STANDARDY JAKOŚCI USŁUG SKIEROWANYCH DO OSÓB BEZDOMNYCH - RYS PROBLEMOWY 1.18 TWORZENIE I ROZWIJANIE STANDARDÓW USŁUG POMOCY I INTEGRACJI SPOŁECZNEJ

Transkrypt

1 STANDARDY JAKOŚCI USŁUG SKIEROWANYCH DO OSÓB BEZDOMNYCH - RYS PROBLEMOWY 1.18 TWORZENIE I ROZWIJANIE STANDARDÓW USŁUG POMOCY I INTEGRACJI SPOŁECZNEJ W ZADANIU (NR 4) W ZAKRESIE STANDARYZACJI PRACY Z BEZDOMNYMI W TYM: OPRACOWANIE MODELU GMINNEGO STANDARDU WYCHODZENIA Z BEZDOMNOŚCI. PIOTR OLECH (PFWB) WROCŁAW

2 KONTEKST

3 NAJWAŻNIEJSZE PROBLEMY ZWIĄZANE Z BEZDOMNOŚCIĄ W POLSCE 1. BRAK CAŁOŚCIOWEJ POLITYKI SPOŁECZNEJ WOBEC BEZDOMNOŚCI Z UWZGLĘDNIENIEM WSZYSTKICH INSTYTUCJI POLITYKI SPOŁECZNEJ BEZDOMNOŚĆ JAKO PROBLEM POMOCY SPOŁECZNEJ. 2. ISTNIEJĄCE REGULACJE I ROZWIĄZANIA SYSTEMOWE MAJĄ CHARAKTER INTERWENCYJNY I AKCYJNY, SŁUŻĄ RACZEJ RADZENIU SOBIE Z PROBLEMEM BEZDOMNOŚCI NIŻ W SYSTEMOWY SPOSÓB JEGO ROZWIĄZYWANIU. 3. FUNKCJONUJĄCE ROZWIĄZANIA ORAZ SYSTEM POMOCY LUDZIOM BEZDOMNYM OPARTY JEST NA PRZYPUSZCZENIACH I POGLĄDACH (SĄDACH), A NIE NA ROZUMIENIU PROBLEMATYKI WYNIKAJĄCEJ Z EMPIRYCZNYCH BADAŃ.

4 NAJWAŻNIEJSZE PROBLEMY ZWIĄZANE Z BEZDOMNOŚCIĄ W POLSCE 4. BRAK WIEDZY O SKALI PROBLEMU ORAZ NARZĘDZI DO MIERZENIA BEZDOMNOŚCI. 5. BRAK SPÓJNEGO ROZUMIENIA PROBLEMU BEZDOMNOŚCI DEFINICJE, TYPOLOGIE 6. NIEUREGULOWANA DZIAŁALNOŚĆ W ZAKRESIE BEZDOMNOŚCI, W TYM BRAK STANDARDÓW JAKOŚCI USŁUG 7. BRAK WSPÓŁPRACY MIĘDZY PODMIOTAMI BEZPOŚREDNIO ZAJMUJĄCYMI SIĘ PROBLEMATYKĄ BEZDOMNOŚCI 8. BRAK PARTYCYPACJI LUDZI BEZDOMNYCH W TWORZENIU POLITYKI SPOŁECZNEJ

5 NAJWAŻNIEJSZE PROBLEMY ZWIĄZANE Z BEZDOMNOŚCIĄ W POLSCE 9. WARUNKOWY CHARAKTER UDZIELANEGO WSPARCIA - W NIEWIELKIM STOPNIU OPARTY NA PRAWACH - CHARYTATYWNY MODEL POMOCY, FAŁSZYWE PARADYGMATY 10. ZBYT DUŻA NIEZALEŻNOŚĆ SEKTORA POZARZĄDOWEGO, ZAMKNIĘCIE SEKTORA - BRAK MOŻLIWOŚCI KOORDYNOWANIA I NADZOROWANIA JAKOŚCI USŁUG 11. EFEKTYWNOŚĆ KOSZTOWA - BRAK PERSPEKTYWY EKONOMICZNEJ W KONSTRUOWANIU SYSTEMU ROZWIĄZYWANIA PROBLEMU BEZDOMNOŚCI

6 STATYSTYCZNY BEZDOMNY - KOSZTY (SZACUNKI) Koszty udzielenia schronienia w skali roku - Gmina około 33 zł x 365 dni ,00 zł Koszty udzielenia wsparcia w placówce w skali roku - NGO (kadra, usługi specjalistyczne, wyżywienie, odzież, itp.) około 33 zł x 365 dni ,00 zł Zasiłek stały maks. 444 zł x 12 m-cy 5 328,00 zł Pracownik socjalny (koszty zatrudnienia 1/50-50 klientów) 80 zł ( z 4000,00 zł) x 12 m- cy 960,00 zł Darmowa komunikacja miejska (średnio) 50 zł x 12 m-cy 600,00 zł Koszty świadczeń zdrowotnych realizowanych przez służbę zdrowia (średnio) 400 zł x 12 m-cy 4 800,00 zł Koszty pomocy doraźnej (Gmina) (leki, celówki) 100 zł x 12 m-cy 1 200,00 zł Koszty programów w zakresie aktywizacji społecznej (średnio program 300 tys na 30 osób) ,00 zł Razem

7 ZADANIE (NR 4) W ZAKRESIE STANDARYZACJI PRACY Z BEZDOMNYMI W TYM: OPRACOWANIE MODELU GMINNEGO STANDARDU WYCHODZENIA Z BEZDOMNOŚCI. PROJEKT

8 REALIZATORZY LIDEREM PARTNERSTWA JEST CRZL, A PARTNERAMI ODPOWIEDZIALNYMI ZA MERYTORYCZNĄ STRONĘ REALIZACJI PROJEKTU SĄ PRZEDSTAWICIELE 6 NAJWIĘKSZYCH POLSKICH ORGANIZACJI ZAJMUJĄCYCH SIĘ TEMATYKĄ BEZDOMNOŚCI - CZŁONKOWIE FEANTSA: POMORSKIE FORUM NA RZECZ WYCHODZENIA Z BEZDOMNOŚCI, TOWARZYSTWO POMOCY IM. ŚW. BRATA ALBERTA, ZARZĄD GŁÓWNY, SIEĆ BARKA, STOWARZYSZENIE MONAR, CARITAS KIELCE, ORAZ STOWARZYSZENIE OTWARTE DRZWI Z WARSZAWY. W PRZEDSIĘWZIĘCIE ZAANGAŻOWANI SĄ, JAKO BADACZE I EKSPERCI - PRZEDSTAWICIELE INNYCH ORGANIZACJI POZARZĄDOWYCH, PRZEDSTAWICIELE SEKTORA PUBLICZNEGO (OŚRODKI POMOCY SPOŁECZNEJ, URZĘDY MARSZAŁKOWSKIE, URZĘDY WOJEWÓDZKIE, ŚRODOWISKA NAUKOWE).

9 CEL GŁÓWNY PROJEKTU: PODNIESIENIE SKUTECZNOŚCI SYSTEMU ROZWIĄZYWANIA I ŁAGODZENIA SKUTKÓW PROBLEMU BEZDOMNOŚCI POPRZEZ OPRACOWANIE I WDROŻENIE STANDARDÓW USŁUG SKIEROWANYCH DO LUDZI BEZDOMNYCH I ZAGROŻONYCH BEZDOMNOŚCI (TZW. GMINNY STANDARD WYCHODZENIA Z BEZDOMNOŚCI), KTÓRY BĘDZIE MOŻNA WŁĄCZYĆ DO GMINNYCH STRATEGII ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW SPOŁECZNYCH.

10 MODEL - GMINNY STANDARD WYCHODZENIA Z BEZDOMNOŚCI MODEL - GSWB TO MODEL ROZWIĄZYWANIA PROBLEMU BEZDOMNOŚCI REALIZUJĄCY FUNKCJE I OBEJMUJĄCY POZIOMY ODDZIAŁYWANIA PREWENCJI, INTERWENCJI I INTEGRACJI; ZAWIERAJĄCY PEWIEN KATALOG/PAKIET STANDARDÓW RÓŻNORODNYCH USŁUG W OBSZARACH TJ. STREETWORKING, PRACA SOCJALNA, MIESZKALNICTWO I POMOC DORAŹNA, ZDROWIE, PARTNERSTWO LOKALNE, ZATRUDNIENIA I EDUKACJI. MODEL JAKO SZEROKIE SPEKTRUM ROZWIĄZAŃ, ODPOWIEDNIO WYSTANDARYZOWANYCH, SŁUŻY DOPASOWANIU WSPARCIA DO POTRZEB, MOŻLIWOŚCI I BARIER OSÓB POTRZEBUJĄCYCH, SPRZYJA I SŁUŻY UPODMIOTOWIENIU, WŁĄCZENIU I PARTYCYPACJI W PROCES ROZWIĄZANIA PROBLEMU.

11 STANDARD STANDARD UZGODNIONE I UZNANE ZA OBOWIĄZUJĄCE, NAJCZĘŚCIEJ UTRWALONE W POSTACI DOKUMENTU LUB ZESTAWU DOKUMENTÓW STWIERDZENIA, W KTÓRYCH SZCZEGÓŁOWO OPISANO CZYM JEST I CZYM POWINIEN SIĘ CHARAKTERYZOWAĆ OBIEKT STANDARDU. DOKUMENTY ZAWIERAJĄCE STANDARDY NIE MUSZĄ OPEROWAĆ NAZWĄ STANDARD, MOGĄ ONE OKREŚLAĆ TEŻ NORMY, WYMOGI, WARUNKI, REGUŁY CZY ZASADY DOTYCZĄCE STANDARYZOWANEGO OBIEKTU.

12 CELE SZCZEGÓŁOWE: STWORZENIE SPÓJNEGO SYSTEMU POLITYKI SPOŁECZNEJ UKIERUNKOWANEGO NA ROZWIĄZYWANIE I ŁAGODZENIE SKUTKÓW PROBLEMU BEZDOMNOŚCI I ZAGROŻENIA BEZDOMNOŚCIĄ. KONSOLIDACJA ŚRODOWISKA I PODMIOTÓW DZIAŁAJĄCYCH W OBSZARZE BEZDOMNOŚCI ORAZ WYPRACOWANIE I WDROŻENIE MODELU PARTNERSTWA. ZEBRANIE, USPÓJNIENIE I STWORZENIE OGÓLNOPOLSKICH MODELI, METOD I STANDARDÓW W ZAKRESIE ROZWIĄZYWANIA PROBLEMU BEZDOMNOŚCI. WYPRACOWANIE I WDROŻENIE LOKALNYCH STRATEGII ROZWIĄZYWANIA PROBLEMU BEZDOMNOŚCI ORAZ STWORZENIE PARTNERSTW LOKALNYCH W RAMACH PILOTAŻU. WPROWADZENIE DO SYSTEMU POLITYKI SPOŁECZNEJ MODELÓW DIAGNOZOWANIA I "MIERZENIA" BEZDOMNOŚCI. STWORZENIE REKOMENDACJI ZMIAN SYSTEMOWYCH W OBSZARZE PROBLEMATYKI BEZDOMNOŚCI.

13 FAZY PROJEKTU PROJEKT

14 PROJEKT GŁÓWNE DZIAŁANIA PROJEKTOWE OBEJMUJĄ OSIEM ETAPÓW: FAZĘ DIAGNOZY ( ), - 10 MCY FAZĘ MODELU ( ), 10 MCY FAZĘ EDUKACYJNO-INFORMACYJNĄ ( ), 6 MCY FAZĘ PILOTAŻU ( ), 18 MCY FAZĘ REKOMENDACJI ( ), 6 MCY FAZĘ UPOWSZECHNIANIA ( ), 6 MCY PROMOCJĘ ( ), 56 MCY ZARZĄDZANIE PROJEKTEM ( ), 56 MCY

15 PROJEKT GŁÓWNYM INSTRUMENTEM PRACY PARTNERSTWA W OBSZARZE DIAGNOZOWANIA I BUDOWANIA MODELI ORAZ STANDARDÓW JEST FUNKCJONOWANIE 6 GRUP EKSPERCKICH ORAZ ZESPÓŁ BADAWCZY: GRUPA DS. ZDROWIA PROWADZONA PRZEZ STOWARZYSZENIE MONAR GRUPA DS. ZATRUDNIENIA I EDUKACJI PROWADZONA PRZEZ STOWARZYSZENIE OTWARTE DRZWI GRUPA DS. MIESZKALNICTWA I POMOCY DORAŹNEJ PROWADZONA PRZEZ CARITAS KIELCE GRUPA DS. PRACY SOCJALNEJ PROWADZONA PRZEZ TPBA ZG GRUPA DS. STREETWORKINGU PROWADZONA PRZEZ PFWB GRUPA DS. PARTNERSTW LOKALNYCH PROWADZONA PRZEZ SIEĆ BARKA

16 DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ