Cel bezpośredni

Transkrypt

1 Model współpracy ośrodka pomocy społecznej, powiatowego urzędu pracy i organizacji pozarządowej w celu realizacji usługi integracji społeczno-zawodowej

2 Cel bezpośredni Stworzenie systemu współpracy w realizacji usług integracji społeczno-zawodowej pomiędzy powiatowym urzędem pracy, ośrodkiem pomocy społecznej, organizacją pozarządową oraz innymi podmiotami działającymi w gminie, który po przetestowaniu, będzie mógł być wdrażany w społecznościach lokalnych.

3 Cele pośrednie: model posłuży do określenia standardów usług integracji społeczno-zawodowej świadczonych lokalnie, oraz do sformułowania rekomendacji dotyczących rozwiązań prawnych, instytucjonalnych i finansowych, które umożliwiałyby szerokie upowszechnianie wdrażania modelu oraz rozwój współpracy pomiędzy instytucjami rynku pracy, pomocy społecznej i organizacjami pozarządowymi.

4 Cele długofalowe: rozwój i upowszechnianie współpracy instytucji rynku pracy, pomocy społecznej i organizacji pozarządowych w sferze usług integracji społeczno-zawodowej, zapewnienie osobom zagrożonym społecznym wykluczeniem i wykluczonym społecznie skutecznych, łatwo dostępnych, efektywnych, użytecznych i wysokiej jakości usług integracji społeczno-zawodowej.

5 Tło podejmowanych działań brak powszechnego systemu współpracy PUP, OPS i NGO w świadczeniu integracji społecznej, choć są dobre przykłady takiej współpracy na poziomie lokalnym, przykłady wskazują, że współpraca PUP, OPS i NGO na poziomie gminy tworzy nową jakość świadczenia usług i umożliwia bardziej efektywne wykorzystanie środków i potencjału, którym dysponują oddzielnie te podmioty.

6 Samorządy lokalne OPS PUP OP Inni partnerzy Informacje, zasoby ludzkie, instytucjonalne, finansowe Partnerstwo Wystandaryzowana usługa Beneficjenci

7 Rola PUP i OPS kwalifikowanie osób do korzystania z usług oferowanych przez partnerstwo, oferowanie usług wspierających aktywizację społecznozawodową mieszczących się w sferze kompetencji PUP i OPS, realizowanych m.in. za pośrednictwem organizacji pozarządowych.

8 Rola NGO organizowanie zindywidualizowanej (dopasowanej do potrzeb konkretnego odbiorcy) i zintegrowanej (wykorzystującej zasoby i instrumenty instytucji rynku pracy, instytucji pomocy społecznej oraz samej organizacji pozarządowej) usługi dla kwalifikowanych odbiorców, organizacja pełni rolę swoistego łącznika dla działań PUP i OPS.

9 Rola osób bezrobotnych zagrożonych wykluczeniem społecznym są odbiorcami usług, uczestniczą w partnerstwie poprzez: artykułowanie potrzeb własnych i lokalnej zbiorowości bezrobotnych, ocenę oferowanego przez partnerstwo wsparcia, formułowanie wniosków i propozycji na podstawie własnego doświadczenia z korzystania ze wsparcia.

10 Rola samorządów gminnych i powiatowych udział w identyfikowaniu potrzeb społecznych, wspieranie podległych im instytucji rynku pracy i pomocy społecznej w rozwijaniu współpracy, informowanie, promowanie i koordynowanie współpracy instytucji samorządowych w zakresie potrzebnym dla skutecznego wsparcia odbiorców usług partnerskich, koordynacja wsparcia samorządów dla organizacji pozarządowych z działaniami partnerstwa.

11 Partner 1 Partner 2 Partner 3 Wspólne ciało zarządzające Realizator Koordynator/operator Realizator Partner koordynator/opera tor

12 Wyłonienie (się) lidera wdrażania modelu/partnerstwa Pozyskanie partnerów Wspólne określenie celów, zasad, ról i form współpracy Ocena ex-ante grupy docelowej i uzyskiwanego przez nią dotychczas wsparcia Wybór grupy docelowej i usługi świadczonej przez partnerstwo Zawarcie porozumienia (porozumień) o współpracy Określenie standardu świadczenia usługi Opracowanie planu działań partnerstwa związanego z wdrażaniem standardu oraz budżetu

13 Zabezpieczenie zasobów niezbędnych do realizacji planu oraz podział zadań w partnerstwie Wspólna realizacja zaplanowanych działań i ich monitoring Ocena działań Upowszechnianie doświadczeń partnerstwa Weryfikacja modelu Kontynuacja i poszerzenie działań partnerstwa Rekomendacje dotyczące zmian w sferze rozwiązań prawnofinansowo-instytucjonalnych

14 Funkcjonowanie forma partnerstwa: umowa cywilnoprawna o współpracy, wybór usługi: zależny od potrzeb i możliwości lokalnych i ustaleń partnerów, standardy: standardy wypracowane w ramach projektu 1.18 zaadaptowane na potrzeby partnerstwa, sposób finansowania: każdy z partnerów będzie finansował te usługi, które należą do jego zadań, partnerzy wykorzystają również źródła zewnętrzne (np. PO KL, środki samorządowe, PO FIO).

15 Prezentacja Korzyści z udziału w projekcie Dostęp do profesjonalnej wiedzy w zakresie świadczenia usług w sferze integracji społecznej i budowania partnerstwa w formie szkoleń, Dostęp do wypracowanych standardów świadczenia usług integracji społecznej, Wsparcie ekspertów w zakresie wdrażania standardów i tworzenia partnerstwa, Dostęp do materiałów, dokumentów i doświadczeń innych społeczności lokalnych wdrażających partnerstwo w sferze integracji społecznej, Sfinansowanie podstawowych kosztów związanych z wdrażaniem partnerstwa, w tym wynagrodzenia koordynatorów lokalnych.

16 Prezentacja Korzyści z wdrożenia modelu wspólne dla OPS, PUP i organizacji stworzenie trwałej, opartej na umowach, formy współpracy pomiędzy OPS, PUP i organizacjami pozarządowymi wyjście poza okazjonalność (tylko przy projektach np. POKL) i uznaniowość (dobra wola kierownictwa), poszerzenie punktów widzenia na problemy i sposoby ich rozwiązywania, trafniejsze definiowanie potrzeb i sposobów ich zaspokajania, zwiększenie skuteczności pomocy dla osób bezrobotnych oraz efektywniejsze wykorzystanie zasobów przemyślane połączenie 3 strumieni finansowania i różnych kompetencji, możliwość zrealizowania działań i osiągnięcia celów, które z uwagi na ograniczenia formalnoprawne, nie mogłyby zostać zrealizowane indywidualnie,

17 Prezentacja Korzyści z wdrożenia modelu wspólne dla OPS, PUP i organizacji wdrożone standardy świadczenia usług, gwarantujące ich wysoką jakość, możliwość wykorzystania współpracy oraz standardów w innych, wspólnych działaniach trzech partnerów, poszerzenie możliwości pozyskiwania zewnętrznych funduszy na wspólne działania podejmowane przez partnerstwo, poprawa wizerunku OPS, PUP i NGO w społeczności ( chcą i potrafią coś razem zrobić ) wzmocnienie pozycji partnerstwa i jego członków w regionie.

18 Prezentacja Korzyści z wdrożenia modelu - OPS dostarczenie klientom szerszej gamy potrzebnych usług i wsparcia (oferowanych dodatkowo przez PUP i NGO), możliwość trwałego wykorzystania w pracy OPS standardów świadczenia usług, uzupełnianie zasobów OPS zasobami partnerów (np. ekspertami, wolontariuszami, lokalami, sprzętem), możliwość poszerzenia wiedzy i doświadczeń pracowników OPS, wymiana wiedzy i doświadczeń pomiędzy partnerami, wzajemne uczenie się, lepsze wykorzystanie zewnętrznych możliwości finansowania (np. projektów systemowych w PO KL), wzmocnienie pozycji ośrodka w społeczności lokalnej i w administracji samorządowej.

19 Prezentacja Korzyści z wdrożenia modelu - PUP dostarczenie klientom szerszej gamy potrzebnych usług i wsparcia (oferowanych dodatkowo przez OPS i NGO), możliwość trwałego wykorzystania w pracy PUP standardów świadczenia usług, uzupełnianie zasobów PUP zasobami partnerów (np. ekspertami, wolontariuszami, lokalami, sprzętem), możliwość poszerzenia wiedzy i doświadczeń pracowników PUP, wymiana wiedzy i doświadczeń pomiędzy partnerami, wzajemne uczenie się, lepsze wykorzystanie zewnętrznych możliwości finansowania (np. projektów systemowych w PO KL), wzmocnienie pozycji PUP w społecznościach lokalnych i w administracji samorządowej.

20 Prezentacja Korzyści z wdrożenia modelu - NGO wzmocnienie roli organizacji jako stałego i równorzędnego partnera dla OPS i PUP, możliwość trwałego wykorzystania w pracy NGO standardów świadczenia usług, uzupełnianie zasobów NGO zasobami partnerów (np. ekspertami, wolontariuszami, lokalami, sprzętem), możliwość poszerzenia wiedzy i doświadczeń pracowników i wolontariuszy NGO, wymiana wiedzy i doświadczeń pomiędzy partnerami, wzajemne uczenie się, lepsze wykorzystanie zewnętrznych możliwości finansowania (np. PO FIO), poprawa wizerunku i pozycji organizacji w społeczności lokalnej.

21 Prezentacja Korzyści z wdrożenia modelu - klienci możliwość skorzystania z pełniejszej, bardziej wszechstronnej oferty pomocy ( 3 w 1 ) i łatwiejszy dostęp do usług, możliwość pełniejszego artykułowania potrzeb i preferencji w ich zaspokajaniu (wstępna diagnoza potrzeb, ankiety w toku, spotkania z pracownikami OPS, PUP i NGO), możliwość skorzystania z wysokiej jakości oferty aktywizującej, dopasowanej do indywidualnych potrzeb, zwiększenie szans na usamodzielnienie się, możliwość dokonania oceny uzyskanego wsparcia (ankiety, udział w spotkaniach, opinie w Internecie OPUS), uczenie się odpowiedzialności za własny los.

22 Dziękuję za uwagę!!! prezentacja przygotowana w oparciu o materiały opracowane przez ekspertów WRZOS Tomasza Schimanka oraz dr Jerzego Drążkiewicza