REGULAMIN ORGANIZACYJNY Izby Celnej w Gdyni. Załącznik Nr 1 do Decyzji Nr 91 z dnia r. Dyrektora Izby Celnej w Gdyni

Transkrypt

1 REGULAMIN ORGANIZACYJNY Izby Celnej w Gdyni Załącznik Nr 1 do Decyzji Nr 91 z dnia r. Dyrektora Izby Celnej w Gdyni

2 ROZDZIAŁ I... 4 Właściwość rzeczowa i miejscowa... 4 ROZDZIAŁ II... 4 Postanowienia ogólne... 4 ROZDZIAŁ III... 5 Kierownictwo i komórki Izby Celnej... 5 ROZDZIAŁ IV... 5 Zastępstwa... 5 ROZDZIAŁ V... 6 Funkcjonariusze Izby Celnej... 6 ROZDZIAŁ VI... 7 Zasady i rozkład czasu pracy Izby Celnej... 7 ROZDZIAŁ VII... 8 Struktura organizacyjna Izby Celnej... 8 ROZDZIAŁ VIII... 9 Zadania kierownictwa Izby Celnej oraz zakres stałych uprawnień Kierownictwa Izby Celnej i pozostałych funkcjonariuszy celnych... 9 Dyrektor... 9 Zastępcy Dyrektora Główny Księgowy Kierownicy komórek ROZDZIAŁ IX Zadania komórek Wydział Organizacyjny i Komunikacji Społecznej Wydział Kadr i Szkolenia Wydział Kontroli Wewnętrznej i Przeciwdziałania Korupcji Wydział Finansowo-Księgowy Referat Ochrony Wieloosobowe Stanowisko Pracy do spraw Audytu Wewnętrznego Wieloosobowe Stanowisko Pracy do spraw Bezpieczeństwa i Higieny Pracy Wydział Kontroli Wydział Zwalczania Przestępczości Wydział Morski Zwalczania Przestępczości Wydział Zarządzania Ryzykiem Wydział Krajowe Centrum RTG Strona 2/37

3 Referat Dochodzeniowo-Śledczy Wydział Akcyzy i Gier Wydział Obsługi Przedsiębiorców Wydział Przeznaczeń Celnych Wydział Egzekucji i Likwidacji Towarów Wydział Logistyki Wydział Informatyki Wydział Laboratorium Celne ROZDZIAŁ X Komunikacja zewnętrzna ROZDZIAŁ XI Postanowienia końcowe Wewnętrzne akty normatywne Wewnętrzny regulamin działania komórki Pieczęcie i stemple Inne uregulowania...37 Strona 3/37

4 ROZDZIAŁ I Właściwość rzeczowa i miejscowa 1 Izba Celna w Gdyni jest: 1) jednostką organizacyjną Służby Celnej obsługującą Dyrektora Izby Celnej w Gdyni; 2) organem nadrzędnym nad finansowym organem postępowania przygotowawczego w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe Izba Celna w Gdyni wykonuje zadania nałożone na Służbę Celną ustawą o Służbie Celnej, ustawą Prawo celne, ustawą o podatku akcyzowym, ustawą o grach hazardowych, ustawą o podatku od wydobycia kopalin oraz przepisami odrębnymi, działając zgodnie z przepisami prawa oraz wytycznymi, decyzjami i poleceniami Ministra Finansów, Szefa Służby Celnej i Dyrektora Izby Celnej. 2. Izba Celna w Gdyni prowadzi gospodarkę finansową na zasadach określonych dla państwowych jednostek budżetowych w ustawie o finansach publicznych Obszar działania Izby Celnej w Gdyni obejmuje województwo pomorskie, a w zakresie realizacji zadań, o których mowa w 33 ust. 1, morskie wody wewnętrzne, morze terytorialne oraz morskie porty i przystanie. 2. Siedziba główna Izby Celnej w Gdyni znajduje się w Gdyni, przy ulicy Północnej 9A. ROZDZIAŁ II Postanowienia ogólne 4 1. Funkcjonowanie Izby Celnej oparte jest na zasadach jednoosobowego kierownictwa, służbowego podporządkowania, podziału czynności i indywidualnej odpowiedzialności za wykonanie powierzonych zadań. 2. Izba Celna w Gdyni realizuje politykę bezpieczeństwa informacji poprzez stosowanie zasad i procedur określonych w Polityce Bezpieczeństwa Informacji Izby Celnej w Gdyni dokument Główny. 3. Ilekroć w dalszej części Regulaminu jest mowa o: 1) Izbie Celnej rozumie się przez to Izbę Celną w Gdyni; 2) Dyrektorze rozumie się przez to Dyrektora Izby Celnej w Gdyni; 3) Zastępcach Dyrektora rozumie się przez to Zastępców Dyrektora Izby Celnej w Gdyni; 4) urzędach celnych rozumie się przez to podległe Izbie Celnej w Gdyni Urzędy Celne: w Gdyni, Gdańsku i Słupsku; 5) funkcjonariuszach celnych rozumie się przez to osoby pełniące służbę na podstawie ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (Dz.U j.t.), jak również pracowników zatrudnionych w Izbie Celnej na podstawie ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej (Dz.U j.t ze zmianami) oraz ustawy z dnia 16 Strona 4/37

5 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych (Dz.U j.t. ze zmianami); 6) służbie rozumie się przez to również pracę; 7) kierownikach komórek rozumie się przez to naczelników wydziałów, kierowników referatów oraz kierujących wieloosobowymi stanowiskami pracy; 8) Regulaminie rozumie się przez to niniejszy Regulamin organizacyjny; 9) Kodeksie celnym rozumie się przez to rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 z dnia 12 października 1992 r. ustanawiające Wspólnotowy Kodeks Celny (Dz.U.UE.L ze zmianami); 10) Rozporządzeniu wykonawczym rozumie się przez to rozporządzenie Komisji (EWG) Nr 2454/93 z dnia 2 lipca 1993r. ustanawiające przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) Nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny (Dz.U.UE.L ze zmianami); 11) ustawie o Służbie Celnej rozumie się przez to ustawę z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (Dz.U j.t.). ROZDZIAŁ III Kierownictwo i komórki Izby Celnej 5 1. Izbą Celną kieruje Dyrektor, który jest odpowiedzialny przed Szefem Służby Celnej za prawidłową i terminową realizację zadań Izby Celnej i podległych urzędów celnych. 2. Dyrektor kieruje pracą Izby Celnej przy pomocy Zastępców Dyrektora, Głównego Księgowego, naczelników wydziałów, kierowników referatów, osób wyznaczonych do kierowania wieloosobowymi stanowiskami pracy i innych funkcjonariuszy celnych pełniących służbę na samodzielnych stanowiskach. 3. Kierownictwo Izby Celnej stanowią: Dyrektor i trzech Zastępców Dyrektora oraz Główny Księgowy Komórkami Izby Celnej są: wydziały, referaty, wieloosobowe i jednoosobowe stanowiska pracy. 2. Z zastrzeżeniem 21 ust. 2, pracą wydziału kieruje naczelnik, referatu kierownik, a wieloosobowym stanowiskiem pracy osoba wyznaczona przez bezpośredniego przełożonego. ROZDZIAŁ IV Zastępstwa 7 1. W czasie nieobecności Dyrektora, zakres zastępstwa sprawowanego przez upoważnionego Zastępcę Dyrektora obejmuje wszystkie zadania i kompetencje Dyrektora. 2. Podczas nieobecności Dyrektora jego zadania i kompetencje w zakresie podejmowania decyzji oraz podpisywania pism w sprawach dla niego zastrzeżonych przejmują kolejno: 1) I Zastępca Dyrektora; 2) II Zastępca Dyrektora; 3) III Zastępca Dyrektora. Strona 5/37

6 3. Ustala się następującą kolejność przejmowania zadań i kompetencji Dyrektora oraz poszczególnych Zastępców Dyrektora podczas ich nieobecności: 1) w czasie nieobecności I Zastępcy Dyrektora, jego zadania i kompetencje przejmuje Dyrektor; 2) w czasie nieobecności II Zastępcy Dyrektora, jego zadania i kompetencje przejmuje III Zastępca Dyrektora; 3) w czasie nieobecności III Zastępcy Dyrektora, jego zadania i kompetencje przejmuje II Zastępca Dyrektora; 4) w czasie jednoczesnej nieobecności Dyrektora i I Zastępcy Dyrektora, ich zadania i kompetencje przejmuje II Zastępca Dyrektora; 5) w czasie jednoczesnej nieobecności I i II Zastępcy Dyrektora, ich zadania i kompetencje przejmuje III Zastępca Dyrektora; 6) w czasie jednoczesnej nieobecności I i III Zastępcy Dyrektora, ich zadania i kompetencje przejmuje Dyrektor; 7) w czasie jednoczesnej nieobecności II i III Zastępcy Dyrektora, ich zadania i kompetencje przejmuje I Zastępca Dyrektora. 4. W razie nieobecności Dyrektora i jego Zastępców, pracą Izby Celnej kieruje osoba wyznaczona przez Dyrektora. 5. Niezależnie od zastrzeżenia zawartego w ust. 3, rozdzielenia kompetencyjnego wymaga podpisywanie dokumentów przez Zastępców Dyrektora będących jednocześnie kierującymi zespołami wyznaczonymi do wykonywania doraźnie określonych zadań. 8 W czasie nieobecności kierownika komórki jego obowiązki przejmuje osoba wyznaczona w karcie zakresu obowiązków i uprawnień, a w przypadku jej nieobecności inny funkcjonariusz celny wyznaczony doraźnie przez przełożonego kierownika komórki. Przepis 7 ust. 1 stosuje się odpowiednio. ROZDZIAŁ V Funkcjonariusze Izby Celnej 9 1. Każdy funkcjonariusz celny winien posiadać kartę zakresu obowiązków i uprawnień określającą zadania stanowiska pracy, podporządkowanie oraz zastępstwo w czasie nieobecności, zakres odpowiedzialności oraz zakres uprawnień do podejmowania decyzji i podpisywania pism. 2. Zakresy obowiązków i uprawnień dla funkcjonariuszy celnych ustalają: 1) Dyrektor dla Zastępców Dyrektora, Głównego Księgowego, Naczelników Urzędów Celnych, naczelników wydziałów, kierowników referatów, funkcjonariuszy celnych pełniących służbę na samodzielnych stanowiskach i w bezpośrednio nadzorowanych komórkach oraz funkcjonariuszom, którym Dyrektor w karcie zakresu obowiązków i uprawnień udzielił upoważnienia do podpisywania w jego imieniu pism i rozstrzygnięć; 2) Zastępcy Dyrektora w podległych pionach, dla funkcjonariuszy celnych w bezpośrednio nadzorowanych komórkach. 3. Dyrektor może, w drodze odrębnej decyzji, rozszerzyć zakres kompetencji i odpowiedzialności funkcjonariusza poza indywidualny zakres czynności i obowiązków. Strona 6/37

7 4. Karty zakresu obowiązków i uprawnień przygotowują kierownicy komórek, z zastrzeżeniem ust Karty zakresu obowiązków i uprawnień Zastępców Dyrektora, Głównego Księgowego i Naczelników Urzędów Celnych przygotowuje Naczelnik Wydziału Organizacyjnego i Komunikacji Społecznej w Izbie Celnej. 6. Zastępcy Dyrektora, Główny Księgowy, naczelnicy wydziałów, kierownicy referatów i kierujący wieloosobowymi stanowiskami pracy są obowiązani na bieżąco aktualizować karty zakresu obowiązków i uprawnień podległych funkcjonariuszy celnych. 7. Karty zakresu obowiązków i uprawnień sporządza się w 3 egzemplarzach z przeznaczeniem: 1) oryginał dla funkcjonariusza; 2) jedna kopia do akt osobowych funkcjonariusza; 3) druga kopia w komórce, w której funkcjonariusz jest zatrudniony. 8. Kierownicy komórek organizacyjnych zobowiązani są do niezwłocznego przekazywania podpisanych kart zakresów obowiązków i uprawnień do Wydziału Kadr i Szkolenia. 9. Do obowiązków wszystkich funkcjonariuszy celnych należy: 1) rzetelne i terminowe wykonywanie czynności określonych dla każdego stanowiska; 2) wykonywanie służbowych poleceń przełożonych; 3) stałe podnoszenie kwalifikacji zawodowych; 4) właściwe wykorzystanie czasu służby oraz przestrzeganie ustalonego porządku i dyscypliny służby; 5) właściwy stosunek do interesantów, przełożonych i współpracowników; 6) przestrzeganie przepisów o ochronie informacji niejawnych i o ochronie danych osobowych; 7) dbałość o powierzone mienie; 8) godne zachowywanie się w służbie i poza nią; 9) realizacja celów określonych w Strategii Działania Służby Celnej; 10) realizacja i monitorowanie celów ustalonych w ramach zarządzania przez cele; 11) przestrzeganie wymagań zawartych w dokumentacji oraz doskonalenie Zintegrowanego Systemu Zarządzania zgodnego z normami PN EN ISO 9001 i PN EN ISO/IEC oraz z Systemem Przeciwdziałania Zagrożeniom Korupcyjnym (SPZK) W przypadku zmian osobowych na stanowiskach pracy, sporządzany jest protokół przekazania spraw i przydzielonego majątku. 2. Protokół wymieniony w ust. 1 akceptuje kierownik komórki, w której dokonywane są zmiany. 3. W przypadku zmian na stanowiskach kierowniczych lub jednoosobowych stanowiskach pracy, protokół podpisuje się w obecności funkcjonariusza Wydziału Kontroli Wewnętrznej i Przeciwdziałania Korupcji. ROZDZIAŁ VI Zasady i rozkład czasu pracy Izby Celnej Izba Celna pracuje w trybie ośmiogodzinnym od poniedziałku do piątku w godzinach Strona 7/37

8 2. Kasa Izby Celnej w Gdyni pracuje w godzinach , z przerwą w godz Kancelaria Izby Celnej w Gdyni przyjmuje interesantów: w poniedziałek od godziny do godziny 16.30, od wtorku do piątku od godziny do godziny Dyrektor lub wyznaczony przez niego Zastępca Dyrektora przyjmuje interesantów w sprawach skarg i wniosków po uprzednim ustaleniu terminu spotkania: od poniedziałku do piątku w godzinach urzędowania, tj. od do 15.15, dodatkowo w poniedziałki poza godzinami urzędowania, tj. od do Szczegółowe zasady i rozkład czasu służby w Izbie Celnej ustala Dyrektor w odrębnej decyzji w sprawie wprowadzenia Regulaminu Służby i Pracy w Izbie Celnej w Gdyni i w Urzędach Celnych w Gdyni, w Gdańsku i w Słupsku. 2. Wykonywanie czynności służbowych poza godzinami urzędowania odbywa się na podstawie odrębnych uregulowań Dyrektora. ROZDZIAŁ VII Struktura organizacyjna Izby Celnej W skład Izby Celnej, o kodzie identyfikacyjnym , wchodzą wewnętrzne komórki, pogrupowane w piony merytoryczne, o następujących symbolach: Lp. Nazwa komórki / stanowiska pracy Symbol Lokalizacja Kierownictwo Izby Celnej 1. Dyrektor DIC Gdynia, ul. Północna 9A a) I Zastępca Dyrektora DZK Gdynia, ul. Północna 9A b) II Zastępca Dyrektora DZP Gdynia, ul. Północna 9A c) III Zastępca Dyrektora DZL Gdynia, ul. Północna 9A d) Główny Księgowy GK Gdynia, ul. Północna 9A Komórki Izby Celnej Pion Wsparcia 2. Wydział Organizacyjny i Komunikacji Społecznej IOSW Gdynia, ul. Północna 9A a) Wieloosobowe Stanowisko Pracy do spraw Obsługi IPRX Gdynia, ul. Północna 9A Prawnej b) Wieloosobowe Stanowisko Pracy Kancelaria IOKX Gdynia, ul. Północna 9A c) Jednoosobowe Stanowisko Pracy Archiwum IAZY Gdynia, ul. Północna 9A Zakładowe 3. Wydział Kadr i Szkolenia IKAW Gdynia, ul. Północna 9A 4. Wydział Kontroli Wewnętrznej i Przeciwdziałania IKWW Gdynia, ul. Północna 9A Korupcji 5. Wydział Finansowo Księgowy IFKW Gdynia, ul. Północna 9A 6. Referat Ochrony IINR Gdynia, ul. Północna 9A 7. Wieloosobowe Stanowisko Pracy do spraw Audytu IAWX Gdynia, ul. Północna 9A Wewnętrznego 8. Wieloosobowe Stanowisko Pracy do spraw IBPX Gdynia, ul. Przemysłowa 9 Strona 8/37

9 Bezpieczeństwa i Higieny Pracy Pion Kontroli 9. Wydział Kontroli IKNW Gdynia, ul. Północna 9A 10. Wydział Zwalczania Przestępczości IZPW Gdynia, ul. Północna 9A a) Referat Grupa Mobilna w Gdyni IGMR Gdynia, ul. Przemysłowa 9 Graniczny Referat Zwalczania Przestępczości w IGZPR1 Gdynia, ul. Kwiatkowskiego b) Gdyni 60 Graniczny Referat Zwalczania Przestępczości w IGZPR2 Gdańsk, ul. Kontenerowa 7 c) Gdańsku Graniczny Referat Zwalczania Przestępczości Port IGZPR3 Gdańsk, ul. Słowackiego 200 d) Lotniczy 11. Wydział Morski Zwalczania Przestępczości IZPMW Gdańsk, ul. Sucharskiego Wydział Zarządzania Ryzykiem IZRW Gdynia, ul. Północna 9A a) Wieloosobowe Stanowisko Pracy do spraw Analizy IZRX Gdynia, ul. Północna 9A Obrotu Kontenerowego 13. Wydział Krajowe Centrum RTG ICRTGW Gdańsk, ul. Trzy Lipy Referat Dochodzeniowo Śledczy IDSR Gdynia, ul. Północna 9A Pion Postępowania 15. Wydział Akcyzy i Gier IAGW Gdynia, ul. Północna 9A 16. Wydział Obsługi Przedsiębiorców IOPW Gdynia, ul. Północna 9A 17. Wydział Przeznaczeń Celnych IPCW Gdynia, ul. Północna 9A 18. Wydział Egzekucji i Likwidacji Towarów IEGW Gdynia, ul. Północna 9A Gdynia, ul. Przemysłowa 9 Pion Logistyki 19. Wydział Logistyki ILGW Gdynia, ul. Północna 9A 20. Wydział Informatyki IITW Gdynia, ul. Północna 9A 21. Wydział Laboratorium Celne ILCW Gdynia, ul. Północna 9A 2. Dyrektorowi Izby Celnej w Gdyni podlegają: 1) Naczelnik Urzędu Celnego w Gdyni; 2) Naczelnik Urzędu Celnego w Gdańsku; 3) Naczelnik Urzędu Celnego w Słupsku. ROZDZIAŁ VIII Zadania kierownictwa Izby Celnej oraz zakres stałych uprawnień kierownictwa Izby Celnej i pozostałych funkcjonariuszy celnych 15 Dyrektor 1. Dyrektor wykonuje zadania przy pomocy Izby Celnej oraz za pośrednictwem naczelników urzędów celnych. 2. Do zadań Dyrektora w szczególności należy: 1) sprawowanie nadzoru nad działalnością naczelników urzędów celnych; 2) rozstrzyganie w II instancji w sprawach należących w I instancji do naczelników urzędów celnych; 3) rozstrzyganie w I instancji w sprawach określonych w przepisach odrębnych; 4) realizacja polityki kadrowej i szkoleniowej w Izbie i urzędach celnych; Strona 9/37

10 5) wykonywanie kontroli określonych w art. 30 ust. 2 i ust. 3 pkt 2 10 ustawy o Służbie Celnej; 6) rozpoznawanie, wykrywanie, zapobieganie i zwalczanie przestępstw skarbowych i wykroczeń skarbowych i ściganie ich sprawców, w zakresie ustalonym Kodeksem karnym skarbowym oraz rozpoznawanie, wykrywanie, zapobieganie i zwalczanie przestępstw i wykroczeń w zakresie określonym w art. 2 ust. 1 pkt 4 i 6 oraz ściganie ich sprawców w zakresie określonym w art. 2 ust. 1 pkt 6 ustawy o Służbie Celnej; 7) współdziałanie z terenowymi organami Straży Granicznej; 8) współdziałanie z terenowymi organami kontroli skarbowej; 9) współdziałanie z organami władzy samorządowej i innymi organami władzy publicznej; 10) wykonywanie zadań wynikających z przepisów wspólnotowych regulujących statystykę dotyczącą obrotu towarowego pomiędzy państwami członkowskimi Wspólnoty Europejskiej (INTRASTAT) oraz obrotu towarowego państw członkowskich Wspólnoty Europejskiej z pozostałymi państwami (EXTRASTAT); 11) wykonywanie zadań organu egzekucyjnego oraz prowadzenie postępowania likwidacyjnego wykonawczego, o których mowa w przepisach o postępowaniu egzekucyjnym w administracji; 12) wykonywanie zadań kierownika urzędu wobec funkcjonariuszy celnych pełniących służbę w Izbie i podległych urzędach celnych; 13) wykonywanie zadań dyrektora generalnego urzędu w stosunku do członków korpusu służby cywilnej zatrudnionych w Izbie i podległych urzędach celnych; 14) wykonywanie zadań organu dyscyplinarnego w zakresie określonym ustawą o Służbie Celnej; 15) wytyczanie kierunków i metod realizacji zadań postawionych przed Izbą Celną; 16) organizowanie i kierowanie pracą Izby Celnej oraz zabezpieczanie środków i warunków do realizacji zadań; 17) przyjmowanie interesantów w sprawach skarg i wniosków; 18) wydawanie decyzji, poleceń i wytycznych dotyczących funkcjonowania Izby Celnej i podległych urzędów celnych; 19) wydawanie poleceń pokontrolnych; 20) zatwierdzanie materiałów i opracowań kierowanych do ministra właściwego do spraw finansów publicznych; 21) realizacja zadań i przedsięwzięć z zakresu obronności państwa, obrony cywilnej oraz ochrony informacji niejawnych i danych osobowych; 22) wykonywanie innych zadań określonych w przepisach odrębnych; 23) kształtowanie procesów zarządczych w Izbie Celnej, w szczególności w zakresie: kontroli zarządczej, zarządzania strategicznego, zarządzania przez cele, zarządzania procesami, zarządzania zmianą, zarządzania jakością; 24) realizacja celów określonych w Strategii Działania Służby Celnej 25) realizacja i monitorowanie celów ustalonych w ramach zarządzania przez cele. 3. Do decyzji Dyrektora zastrzega się w szczególności następujące sprawy: 1) wytyczanie i nadzór nad realizacją zadań Izby Celnej i podległych urzędów celnych oraz stałe doskonalenie metod ich działalności; 2) organizowanie i kierowanie pracą Izby Celnej oraz zabezpieczanie środków i warunków do realizacji zadań; 3) realizacja polityki kadrowej w Izbie Celnej i podległych urzędach celnych, w szczególności: a) ustalanie liczby etatów dla poszczególnych komórek Izby Celnej i podległych urzędów celnych, Strona 10/37

11 b) nawiązanie, zmiana i rozwiązanie stosunku służbowego i pracy, c) przyznawanie awansów i wyróżnień funkcjonariuszom, d) występowanie z wnioskami o nadanie odznaczeń państwowych i resortowych, e) wszczynanie postępowania dyscyplinarnego i orzekanie kar dyscyplinarnych wobec funkcjonariuszy celnych w Izbie Celnej, f) udzielanie kar porządkowych pracownikom zatrudnionym na podstawie ustawy z dnia 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych; 4) wnioskowanie o przeprowadzenie postępowań sprawdzających wobec funkcjonariuszy celnych Izby Celnej i urzędów celnych w związku z dostępem do informacji niejawnych; 5) wydawanie decyzji związanych z funkcjonowaniem Izby Celnej i urzędów oraz w innych sprawach zastrzeżonych w przepisach odrębnych, w tym: a) określanie rozkładu czasu pracy poszczególnych komórek, b) ustalanie struktury organizacyjnej Izby Celnej; 6) udzielanie odpowiedzi w ramach skarg i wniosków oraz na krytykę prasową; 7) zatwierdzania materiałów i opracowań kierowanych do Ministerstwa Finansów; 8) zarządzanie kontroli doraźnych; 9) zatwierdzanie wniosków i zaleceń pokontrolnych podejmowanych przez komórkę kontroli wewnętrznej i przeciwdziałania korupcji; 10) zarządzanie wykonania czynności, o których mowa w art. 75b ustawy o Służbie Celnej; 11) współpraca z naczelnymi organami władzy i organami administracji państwowej, samorządowej oraz innymi organizacjami i instytucjami; 12) kierowanie pism do polskich przedstawicielstw za granicą, jak również innych pism za granicę, w zakresie nie przekazanym naczelnikom urzędów; 13) zawieranie umów cywilnoprawnych. 4. Do podpisu Dyrektora zastrzega się pisma w sprawach, o których mowa w ust. 3 oraz pisma opracowane w bezpośrednio nadzorowanych komórkach, a ponadto: 1) ustalanie zasad postępowania i trybu wdrażania poleceń Ministra Finansów oraz Szefa Służby Celnej; 2) meldunki specjalne; 3) decyzje związane ze zmianami organizacyjnymi w Izbie Celnej i podległych urzędach celnych; 4) pisma kierowane do Ministra Finansów i Szefa Służby Celnej; 5) pisma w sprawach sporów o właściwość pomiędzy podległymi urzędami celnymi. 5. W zakresie postępowania dyscyplinarnego i orzekania kar, Dyrektor może upoważnić imiennie wskazanego Zastępcę Dyrektora. 6. Dyrektor może upoważnić podległych funkcjonariuszy celnych do podejmowania w jego imieniu decyzji lub innych rozstrzygnięć w określonych sprawach, w drodze: decyzji kompetencyjnej, odpowiedniego zapisu w karcie zakresu obowiązków i uprawnień lub w drodze odrębnego upoważnienia/pełnomocnictwa. 7. Dyrektor może zawierać porozumienia z innymi instytucjami, powoływać zespoły doradcze, opiniodawcze, komisje lub zespoły robocze, a także pełnomocników i koordynatorów o określonym zakresie działania. 8. Dyrektor sprawuje bezpośredni nadzór nad Zastępcami Dyrektora, Głównym Księgowym oraz komórkami Pionu Wsparcia. Strona 11/37

12 16 Zastępcy Dyrektora 1. Zakres nadzoru sprawowanego przez Zastępców Dyrektora obejmuje: 1) I Zastępca Dyrektora bezpośredni nadzór nad komórkami Pionu Kontroli: 2) II Zastępca Dyrektora bezpośredni nadzór nad komórkami Pionu Postępowania; 3) III Zastępca Dyrektora bezpośredni nadzór nad komórkami Pionu Logistyki. 2. Przyporządkowanie osobowe do poszczególnych stanowisk Zastępców Dyrektora i Głównego Księgowego określa odrębna decyzja kompetencyjna Dyrektora. 3. Zastępcy Dyrektora stosownie do otrzymanych kompetencji: 1) podejmują decyzje w sprawach nie zastrzeżonych dla Dyrektora, określonych w 15 ust. 3 i ust. 4 Regulaminu; 2) parafują pisma w sprawach wymagających decyzji lub podpisu Dyrektora opracowanych w nadzorowanych komórkach danego pionu; 3) sprawują w imieniu Dyrektora nadzór nad naczelnikami urzędów oraz kierownikami komórek Izby, w zakresie wynikającym ze statutu izby i podziału zadań pomiędzy członkami kierownictwa Izby Celnej oraz udzielają wytycznych i wyjaśnień w zakresie stosowania prawa w ramach kierowanych pionów merytorycznych; 4) podejmują decyzje w sprawach dla nich określonych w karcie zakresu obowiązków i uprawnień oraz w sprawach zastrzeżonych dla Dyrektora na podstawie dekretacji lub ustnego polecenia Dyrektora. 4. Zastępcy Dyrektora posiadają stałe uprawnienie do podpisywania oraz podejmowania rozstrzygnięć w zakresie decyzji, pozwoleń, postanowień, orzeczeń, zaświadczeń i pism wydawanych na podstawie przepisów prawa celnego, podatkowego i przepisów karnych skarbowych oraz innych przepisów, powstałych w nadzorowanych przez nich komórkach, zgodnie z niniejszym Regulaminem, jak również szczegółowym zakresem uprawnień. 5. Zastępcy Dyrektora odpowiadają przed Dyrektorem za podejmowane decyzje oraz nadzór nad podległymi komórkami Izby Celnej oraz urzędami, w zakresie swojej właściwości. 6. Zastępcy Dyrektora są odpowiedzialni za prawidłową i terminową realizację zadań podległych komórek Izby Celnej Do zadań i kompetencji Zastępców Dyrektora w stosunku do bezpośrednio podległych komórek Izby Celnej należy w szczególności: 1) nadzór nad terminowym i zgodnym z przepisami prawa załatwianiem spraw; 2) podejmowanie rozstrzygnięć oraz podpisywanie opracowywanych w tych komórkach pism w zakresie spraw należących do ich właściwości z wyłączeniem spraw zastrzeżonych do podpisu przez Dyrektora; 3) wytyczanie kierunku działań podległych komórek; 4) sprawowanie stałego nadzoru merytorycznego nad podległymi komórkami; 5) sprawowanie kontroli funkcjonalnej nad kierownikami podległych komórek; 6) nadzór nad zgodnością działań kierowników podległych komórek z obowiązującymi przepisami prawa; 7) nadzór nad kierownikami podległych komórek w zakresie: dyscypliny służby, przestrzegania przepisów bhp i ppoż. oraz przepisów z zakresu ochrony informacji niejawnych i ochrony danych osobowych; 8) nadzór nad prawidłowym zabezpieczeniem przez kierowników komórek druków, pieczęci i innych znaków urzędowych, a także sprzętu i wyposażenia technicznego; Strona 12/37

13 9) ustalanie szczegółowego zakresu obowiązków i uprawnień zgodnie z zasadą określoną w 9 ust. 2 pkt. 2; 10) realizacja celów określonych w Strategii Działania Służby Celnej; 11) realizacja i monitorowanie celów ustalonych w ramach zarządzania przez cele; 12) nadzór nad zarządzaniem zidentyfikowanym ryzykiem w podległych komórkach. 2. Zastępcy Dyrektora sprawują merytoryczny nadzór nad pracą urzędów celnych podległych Izbie Celnej zgodnie z zakresem działania komórek bezpośrednio przez nich nadzorowanych. 18 Do zadań I Zastępcy Dyrektora należy: 1) rozpatrywanie spraw, podejmowanie rozstrzygnięć w prowadzonych postępowaniach i podpisywanie ich z upoważnienia Dyrektora w zakresie: a) Wspólnej Polityki Rolnej, b) dozoru i kontroli celnej w urzędach celnych, c) kontroli przedsiębiorców, d) zwalczania przestępczości, e) zarządzania ryzykiem, f) spraw dotyczących przestępstw i wykroczeń skarbowych oraz przestępstw i wykroczeń g) koordynacji i nadzoru na wykonywaniem kontroli z wykorzystaniem urządzeń skanujących; 2) wykonywanie obowiązków Dyrektora, wynikających z przepisów prawa, dotyczących broni służbowej i środków przymusu bezpośredniego stosowanych przez funkcjonariuszy celnych Izby Celnej; 3) przygotowywanie i podpisywanie odpowiedzi na skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego oraz podejmowanie decyzji w sprawie zasadności składania skarg kasacyjnych; 4) sprawowanie nadzoru nad funkcjonowaniem urzędów celnych w zakresie właściwości rzeczowej podległych komórek; 5) zastępowanie Dyrektora i Zastępców Dyrektora według zasad określonych w Do zadań II Zastępcy Dyrektora należy w szczególności: 1) rozpatrywanie spraw, podejmowanie rozstrzygnięć w prowadzonych postępowaniach i podpisywanie ich z upoważnienia Dyrektora w zakresie: a) podatku akcyzowego, b) podatku od gier oraz dopłat i kar pieniężnych, c) przeznaczeń celnych, operacji uprzywilejowanych, opłat w sprawach celnych, zwrotów i umorzeń należności celnych oraz innych instytucji prawa celnego z zakresu właściwości podległych komórek, d) podatków związanych z przywozem i wywozem towarów, e) przewozów drogowych, f) elementów kalkulacyjnych i innych elementów i środków dotyczących naliczania należności związanych z wymianą towarową, g) wydawania, zmiany, zawieszania i cofania pozwoleń na stosowanie procedur uproszczonych, świadectw upoważnionego przedsiębiorcy AEO, pojedynczych pozwoleń na stosowanie gospodarczych procedur i procedury dopuszczenia do obrotu z końcowym przeznaczeniem, pozwoleń na korzystanie z gwarancji generalnej i zwolnień z obowiązku składania gwarancji, pozwoleń na odraczanie terminu Strona 13/37

14 płatności należności celnych, o których mowa w art. 226 lit. c Kodeksu Celnego oraz innych instytucji prawa celnego z zakresu właściwości podległych komórek, h) organu egzekucyjnego i likwidacyjnego; 2) przygotowywanie i podpisywanie odpowiedzi na skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego oraz podejmowanie decyzji w sprawie zasadności składania skarg kasacyjnych; 3) sprawowanie nadzoru nad funkcjonowaniem urzędów celnych w zakresie właściwości rzeczowej podległych komórek; 4) zastępowanie Dyrektora i Zastępców Dyrektora według zasad określonych w Do zadań III Zastępcy Dyrektora należy w szczególności: 1) rozpatrywanie spraw, podejmowanie rozstrzygnięć w prowadzonych postępowaniach i podpisywanie ich z upoważnienia Dyrektora w zakresie: a) logistyki, w tym zawierania umów o dostawy, roboty, usługi, b) informatyki, c) laboratorium celnego; 2) przygotowywanie i podpisywanie odpowiedzi na skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego oraz podejmowanie decyzji w sprawie zasadności składania skargi kasacyjnej; 3) sprawowanie nadzoru nad funkcjonowaniem urzędów celnych w zakresie właściwości rzeczowej podległych komórek; 4) zastępowanie Dyrektora i Zastępców Dyrektora według zasad określonych w 7; 5) podejmowanie rozstrzygnięć w prowadzonych postępowaniach i podpisywanie ich z upoważnienia Dyrektora w przypadku wyłączenia II Zastępcy Dyrektora i właściwych kierowników komórek Pionu Postępowania. 21 Główny Księgowy 1. Obowiązki i odpowiedzialność Głównego Księgowego w zakresie gospodarki finansowej i kontroli finansowej w izbie oraz w urzędach określają przepisy o finansach publicznych. 2. Główny Księgowy kieruje Wydziałem Finansowo-Księgowym. 3. Główny Księgowy sprawuje merytoryczny nadzór nad pracą urzędów celnych podległych Izbie Celnej zgodnie z zakresem działania kierowanej przez niego komórki. 4. Zakres odpowiedzialności i uprawnień Głównego Księgowego w zakresie kierowanej komórki określony jest odpowiednio w 22 ust. 7 i ust. 8 regulaminu. 5. Do podstawowych zadań Głównego Księgowego należy prawidłowa i terminowa realizacja zadań z zakresu ewidencji i sprawozdawczości budżetowej, gospodarki finansowej Izby Celnej i podległych urzędów celnych oraz wypełnianie obowiązków wynikających z przepisów o finansach publicznych, w szczególności: 1) prowadzenie rachunkowości Izby; 2) wykonywanie dyspozycji środkami pieniężnymi Izby; 3) dokonywanie wstępnej kontroli: a) zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem finansowym Izby, b) kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych; 4) opracowywanie projektów przepisów wewnętrznych wydawanych przez Dyrektora, dotyczących prowadzenia rachunkowości, a w szczególności: zakładowego planu Strona 14/37

15 kont, obiegu dokumentów (dowodów księgowych) i zasad przeprowadzania i rozliczania inwentaryzacji; 5) sprawowanie nadzoru nad całokształtem prac z zakresu finansów i rachunkowości, wykonywanych przez komórki Izby Celnej i podległe urzędy celne; 6) realizacja zadań określonych w 22 ust. 1 regulaminu. 6. Podczas nieobecności Głównego Księgowego, w sprawach należących do jego kompetencji, zastępuje go oraz podejmuje decyzje i podpisuje pisma upoważniony przez Dyrektora Izby Celnej funkcjonariusz posiadający niezbędne uprawnienia w tym zakresie. 22 Kierownicy komórek 1. Do zadań kierownika komórki należy kierowanie pracą komórki, a w szczególności 1) planowanie pracy, organizowanie wykonania przydzielonych zadań oraz instruowanie funkcjonariuszy o sposobie ich wykonania; 2) sprawowanie nadzoru nad prawidłowością i terminowością wykonania zadań; 3) wydawanie opinii służbowych o podległych funkcjonariuszach; 4) ustalanie zakresów obowiązków i uprawnień, bądź ich projektów, dla podległych funkcjonariuszy; 5) wnioskowanie, za zgodą właściwego Zastępcy Dyrektora, o przygotowanie dla funkcjonariuszy imiennych upoważnień udzielanych przez Dyrektora; 6) realizacja polityki kadrowej i szkoleniowej w ramach posiadanych kompetencji; 7) zapewnienie przestrzegania przez podległych funkcjonariuszy dyscypliny pracy, zasad BHP oraz innych przepisów, w tym przepisów o ochronie informacji niejawnych, danych osobowych, tajemnicy skarbowej i celnej; 8) organizowanie szkoleń wewnętrznych; 9) właściwe motywowanie do wykonywania zadań; 10) organizowanie właściwego obiegu informacji w komórce; 11) realizacja celów określonych w Strategii Działania Służby Celnej; 12) realizacja i monitorowanie celów ustalonych w ramach zarządzania przez cele; 13) identyfikowanie, analiza i bieżące monitorowanie zidentyfikowanych ryzyk; 14) przestrzeganie wymagań zawartych w dokumentacji oraz doskonalenie Zintegrowanego Systemu Zarządzania zgodnego z normami PN EN ISO 9001 i PN EN ISO/IEC oraz z Systemem Przeciwdziałania Zagrożeniom Korupcyjnym (SPZK). 2. Kierownicy komórek i osoby na samodzielnych stanowiskach pracy opiniują projekty aktów prawnych dotyczące obszaru merytorycznego działania komórki. 3. Naczelnicy wydziałów sprawują nadzór nad podległymi referatami, wieloosobowymi i jednoosobowymi stanowiskami pracy. 4. Kierownicy komórek i osoby na samodzielnych stanowiskach pracy zobowiązani są do wzajemnej współpracy w zakresie swoich zadań. 5. Kierownicy komórek posiadają stałe uprawnienie do podpisywania: 1) pism i dokumentów wynikających z zadań określonych w ust. 1 i 2; 2) pism kierowanych do komórek Izby Celnej i komórek podległych urzędów celnych w zakresie dotyczącym zabezpieczenia funkcjonowania komórki i realizacji zadań; 3) pism, postanowień, zawiadomień, zaświadczeń, decyzji i innych dokumentów przygotowywanych w wyniku prowadzonych postępowań, zastrzeżonych do kompetencji organu, w granicach indywidualnego upoważnienia Dyrektora. Strona 15/37

16 6. W sytuacjach nagłych, w wypadku nieobecności Zastępców Dyrektora, kierownicy komórek upoważnieni są do podpisywania i podejmowania rozstrzygnięć w zakresie decyzji, pozwoleń, postanowień, zaświadczeń i pism wydawanych w oparciu o przepisy prawa celnego, podatkowego i innych przepisów, w sprawach nie zastrzeżonych wprost do podpisu Zastępcy Dyrektora, w zakresie zadań komórki określonych w niniejszym Regulaminie. 7. Kierownik komórki odpowiedzialny jest w szczególności za: 1) należyte wykonywanie zadań przez funkcjonariuszy komórki i komórek podległych; 2) zgodność działań podległych funkcjonariuszy z obowiązującymi przepisami prawa; 3) wykonanie poleceń przełożonych; 4) dyscyplinę służby, przestrzeganie przepisów bhp i ppoż. przez podległych funkcjonariuszy; 5) terminowe i rzetelne opracowywanie sprawozdań, materiałów analitycznych oraz udzielanych informacji; 6) realizację zaleceń pokontrolnych; 7) przestrzeganie przepisów z zakresu ochrony informacji niejawnych oraz ochrony danych osobowych; 8) zabezpieczenie: a) druków, pieczęci i innych znaków urzędowych, b) sprzętu i wyposażenia technicznego komórki, c) warunków bhp i ppoż.; 9) kształtowanie prawidłowych stosunków międzyludzkich, przeciwdziałanie mobbingowi i dyskryminacji w służbie; 10) zapewnienie podstawowej informacji celnej; 11) szybkie i obiektywne ustalanie faktów związanych z postępowaniem celnym, karnym skarbowym i skargowym zaistniałych w kierowanej komórce; 12) tworzenie i aktualizację procedur funkcjonujących w komórce; 13) przestrzeganie wymagań zawartych w dokumentacji oraz doskonalenie Zintegrowanego Systemu Zarządzania zgodnego z normami PN EN ISO 9001 i PN EN ISO/IEC oraz z Systemem Przeciwdziałania Zagrożeniom Korupcyjnym (SPZK). 8. Kierownik komórki ma prawo w szczególności do: 1) wydawania podległym funkcjonariuszom poleceń służbowych w zakresie zadań komórki; 2) podejmowania rozstrzygnięć i decyzji z prawem podpisu w zakresie zagadnień załatwianych w podległej komórce, nie zastrzeżonych dla przełożonych oraz wymienionych w upoważnieniu; 3) wnioskowania o udostępnienie przez właściwe komórki, środków rzeczowych oraz informacji niezbędnych dla terminowej i jakościowej realizacji przydzielonych zadań; 4) wnioskowania do przełożonych o niezbędne środki do realizacji zadań; 5) żądania przestrzegania drogi służbowej w zakresie kontaktów służbowych z podległymi funkcjonariuszami; 6) opracowania wniosków i wystąpień do bezpośrednich przełożonych w sprawach organizacji kierowanej komórki, obsady etatowej, awansowania, wyróżnień, nagród i sankcji dyscyplinarnych; 7) wyznaczania zadań poszczególnym funkcjonariuszom przy zachowaniu wymogów wynikających z warunków służby; 8) występowania do przełożonych o weryfikację wniosków wynikających z kontroli i oceny pracy własnej oraz podległej komórki; Strona 16/37

17 9) podpisywania pism zawierających polecenia wynikające z wytycznych Dyrektora; 10) podpisywania korespondencji wewnętrznej i zewnętrznej o charakterze informacyjnym, nie zastrzeżonej do podpisu przełożonych; 11) zatwierdzania sprawozdań opracowywanych w podległej komórce; 12) udzielania upoważnień i delegowania części posiadanych uprawnień, o ile nie regulują tego inne przepisy; 13) stosowania narzędzi kontroli funkcjonalnej w ramach nadzoru nad podległą komórką. ROZDZIAŁ IX Zadania komórek Komórki Izby Celnej: 1) sprawują merytoryczny nadzór nad działalnością podległych urzędów celnych w zakresie swojej właściwości; 2) uczestniczą w kontrolach w ramach poleceń Dyrektora; 3) udzielają informacji w zakresie zadań wykonywanych przez Służbę Celną; 4) sporządzają sprawozdania, opracowują analizy, przygotowują dane i informacje, w zakresie obszaru merytorycznego należącego do właściwości komórki z uwzględnieniem nadzorowanych urzędów celnych; 5) przekazują informacje, interpretacje, ustalenia i wytyczne innym komórkom, w zakresie objętym właściwością komórki, w tym otrzymywane z Ministerstwa Finansów i innych organów i instytucji; 6) przygotowują projekty wewnętrznych aktów organizacyjnych w zakresie właściwości komórki; 7) gromadzą akty prawne, wytyczne i polecenia z zakresu właściwości komórki; 8) obsługują, zgodnie z nadanymi uprawnieniami, użytkowane systemy informatyczne; 9) prowadzą szkolenia dokształcające dla funkcjonariuszy Izby i urzędów w zakresie właściwości komórki; 10) współpracują z innymi komórkami w Izbie Celnej i urzędami celnymi w zakresie realizowanych przez nie zadań; 11) współpracują z innymi komórkami w Izbie Celnej i urzędami celnymi w zakresie dekompozycji celów ustalonych w ramach zarządzania przez cele; 12) współpracują z innymi komórkami w Izbie Celnej w zakresie utrzymania i doskonalenia Zintegrowanego Systemu Zarządzania zgodnego z normami PN EN ISO 9001 i PN EN ISO/IEC oraz z Systemem Przeciwdziałania Zagrożeniom Korupcyjnym (SPZK). 2. W przypadku konieczności zrealizowania zadania pojawiającego się jednorazowo lub w przypadkach spornych, komórkę właściwą wskazuje Dyrektor. 24 Wydział Organizacyjny i Komunikacji Społecznej 1. W skład Wydziału Organizacyjnego i Komunikacji Społecznej wchodzą: 1) Wieloosobowe Stanowisko Pracy do spraw Obsługi Prawnej; 2) Wieloosobowe Stanowisko Pracy Kancelaria; 3) Jednoosobowe Stanowisko Pracy Archiwum Zakładowe. 2. Do podstawowych zadań komórki należy w szczególności: 1) prowadzenie spraw z zakresu struktury organizacyjnej Izby Celnej i urzędów celnych; Strona 17/37

18 2) prowadzenie spraw z zakresu współpracy z innymi organami i instytucjami oraz współpracy międzynarodowej, z wyłączeniem spraw należących do zakresu właściwości innych komórek; 3) prowadzenie postępowania z zakresu skarg i wniosków dotyczących działania Izby Celnej i urzędów celnych; 4) organizacja obiegu informacji i dokumentacji w Izbie Celnej; 5) przygotowywanie projektów kart zakresu obowiązków i uprawnień dla Zastępców Dyrektora, Głównego Księgowego i Naczelników Urzędów Celnych; 6) prowadzenie rejestru pełnomocnictw i upoważnień udzielonych przez Dyrektora do działania w jego imieniu; 7) prowadzenie akt i rejestru aktów wewnętrznych wydawanych przez Dyrektora; 8) organizacyjne przygotowywanie i obsługa narad oraz spotkań służbowych kadry kierowniczej Izby Celnej, a także nadzór nad wykonaniem podjętych postanowień; 9) prowadzenie statystyki, sprawozdawczości i analiz dotyczących strategicznych obszarów działania Izby Celnej; 10) współpraca z komórką organizacyjną właściwą w zakresie obsługi Systemu Statystyki Obrotów Handlowych pomiędzy krajami członkowskimi Unii Europejskiej INTRASTAT z Izby Celnej w Szczecinie oraz z osobami zobowiązanymi do dokonywania zgłoszeń INTRASTAT, w tym organizowanie i prowadzenie szkoleń dla przedsiębiorców; 11) wspomaganie Dyrektora Izby Celnej w kształtowaniu procesów zarządczych w podległych jednostkach organizacyjnych, w szczególności w zakresie kontroli zarządczej, zarządzania strategicznego, zarządzania procesami, zarządzania zmianą, zarządzania jakością, zarządzania przez cele, poprzez: a) monitorowanie stanu funkcjonowania kontroli zarządczej, b) koordynowanie działań w zakresie kaskadowania celów ustalonych w ramach zarządzania przez cele, c) koordynowanie działań w ramach monitorowania systemu zarządzania jakością, d) wspieranie Dyrektora Izby Celnej w skutecznym i efektywnym zarządzaniu ryzykiem w odniesieniu do celów i zadań komórek Izby Celnej; 12) nadzór nad stosowaniem Ceremoniału Służby Celnej; 13) kreowanie i realizowanie polityki promocyjnej i informacyjnej w Izbie Celnej i podległych urzędach celnych; 14) monitorowanie i analizowanie informacji prezentowanych w środkach masowego przekazu; 15) obsługa prasowa i medialna Izby Celnej i urzędów celnych; 16) budowanie pozytywnego wizerunku Służby Celnej; 17) redagowanie artykułów do wydawnictw informacyjno-promocyjnych dotyczących Służby Celnej; 18) redagowanie informacji i materiałów zamieszczanych na portalach informacyjnych Izby Celnej; 19) projektowanie materiałów graficznych oraz innych materiałów promocyjnych na potrzeby Izby Celnej; 20) realizacja wewnętrznej polityki informacyjnej na poziomie Izby Celnej; 21) tworzenie, utrzymywanie i bieżąca aktualizacja portali internetowych i intranetowych Izby Celnej, baz danych Biuletynu Informacji Publicznej BIP oraz Zintegrowanego Systemu Informacji Celnej Corintia w zakresie wyznaczonym dla Izby Celnej; 22) współpraca z organizacjami pozarządowymi i innymi instytucjami w zakresie działań związanych z kształtowaniem wizerunku Izby Celnej; Strona 18/37

19 23) gromadzenie i archiwizowanie dokumentacji prasowej, fotograficznej i materiałów filmowych. 3. Do podstawowych zadań Wieloosobowego Stanowiska Pracy ds. Obsługi Prawnej należy w szczególności: 1) obsługa prawna Izby Celnej; 2) opracowywanie wytycznych i opinii dla potrzeb Izby Celnej i urzędów celnych oraz udzielanie porad prawnych i wyjaśnień z zakresu stosowania prawa; 3) analizowanie i wdrażanie orzecznictwa sądów administracyjnych w toku postępowań prowadzonych w Izbie Celnej i urzędach celnych; 4) sporządzanie skarg kasacyjnych i reprezentowanie Dyrektora Izby Celnej przed Naczelnym Sądem Administracyjnym; 5) reprezentowanie Dyrektora Izby Celnej w postępowaniu sądowym oraz sporządzanie apelacji i skarg kasacyjnych do Sądu Najwyższego; 6) reprezentowanie Dyrektora Izby Celnej w postępowaniu odwoławczym w sprawach dotyczących zamówień publicznych przed Krajową Izbą Odwoławczą działającą przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych; 7) sporządzanie skarg i reprezentowanie Dyrektora Izby Celnej w postępowaniu sądowym w sprawach dotyczących orzeczeń wydanych przez Krajową Izbę Odwoławczą działającą przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych. 4. Do zadań Wieloosobowego Stanowiska Pracy Kancelaria należy w szczególności: 1) prowadzenie kancelarii Izby Celnej; 2) inicjowanie zmian poprawiających obieg korespondencji w Izbie Celnej; 3) bieżąca współpraca z podmiotami wykonującymi usługi pocztowe; 4) prowadzenie prac statystycznych, opracowywanie analiz, informacji i wniosków w zakresie obsługi dokumentów wpływających i wychodzących z Izby Celnej. 5. Do zadań Jednoosobowego Stanowiska Pracy Archiwum Zakładowe należy prowadzenie archiwum Izby Celnej oraz nadzór nad składnicami akt podległych urzędów celnych, a w szczególności: 1) sporządzanie sprawozdania z rocznej działalności archiwum zakładowego; 2) przyjmowanie dokumentacji z poszczególnych komórek Izby Celnej i jednostek podległych Dyrektorowi po uprzedniej kontroli jej przygotowania do archiwizacji; 3) odpowiednie składowanie przyjętej dokumentacji; 4) właściwe zabezpieczenie dokumentacji przed wpływem szkodliwych czynników (temperatura, wilgotność, nasłonecznienie); 5) okresowa konserwacja przechowywanej dokumentacji; 6) bieżące prowadzenie stosownej ewidencji przechowywanej dokumentacji; 7) inicjowanie komisyjnego brakowania dokumentacji niearchiwalnej oraz po uzyskaniu zgody Archiwum Państwowego nadzorowanie procesu fizycznego niszczenia dokumentacji; 8) udostępnianie, wypożyczanie dokumentacji osobom i uprawnionym podmiotom; 9) zapewnienie ochrony (zabezpieczenia) dokumentacji przed ich utratą i wglądem osób nieupoważnionych, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie zasadami; 10) przygotowywanie i przekazywanie materiałów archiwalnych do Archiwum Państwowego. 25 Wydział Kadr i Szkolenia Komórka wykonuje swoje zadania w odniesieniu do funkcjonariuszy celnych Izby Celnej i podległych urzędów celnych. Do zadań komórki należy w szczególności: Strona 19/37

20 1) prowadzenie spraw osobowych, w tym: a) prowadzenie spraw związanych z opisem i wartościowaniem stanowisk, b) załatwianie spraw związanych z nawiązywaniem stosunku służby, c) prowadzenie spraw związanych z realizacją polityki kadrowej, d) załatwianie spraw związanych z ewidencją obecności w służbie, e) prowadzenie spraw związanych z planowaniem i wykorzystaniem urlopów, f) prowadzenie akt osobowych i statystyki osobowej, g) gospodarka funduszem uposażeń, osobowym funduszem wynagrodzeń i funduszem premiowym, h) załatwianie spraw związanych z przyznawaniem nagród i wyróżnień, i) gromadzenie i przekazywanie właściwym organom dokumentacji związanej z przechodzeniem funkcjonariuszy Izby i urzędów celnych na emeryturę lub rentę z tytułu niezdolności do pracy, j) załatwianie wszelkich bieżących spraw związanych ze stosunkiem służby, k) opracowywanie i gromadzenie dokumentacji dotyczącej ocen okresowych funkcjonariuszy i członków korpusu służby cywilnej; 2) prowadzenie spraw socjalnych; 3) organizowanie szkoleń i doskonalenia zawodowego funkcjonariuszy celnych Izby i urzędów, w tym: a) organizowanie, koordynowanie i nadzór nad przebiegiem procesu szkoleniowego funkcjonariuszy celnych Izby Celnej i podległych urzędów, b) organizowanie i nadzorowanie wszelkich kursów i szkoleń wewnętrznych oraz kwalifikowanie uczestników kursów i szkoleń zewnętrznych; 4) przygotowywanie odpowiedzi na skargi i pism procesowych do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w zakresie właściwości komórki; 5) reprezentowanie Dyrektora w postępowaniu sądowym przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w zakresie właściwości komórki; 6) przygotowywanie odpowiedzi na pozwy oraz pism procesowych w postępowaniu sądowym przed sądami powszechnymi. 26 Wydział Kontroli Wewnętrznej i Przeciwdziałania Korupcji Komórka wykonuje swoje zadania w odniesieniu do Izby Celnej i podległych urzędów celnych. Do zadań komórki należy, w szczególności: 1) monitorowanie i analizowanie zjawisk niepożądanych, w szczególności sprzyjających korupcji i nieprzestrzeganiu zasad etyki zawodowej; 2) prowadzenie kontroli wewnętrznej w komórkach organizacyjnych Izby Celnej; 3) prowadzenie kontroli działalności Naczelników Urzędów Celnych oraz podległych urzędów celnych; 4) koordynacja i nadzór nad działaniami kontrolnymi komórek kontroli wewnętrznej w nadzorowanych przez Dyrektora Izby urzędach celnych; 5) współdziałanie z zewnętrznymi organami nadzoru i innymi instytucjami kontrolnymi w zakresie określonym przez Dyrektora Izby Celnej; 6) obsługa kontroli prowadzonych przez instytucje zewnętrzne; 7) analiza przyczyn i skutków najczęściej występujących nieprawidłowości stwierdzonych w wyniku kontroli oraz przygotowanie wniosków celem ich wyeliminowania; 8) opracowywanie rozwiązań organizacyjnych zapobiegających występowaniu zjawisk niepożądanych w Służbie Celnej, w szczególności korupcji; 9) współdziałanie z właściwymi organami w zakresie ujawniania w Służbie Celnej przestępstw korupcyjnych; Strona 20/37

21 10) sporządzanie okresowych analiz przyczyn i skali zagrożenia przestępczością korupcyjną w środowisku funkcjonariuszy celnych na obszarze właściwości Izby Celnej oraz wypracowywanie kierunków przeciwdziałania przestępczości korupcyjnej i inicjowanie na tej podstawie działań organizacyjnych; 11) podejmowanie działań wyjaśniających w przypadku powzięcia informacji o możliwości wystąpienia zachowań korupcyjnych. 27 Wydział Finansowo Księgowy Komórka wykonuje swoje zadania w odniesieniu do Izby Celnej i podległych urzędów celnych. Do zadań komórki należy, w szczególności: 1) projektowanie, organizowanie i wykonanie pod względem finansowym budżetu Izby Celnej w ujęciu tradycyjnym i zadaniowym oraz projektów jego zmian; 2) prowadzenie rachunkowości wydatków budżetowych i pozabudżetowych oraz funduszy; 3) prowadzenie rachunkowości w zakresie dochodów budżetowych dotyczących funkcjonowania Izby Celnej; 4) prowadzenie rachunkowości sum depozytowych dotyczących funkcjonowania Izby Celnej; 5) finansowe rozliczanie poniesionych wydatków inwestycyjnych; 6) prowadzenie ewidencji księgowej środków trwałych, pozostałych środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych; 7) rozliczanie inwentaryzacji i weryfikacja wyceny aktywów i pasywów składników majątkowych; 8) dokonywanie rozliczeń związanych z wynagrodzeniami i prowadzenie dokumentacji w tym zakresie; 9) dokonywanie rozliczeń z ZUS i urzędami skarbowymi; 10) prowadzenie kasy Izby Celnej i rozliczanie komórek kasowych urzędów celnych; 11) prowadzenie sprawozdawczości finansowej i budżetowej w zakresie wydatków; 12) prowadzenie sprawozdawczości finansowej i budżetowej w zakresie dochodów budżetowych dotyczących funkcjonowania Izby Celnej; 13) obsługa i sprawozdawczość w zakresie OWNRES bazy danych, za pośrednictwem której przekazywane są informacje dotyczące przypadków nadużyć finansowych i nieprawidłowości, w przypadku gdy kwoty należności przekraczają euro; 14) rozkładanie na raty, umarzanie oraz odraczanie należności mających charakter cywilnoprawny; 15) rozliczanie dochodów budżetowych i sum depozytowych dotyczących funkcjonowania Izby Celnej; 16) rozliczanie finansowych środków unijnych i sprawozdawczość w tym zakresie; 17) dokonywanie rozliczeń z urzędami skarbowymi oraz z urzędami celnymi w tytułu sprzedaży towarów, w stosunku do których orzeczono przepadek; 18) obsługa bankowości elektronicznej; 19) przygotowywanie odpowiedzi na skargi i pism procesowych do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w zakresie właściwości komórki; 20) reprezentowanie Dyrektora w postępowaniu sądowym przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w zakresie właściwości komórki. Strona 21/37