I. Podstawy prawne 1. Ustawa z dnia 4 marca 1994r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (t.j. Dz. U. z 1996 r. Nr 70 z 1996 r., poz. 335 z póź. zm.). 2. Ustawa z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 79, poz. 358 z póź. zm.). 3. Ustawa z dnia 26 stycznia 1982r. Karta Nauczyciela (t.j. Dz. U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674 z późn. zm.). 4. Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (t.j. Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94, z późn. zm.). 5. Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 14 marca 1994r. w sprawie sposobu ustalania przeciętnej liczby zatrudnionych w celu naliczania odpisu na zfśs (Dz. U. z 1994 r. Nr 43, poz. 168 z późn. zm.). 6. Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 22 października 1998r. w sprawie szczegółowych zasad udzielania pomocy finansowej z zakładowego funduszu świadczeń socjalnych na zmniejszenie wydatków mieszkaniowych, wolnej od podatku dochodowego od osób fizycznych (Dz. U. Nr 134 z 1998 r., poz. 876 II. Postanowienia ogólne 1. Podstawę gospodarowania środkami Funduszu stanowi roczny plan rzeczowo finansowy, określający podział tych środków na poszczególne cele, rodzaje i formy działalności socjalnej, organizowanej przez zakład pracy na rzecz uprawnionych do korzystania z Funduszu. 2. Roczny plan rzeczowo finansowy, regulamin zakładowego funduszu świadczeń socjalnych oraz zasady przyznawania świadczeń opracowuje i zatwierdza, po uzgodnieniu ze związkami zawodowymi pracodawca (dyrektor jednostki). W przypadku, gdy w jednostce nie działa organizacja związkowa uzgodnienia dokonuje pracownik wybrany przez załogę. 3. Środki Funduszu gromadzone są na odrębnym rachunku bankowym. 4. Środki Funduszu niewykorzystane w danym roku kalendarzowym przechodzą na rok następny. 5. Środkami Funduszu administruje pracodawca (dyrektor jednostki). 6. Za administrowania Funduszem wszelką odpowiedzialność ponosi pracodawca. 7. Wysokość dopłat do cen usług wypoczynkowych, maksymalnej zapomogi rzeczowej lub finansowej przyznawanej z tytułu szczególnie trudnej sytuacji Ŝyciowej, rodzinnej i materialnej, uzaleŝnia pracodawca od dochodu na osobę w rodzinie (tabela zał.1). Wysokość maksymalnej pomocy na cele mieszkaniowe określa niniejszy regulamin. III. Tworzenie Funduszu 1. Fundusz tworzy się z: 1) corocznego odpisu podstawowego: a) dla pracowników pedagogicznych naliczanego zgodnie z postanowieniami Karty Nauczyciela (110% kwoty bazowej),
b) dla pracowników nie będących nauczycielami w wysokości 37,5% przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim lub w II półroczu roku poprzedniego, jeŝeli przeciętne wynagrodzenie z tego okresu stanowiło kwotę wyŝszą, 2) odpisu na byłych pracowników jednostki emerytów i rencistów: a) dla emerytów i rencistów byłych nauczycieli, w wysokości 5% pobieranych przez nich emerytur i rent, b) dla emerytów i rencistów niebędących nauczycielami, w wysokości 6,25% przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim lub w II półroczu roku poprzedniego, jeŝeli przeciętne wynagrodzenie z tego okresu stanowiło kwotę wyŝszą. 2. Fundusz zwiększa się o: 1) darowizny oraz zapisy osób fizycznych i prawnych, 2) odsetki od środków Funduszu pochodzących od oprocentowanych środków na rachunku bankowym, 3) wpływu z oprocentowania poŝyczek udzielonych na cele mieszkaniowe, 4) Fundusz moŝe zostać zwiększony o przychody z tytułu sprzedaŝy, dzierŝawy i likwidacji środków trwałych słuŝących działalności socjalnej w części nieprzeznaczonej na utrzymanie lub odtworzenie zakładowych obiektów socjalnych, 5) Fundusz moŝe zostać zwiększony o wpływy z opłat pobieranych od osób i jednostek organizacyjnych korzystających z usług socjalnych oferowanych przez zakład pracy. 3. Odpisy i zwiększenia tworzą jeden Fundusz. IV. Osoby uprawnione do świadczeń socjalnych 1. Do korzystania ze świadczeń Funduszu uprawnieni są pracownicy i ich rodziny, byli pracownicy i ich rodziny: 1) Do uprawnionych pracowników i byłych pracowników, o których mowa w regulaminie, zalicza się: a) pracownicy zatrudnieni na czas nieokreślony i określony, na podstawie umowy pracę, powołania, mianowania w pełnym i niepełnym wymiarze czasu pracy; b) pracownicy przebywający na urlopach wychowawczych, urlopach dla poratowania zdrowia oraz pozostający w stanie nieczynnym; c) emeryci i renciści - byli pracownicy zakładu pracy, dla których szkoła była ostatnim miejscem pracy poprzedzającym pobranie świadczenia emerytalnego, rentowego, świadczenia przedemerytalnego. 2) Do uprawnionych członków rodzin, o których mowa w regulaminie, zalicza się: a) pozostające na utrzymaniu i wychowaniu osoby uprawnionej dzieci własne, dzieci współmałŝonka, dzieci przysposobione oraz przyjęte na wychowanie w ramach rodziny zastępczej w wieku do lat 18, a jeŝeli kształcą się w szkole do czasu ukończenia nauki, nie dłuŝej jednak niŝ do ukończenia 26 lat, pod warunkiem pozostawania na wyłącznym utrzymaniu rodziców; b) dzieci niepełnosprawne w znacznym stopniu bez ograniczenia wieku; c) dzieci uprawnione do renty rodzinnej. - 2 -
1. Fundusz przeznaczony jest na: REGULAMIN V. Przeznaczenie Funduszu 1) dofinansowanie róŝnych form wypoczynku dla osób uprawnionych, w szczególności: a) wypoczynku urlopowego pracownika i jego rodziny; b) wypoczynku zorganizowanego dla dzieci osób uprawnionych (w tym tzw. zielonych kolonii ); 2) dofinansowanie udziału osób uprawnionych w imprezach kulturalnych, oświatowych, sportowych, turystycznych i rekreacyjnych, 3) pomocy materialnej w formie rzeczowej dla osób uprawnionych, 4) bezzwrotnej pomocy pienięŝnej lub rzeczowej dla osób uprawnionych, znajdujących się w trudnej sytuacji finansowej lub losowej, 5) pomocy w formie poŝyczek zwrotnych na cele mieszkaniowe. 2. Dofinansowanie z Funduszu polega na: 1) Dofinansowanie wypoczynku polega na: a) wypłacie świadczenia urlopowego dla nauczycieli, b) wypłacie dofinansowania do indywidualnych form wypoczynku urlopowego dla uprawnionych osób, 2) Dofinansowanie do wyjazdu dzieci na tzw. zielone kolonie polega na pokryciu części kosztów wyjazdu w zaleŝności od dochodów w rodzinie dziecka ponoszonych przez rodziców. 3) Dofinansowanie udziału osób uprawnionych w imprezach kulturalnych, oświatowych, sportowych i rekreacyjnych polega na: a) dofinansowaniu wycieczek organizowanych przez szkołę w czasie wolnym od pracy, b) dofinansowaniu do biletów na spektakle teatralne, seanse filmowe lub inne imprezy kulturalne lub sportowe dla osób uprawnionych, w przypadku organizowania tego typu imprez przez szkołę dla jej pracowników. 4) Pomoc materialna w formie rzeczowej dla osób uprawnionych polega na: a) pomocy materialnej dla osób uprawnionych (min. w formie paczek Ŝywnościowych). b) pomocy materialnej dla dzieci osób uprawnionych (min. w formie paczek Ŝywnościowych). 5) Bezzwrotna pomoc pienięŝna lub rzeczowa dla osób uprawnionych znajdujących się w trudnej sytuacji finansowej lub losowej polega na: a) przyznaniu bezzwrotnej zapomogi pienięŝnej, b) przyznaniu pomocy pienięŝnej na zmniejszenie wydatków mieszkaniowych, c) przyznaniu paczki Ŝywnościowej dla osób przebywających na długotrwałym leczeniu. 6) Przez cele mieszkaniowe rozumie się: a) budowę lub zakup domu lub mieszkania, b) adaptację pomieszczenia niemieszkalnego na lokal mieszkalny, c) uzupełnienie wkładu członkowskiego w spółdzielni mieszkaniowej, d) zamianę domu lub mieszkania, e) wniesienie kaucji wymaganej przy zasiedleniu lub zamianie mieszkania, f) remont lub modernizację domu, mieszkania. - 3 -
VI. Zasady przyznawania świadczeń socjalnych 1. Przyznanie świadczeń oraz wysokość dopłaty z Funduszu uzaleŝnia się od sytuacji Ŝyciowej, rodzinnej i materialnej osoby uprawnionej. 2. Podstawą przyznania pomocy socjalnej finansowej z Funduszu jest wniosek osoby uprawnionej, poparty jej oświadczeniem o dochodzie netto na jednego członka rodziny. 3. Świadczenia socjalne finansowe z Funduszu nie mają charakteru roszczeniowego, co oznacza, Ŝe osoby uprawnione, które nie uzyskały dopłat wówczas, gdy się o nie ubiegały, nie mogą domagać się jakichkolwiek ekwiwalentów z tego tytułu. 4. Negatywnie załatwione wnioski osób uprawnionych ubiegających się o świadczenie z Funduszu wymagają uzasadnienia. Decyzja pracodawcy odmawiająca świadczenia jest ostateczna. 5. Dofinansowanie usług i świadczenia socjalne przyznawane osobom uprawnionym mogą obejmować: 1) w zakresie wypoczynku: - dopłatę do wypoczynku pracownika i jego rodziny w postaci jednorazowego corocznego świadczenia w wysokość uzaleŝnionej od sytuacji Ŝyciowej, rodzinnej oraz materialnej. 2) w zakresie działalności kulturalnej, sportowej i turystycznej, organizowanej przez zakład pracy: - dopłaty do biletów wstępu do kin, teatrów, oper, na występy estradowe, imprezy sportowe; - dopłaty do wycieczek krajoznawczych, integracyjnych i innych form turystycznych i rekreacyjnych. 6. Pomoc rzeczową i pienięŝną przyznaje się osobom uprawnionym do korzystania z Funduszu, w przypadku: 1) indywidualnych zdarzeń losowych, klęsk Ŝywiołowych, długotrwałej choroby i śmierci osób najbliŝszych, 2) trudnej sytuacji materialnej, rodzinnej lub Ŝyciowej, w przypadku okresowo występujących trudności materialnych, czy Ŝyciowych osoby uprawnionej, w zaleŝności od potrzeb i moŝliwości Funduszu, 3) osób przebywających na leczeniu szpitalnym lub na wydłuŝonym leczeniu w domu, gdy choroba trwa dłuŝej niŝ jeden miesiąc w zaleŝności od moŝliwości Funduszu, 4) zakup paczek świąteczno noworocznych dla dzieci do lat 12, 5) zakup upominków lub paczek świąteczno noworocznych (bonów) dla osób uprawnionych. 7. Przyznanie pomocy na cele mieszkaniowe w formie pomocy zwrotnej (poŝyczki). 8. Zasady udzielania i rozliczania poŝyczek mieszkaniowych: a) pomoc zwrotna (poŝyczka) udzielona na cele mieszkaniowe moŝe obejmować: - remont i modernizację mieszkania, - remont i modernizację domu. b) podstawę i warunki przyznania poŝyczki na cele mieszkaniowe stanowi umowa stanowiąca załącznik do niniejszego regulaminu, c) okres spłaty poŝyczki na remont i modernizację mieszkania przy wysokości do 2500 zł wynosi 2 lata z oprocentowaniem 4,5 % w stopniu rocznym, w szczególnej sytuacji, w miarę posiadanych środków dopuszcza się udzielenie wyŝszej poŝyczki, d) okres spłaty poŝyczki na remont i modernizację domu w wysokości od 2600 zł do 7500 zł wynosi 3 lata z oprocentowaniem 4,5 % w stosunku rocznym, - 4 -
e) niespłacona poŝyczka podlega natychmiastowej spłacie, wraz z odsetkami w przypadku: - porzucenia pracy przez pracownika, - rozwiązania z pracownikiem stosunku pracy w trybie art. 52 K.p. (wypowiedzenie z winy pracownika). f) w przypadku innego sposobu rozwiązania stosunku pracy, sposób i tryb spłacania poŝyczki określa pracodawca, g) w razie zaprzestania spłaty poŝyczki przez poŝyczkobiorcę poŝyczka podlega spłacaniu przez poręczycieli, h) poŝyczka niespłacona przez zmarłego poŝyczkobiorcę nie podlega spłacaniu przez poręczycieli; pozostałej kwoty zadłuŝenia naleŝy się dochodzić u spadkobiercy zmarłego, albo ją umorzyć na ogólnie przyjętych zasadach, i) pracodawca nie moŝe zmieniać warunków spłaty poŝyczek w trakcie trwania umowy, j) zawieszenie spłaty poŝyczki moŝe obejmować jedynie poŝyczkobiorców legitymujących się niskim dochodem na osobę w rodzinie lub szczególnie trudnymi warunkami Ŝyciowymi, k) wysokość pomocy na cele mieszkaniowe zaleŝy od wysokości środków zgromadzonych na rachunku Funduszu oraz kwoty przeznaczonej na cele mieszkaniowe w rocznym planie rzeczowo finansowym. VII. Postanowienia końcowe 1. Postanowienia regulaminu powinny być podane do wiadomości wszystkim osobom uprawnionym do korzystania z Funduszu. 2. W sprawach nieuregulowanych postanowieniami regulaminu mają zastosowanie powszechnie obowiązujące zasady i przepisy prawa. 3. Osoby uprawnione starające się o pomoc bądź świadczenie socjalne składają kaŝdorazowo pisemne wnioski (nie dotyczy to świadczeń urlopowych dla nauczycieli oraz paczek dla dzieci). 4. Przynajmniej raz w roku osoby uprawnione składają oświadczenie o wysokości dochodów na jednego członka rodziny. Oświadczenie jest dokumentem w rozumieniu art. 245 kodeksu postępowania cywilnego. Nie złoŝenie oświadczenia automatycznie lokuje osobę uprawnioną w grupie o najwyŝszych dochodach. 5. Świadczenie urlopowe dla nauczycieli jest wypłacane zgodnie z art. 53 ust. 1a Ustawy Karta Nauczyciela. 6. Posiedzenia rozpatrujące wnioski odbywać się będą w połowie trzeciego miesiąca kaŝdego kwartału oraz dodatkowo zgodnie z potrzebami, w miarę posiadanych środków. 7. Uzupełnieniem postanowień i częścią składową regulaminu są: 1) tabela wysokość świadczenia z ZFŚS w zaleŝności od dochodu, 2) wniosek o przyznanie świadczenia z ZFŚS, 3) wniosek o przyznanie poŝyczki na cele mieszkaniowe, 4) umowa poŝyczki na cele mieszkaniowe z ZFŚS, 5) oświadczenie o średnim dochodzie na członka rodziny. W uzgodnieniu Dyrektor jednostki...... (pieczęć i podpis zakładowych (data, pieczęć imienna i podpis) organizacji związkowych) - 5 -