produkcie cząstkowym nr 1

Wzorcowy System Regionalny Monitoringu Jakości Usług Publicznych i Jakości Życia

STANDARDY REALIZACJI USŁUG PUBLICZNYCH W GMINIE MIEJSKIEJ KRAKÓW

Zaproszenie do złożenia oferty na: Usługę ewaluacji zewnętrznej. projektu innowacyjnego testującego pt.: 50+ doświadczenie

Innowacyjne wykorzystanie coachingu do wspierania równowagi praca-rodzina. Kraków, 14marca 2012 rok

ZASADY PRZEPROWADZANIA OCENY WSPÓŁPRACY GMINY GRYFINO Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI

Opis zakresu merytorycznego wdrożenia pilotażu Standardów Usług i Modeli Instytucji

UZASADNIENIE OCENY SPEŁNIENIA KRYTERIUM SPÓJNOŚCI (WYPEŁNIĆ W PRZYPADKU ZAZNACZENIA ODPOWIEDZI NIE POWYŻEJ)

SPIN MODEL TRANSFERU INNOWACJI W MAŁOPOLSCE

WIELOWYMIAROWY MODEL WSPARCIA I IDENTYFIKACJI KOMPETENCJI ZAWODOWYCH

Krajowa Instytucja Wspomagajàca

Wzrost wiedzy oraz nabycie kompetencji w zakresie współpracy międzysektorowej

Prezentacja założeo projektu Obserwatorium losów zawodowych absolwentów uczelni wyższych

Przebieg usługi w przedsiębiorstwie Projekt Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości Zarządzanie kompetencjami w MSP

Projekty Innowacyjne PO KL na Podkarpaciu. Czerwiec 2012

Specyfika projektów innowacyjnych testujących

Sieć Regionalnych Obserwatoriów Specjalistycznych. Radlin, 14 marca 2014 r.

Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

Miniprzewodnik po ewaluacji projektów innowacyjnych PO KL

RPMA IP /16

Za istotne uważamy też podjęcie dyskusji na temat włączenia założeń Modelu BINGO do

STANDARDY JAKOŚCI USŁUG SKIEROWANYCH DO OSÓB BEZDOMNYCH - RYS PROBLEMOWY 1.18 TWORZENIE I ROZWIJANIE STANDARDÓW USŁUG POMOCY I INTEGRACJI SPOŁECZNEJ

LOKALNEGO INDEKSU JAKOŚCI WSPÓŁPRACY

REGULAMIN PROJEKTU PI WIRTUALNY ASYSTENT KARIERY 50+

Innowacyjne wykorzystanie coachingu do wspierania równowagi praca-rodzina. Kraków, 14 marca 2012 rok

ZAPYTANIE OFERTOWE. W celu rozeznania rynku w ramach zasady konkurencyjności na:

LOKALNEGO INDEKSU JAKOŚCI WSPÓŁPRACY

Innowacyjny model aktywizacji

Załącznik nr 2 : Procedury dokonywania ewaluacji i monitoringu wdrażania LSR i funkcjonowania LGD KOLD.

Projekt Współpracujemy profesjonalnie! współfinansowany jest przez Unię Europejską w ramach środków Europejskiego Funduszu Społecznego

OPRACOWANIE WYNIKÓW BADANIA

REGULAMIN REKRUTACJI. Część I. Postanowienia ogólne

Urząd Miejski w Kaliszu

SZKOŁA PODSTAWOWA IM. MIESZKA I W MARCINKOWICACH ROCZNY PLAN WSPOMAGANIA SZKOŁY W OBSZARZE: EFEKTY TEMAT OFERTY DOSKONALENIA:

RAMOWY PROGRAM WARSZTATÓW

Projekty innowacyjne testujące (PIT) w PO KL - specyfika Zielona Góra, Gorzów Wielkopolski, 30 listopada 1 grudnia 2011 r.

Raport końcowy z badania ewaluacyjnego kampanii Sopocianie sopocianom 1%

Warsztaty dla początkujących czyli o co chodzi w Funduszach Europejskich?

Cel bezpośredni

SPOTKANIE INFORMACYJNO-PROMOCYJNE na temat projektów innowacyjnych w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki

INSTRUKCJA WDRAŻANIA PRODUKTU FINALNEGO SYSTEMU WSPIERANIA WYCHODZENIA Z BEZDOMNOŚCI

Model walidacji i uzupełniania kompetencji zawodowych osób 50+

Sprawozdanie z drugiego spotkania Grupy Wymiany Doświadczeń. Pomoc społeczna II edycja (2008-9)

POWIĄZANIA PROJEKTÓW

Projekt Standardy współpracy

Procedura Standardy realizacji zadań publicznych oraz kryteria oceny ofert składanych w otwartych konkursach ofert na realizację zadań publicznych

Technikum w Dobrzyniu Nad Wisłą. Jak i po co prowadzić ewaluację wewnętrzną?

Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na lata Rozdział 1. Cele Programu

Jak skutecznie wykorzystać system zarządzania JST do poprawy jakości życia mieszkańców?

Projekt Potencjał Działanie - Rozwój: nowy wymiar współpracy Miasta Płocka i płockich organizacji pozarządowych

Społecznej w Lublinie. Lublin, dnia 17 grudnia2008 r.

Projekt 1.18 Tworzenie i rozwijanie standardów usług pomocy i integracji społecznej, Zadanie 2, ze szczególnym uwzględnieniem pilotażu

Plan wdrożeń instrumentów współpracy finansowej w ramach koncepcji partycypacyjnej Fundacji Rozwoju Demokracji Lokalnej

Usługi publiczne w powiecie płockim zmiany dla teraźniejszości i przyszłości. Okres realizacji od r. do r

Okresowy plan ewaluacji Regionalnego Programu Operacyjnego. Województwa Podkarpackiego na lata na rok 2013

PROGRAM AKTYWNOŚCI LOKALNEJ DLA GMINY GNOJNIK NA ROK Załącznik Nr 1 do Uchwały nr III/18/15 Rady Gminy Gnojnik z dnia 30 stycznia 2015 r.

PRZEDSZKOLE PUBLICZNE W TUCZNIE ROCZNY PLAN WSPOMAGANIA SZKOŁY/PRZEDSZKOLA W OBSZARZE ZARZĄDZANIE TEMAT OFERTY DOSKONALENIA:

Raport Końcowy z ewaluacji w projekcie: Droga do bezpiecznej służby

Budowa krajowego systemu kwalifikacji-pilotażowe wdrożenie krajowego systemu kwalifikacji oraz kampania informacyjna dotycząca jego funkcjonowania

Uniwersytet Śląski Katowice Dział Logistyki ul. Bankowa Katowice tel. (32) mail: pok.

liczba materiałów informacyjnych (ulotki, informacyjne sztuk) - potwierdzenia odbioru ulotek, - listy obecności

PI Wsparcie rozwoju narzędzi związanych z kontraktowaniem usług społecznych w Koninie.

,,Innowacyjne szkolnictwo zawodowe na Mazowszu Płockim

KRYTERIA OCENY REALIZOWANYCH DZIAŁAŃ W RAMACH PROJEKTU

SPIS TREŚCI WSTĘP... 3 ETAPY PROJEKTU INNOWACYJNEGO TESTUJĄCEGO... 6 ETAP 1 PRZYGOTOWANIE... 6

Projekt "PI-Usługi społeczne na wyższym poziomie"

Kolegium Śniadeckich. Seminarium grupy konsultacyjnej i zespołu naukowego Baranowo stycznia 2011

10 maja 2013 r. Magdalena Bajorek - Wrona Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Gorlicach

Nowa rola poradni psychologiczno-pedagogicznych. Jak odpowiadać na potrzeby pracowników szkół i placówek. Ożarów Mazowiecki, 20 maja 2013 r.

RPMA IP /17

Zasadnicza Szkoła Zawodowa. w Zespole Szkół Technicznych w Lipnie

Założenia konkursu na realizację zadania publicznego z zakresu wsparcia sektora pozarządowego w 2010 r.

W związku z otrzymanym pismem CRZL-SME (20/13/KŁU z dn składamy sprawozdanie z realizacji projektu Pomocna Dłoń w 2013 roku.

XII. Monitoring i ewaluacja

Zapraszamy doradców zawodowych na szkolenie-ostatnie wolne miejsca!

Ocena jakości współpracy Miasta Tychy z organizacjami pozarządowymi - raport z badania opinii NGOs

Regulamin projektu pt. Społeczny dialog mądre decyzje! POKL E98/13

Transkrypt:

Strona1 MODEL 4 INNOWACYJNYCH ROZWIĄZAŃ NA RZECZ WIELOLETNIEGO KONTRAKTOWANIA USŁUG SPOŁECZNYCH w Gminie Sopot Temat innowacyjny: Wspieranie rozwoju narzędzi związanych z kontraktowaniem usług społecznych (outsourcing) przez administrację publiczną Nazwa projektodawcy: Fundacja Niesiemy Pomoc Tytuł projektu: na rzecz kontraktowania usług społecznych Nr umowy: POKL.05.04.02-00-C58/11 Okres realizacji projektu: 02.04.2012 31.03.2015 Realizatorzy projektu: Lider: Fundacja Niesiemy Pomoc Partner krajowy nr 1: Gmina Miasta Sopotu Partner krajowy nr 2: Spectrum Research Sopot, 2014

Strona2 Spis treści: I. Opis produktu finalnego projektu innowacyjnego testującego... 3 Nazwa produktu finalnego oraz jego elementy składowe... 3 Problem, na który odpowiada innowacja.... 4 Użytkownicy, którzy mogą zastosować innowację..... 6 Działania / nakłady / zmiany konieczne do zastosowania / wdrożenia innowacji... 7 Dostępność produktu finalnego dla jego przyszłych użytkowników..... 10 Zmiany w zakresie strategii upowszechniania.... 10 Zamiany w zakresie strategii włączania do głównego nurtu polityki.. 10 II. Załączniki Produkt finalny - MODEL 4 INNOWACYJNYCH ROZWIĄZAŃ NA RZECZ WIELOLETNIEGO KONTRAKTOWANIA USŁUG SPOŁECZNYCH w Gminie Sopot Raport ewaluacyjny Tabele rekomendacji i zmian w produktach cząstkowych wnioski z fazy testowania

Strona3 1. Nazwa produktu finalnego oraz jego elementy składowe Produkt finalny Produkt cząstkowy 1 MODEL 4 INNOWACYJNYCH ROZWIĄZAŃ NA RZECZ WIELOLETNIEGO KONTRAKTOWANIA USŁUG SPOŁECZNYCH w Gminie Sopot Zestaw narzędzi badających efektywność społeczną i ekonomiczną zmiany formy realizacji usług społecznych na formę kontraktowania Publikacja + CD, w tym: model i procedura wdrożenia zmiany harmonogram kwestionariusze wywiadu narzędzie i kryteria oceny efektywności ekonomicznej i społecznej zmiany na kontraktowanie zestaw wskaźników oceny finansowej i pozafinansowej Produkt cząstkowy 2 Produkt cząstkowy 3 Produkt cząstkowy 4 Zestaw narzędzi badających jakość realizacji usługi społecznej w formie kontraktacji Program edukacyjny i szkoleniowy w zakresie przygotowania, realizacji i badania jakości usługi społecznej w formie kontraktowania Modelowy wieloletni program współpracy przewidujący kontraktację usługi społecznej badanie efektywności w kontekście relacji: organizacja profesjonalista usługa obsługiwany otoczenie oraz relacji ze względu na płeć Publikacja + CD, w tym: procedura i plan ewaluacji usługi społecznej elektroniczny kwestionariusz samooceny działań podmiotu newsletter w obszarze narzędzi badających jakość realizacji usługi społecznej scenariusz wywiadu grupowego z pracownikami scenariusz wywiadu indywidualnego z klientem zestaw wskaźników oceny Publikacja + CD, w tym: program edukacyjny, scenariusz szkoleniowy dla personelu świadczącego usługi społeczne i personelu organizującego usługi społeczne harmonogram witryna internetowa edukacyjna z zakresu nauki badania jakości usług społecznych Testowanie programu edukacyjno-szkoleniowego: - dla personelu świadczącego usługi społeczne - dla personelu organizującego usługi społeczne Publikacja + CD, w tym: modelowy program współpracy na zasadzie kontraktacji wzór Zarządzenia Prezydenta Załącznik do produktu finalnego: - Minimalny rekomendowany standard świadczenia usług opiekuńczych

Strona4 2. Problem, na który odpowiada innowacja Fundacja Niesiemy Pomoc lider partnerstwa, od 2002r. świadczy usługi opiekuńcze na terenie Trójmiasta w ponad 900 środowiskach, od 2 lat w Gminie Sopot. By polepszyć organizację pracy Fundacja wspólnie z Gminą i MOPS Sopot wypracowała Standardy usług opiekuńczych oraz Kwestionariusz ankiety, narzędzia niewystarczające (z pkt. widzenia okresowej oceny jakości, efektywności usługi w kontekście zmiany na kontraktowanie) względem szybkiego tempa rozwoju usług, potrzeb wspieranych osób oraz przygotowania NGO do wieloletniego, partnerskiego realizowania zadania publicznego na zasadzie kontraktowania. Zdiagnozowano trzy kluczowe problemy utrudniające przejście na wieloletnie kontraktowanie: Problem 1 - W Gminie Sopot oraz województwie pomorskim brakuje procedur, narzędzi do podejmowania przez NGO zadań publicznych na zasadzie kontraktowania Problem 2 - Brakuje wieloletnich programów współpracy JST z NGO w obszarze realizacji usług społecznych na zasadzie kontraktowania Problem 3 - Niedobór narzędzi oceny efektywności ekonomicznej i społecznej usług społecznych zleconych na zasadzie kontraktowania oraz narzędzi oceny jakości dedykowanych do wieloletniej usługi kontraktowanej Konsekwencją wymienionych problemów jest niski poziom współpracy JST-NGO w wieloletnim realizowaniu usług społecznych. To z kolei pogłębia dystans pomiędzy sektorami oraz obniża zaufanie do NGO jako profesjonalnego partnera. Z drugiej strony pojawia się też problem racjonalizacji wydatków na usługi społeczne wiążący się z kwestią konkurencyjności na rynku pracy oraz walką z dampingowymi cenami oferowanymi przez nieprofesjonalną obsługę. Opracowany produkt finalny przyczynia się do polepszenia współpracy JST i lokalnych NGO w obszarze świadczenia usług społecznych dzięki wypracowaniu pakietu 4 innowacyjnych narzędzi wzmacniających potencjał JST-NGO do realizacji usługi społecznej w formie wieloletniego kontraktu. W skład pakietu wchodzą narzędzia: badające efektywność społeczną i ekonomiczną przejścia na wieloletnie kontraktowanie, badające jakość realizacji usługi społecznej w perspektywie wieloletniej, program edukacyjno-szkoleniowy uczący ewaluacji kontraktu wieloletniego, pogram wieloletniej współpracy JST-NGO. Innowacyjność rozwiązania względem obecnie stosowanej polityki/praktyki: Produkt jest innowacyjny w wymiarze problemu i formy Dostarczył lokalnym NGO profesjonalnych narzędzi do realizacji zadań publicznych na zasadzie kontraktowania. Z kolei JST dostarczył narzędzi oceniających efekt ekonomiczny i społeczny przejścia na kontraktowanie. Wszystkie rozwiązania wypracowano i testowano w ścisłej współpracy JST-NGO. Produkt jest innowacyjny w wymiarze grupy docelowej ponieważ po raz pierwszy włączano personel realizujący usługi społeczne z ramienia NGO oraz z JST we wspólne prace nad narzędziami badającymi jakość, efektywność, skuteczność zmiany realizacji usługi na formę kontraktowania.

Strona5 Podczas procesu ewaluacji wewnętrznej i zewnętrznej realizowane były na bieżąco badania ankietowe, rozmowy, dotyczące oceny jakości wdrażania oraz poziomu zadowolenia użytkowników i odbiorców z produktów cząstkowych, w których testowaniu uczestniczyli. Działania ewaluacyjne toczyły się przez cały okres testowania produktu finalnego ( i będą do końca projektu oraz po jego zakończeniu). Projektodawca potwierdza maksymalne zaangażowanie grup docelowych w ostateczny kształt, współtworzenie produktu finalnego dzięki zebranym opiniom, zaleceniom, uwagom. Na każdym etapie przekazywane były informacje zwrotne. Skuteczność i użyteczność produktu finalnego udowadniają wskaźniki z ewaluacji: Wypracowanie 4 innowacyjnych rozwiązań na rzecz wieloletniego kontraktowania usług społecznych (100% osiągniętego wskaźnika) Włączenie w pracę nad rozwiązaniami 271 przedstawicieli NGO, z czego 194 osoby zakończyły udział; 77 bierze udział lub ma zaplanowane spotkania konsultacyjne, włączające i upowszechniające w IV kwartale 2014r oraz I kwartale 2015r 209 pracowników JST-NGO organizujących usługi społeczne objętych badaniem skuteczności, z czego na polepszenie współpracy o minimum 20% dzięki utworzonym narzędziom wskazały 174 osoby z zakładanych 168 osób (104% osiągniętego wskaźnika) Wśród grup docelowych nastąpił wzrost przygotowania do realizacji usługi na zasadzie kontraktowania. Badaniu poddano 209 osób, wzrost przygotowania do realizacji usługi na zasadzie kontraktowania w wyniku znajomości narzędzi, wskazało 170 osób z zakładanych 168 (101% osiągniętego wskaźnika) Zgodnie z planem utworzono 5 narzędzi badających jakość realizacji usługi społecznej w formie kontraktowania (100% osiągniętego wskaźnika) Polepszenie komunikacji poprzez dostarczanie newslettera o narzędziach badania jakości. Informacje o narzędziach produktu finalnego przekazano 209 osobom z zakładanych 460 osób. Pomiar trwa ze względu na równoległe działania upowszechniające i włączające. Wskaźnik ostateczny zostanie przytoczony na koniec realizacji projektu. Uczestnicy projektu podnieśli wiedzę i umiejętności zastosowania narzędzi badających jakość usługi w formie kontraktowania. Badaniu poddano 209 osób, wzrost przygotowania do realizacji usług na zasadzie kontraktacji w wyniku znajomości narzędzi badających jakość usług, wskazały 184 osoby z zaplanowanych 70 osób (263% osiągniętego wskaźnika). Oprócz Użytkowników i Odbiorców warsztatów dotyczących narzędzi jakości, badaniu poddano także uczestników dodatkowych spotkań konsultacyjnych w gminach, testujących proponowane rozwiązania. Zgodnie z planem przygotowano 1 witrynę edukacyjną, z której można pobrać on-line narzędzia wieloletniego kontraktowania usług społecznych. W fazie upowszechniania i włączania generowany będzie newsletter o dostępnych narzędziach Przyrost wiedzy na temat innowacyjnych narzędzi wskazało 209 osób spośród zaplanowanych 460, pomiar trwa ze względu na równoległe działania upowszechniające i włączające. Wskaźnik ostateczny zostanie przytoczony na koniec realizacji projektu, po zakończeniu zadań upowszechniających i włączających. Zgodnie z planem opracowano 1 podręcznik z programem edukacyjnym oraz 1 podręcznik z programem szkoleniowym w zakresie przygotowania, realizacji i badania jakości usługi w formie kontraktowania dla personelu świadczącego usługi społeczne oraz dla personelu organizującego usługi społeczne (100% osiągniętego wskaźnika) Uczestnicy projektu podnieśli kompetencje i umiejętności w obszarze przygotowania,

Strona6 realizacji i badania jakości usług społecznych. Badaniu poddano 209 osób, wzrost kompetencji i umiejętności w obszarze przygotowania, realizacji i badania jakości usług społecznych, wskazało 155 osób. Liczba osób, u których nastąpił przyrost wskaźnika o minimum 50% to 89 z zaplanowanych 70 osób (Osiągnięto wskaźnik celu na poziomie 127%) Zgodnie z planem opracowano 1 wieloletni program współpracy JST-NGO przewidujący kontraktację usług (100% osiągniętego wskaźnika) Aktualność potrzeby wprowadzenia produktu Równolegle do działań projektu prowadzono prace nad wydłużeniem okresu zadań zlecanych NGO w Gminie Miasta Sopot. Obecnie 3 organizacje realizują zadanie 2 letnie w obszarze usług społecznych tj. usługi opiekuńcze, co jest przyczynkiem do kolejnego etapu, wdrożenia narzędzi kontraktowania. Ponadto toczą się działania ogólnopolskiego projektu systemowego pt. "Tworzenie i rozwijanie standardów usług pomocy i integracji społecznej", którego celem jest podniesienie profesjonalizmu i zwiększenie skuteczności instytucji pomocy i integracji społecznej w rozwiązywaniu problemu wykluczenia społecznego poprzez stworzenie, przetestowanie oraz wdrożenie standardów usług oraz modeli instytucji pomocy i integracji społecznej. Integralną częścią tego projektu jest wypracowanie ogólnopolskich standardów usług społecznych, w tym usług opiekuńczych. Będzie to dla gmin fundamentem do dalszych prac nad budowaniem potencjału współpracy JST-NGO i możliwością włączenia wieloletniego kontraktowania. Potrzeba wdrażania produktu jest aktualna i rozwojowa. 3. Użytkownicy, którzy mogą zastosować innowację Produkt finalny jest skierowany do dwóch grup docelowych: - użytkownicy przedstawiciele JST, NGO realizujący zadania związane z zarządzaniem usługą społeczną, posiadający wiedzę i doświadczenie w organizacji, zarządzaniu usługą społeczną - odbiorcy pracownicy JST, NGO realizujący usługi społeczne (w tym: pracownicy terenowi, personel merytoryczny, koordynatorzy usług), pracownicy socjalni MOPS, OPS, pracownicy świadczący usługi społeczne w innych NGO W wypracowaniu ostatecznego kształtu i zakresu produktu uczestniczyli aktywnie zarówno Użytkownicy, jak i Odbiorcy (71 JST, 22 reprezentanci firm, 271 osób z NGO), kolejne osoby nadal biorą udział i są zaproszone do działań upowszechniających i włączających. Działania toczyły się na terenie woj. pomorskiego (Gdańsk, Gdynia, Sopot, Rumia, Kartuzy, Kościerzyna, Pruszcz Gdański), narzędzia konsultowano także z reprezentantami woj. zachodniopomorskiego (Szczecinek). Do testowania narzędzi oceny jakości, wieloletniego programu współpracy, programów edukacyjnych w zakresie ewaluacji usługi społecznej na zasadzie kontraktowania zaangażowano dotychczas 209 osób. Kolejne osoby konsultują narzędzia podczas spotkań upowszechniających. Użytkownicy rekrutowali się spośród: reprezentantów Urzędu Miasta Sopotu, Wydziału Oświaty, Pełnomocnika Prezydenta ds. Organizacji Pozarządowych, jednostek pomocy społecznej w Gminie Sopot, Dyrektorzy MOPS, Dział Strategii i Rozwoju, Dział ds. Usług Opiekuńczych, Zespół Pracy Socjalnej, osoby zarządzające usługami społecznymi zlecanymi przez JST w Fundacji Niesiemy Pomoc oraz osoby zarządzające w innych NGO m.in. Polski Czerwony Krzyż Pomorski Zarząd Wojewódzki, Pomorski Zarząd Wojewódzki Polski Komitet Pomocy Społecznej, przedstawiciele zarządzający szkół, ośrodków zdrowia, placówek pomocowych.

Strona7 Uzyskane w projekcie efekty jakościowe w opinii użytkowników innowacji: Usprawnienie współpracy JST NGO w procesie realizacji usługi społecznej Profesjonalizacja świadczonej usługi dzięki jej wieloletniej perspektywie realizacji, możliwości skupienia się JST i NGO na wdrożeniu pakietu specjalistycznych narzędzi do zarządzania usługą społeczną i ewaluacji, podniesieniu sprawności organizacyjnej ww podmiotów Zwiększenie efektywności zarządzania w NGO personelem świadczącym usługę społeczną, wydłużenie umów z pracownikami, stabilizacja zatrudnienia w NGO w ramach danego kontraktu, większy nacisk na długofalowe programy szkoleniowe w NGO i JST związane z realizowana usługą społeczną Uzyskane w projekcie efekty jakościowe w opinii odbiorców innowacji: Proces standaryzacji usługi społecznej jako niezbędny element jej wieloletniego kontraktowania przyczyni się do uporządkowania danej usługi nie tylko pod względem organizacyjnym, ekonomicznym, ale przede wszystkim pod względem jakości Dostęp do profesjonalnych narzędzi umożliwiających ocenę jakości świadczonej przez personel usługi społecznej, Możliwość przyzwyczajenia się personelu do pakietu określonych ankiet, wywiadów i zbierania informacji niezbędnych z poziomu istotności danego wskaźnika oceny, w ramach kwartalnych, rocznych Informacja zwrotna w określonych odstępach czasowych o jakości świadczonej usługi społecznej, możliwość porównania zmian w usłudze z poprzednimi latami realizacji Oswajanie personelu NGO i JST z procesem ewaluacji on-going i dbałości o jakość Przedstawicieli grup docelowych włączano na zasadzie empowerment już na etapie przygotowania do realizacji projektu poprzez konsultacje mailowe, spotkania oraz wymianę doświadczeń. Następnie na etapie diagnozy badano potrzeby oraz uzyskano opinie od grup odbiorców na temat kształtu przyszłego produktu finalnego. Podobnie włączano w prace nad kształtem produktu finalnego przedstawicieli grup użytkowników podczas wywiadów grupowych i paneli ekspertów. 4. Działania / nakłady / zmiany konieczne do zastosowania / wdrożenia innowacji Przedmiotem upowszechnienia i włączenia do polityki będzie zestaw narzędzi badających efektywność społ. i ekonom. zmiany na wieloletnie kontraktowanie usług społecznych, pakiet procedur, wzór zarządzenia Prezydenta, procedury i programy oceny jakości, zakres programów edukacyjnych dot. oceny jakości. Zainteresowane produktem finalnym podmioty mogą pozyskać go bezpłatnie poprzez edukacyjną witrynę internetową zawierającą wszystkie elementy modelu, przykładowe narzędzia, opis doświadczeń. Witryna funkcjonuje jako podstrona Fundacji Niesiemy Pomoc z aktualnościami http://www.niesiemypomoc.org.pl/kontraktnajakosc/index.html, co wpłynie na trwałość produktu po zakończeniu projektu.

Strona8 Założeniem innowacji jest, aby zarówno odbiorcy, jaki i użytkownicy produktu mogli wykorzystać pakiet narzędzi do kompleksowej realizacji usługi społecznej na zasadzie kontraktowania. Przygotowany pakiet narzędzi jest uzupełnieniem oferty dotychczasowego systemu zlecania usług społecznych w gminie. Wskazuje również kierunek profesjonalizacji realizowanej usługi społecznej we współpracy JST i NGO. Aby innowacja działała właściwie należy: Przygotować wspólnie JST i NGO lub przyjąć istniejący standard realizacji danej usługi społecznej zanim przystąpi się do jej kontraktowania Dobrać i przeszkolić kadrę (użytkowników) rekrutujących się spośród przedstawicieli JST, NGO, innych instytucji pomocowych Uzyskać pozytywną opinię od Prezydenta Miasta, władz danej gminy o wejściu w proces kontraktowania usług społecznych Wypracowany zestaw 4 innowacyjnych rozwiązań jest łatwy w zastosowaniu i możliwy do wdrożenia w krótkim czasie nawet bez dodatkowego wsparcia finansowego. Dostarcza gotowe narzędzia do pobrania on-line oraz proste instrukcje stosowania, przy małej skali koniecznych zmian. Koszty wprowadzenia do praktyki są niskie względem efektów stosowania, a związane z wewnętrzną edukacją personelu w zakresie stosowania narzędzi, realizacji ewaluacji, animacji spotkań, współpracy na obszarze gminy. Dodatkowy koszt stanowić może: przygotowanie diagnozy potrzeb w obszarze danej usługi społecznej planowanej do kontraktowania (najlepiej zlecenie diagnozy zewnętrznej instytucji badawczej niezależnej od JST i NGO pracujących nad usługą społeczną). W gminach większych, posiadających dział rozwoju bądź strategii, realizacja spotkań JST-NGO przygotowujących do kontraktowania, edukujących w zakresie oceny jakości i ewaluacji, może odbywać się w ramach obowiązków służbowych pracowników działu. W mniejszych gminach zaleca się zatrudnienie na okres 3 lub 6 miesięcy animatora, ewaluatora, który przeprowadzi lokalne JST-NGO przez cykl spotkań przygotowujących do kontraktowania np. według 48h programu edukacyjno-szkoleniowego Produktu cząstkowego nr 3. Przyjmując stawkę 100-200zł/h dla eksperta koszt cyklu mieści się w przedziale 4.800-9.600zł, w zależności od stawek w danym regionie. Wśród długofalowych efektów zastosowania produktu finalnego, podtrzymujących jego trwałość, warto wymienić także: Pomiar efektywności ekonomicznej, społecznej oraz jakości usługi jako narzędzia prowadzące do długofalowego wzmocnienia odpowiedzialności i przejrzystości realizacji, wskazania rzeczywistych kosztów usługi społecznej optymalnej jakościowo, świadczonej profesjonalnie i w zgodzie z przyjętymi przez JST-NGO standardami Wzrost wiarygodności działań NGO świadczących usługę społeczną w perspektywie wieloletniej poprzez systematyczne wskazywanie terminowości, dostępności, poziomu wykonania usługi, jakości realizacji Wzrost relacji efektów do nakładów zarówno dla JST, jak i NGO NGO jako organizacja ucząca się dzięki systematycznym informacjom zwrotnym o usłudze społecznej kapitał ludzki i baza wiedzy

Strona9 W wyniku fazy testowania wdrożono szereg zmian do produktu finalnego, szczegółowo zaprezentowanych w Tabelach rekomendacji i zmian do produktów cząstkowych. Doprecyzowano zakres narzędzi badających efektywność przejścia na kontraktowanie, badania jakości i edukacji w tym obszarze. Wprowadzone zmiany zwiększyły skalę i jakość osiągniętego celu głównego projektu tj. polepszyły współpracę JST-NGO i innych interesariuszy usług społecznych w kwestii przygotowania do przejścia na wieloletnie kontraktowanie w Gminie Sopot. Zmiany dotyczyły zagadnień: W narzędziu oceny efektywności ekonomiczno-społecznej przejścia na wieloletnie kontraktowanie wprowadzono pomiar sytuacji bieżącej dwojakiego rodzaju: gdy JST własnymi siłami realizuje daną usługę społeczną lub gdy przekazuje to zadanie NGO (w skali 1 roku), następnie umożliwiono prognozowanie sytuacji, gdy JST-NGO wykonają zadanie na zasadzie 3 letniego kontraktu. Z chwilą wprowadzenia kontraktowania narzędzie będzie służyło do bieżących pomiarów efektywności ekonomiczno-społecznej. W narzędziu oceny jakości usługi realizowanej w formie kontraktu doprecyzowano zakres arkuszy do samooceny gotowości NGO do wejścia w kontraktowanie oraz naniesiono rekomendacje interesariuszy usługi do scenariuszy wywiadów badawczych. Program edukacyjno-szkoleniowy z zakresu ewaluacji, oceny jakości dostosowano do tempa prac w grupie Odbiorców i Użytkowników zwiększono częstotliwość spotkań edukacyjnych skracając czas pojedynczego spotkania z 8 do 4 godzin. Dostosowano wieloletni program współpracy JST-NGO do zmian prawnych i sugestii interesariuszy projektu. W ramach testowania narzędzi wypracowanych w pierwszej wersji Produktu Finalnego okazało się, że narzędzie do badania efektywności ekonomicznej posiadało dwie poważne wady: po pierwsze nie odpowiadało na pytanie co pod względem ekonomicznym jest bardziej efektywne: czy realizacja usługi w ciągu 1 roku czy zaplanowanej na 3 lata (efektywność planowania długofalowego a jednorocznego) po drugie nie odpowiadało na pytanie co pod względem ekonomicznym jest bardziej efektywne: czy realizacja usług opiekuńczych jest tańsza kiedy wykonywana jest przez jednostkę samorządu terytorialnego czy może kiedy głównym wykonawcą usług jest organizacja pozarządowa. W ramach spotkania grupy ekspertów zdecydowano się na kompletne przemodelowanie narzędzia mierzącego efektywność ekonomiczną w taki sposób, aby odpowiadało ono na treści zawarte w dwóch powyższych punktach.

Strona10 5. Dostępność produktu finalnego dla jego przyszłych użytkowników Materiały dla Odbiorców: Ulotki, informatory dotyczące narzędzi kontraktowania usług społecznych Dostęp do witryny edukacyjnej projektu http://www.niesiemypomoc.org.pl/kontraktnajakosc/index.html Program edukacyjny i szkoleniowy w zakresie przygotowania, realizacji i badania jakości usługi społecznej w formie kontraktowania Materiały dla Użytkowników: Ulotki, informatory dotyczące narzędzi kontraktowania usług społecznych Dostęp witryny edukacyjne projektu http://www.niesiemypomoc.org.pl/kontraktnajakosc/index.html Zestaw narzędzi badających efektywność społeczną i ekonomiczną zmiany formy realizacji usług społecznych na formę kontraktowania Publikacja + CD, w tym: model i procedura wdrożenia zmiany harmonogram kwestionariusze wywiadu kryteria oceny efektywności ekonomicznej i społecznej zmiany na kontraktowanie narzędzie do oceny zestaw wskaźników oceny finansowej i pozafinansowej Zestaw narzędzi badających jakość realizacji usługi społecznej w formie kontraktacji Publikacja + CD, w tym: procedura i plan ewaluacji usługi społecznej elektroniczny kwestionariusz samooceny działań podmiotu newsletter w obszarze narzędzi badających jakość realizacji usługi społecznej scenariusz wywiadu grupowego z pracownikami scenariusz wywiadu indywidualnego z klientem zestaw wskaźników oceny Program edukacyjny i szkoleniowy w zakresie przygotowania, realizacji i badania jakości usługi społecznej w formie kontraktowania Modelowy program współpracy na zasadzie kontraktacji oraz wzór Zarządzenia Prezydenta Wszystkie materiały produktu finalnego będą udostępnione na witrynie edukacyjnej do bezpłatnego pobrania. 6. Zmiany w zakresie strategii upowszechniania Nie przewiduje się zmian w strategii upowszechniania 7. Zamiany w zakresie strategii włączania do głównego nurtu polityki Nie przewiduje się zmian w strategii włączania