Załącznik do Zarządzenia r 20/07 Dyrektora Przedszkola Komunalnego r 3 Pod Dębami w Szprotawie z dnia 20 kwietnia 2007r. REGULAMI Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych Przedszkola Komunalnego nr 3 Pod Dębami w Szprotawie Część I POSTA OWIE IA OGÓL E Niniejszy regulamin obowiązuje w Przedszkolu Komunalnym nr 3 Pod Dębami w Szprotawie i został opracowany na podstawie przepisów wymienionych niżej aktów prawnych: - ustawy z 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (Dz.U. z 1996r., Nr 70, poz. 335 z późniejszymi zmianami), - ustawy z 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (Dz.U. z 2001r., Nr 79, poz. 854 z późniejszymi zmianami), - rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z 14 marca 1994 r. w sprawie sposobu ustalenia przeciętnej liczby zatrudnionych w celu naliczania odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych (Dz.U. nr 43, poz. 168 z późniejszymi zmianami), - ustawy z 26 stycznia 1982 r. Karta nauczyciela (Dz.U. z 2003r., Nr 118, poz. 1112 z późniejszymi zmianami), 1
1 1. Podstawę gospodarowania zakładowym funduszem świadczeń socjalnych stanowią przepisy wymienione wyżej, ustawy o Funduszu, niniejszy regulamin oraz roczny plan rzeczowo-finansowy opracowywany na każdy rok kalendarzowy i zatwierdzony w ustalonym trybie. 2. Zarządzanie środkami Funduszu należy do kompetencji pracodawcy. 3. Środki Funduszu gromadzone są na odrębnym rachunku bankowym. 4. Ilekroć w regulaminie jest mowa o: - pracodawcy należy przez to rozumieć dyrektora przedszkola, - związku zawodowym - należy przez to rozumieć Zarząd Ogniska ZNP w Przedszkolu Komunalnym nr 3 Pod Dębami w Szprotawie, przedstawicieli Ogniska NSZZ Solidarność, - minimalnym wynagrodzeniu za pracę - należy przez to rozumieć wynagrodzenie określone przez ustawę z 10 października 2002r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Dz.U. nr 200, poz. 1679 z późniejszymi zmianami) lub w rozporządzeniu Rady Ministrów wydanym w oparciu o postanowienia w/w ustawy. 2 1. Regulamin ZFŚS, jego wszelkie zmiany oraz coroczny preliminarz i zmiany w preliminarzu wymagają uzgodnienia z zakładowymi organizacjami związkowymi. 2. Dyrektor przedszkola w uzgodnieniu ze związkami zawodowymi opracowuje w terminie do 31 marca każdego roku roczny plan rzeczowo-finansowy. 3. Preliminarz Funduszu na rok kalendarzowy jest zmiennym załącznikiem Nr 1 do niniejszego regulaminu. 2
4. Prawo zgłaszania propozycji zmian w regulaminie oraz w rocznym preliminarzu wydatków z Funduszu mają pracodawca i zakładowe organizacje związków zawodowych. Zmiany te będą wprowadzone w formie aneksu do regulaminu w trybie obowiązującym dla wprowadzania regulaminu. 5. Decyzje dotyczące sposobu podziału środków Funduszu w ramach zatwierdzonego preliminarza rocznego oraz przyznawania indywidualnych świadczeń socjalnych poszczególnym osobom podejmuje Komisja socjalna, którą tworzą przedstawiciele pracodawcy i przedstawiciele organizacji związkowych działających u pracodawcy. 6. Komisję Socjalną tworzę przedstawiciele pracodawcy oraz zakładowych organizacji związkowych wyznaczani odpowiednio przez pracodawcę i zakładowe organizacje związkowe, w liczbie czterech osób na 4 letnią kadencję. 7. Prawo interpretacji postanowień regulaminu oraz rocznego preliminarza wydatków 3 Funduszu ma pracodawca, który dokonuje tego po zapoznaniu się ze stanowiskiem Komisji Socjalnej. 1. Wnioski w sprawie przyznania określonych rodzajów pomocy socjalnej należy składać u dyrektora przedszkola, na obowiązujących drukach, przewidzianych w regulaminie. 2. Druki, o których mowa w ust. 1, dostępne są u dyrektora przedszkola. 3. Regulamin jest dostępny dla pracowników i innych osób uprawnionych do korzystania ze świadczeń finansowanych ze środków Funduszu. 4. Postanowienia ust. 3 realizowane są poprzez wywieszenie regulaminu na tablicy ogłoszeń oraz udostępnianie regulaminu na każde żądanie osoby zainteresowanej. 3
Część II TWORZE IE FU DUSZU 4 1. Fundusz tworzy się z corocznego odpisu podstawowego naliczonego wg. obowiązujących przepisów. Jego wysokość dla nauczycieli określa art. 53 ust.1 ustawy Karta Nauczyciela, a dla pozostałych pracowników art. 5 ust. 2 ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych. 2. Środki Funduszu zwiększa się o odpisy dodatkowe : a) zgodnie z art. 5 ust. 5 ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych dla byłych pracowników emerytów i rencistów. b) zgodnie z art. 53 ust. 2 Karty Nauczyciela dla byłych nauczycieli emerytów i rencistów. 3. Środki funduszu mogą być zwiększone o 5 a) odsetki od środków Funduszu gromadzonych na rachunku bankowym, b) odsetki od oprocentowania udzielonych pożyczek na cele mieszkaniowe, c) darowizny oraz zapisy osób fizycznych i prawnych. 1. Emeryci i renciści, o których mowa w 4 pkt 2 lit. b, zobowiązani są do przedłożenia decyzji ZUS ustalającej wymiar należnego im świadczenia emerytalno rentowego. 2. Wszystkie osoby, na które dokonuje się odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych, zobowiązane są w terminie do dnia 31 marca każdego roku przedłożyć pracodawcy lub byłemu pracodawcy w przypadku emerytów i rencistów, oświadczenia o dochodach rodziny lub osób pozostających we 4
wspólnym gospodarstwie domowym (wzór w załączniku nr 2 do regulaminu) wraz z kopiami potwierdzającymi dochody (PIT-y, decyzje, zaświadczenie, itp.). Część III PRZEZ ACZ IE ŚRODKÓW FU DUSZU 6 Środki funduszu przeznacza się na finansowanie: 1. Wypoczynku w formie: a) dopłat do zorganizowanego wypoczynku w formie wczasów, kolonii dla dzieci i obozów dla młodzieży b) dopłat do wypoczynku sobotnio niedzielnego, świątecznego, grzybobrania, kuligów, majówek, festynów, wycieczek, rajdów, biwaków, obozów turystycznych, itp., c) dopłat do wypoczynku wczasów zorganizowanych, sanatoriów, które będą udokumentowane (rachunki, bilety, dowody wpłaty, oświadczenia pracownika itp.) d) wczasów pod gruszą dla emerytów i rencistów, wg tabeli dofinansowań załącznik nr 4. e) Świadczeń urlopowych dla pracowników niepedagogicznych w wysokości 70% kwoty świadczenia urlopowego na dany rok kalendarzowy, wypłacanych do okresu zatrudnienia, etatu, jednak nie mniej niż 50% kwoty świadczenia urlopowego na dany rok. 2. Działalności kulturalno oświatowej, sportowej i turystycznej oraz innej w formie: a) dopłat do biletów wstępu m. in. do kin teatrów, opery, na występy estradowe, koncerty, wystawy, imprezy sportowe i rekreacyjne, 5
b) zakupu dla dzieci do lat 16, pozostających na utrzymaniu pracownika paczek z okazji świat Bożego narodzenia, Mikołajek oraz z okazji Dnia Dziecka w ramach limitu ustalonego w planie rocznym nieprzekraczającego 10% minimalnego wynagrodzenia (wartość jednej paczki), c) zakupu upominków okolicznościowych dla pracowników z tytułu narodzenia dziecka, ślubu, przejścia na emeryturę lub rentę, publikacji nekrologu w prasie, zakupu kwiatów na pogrzeb pracownika bądź członka jego rodziny (dziecka, współmałżonka, rodzeństwa, rodziców i teściów) lub emeryta i rencisty przedszkola (będących byłymi pracownikami), 3. Bonów talonów, uprawniających do ich wymiany na towary lub usługi, 4. Świadczeń rzeczowych okolicznościowych (np. związanych z okresem świątecznym, trudną sytuacją losową pracownika), 5. Świadczeń rzeczowych lub ekwiwalentów pieniężnych (np. związanych z okresem świątecznym, trudną sytuacją losową pracownika) dla emerytów i rencistów. 6. Pomocy rzeczowej i pieniężnej w formie zapomóg dla osoby uprawnionej dotkniętych wypadkami losowymi lub znajdujących sie w trudnej sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej przyznawanej jednorazowo lu okresowo (na okres do 6 miesięcy), w zależności od potrzeb oraz możliwości finansowej Funduszu. Pomoc rzeczowa może być udzielona w formie zakupu lekarstw, artykułów żywnościowych, niektórych sprzętów domowych, podręczników dla dzieci. Wzór podania o przyznanie zapomogi stanowi załącznik nr 3 do niniejszego regulaminu. 7. Do wniosku o zapomogę losową należy dołączyć dokumentację potwierdzającą zaistniałe zdarzenie losowe ( np.: zaświadczenie z Komisariatu Policji, wypis ze szpitala, kserokopia protokołu powypadkowego, itp.). 6
8. Za wypadek losowy można uznać: a) indywidualne zdarzenia losowe, np.: zalanie mieszkania, kradzież, pożar, pobicie, napad, wypadek drogowy, pogryzienie przez zwierzę, owady (udokumentowane np. wypisem ze szpitala, kserokopią protokołu powypadkowego, itp.), b) długotrwałą chorobę lub śmierć, c) klęskę żywiołową powódź, wichurę, pożar, która bezpośrednio naruszyła dom mieszkalny, mieszkanie uprawnionego do otrzymania świadczeń. 9. Świadczeń urlopowych: określonych w art.53 ust. 1a Karty Nauczyciela - jest to świadczenie należne, które należy wypłacić nauczycielowi do 31 sierpnia każdego roku i którego wysokość uzależniona jest od wymiaru czasu pracy i długości zatrudnienia w danym roku szkolnym. 10. Pomocy mieszkaniowej w formie pożyczek na: a) uzupełnienie własnego wkładu budowlanego na mieszkanie spółdzielcze na warunkach lokatorskich lub spółdzielczego prawa do lokalu, b) pokrycie kosztów wykupu lokalu na własność, c) uzupełnienie wkładu własnego na budowę domu jednorodzinnego bądź lokalu stanowiącego odrębną nieruchomość, d) adaptację pomieszczeń (strychu, suszarni) na cele mieszkaniowe, e) przystosowanie mieszkań do potrzeb osób o ograniczonej sprawności fizycznej, f) remont i modernizację mieszkań, domów jednorodzinnych oraz lokali stanowiących odrębną nieruchomość, 7
g) kaucję i opłaty wymagane przy uzyskaniu i zamianie mieszkania. Część IV OSOBY UPRAW IO E DO KORZYSTA IA Z FU DUSZU 6 1. Z usług i świadczeń finansowanych z funduszu mogą korzystać: a) pracownicy zatrudnieni na podstawie mianowania, umowy o pracę w pełnym lub niepełnym wymiarze czasu pracy, b) pracownicy przebywający na urlopach wychowawczych, macierzyńskich, urlopach zdrowotnych, w stanie nieczynnym, c) emeryci renciści byli pracownicy oraz byli pracownicy przydzieleni z urzędu (ze zlikwidowanych placówek oświatowych). 2. Ze świadczeń socjalnych mogą korzystać także członkowie rodzin pracowników. 3. Za członków rodzin, o których mowa w ust. 2 uważa się: a) pozostających na utrzymaniu pracownika dzieci w wieku 0 20 lat (do czasu ukończenia szkoły średniej), a w szczególnych przypadkach do 25 roku życia po przedstawieniu stosownego zaświadczenia o kontynuowaniu nauki, a także oświadczenia pracownika, iż w/w dziecko pozostaje na jego wyłącznym utrzymaniu i nie posiada innych dochodów oraz, że dochód na osobę w rodzinie nie przekracza 100% minimalnego wynagrodzenia za pracę obowiązującego w miesiącu poprzedzającym datę złożenia wniosku, b) współmałżonków. 8
7 Świadczenia socjalne w pierwszej kolejności przysługują osobom uprawnionym (gdy dochód na osobę w rodzinie nie przekracza 100% minimalnego wynagrodzenia za pracę obowiązującego w danym roku): a) o niskim dochodzie na osobę w rodzinie b) wychowującym samotnie dzieci, wykazującym niski dochód na osobę w rodzinie, c) posiadającym rodziny wielodzietne (powyżej 4 osób) i o niskim dochodzie na osobę w rodzinie, d) mającym dzieci, które ze względu na stan zdrowia wymagają specjalnej kosztownej opieki i leczenia, e) niepełnosprawnym. Część V ZASADY I TRYB UBIEGA IA SIĘ O ŚWIADCZE IA FI A SOWA E Z FU DUSZU 8 1. Dopłaty do wypoczynku zorganizowanego w formie wczasów, sanatoriów lub organizowanego przez osoby uprawnione przysługują raz w roku kalendarzowym, a wczasy pod gruszą, dla emerytów i rencistów, raz na trzy lata. 2. Z dofinansowania do letniego lub zimowego wypoczynku dla dzieci i młodzieży rodzice mogą korzystać corocznie, po opłaceniu wypoczynku dla dzieci. 9
3. Osoby ubiegające się o dopłatę do wypoczynku składają wnioski do 31 marca danego roku kalendarzowego lub w innym terminie podanym do wiadomości na tablicy ogłoszeń. 4. Propozycje podziału dopłat na wczasy i kolonie podaje sie do wiadomości pracowników przez wywieszenie wykazu osób uprawnionych na tablicy ogłoszeń najpóźniej dwa tygodnie przed jego zatwierdzeniem. Uwagi i zastrzeżenia mogą być zgłaszane w terminie 7 dni od dnia wywieszenia w/w wykazu i będą rozpatrywane przez Komisję Socjalną w ciągu 7 dni od ich zgłoszenia. 5. Pomoc rzeczowa lub finansowa przyznawana jest na wniosek zainteresowanych osób uprawnionych. Z takim wnioskiem może też wystąpić z własnej inicjatywy pracodawca, grupa pracowników lu jedna z zakładowych organizacji związkowych. 9 1. Przyznawanie oraz wysokość dopłat z Funduszu do usług i świadczeń socjalnych na rzecz osób uprawnionych uzależnia się, zgodnie z art. 8 ust.1ustawy o ZFŚS, od ich sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej, a w przypadku pomocy mieszkaniowej również od ich aktualnej sytuacji mieszkaniowej. 2. Podstawę do ustalania ulgowych świadczeń z Funduszu stanowi dochód przypadający na osobę w rodzinie wykazany w oświadczeniu pracownika (faktyczna wysokość wszystkich dochodów uzyskiwanych przez osoby wspólnie zamieszkujące z pracownikiem i prowadzący z nim gospodarstwo domowe). Pracownik ubiegający się o pełnopłatne świadczenia zakupione ze środków Funduszu ma obowiązek wykazywania dochodu poprzez złożenie zaświadczeń o dochodach swego współmałżonka i pełnoletniego (uzyskującego dochód) członka rodziny. 10
3. Podanie fałszywych danych w oświadczeniu, o których mowa w ust. 2 skutkuje pozbawieniem pracownika świadczeń przewidzianych w niniejszym regulaminie na okres 3 lat oraz może spowodować złożenie zawiadomienia o popełnieniu przestępstwa do organów policji lub prokuratury. 4. Tabele odpłatności za wczasy, kolonie obozy dla dzieci i młodzieży oraz dofinansowanie wypoczynku organizowanego przez osoby uprawnione we własnym zakresie, będą ustalane corocznie przez Komisję Socjalną. Stanowią one zmienny załącznik nr 5 do niniejszego regulaminu. 5. Tabele dofinansowań do wczasów i sanatoriów dla pracowników zarówno zorganizowanych przez pracownika jak i wykupionych we własnym zakresie, oraz wysokość świadczeń rzeczowych, będą ustalane corocznie przez Komisję Socjalną. Tabele dofinansowań stanowią zmienny załącznik nr 6 do niniejszego regulaminu. Część VI POMOC A CELE MIESZKA IOWE 10 1. Pożyczka na remont i modernizację mieszkania może być udzielona raz na 3 lata pod warunkiem całkowitej spłaty uprzednio zaciągniętej pożyczki na ten cel. Wymóg powyższy nie obowiązuje w sytuacjach losowych. 2. Oprocentowanie pożyczki w skali roku wynosi 3%. 3. Wysokość pożyczek na cele mieszkaniowe jest ustalana corocznie przez Komisje Socjalną w zależności od środków Funduszu przeznaczonych w danym roku na ten cel. 4. Zaciągnięcie pożyczki wymaga poręczenia co najmniej dwóch osób 11
pracowników Przedszkola Komunalnego Nr 3 Pod Dębami w Szprotawie. Wzór poręczenia stanowi załącznik nr 7 do niniejszego regulaminu. 5. Osoba ubiegająca się o pomoc na cele mieszkaniowe składa podanie według wzoru stanowiącego załącznik nr 8 do niniejszego regulaminu oraz następujące dokumenty: - kopie dokumentu stwierdzającego tytuł prawny do zajmowanego lokalu lub domu w przypadku ubiegania się o pożyczkę na remont i modernizację, - kopie pozwolenia na budowę oraz kosztorys w przypadku ubiegania się o pożyczkę na budowę domu, - zaświadczenie ze spółdzielni mieszkaniowej o przydziale lokalu w przypadku ubiegania się o pożyczkę na uzupełnienie wkładu mieszkaniowego lub wkładu budowlanego do spółdzielni. 11 1. W przypadku pożyczki na remont i modernizację maksymalny okres spłaty ustala się na 2 lata. Krótszy okres spłaty będzie rozpatrywany indywidualnie, przy zachowaniu prawa do ubiegania się o kolejną pożyczkę z upływem 3 lat od daty uzyskania poprzedniej. 2. Ustalone w umowie wysokości rat pożyczki będą regulowane z bieżącego wynagrodzenia za pracę pożyczkobiorcy. 3. Spłata ustalonych rat pożyczki następuje od następnego miesiąca po dacie podpisania umowy. 4. W przypadku rozwiązania lub wygaśnięcia stosunku pracy niespłacona część pożyczki podlega natychmiastowej spłacie. 12
5. Umowa pożyczki na cele mieszkaniowe stanowi załącznik nr 9 do niniejszego regulaminu. 12 1. W przypadkach losowych, takich jak wymienione w 5 ust. 4, pożyczkobiorca może ubiegać się o: 1) zawieszenie spłaty pożyczki na 1 rok, 2) umorzenie niespłaconej pożyczki w całości lub części. 2. Wniosek w sprawie zawieszenia spłaty części pożyczki powinien być uzupełniony o dokumenty potwierdzające zaistniały wypadek losowy (zaświadczenie z policji lub administracji spółdzielni, wspólnoty mieszkaniowej). 3. Decyzje o zawieszeniu spłaty pożyczki podejmuje pracodawca w uzgodnieniu z zakładowymi organizacjami związkowymi. Część VI POSTA OWIE IA UZUPEŁ IAJĄCE I KOŃCOWE 13 1. Komisja Socjalna zobowiązana jest do: a) podziału środków Funduszu zgodnie z wnioskami pracowników i preliminarzem wydatków, b) przedstawienia do akceptacji pracodawcy rozpatrzonych przez komisję wniosków, 13
c) prowadzenia księgi protokołów i ewidencji pożyczek oraz ewidencji przyznawanych świadczeń indywidualnych dla każdego pracownika. d) podawanie w protokole, jak też w formie pisemnej do wiadomości osoby zainteresowanej, argumentacji w przypadku odmownego rozpatrzenia wniosku. 2. Wszystkie decyzje Komisji Socjalnej podejmowane są zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa i postanowieniami niniejszego regulaminu. 14 Treść regulaminu została uzgodniona z zakładową organizacją związkową. 1. W sprawach nieuregulowanych w regulaminie mają zastosowanie powszechnie obowiązujące przepisy prawa 2. Regulamin wchodzi w życie dnia... Uzgodniono z Zakładowymi Organizacjami Związkowymi: 1. ZNP... 2. NSZZ Solidarność... Pracodawca... (podpis i pieczęć dyrektora przedszkola) 14