REGULAMIN ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH obowiązujący w Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego w Tarnowie. Podstawa prawna wydania regulaminu 1. Ustawa z dnia 4 marca 1994 roku o Zakładowym Funduszu Świadczeń Socjalnych (tekst jednolity: Dz. U. z 1996 r. Nr 70, poz.335 z późniejszymi zmianami), 2. Ustawa z dnia 23 maja 1991 roku o Związkach Zawodowych (Dz. U. z 2006 r. nr 97 poz.854) z późniejszymi zmianami. 3. Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 14 marca 1994 roku w sprawie sposobu ustalania przeciętnej liczby zatrudnionych w celu naliczania odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych (Dz. U. nr 43 poz.168, Dz. U. Nr 19 z 1995 r. poz. 94, Dz. U. Nr 134z1997r. poz. 889). 4. Obwieszczenie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w sprawie przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w roku poprzednim, ogłaszane w dzienniku urzędowym Monitor Polski przed dniem 20 lutego danego roku. 5. Ustawa z dnia 26 stycznia 1982 Karta Nauczyciela z późniejszymi zmianami (Dz. U. z 2006 roku nr 97 poz.674 z późniejszymi zmianami). 6. Inne podstawy prawne i zasady powszechnie obowiązujące w zakresie organizowania działalności socjalnej finansowanej z zakładowego funduszu świadczeń socjalnych. 1
Postanowienia ogólne 1 1. Podstawę prawną gospodarowania Zakładowym Funduszem Świadczeń Socjalnych zwanego dalej Funduszem stanowią przepisy ustawy o ZFŚS, niniejszy regulamin oraz zatwierdzony coroczny plan wydatków. 2. Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych, zwany dalej regulaminem określa: a) zasady naliczania, podział i warunki przyznawania świadczeń funduszu socjalnego, b) osoby uprawnione do korzystania ze świadczeń: pomocy socjalnej i mieszkaniowej, c) cele, na które przeznacza się środki Funduszu. 3. Treść regulaminu jest ogólnie dostępna i podana do wiadomości pracowników na tablicy ogłoszeń. 2 1. Źródłami Funduszu są: a) dla nauczycieli - odpis w wysokości ustalonej na podstawie art. 53 ustawy Karty Nauczyciela jako iloczyn przeciętnej planowanej w danym roku kalendarzowym liczby nauczycieli w przeliczeniu na pełny etat i 110% kwoty bazowej, o której mowa w art.30 ust.3 KN, b) dla pozostałych pracowników odpis w wysokości 37,5% przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim (lub w drugim półroczu, jeżeli stanowiło to kwotę wyższą) na każdego pracownika administracji i obsługi w przeliczeniu na pełne etaty, c) dla emerytów i rencistów nauczycieli oraz nauczycieli pozostających na świadczeniach kompensacyjnym odpis w wysokości 5% pobieranych przez nich emerytur, rent lub świadczeń kompensacyjnych, d) dla emerytów i rencistów nie nauczycieli - odpis w wysokości 6,25% na każdą osobę, e) ponadto zwiększenia, których źródłami są: - darowizny oraz zapisy osób fizycznych i prawnych, - odsetki od środków Funduszu, - wpływy z oprocentowania pożyczek udzielanych na cele mieszkaniowe - inne środki określone w odrębnych przepisach. 3 1. Ze środków Funduszu w terminie do 31 sierpnia każdego roku wypłacane jest nauczycielom świadczenie urlopowe w wysokości odpisu podstawowego, o którym mowa w przepisach o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, ustalone proporcjonalnie do wymiaru czasu pracy i okresu zatrudnienia nauczyciela w danym roku szkolnym. 2
2. Pozostałe środki Funduszu po wypłaceniu świadczenia urlopowego nauczycielom, zostają podzielone: a) 70% na cele socjalne b) 30% na pożyczki mieszkaniowe. 4 1. Środki Funduszu są gromadzone na odrębnym rachunku bankowym. 2. Pracodawca zobowiązany jest przekazać na konto Funduszu : a) 75% odpisów w terminie do dnia 31 maja danego roku, b) 25% odpisów w terminie do dnia 30 września danego roku. 3. Środki niewykorzystane w danym roku kalendarzowym przechodzą na rok następny. 4. Wydatkowanie środków Funduszu następuje na podstawie Regulaminu ZFŚS uzgodnionego ze związkami zawodowymi (przedstawicielem pracowników) i rocznym planem wydatków ZFŚS. 5. Środki Funduszu na poszczególne formy pomocy socjalnej są przyznawane w formie pieniężnej. 5 1. Zakładowym Funduszem Świadczeń Socjalnych, administruje Dyrektor CKZiU. Decyzje o przyznaniu pomocy z funduszu socjalnego na określony cel podejmuje Dyrektor CKZiU w uzgodnieniu z przedstawicielami organizacji związkowych, zwanymi dalej Komisją Socjalną. 2. Komisję Socjalną tworzą pracownicy członkowie związków zawodowych działających na terenie placówki, posiadający upoważnienie związków. 3. Plan wydatkowania Funduszu po uzgodnieniu z zakładowymi organizacjami związkowymi podlega zatwierdzeniu przez dyrektora CKZiU. 4. Plan wydatkowania jest ustalany corocznie w terminie do 1 miesiąca po otrzymaniu naliczenia odpisu na ZFŚS zawiera podział środków funduszu na poszczególne rodzaje działalności. 5. Podział Funduszu może ulec zmianie po uzgodnieniu ze związkami zawodowymi. 6. Świadczenie socjalne dla dyrektora szkoły zatwierdza wicedyrektor szkoły lub główny księgowy. 7. Świadczenia z Funduszu nie mają charakteru roszczeniowego tylko uznaniowy, przyznawane są na pisemny wniosek uprawnionego, przełożonego, opiekuna lub organizacji związkowej. 8. Przyznanie i wysokość świadczenia (dofinansowania) ze środków Funduszu uzależniona jest od sytuacji życiowej, materialnej, rodzinnej, a w przypadku pomocy mieszkaniowej również od sytuacji mieszkaniowej. 9. Fundusz jest funduszem spożycia zbiorowego i niekorzystanie z niego nie daje pracownikowi lub emerytowi (renciście) podstawy do żądania jakiegokolwiek ekwiwalentu. 3
Osoby uprawnione do korzystania z funduszu 6 1) Osobami uprawnionymi do korzystania z Funduszu są: a) pracownicy zatrudnieni na podstawie umowy o pracę, powołania, mianowania na zastępstwo bez względu na wymiar czasu pracy, b) pracownicy przebywający na urlopach macierzyńskich, rodzicielskich, wychowawczych i dla poratowania zdrowia lub bezpłatnych, c) emeryci i renciści - byli pracownicy zakładu, którzy przeszli na emeryturę lub rentę z CKZiU i nie podjęli zatrudnienia na umowie o pracę u innego pracodawcy po rozwiązaniu stosunku pracy z CKZiU w Tarnowie. Emeryci zatrudnieni w CKZiU są traktowani jak pracownicy szkoły, d) członkowie rodzin osób wymienionych w pkt. a -c, e) członkowie rodzin po zmarłych pracownikach, jeżeli byli na ich utrzymaniu, a zgon nastąpił w czasie trwania zatrudnienia, f) pracownicy szkoły, dla których CKZiU było ostatnim miejscem pracy, z którymi rozwiązano stosunek pracy na podstawie ustawy z dnia 13 marca 2003 roku o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników, po osiągnięciu uprawnień emerytalnych, g) pracownicy przebywający w stanie nieczynnym oraz na świadczeniu kompensacyjnym. 2) Członkami rodzin uprawnionymi do korzystania ze świadczeń Funduszu są: a) współmałżonek; b) dzieci własne, dzieci przysposobione oraz przyjęte na wychowanie w ramach rodziny zastępczej, dzieci współmałżonka, w wieku do 18 lat, a jeżeli kształcą się w szkole to do ukończenia nauki, nie dłużej niż do ukończenia 25 lat, dzieci niepełnosprawne bez względu na wiek; c) pozostające na utrzymaniu osoby uprawnionej rodzeństwo w wieku do 18 lat, a jeżeli kształcą się w szkole to do ukończenia nauki, nie dłużej niż do ukończenia 25 lat. 3) Uprawnienia do korzystania z funduszu, jako członkowie rodziny tracą osoby wymienione w 6 ust. 2 ppkt. b w przypadku wstąpienia w związek małżeński. Przeznaczenie zakładowego funduszu świadczeń socjalnych 7 1. Środki Funduszu przeznacza się na: a. dofinansowanie do indywidualnych form wypoczynku, tzw. wczasy pod gruszą (wypoczynek trwający nie mniej niż 14 kolejnych dni kalendarzowych); b. dofinansowanie do wypoczynku dzieci i młodzieży (nie częściej niż raz na rok); c. dofinansowanie leczenia sanatoryjnego i wczasów profilaktyczno leczniczych (1 raz w roku); d. zapomogi losowe pieniężne (bezzwrotne) osobom znajdującym się w szczególnie trudnej sytuacji życiowej oraz w szczególnych przypadkach losowych; 4
e. pomoc finansową w związku ze zwiększonymi wydatkami w okresie zimowym lub wiosennym; f. dofinansowanie działalności kulturalno oświatowej w postaci imprez okolicznościowych, artystycznych oraz zakupu biletów i karnetów na takie imprezy; dotyczy wyjść zbiorowych; g. pomoc mieszkaniowa w formie pożyczek mieszkaniowych zwrotnych na: budowę domu jednorodzinnego, zakup mieszkania, remont mieszkania lub domu, adaptacji lokalu mieszkalnego; 2. Środki niewydatkowane w danym roku na cele wymienione w pkt. 1, przekazane będą na zwiększenie rezerwy Funduszu. Warunki przyznawania świadczeń socjalnych 8 1. Przyznanie i wysokość pomocy (dofinansowania) ze środków Funduszu uzależniona jest od sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej, a w przypadku pomocy mieszkaniowej również od sytuacji mieszkaniowej. 2. Świadczenia udzielane są na wniosek osób uprawnionych i mają charakter uznaniowy - zgodny z decyzją Komisji. 3. Wniosek źle wypełniony lub złożony po ustalonym terminie bądź do którego nie dołączono wymaganych dokumentów nie będzie rozpatrywany. 4. Podstawą do przyznania świadczeń stanowią wszelkie dochody przypadające na osobę w rodzinie wykazane w oświadczeniu majątkowym pracownika (załącznik nr 1). 5. Podstawą ustalenia średniego dochodu przypadającego na członka rodziny są łączne dochody brutto współmałżonków z roku kalendarzowego poprzedzającego wniosek o uzyskanie świadczenia socjalnego. 6. Oświadczenie majątkowe należy złożyć do 25 maja każdego roku lub w innym terminie podanym do powszechnej wiadomości. 7. Niezłożenie takiego oświadczenia jest równoznaczne z zaliczeniem pracownika do najwyższej grupy dochodowej świadczeń z Funduszu, ponieważ nie ma możliwości ustalenia sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej pracownika. 8. Wymagane złożenie informacji o sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej pracownika pozostaje w zgodzie z art.23 ust.1 ustawy z 20 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r., nr 101, poz.926 ze zm.) 9. Oświadczenie jest dokumentem w świetle art. 245 kodeksu postępowania cywilnego, a prawdziwość danych w nim zawartych potwierdzona własnoręcznym podpisem osoby składającej oświadczenie może być weryfikowana w trybie art. 253 kodeksu postępowania cywilnego. 5
Przeznaczenie i podział Funduszu 9 Kwota naliczonego odpisu na Fundusz w danym roku podlega podziałowi na realizację dwóch celów: 1. pomoc mieszkaniową przeznacza się 30% Funduszu 2. świadczeń socjalnych przeznacza się 70% Funduszu. Zasady przyznawania pomocy mieszkaniowej 10 1. Z ogólnej kwoty odpisu na ZFŚS wydziela się 30% funduszu na cele mieszkaniowe. 2. Każdy pracownik szkoły, zatrudniony na podstawie umowy o pracę na czas nieokreślony lub określony (min. 3 lata), może skorzystać z pożyczki przeznaczonej na cele mieszkaniowe. 3. W przypadku zatrudnienia w Szkole kilku członków rodziny wspólnie zamieszkujących, pożyczkę na cele mieszkaniowe można udzielić każdemu z nich. 4. Pożyczkę mieszkaniową można otrzymać nie częściej niż raz na trzy lata. 5. Czas spłaty pożyczki nie może przekraczać trzech lat. 6. Spłata pożyczki rozpoczyna się nie później niż po upływie trzech miesięcy od daty otrzymania pożyczki. Na kolejną pożyczkę uprawniony może zapisać się po upływie 3 lat o od daty jej wzięcia. 7. Pożyczki na cele mieszkaniowe podlegają oprocentowaniu w wysokości 1% w stosunku rocznym. Kwota z tytułu oprocentowania powiększa środki Funduszu. 8. Udzielenie każdej pożyczki podlega uprzedniemu zabezpieczeniu przez dwóch poręczycieli, którymi mogą być wyłącznie pracownicy Szkoły, zatrudnieni na czas nieokreślony, przy czym pracownik może poręczyć maksymalnie dwie pożyczki. 9. Podstawę przyznania pożyczki na cele mieszkaniowe stanowi umowa zawarta z pożyczkobiorcą (załącznik nr 2), w której określa się wysokość pożyczki, warunki jej udzielenia i spłaty. Umowę podpisuje pożyczkobiorca i dwóch poręczycieli. Zgodność podpisów poręczycieli stwierdza Dyrektor Szkoły. Czynności operacyjne i gotówkowe wykonuje księgowość szkoły. 10. Pracownik otrzymujący pożyczkę zobowiązany jest do wyrażenia pisemnej zgody na potrącenie rat wynikających z tytułu spłaty pożyczki z wynagrodzenia za pracę oraz zasiłku z ubezpieczenia społecznego. 11. W razie zaprzestania spłaty pożyczki przez pożyczkobiorcę, zobowiązania spłaty przenosi się solidarnie na poręczycieli. 12. Z chwilą rozwiązania stosunku pracy, niespłacona pożyczka udzielona z ZFŚS podlega natychmiastowej spłacie w całości. Obowiązku natychmiastowej spłaty pożyczki nie stosuje się do pracowników przechodzących na emeryturę lub rentę. 6
13. Emeryci i renciści wpłacają ustalone raty z odsetkami w terminie ustalonym w umowie do Kasy Szkoły lub na Konto bankowe Szkoły. 14. W nadzwyczajnych i uzasadnionych przypadkach, Dyrektor Szkoły ma prawo odstąpić od natychmiastowej spłaty pożyczki rozkładając ją na raty, po uzgodnieniu z Komisją Socjalną i za zgodą dotychczasowych poręczycieli lub przedstawieniu nowych. 15. W nadzwyczajnych i uzasadnionych oraz udokumentowanych przypadkach losowych, Dyrektor Szkoły ma prawo: - zawiesić spłatę pożyczki na wniosek zainteresowanego na okres 6 miesięcy; - na wniosek zainteresowanego przedłużyć okres spłaty pożyczki; - umorzyć część lub całość pożyczki, po uzgodnieniu z Komisją Socjalną. 16. Umorzenie w całości lub części przyznanej pożyczki na cele mieszkaniowe może być zastosowane wobec pożyczkobiorców zmarłych, których rodziny nie są w stanie spłacić pozostałego zadłużenia. Umorzenie następuje na wniosek najbliższej rodziny lub poręczycieli. 17. Wnioski o przyznanie pożyczki na cele mieszkaniowe (załącznik nr 3) należy kierować do Dyrektora Szkoły i składać do upoważnionego członka Komisji Socjalnej, gdzie są rejestrowane w kolejności zgłoszeń. 18. Wnioski o przyznanie pożyczki na cele mieszkaniowe podlegają rozpatrzeniu w kolejności ich składania, po uprzednim sprawdzeniu uprawnień wnioskodawcy. Zasady przyznawania pomocy świadczeń socjalnych 11 1. Warunkiem przyznania świadczenia jest złożenie do Komisji Socjalnej: a) wniosku o przyznanie świadczenia (załącznik nr 4), b) zaświadczenia o kontynuowaniu nauki przez dzieci w wieku 18-25 lat, c) inne zaświadczenia i dowody (o poniesionych kosztach i stratach, prawie do mieszkania i dowody w postaci faktur i rachunków.), 2. Dofinansowanie wypoczynku pracowników: a) Każdy nauczyciel uprawniony do korzystania z Funduszu otrzymuje ze środków funduszu świadczenie urlopowe na zasadach określonych w przepisie art. 53 ust. 1a Karty Nauczyciela b) Z dofinansowania do wypoczynku w formie wczasów pracowniczych lub wypoczynku w czasie wolnym od pracy tzw. wczasy pod gruszą osoba uprawniona może korzystać nie częściej niż raz na rok. c) Dzieci i młodzież uprawnione do korzystania z Funduszu z dofinansowania do wypoczynku mogą korzystać jeden raz w roku, w wysokości 75% współczynnika dofinansowania ustalonego dla rodzica (pracownika), d) Maksymalna wysokość dofinansowania do wypoczynku uzależniona jest w każdym roku od możliwości Funduszu. e) Wysokość dofinansowania uzależnia się od dochodu na jednego członka rodziny, 7
f) Średni miesięczny dochód na jednego członka rodziny przyjmuje się na podstawie oświadczenia dochodowego pracownika o dochodach brutto wszystkich osób znajdujących się na wspólnym utrzymaniu w roku poprzednim. g) Przez osoby znajdujące się na wspólnym utrzymaniu rozumie się uprawnionego do korzystania z Funduszu wymienionego w 6 pkt.1 oraz pkt.2 3. Wysokość dofinansowania świadczeń jest uzależniona od dochodu na członka rodziny wyliczonego na podstawie oświadczenia dochodowego o którym mowa 8 pkt.4 według następujących zasad: KRYTERIA DOCHODOWE PROGI NA DZIEŃ 15 LISTOPAD 2017 R. Dochód brutto na osobę w rodzinie do Procent kwoty dofinansowania 0 1530 100% 1531 2294 90% 2295 3059 80% 3060 3824 70% 3825 4588 60% 4589 4970 50% 4971 30% Tabela jest aktualizowana każdego roku i podana w sposób zwyczajowo przyjęty po uprzednim uzgodnieniu z Komisja Socjalną. Maksymalne kwoty dofinansowania świadczeń: wczasy pod gruszą 1 100,- zł leczenie sanatoryjne i wczasy profilaktyczno lecznicze 1 500,- zł wypoczynek dzieci i młodzieży 1 150,- zł pomoc finansowa 1 000,- zł działalność kulturalno oświatowa 120,- zł. 12 1. Osoby ubiegające się o dofinansowanie wypoczynku dla siebie bądź członka rodziny składają wnioski na odpowiednich drukach (załącznik nr 4). 2. Do wniosku należy dołączyć oświadczenie majątkowe (załącznik nr 1). 8
Pomoc losowa, ze względu na stan zdrowia i finansowa 13 1. Pomoc świadczona jest w formie jednorazowej zapomogi pieniężnej. 2. O pomoc finansową może występować sam zainteresowany, dotknięty wypadkiem losowym lub znajdujący się w wyjątkowo ciężkiej sytuacji materialnej, związek zawodowy albo Komisja Socjalna. 3. Umotywowane podania o przyznanie zapomogi losowej należy składać do Komisji Socjalnej. 4. Świadczenia finansowe, losowe, ze względu na stan zdrowia są uznaniową formą pomocy osobom znajdującym się w sytuacji o której mowa w pkt.2, a ich wysokość i termin przyznania może być uzależniony również od wysokości środków pieniężnych znajdujących się w dyspozycji Funduszu w momencie ubiegania się o świadczenie. 14 1. Do wniosku należy dołączyć: a) W przypadku przewlekłej choroby - zaświadczenie od lekarza, b) W przypadku śmierci członka rodziny kserokopię odpisu skróconego aktu zgonu (o pomoc można ubiegać się do 3 miesięcy od śmierci), c) W przypadku indywidualnych zdarzeń losowych (kradzież, pożar, zalanie lub innego zdarzenia losowego) odpowiednie dokumenty: zaświadczenie odpowiedniego organu, oświadczenie świadka, kopia protokołu itp.(o pomoc można ubiegać się do 3 miesięcy od danego wydarzenia); d) w przypadku zapomogi ze względu na stan zdrowia zaświadczenie od lekarza specjalisty lub podstawowej opieki zdrowotnej, faktury za leki lub inne dowody pozostawania w stałym leczeniu. 2. Maksymalna wysokość przyznawanych zapomóg: a) zapomogi losowej 1000 zł b) zapomogi ze względu na stan zdrowia 500 zł 3. Zapomoga losowa, ze względu na stan zdrowia może być przyznana tej samej osobie jeden raz w roku kalendarzowym, o ile nie zachodzą szczególne okoliczności przemawiające za częstszym przyznaniem świadczeń. POSTANOWIENIA KOŃCOWE. 15 1. Działalność socjalna prowadzona jest w oparciu o zatwierdzony roczny plan. 2. Świadczenia socjalne dla uprawnionych osób ewidencjonuje członek Komisji Socjalnej. 3. Na wniosek osoby uprawnionej regulamin wraz z załącznikami powinien być udostępniony do wglądu na każde żądanie. 9
16 1. Posiedzenia Komisji Socjalnej odbywają się w miarę potrzeb, nie rzadziej jednak niż raz w kwartale. 17 1. Regulamin obowiązuje od dnia uzgodnienia z zakładowymi organizacjami związkowymi. 2. Wszelkie zmiany i uzupełnienia Regulaminu dokonywane są na piśmie w uzgodnieniu z zakładowymi organizacjami związkowymi pod rygorem nieważności. 3. Wnioski o przyznanie świadczenia, o udzielenie pożyczki mieszkaniowej oraz umowa pożyczki na cele mieszkaniowe stanowią załączniki do niniejszego regulaminu. 4. W zakresie nieuregulowanym postanowieniami Regulaminu stosuje się powszechnie obowiązujące przepisy prawa. 18 1. Obsługę finansowo księgową prowadzi Główny Księgowy Szkoły. 19 1. W dniu wejścia w życie niniejszego Regulaminu traci moc Regulamin z dnia 15. 09. 2016 roku. Regulamin uzgodniono w dniu 15.11.2017 roku. 10