Ustawa o gospodarce komunalnej

Transkrypt

1 Krótkie Komentarze Becka Jakub Jan Zięty Ustawa o gospodarce komunalnej Komentarz C. H. Beck

2 KRÓTKIE KOMENTARZE BECKA Ustawa o gospodarce komunalnej

3 Polecamy nasze publikacje: Roman Hauser, Zygmunt Niewiadomski (red.) USTAWA O SAMORZĄDZIE GMINNYM. KOMANTARZ Z ODNIESIENIAMI DO USTAW O SAMORZĄDZIE POWIATOWYM I SAMORZĄDZIE WOJEWÓDZTWA Duże Komentarze Becka Jacek Jaworski, Marian Wolanin, Adam Tułodziecki, Arkadiusz Prusaczyk USTAWA O GOSPODARCE NIERUCHOMOŚCIAMI, wyd. 2 Komentarze Becka Ryszard Strzelczyk OCHRONA PRAW NABYWCY LOKALU MIESZKALNEGO LUB DOMU JEDNORODZINNEGO Krótkie Komentarze Becka Marian Wolanin PRAWO NIERUCHOMOŚCI, wyd. 6 Teksty Ustaw Becka. Edycja Sądowa Mirosław Żak WYCENA NIERUCHOMOŚCI Nieruchomości Piotr Kunicki UMOWA DEWELOPERSKA, wyd. 2 Nieruchomości

4 Ustawa o gospodarce komunalnej Komentarz Jakub Jan Zięty WYDAWNICTWO C.H. BECK WARSZAWA 2012

5 Redakcja: Elżbieta Jóźwiak Redaktor prowadzący: Wioleta Beczek Wydawnictwo C.H. Beck 2012 Wydawnictwo C.H. Beck Sp. z o.o. ul. Bonifraterska 17, Warszawa Skład i łamanie: TiM-Print, Warszawa Druk i oprawa: Elpil, Siedlce ISBN ISBN e-book

6 Spis treści Wykaz skrótów Wykaz literatury A. Tekst ustawy Ustawa o gospodarce komunalnej z dnia 20 grudnia 1996 r. (t.j. Dz.U. z 2011 r. Nr 45, poz. 236) B. Komentarz Rozdział 1. Przepisy ogólne Art. 1. Zakres przedmiotowy Art. 1a. Słowniczek Art. 2. Gospodarka komunalna; formy Art. 3. Powierzenie zadań Art. 4. Zadania rady gminy Art. 5. Rozwinięcie Rozdział 2. Samorządowe zakłady budżetowe Art. 6. Samorządowe zakłady budżetowe Art. 7. Rozwinięcie Art. 8. Pracownicy Rozdział 3. Spółki z udziałem jednostek samorządu terytorialnego Art. 9. Tworzenie spółek Art. 10. Spółki prawa handlowego Art. 10a. Członkowie rad nadzorczych Art. 10b. Spółki zależne Art. 11. (uchylony) Art. 12. Stosowanie przepisów Art. 13. Regulamin Rozdział 4. Przekształcenia przedsiębiorstw komunalnych Art. 14. Przekształcenie spółek Art. 15. Rozwinięcie Art. 16. Stosowanie przepisów Art. 17. Reprezentacja w spółce VII XI

7 Spis treści Art. 18. Rada nadzorcza Art. 19. Pracownicy spółki Art. 20. (uchylony) Art. 21. Rozwinięcie Art. 22. Likwidacja samorządowego zakładu budżetowego Art. 23. Składniki mienia Rozdział 5. Zmiany w przepisach obowiązujących oraz przepisy końcowe Art. 24. Zmiana ustawy o samorządzie terytorialnym Art. 25. Zmiana ustawy o pracownikach samorządowych Art. 26. Zmiana ustawy Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych Art. 27. Dostosowanie przepisów Art. 28. Wejście w życie Indeks rzeczowy VI

8 Wykaz skrótów 1. Źródła prawa DziałLeczU ustawa z r. o działalności leczniczej (Dz.U. Nr 112, poz. 654 ze zm.) FinPublU ustawa z r. o finansach publicznych (Dz.U. Nr 157, poz ze zm.) GospKomU ustawa z r. o gospodarce komunalnej (t.j. Dz.U. z 2011 r. Nr 45, poz. 236) GospNierU ustawa z r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz.U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651 ze zm.) InfoPracU ustawa z r. o informowaniu pracowników i przeprowadzaniu z nimi konsultacji (Dz.U. Nr 79, poz. 550 ze zm.) KC ustawa z r. Kodeks cywilny (Dz.U. Nr 16, poz. 93 ze zm.) KH rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej z r. Kodeks Handlowy (Dz.U. Nr 57, poz. 502 ze zm.) KomPrywU ustawa z r. o komercjalizacji i prywatyzacji (t.j. Dz.U. z 2002 r. Nr 171, poz ze zm.) Konstytucja RP..... Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z r. (Dz.U. Nr 78, poz. 483 ze zm.) KP ustawa z r. Kodeks pracy (t.j. Dz.U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94 ze zm.) KPC ustawa z r. Kodeks postępowania cywilnego (Dz.U. Nr 43, poz. 296 ze zm.) KSH ustawa z r. Kodeks spółek handlowych (Dz.U. Nr 94, poz ze zm.) OchrKonsU ustawa z r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. Nr 50, poz. 331 ze zm.) OgrDzGospU ustawa z r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne (t.j. Dz.U. z 2006 r. Nr 216, poz ze zm.) PracSamU ustawa z r. o pracownikach samorządowych (Dz.U. Nr 223, poz ze zm.) VII

9 Wykaz skrótów PWSamTerU ustawa z r. Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz.U. Nr 32, poz. 191 ze zm.) RIOU ustawa z r. o regionalnych izbach obrachunkowych (t.j. Dz.U. z 2001 r. Nr 55, poz. 577 ze zm.) SamGminU ustawa z r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz ze zm.) SamPowU ustawa z r. o samorządzie powiatowym (t.j. Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz ze zm.) SamWojU ustawa z r. o samorządzie województwa (t.j. Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz ze zm.) SwobDziałGospU... ustawa z r. o swobodzie działalności gospodarczej (t.j. Dz.U. z 2010 r. Nr 220, poz ze zm.) UjawInfU ustawa z r. o ujawnianiu informacji o dokumentach organów bezpieczeństwa państwa z lat oraz treści tych dokumentów (t.j. Dz.U. z 2007 r. Nr 63, poz. 425 ze zm.) WynOsóbU ustawa z r. o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi podmiotami prawnymi (Dz.U. Nr 26, poz. 306 ze zm.) ZamPublU ustawa z r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.) ZmGospKomU ustawa z r. o zmianie ustawy o gospodarce komunalnej (Dz.U. Nr 199, poz. 1937) 2. Czasopisma BSN Biuletyn Sądu Najwyższego Dz.U Dziennik Ustaw FK Finanse Komunalne GSP Gdańskie Studia Prawnicze KPP Kwartalnik Prawa Prywatnego M.P Dziennik Urzędowy Rzeczypospolitej Polskiej Monitor Polski MoP Monitor Prawniczy NZS Nowe Zeszyty Samorządowe OSN Orzecznictwo Sądu Najwyższego Zbiór Orzeczeń Sądu Najwyższego ( , ), VIII

10 Wykaz skrótów Orzeczenia Sądu Najwyższego, Izby Cywilnej i Izby Karnej ( ), Orzecznictwo Izby Cywilnej Sądu Najwyższego (1962), Orzecznictwo Sądu Najwyższego, Izba Cywilna oraz Izba Pracy i Ubezpieczeń Społecznych ( ), Orzecznictwo Sądu Najwyższego, Izba Cywilna i Administracyjna oraz Izba Pracy i Ubezpieczeń Społecznych (od 1982), Orzecznictwo Sądu Najwyższego, Izba Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych (od 2003) OSNAPiUS Orzecznictwo Sądu Najwyższego. Zbiór Urzędowy. Izba Administracyjna, Pracy i Ubezpieczeń Społecznych OSP Orzecznictwo Sądów Polskich Orzecznictwo Sądów Polskich i Komisji Arbitrażowych ( ), Orzecznictwo Sądów Polskich (od 1990) OSS Orzecznictwo w Sprawach Samorządowych OTK Orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego PiP Państwo i Prawo PiZS Praca i Zabezpieczenie Społeczne PPH Przegląd Prawa Handlowego PPiA Przegląd Prawa i Administracji Pr. Sp Prawo Spółek PUG Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego RPEiS Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Społeczny Rz PCD Rzeczpospolita dodatek: Prawo co dnia S.Prac Służba Pracownicza ST Samorząd Terytorialny St.Pr.PiPSp Studia z zakresu prawa pracy i polityki społecznej Zam. Pub. Dor Zamówienia Publiczne Doradca 3. Organy orzekające ETS Europejski Trybunał Sprawiedliwości NSA Naczelny Sąd Administracyjny RIO Regionalna Izba Obrachunkowa SA Sąd Apelacyjny SN Sąd Najwyższy TK Trybunał Konstytucyjny WSA Wojewódzki Sąd Administracyjny IX

11 Wykaz skrótów 4. Inne art artykuł j.s.t jednostka samorządu terytorialnego KRS Krajowy Rejestr Sądowy Legalis System Informacji Prawnej Wydawnictwa C.H. Beck lit litera m.in między innymi n następna Nr numer pkt punkt por porównaj s strona s.z.b samorządowy zakład budżetowy t.j tekst jednolity SN(7) Sąd Najwyższy w składzie 7 sędziów UOKiK Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów ust ustęp wyr wyrok ze zm ze zmianami zob zobacz X

12 Wykaz literatury Adamus R., Jasiński T., Kurowska E., Marekwia A., Związki międzygminne. Komentarz, Warszawa 2012 Agopszowicz A., Granice działalności gospodarczej gmin, Gospodarka Komunalna 1994, Nr 1 Agopszowicz A., Przejęcie przez gminy mienia państwowego, ST 1991, Nr 1 2 Agopszowicz A., Zarys prawa samorządu terytorialnego, Katowice 1991 Agopszowicz A., Gilowska Z., Taniewska-Peszko M., Prawo samorządu terytorialnego w zarysie, Katowice 1999 Agopszowicz A., Wagner P., Mienie związków i porozumień komunalnych artykuł dyskusyjny, ST 1995, Nr 6 Allerhand M., Kodeks handlowy. Komentarz, Bielsko-Biała 1998 Bałdyga M., Gospodarka komunalna. Aspekty prawne, Ostrołęka 2004 Banasiński C., Kulesza M., Ustawa o gospodarce komunalnej. Komentarz, Warszawa 2002 Banasiński C., Kulesza M., Szafrański D., Ustawa o gospodarce komunalnej. Komentarz i przepisy towarzyszące, Warszawa 1997 Bandarzewski K., Komercjalizacja przedsiębiorstw państwowych, Kraków 2003 Bar L., Publiczna subsydiarna działalność w gospodarce rynkowej. Wybrane zagadnienia, PiP 1994, Nr 6 Baran K.W., Komentarz do ustawy o informowaniu pracowników i przeprowadzaniu z nimi konsultacji, [w:] K.W. Baran, Zbiorowe prawo pracy. Komentarz, Warszawa 2010 Bator M., Prowadzenie przez powiat działalności gospodarczej w drodze nabycia od Skarbu Państwa akcji Przedsiębiorstwa Komunikacji Samochodowej, NZS 2011, Nr 1 Bator M., Realizacja zadań publicznych w zakresie komunikacji lokalnej, NZS 2010, Nr 5 Bator M., Ninard G., Ograniczenia prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne, PPH 2006, Nr 6 Bednarek M., Odpowiedzialność z tytułu niewłaściwego zachowania w toku postępowania przetargowego. Zagadnienia koncepcyjno-interpretacyjne, KPP 2011, Nr 2 Bednarek M., [w:] E. Łętowska (red.), System prawa prywatnego, t. V, Prawo zobowiązań część ogólna, Warszawa 2006 XI

13 Wykaz literatury Bejm M. (red.), Ustawa o partnerstwie publiczno-prywatnym. Komentarz, Warszawa 2010 Bielecki M., Problematyka podejmowania uchwał rady nadzorczej spółki z o.o., Pr. Sp. 2007, Nr 2 Bielecki M., Uprawnienia kontrolno-nadzorcze wspólników w spółce z o.o., Pr. Sp. 2005, Nr 7 8 Bielecki M., Zasada kolegialnej reprezentacji spółki akcyjnej przez radę nadzorczą w umowach z członkami zarządu, PPH 2005, Nr 3 Bieniak J., Bieniak M., Nita-Jagielski G., Oplustil K., Pabis R., Rachwał A., Spyra M., Suliński G., Tofel M., Zawłocki R., Kodeks spółek handlowych. Komentarz, Warszawa 2011 Bieniek G., Komercjalizacja i prywatyzacja przedsiębiorstw państwowych według ustawy z r., cz. I, PiZS 1997, Nr 6 Bieniek G., Przedsiębiorstwa państwowe. Przepisy i komentarz, Warszawa 1997 Bieniek G., W sprawie reprezentacji gminy jako osoby prawnej, Rejent 2003, Nr 2 Bieniek G., Brol J., Ustawa o komercjalizacji i prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych. Komentarz, Warszawa 1997 Błaszczyk P., Funkcjonowanie spółki celowej w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego wybrane zagadnienia, Pr. Sp. 2010, Nr 5 Błaszczyk P., Odpowiedzialność odszkodowawcza menedżerów spółek a przekroczenie tzw. dopuszczalnego ryzyka gospodarczego, PPH 2009, Nr 11 Boć J., Guziński M., Kocowski T., Uczestnictwo pracowników jednoosobowej spółki Skarbu Państwa w radzie nadzorczej, PPH 1997, Nr 4 Bojarski P., Radecki W., Rotko J., Ustawa o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków. Komentarz, Warszawa 2011 Bończak-Kucharczyk E., Mozaika przepisów na ten sam temat, Rz PCD z r. Byjoch K., Redeł S., Prawo gospodarki komunalnej, Warszawa 2000 Ciepiela M., Formy komunalnej działalności gospodarczej, PUG 2001, Nr 6 Ciepiela M., Mienie związków komunalnych wątpliwości dotychczasowe i nowe, ST 2000, Nr 7 8 Ciepiela M., Pozycja prawna jednostki samorządu terytorialnego działającej jako przedsiębiorca, Rejent 2001, Nr 12 Ciepiela M., Status prawny gmin jako komandytariusza, PPH 2001, Nr 4 Cisek A., Możliwości wynagradzania sekretarzy i skarbników gmin za udział w pracach rad nadzorczych w spółkach z ograniczoną odpowiedzialnością z udziałem gminy, NZS 2005, Nr 4 XII

14 Wykaz literatury Cisek A., Tryb utworzenia spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z większościowym udziałem gminy, NZS 2000, Nr 5 Chmielnicki P. (red.), Komentarz do ustawy o samorządzie gminnym, Warszawa 2006 Chmielnicki P., Zasady reprezentacji jednostek samorządu terytorialnego w obrocie cywilnym, ST 1999, Nr 12 Chojna-Duch E., Podstawy finansów publicznych i prawa finansowego, Warszawa 2010 Chomiuk M., Wygaśnięcie mandatów organów spółek kapitałowych po upływie kadencji spojrzenie praktyczne. Uwagi de lege lata i de lege ferenda, MoP 2010, Nr 22 Chróścik A., Ustawa o komercjalizacji i prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych. Komentarz, Warszawa 2001 Cybulska R., Faruga A., Przekazywanie zadań gminy spółkom prawa handlowego, Administracja Publiczna. Studia krajowe i międzynarodowe 2010, Nr 2 Czarnik Z., Glosa do wyroku NSA z r., II GSK 105/05, ST 2006, Nr 5 Czarnow S., Cel i przedmiot przedsiębiorstwa spółki w świetle ustawy o gospodarce komunalnej, Rejent 1998, Nr 1 Czarnow S., Działalność gospodarcza jednostek samorządu terytorialnego jako element gospodarki komunalnej, Rejent 2002, Nr 2 3 Czarnow S., Komunalna działalność gospodarcza a zadania publiczne samorządu terytorialnego, ST 2002, Nr 10 Czarnow S., Samorządowe osoby prawne perspektywa nowej regulacji, ST 2009, Nr 7 8 Czarnow S., Status prawny spółki gminy w świetle ustawy o gospodarce komunalnej, PiP 1998, Nr 4 Czechowski P., Jaroszyński A., Piątek S., Komentarz do ustawy o samorządzie terytorialnym, Warszawa 1993 Ćwiertniak B.M., Podstawy zatrudniania pracowników samorządowych (uwagi de lege ferenda), [w:] M. Stec (red.), Stosunki pracy pracowników samorządowych, Warszawa 2008 Dercz M., [w:] M. Dercz, T. Rek, Ustawa o działalności leczniczej. Komentarz, Lex/el Dłużewski W., Ustawa o gospodarce komunalnej nadal nie rozwiązany problem zakresu komercyjności przedsiębiorczości gminnej, PUG 1997, Nr 7 8 Dolnicki B., Pozycja prawna wójta (burmistrza, prezydenta miasta) wobec rady gminy, ST 2007, Nr 1 2 Domański G., Ustalenie daty wygaśnięcia mandatu członka zarządu spółki akcyjnej aspekty praktyczne, PPH 2008, Nr 11 XIII

15 Wykaz literatury Domański G., Jagielska M., Rada nadzorcza spółki akcyjnej. Powoływanie, kompetencje, funkcjonowanie aspekty prawne. Podręcznik praktyczny z przykładami, Warszawa 2011 Dominowska J., [w:] J. Dominowska, R. Hauser (red.), Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz, Warszawa 2011 Drobny W., Mazuryk M., Zuzankiewicz P., Ustawa o pracownikach samorządowych. Komentarz, Warszawa 2010 Drobny W., [w:] W. Drobny, M. Mazuryk, P. Zuzankiewicz, Ustawa o pracownikach samorządowych. Komentarz, Warszawa 2010 Dudzik S., Działalność gospodarcza samorządu terytorialnego. Problematyka prawna, Kraków 1998 Dudzik S., Wnoszenie mienia gminnego do spółek handlowych oraz nadzór nad jego wykorzystaniem (wybrane zagadnienia), ST 1993, Nr 5 Dudzińska A., Samorząd terytorialny: jak utworzyć jednoosobową spółkę z o.o.?, Rz PCD z r. Dudzińska A., Wymogi stawiane członkom rady nadzorczej spółki komunalnej, FK 2008, Nr 12 Dybowski T., Komunalizacja przedsiębiorstw, ST 1991, Nr 5 Dybowski T., Mienie komunalne, ST 1991, Nr 1 2 Dzierżanowski W., Grzebalska M., Partnerstwo publiczno-prywatne jako forma realizacji zadań gminy, Zam. Pub. Dor. 2011, Nr 2 Etel L., Pahl B., Glosa do wyroku WSA z r., I SA/Kr 1624/10, ST 2011, Nr 5 Gajewska A.T., Łączenie funkcji skarbnika i sekretarza gminy z członkostwem w radzie nadzorczej spółki komunalnej, Zeszyty Prawnicze Biura Studiów i Ekspertyz Kancelarii Sejmu 2005, Nr 4 Gawlik Z., Pytania i odpowiedzi, Rejent 1992, Nr 7 8 Gersdorf M., Glosa do wyroku SN z r., III PK 21/04, GSP 2005, Nr 3 Giedrewicz-Niewińska A., Wybór jako podstawa nawiązania stosunku pracy z pracownikami samorządowymi, Warszawa 2008 Gniewek E., [w:] S. Włodyka (red.), Obrót nieruchomościami państwowymi i komunalnymi, Kraków 1994 Gonet W., Ustawa o gospodarce komunalnej. Komentarz. Wzory umów i regulaminów, Warszawa 2010 Gonet W., Uwagi o formach prowadzenia gospodarki komunalnej, ST 2008, Nr 7 8 Gonet W., Zakres swobody zawierania umów przez jednostki samorządu terytorialnego, Warszawa 2011 Gonet W., Zasady przekazywania zadań jednostkom samorządu terytorialnego przez administrację rządową, FK 2011, Nr 1 2 XIV

16 Wykaz literatury Góralczyk W., Komentarz do ustawy o prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych, Warszawa 1991 Góreczny G., Rada nadzorcza w spółkach komunalnych zarys problematyki, ST 2010, Nr 11 Góreczny G., Zbycie przez województwo udziałów w spółce z ograniczoną odpowiedzialnością, ST 2009, Nr 1 2 Górka Z., Wołowiec T., Zlecanie wykonywania zadań własnych gminy w komunalnej spółce z ograniczoną odpowiedzialnością, NZS 2011, Nr 3 Grabowski J., Ustawa o komercjalizacji i prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych. Komentarz, Warszawa 1998 Granecki P., Panasiuk A., Zamówienia sektorowe, Warszawa 2007 Grosse T. G., Europejskie Ugrupowania Współpracy terytorialnej ocena dotychczasowych efektów i dalszy rozwój z polskiej perspektywy, ST 2012, Nr 4 Gruszecki K., Regulaminy zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków w świetle orzecznictwa sądów administracyjnych, ST 2008, Nr 12 Hadel M., Świątek P., Czy wydawanie gazety samorządowej przez jednostki samorządu terytorialnego jest realizacją ich ustawowych zadań?, FK 2009, Nr 6 Hadrowicz E., Reprezentacja powiatu czyżby instytucja wymagająca zmian?, ST 2010, Nr 10 Hajn Z., Charakter prawny i skutki komercjalizacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego w świetle prawa pracy, PiZS 2000, Nr 10 Horubski K., Wykonywanie zadań własnych przez jednostki samorządu terytorialnego, a stosowanie przepisów o udzielaniu zamówień publicznych w orzecznictwie Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości, ST 2006, Nr 10 Izdebski H., Ustawa z dnia 20 grudnia 1996 r. gospodarce komunalnej, [w:] A. Piekara, Z. Niewiadomski (red.), Samorząd terytorialny. Zagadnienia prawne i administracyjne, Warszawa 1998 Jacyszyn J., Gminne przekształcenia, Rejent 1997, Nr 6 Janiszewska B., Klauzula generalna dobrych obyczajów w znowelizowanych przepisach kodeksu cywilnego, PPH 2003, Nr 10 Jaroszyński K., [w:] J. Dominowska, R. Hauser (red.), Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz, Warszawa 2011 Jelińska U., Wpływ przekształceń po stronie pracodawcy na treść stosunku pracy przejętych pracowników, S.Prac. 2000, Nr 7 Jerzmanowski J., Nielegalnie odwołany prezes spółki może się bronić, Rz PCD z r. Jerzmanowski Z., Likwidacja i przekształcenie zakładów budżetowych i gospodarstw pomocniczych, [w:] Z. Jerzmanowski (red.), Procedury XV

17 Wykaz literatury likwidacji i przekształceń jednostek organizacyjnych samorządu terytorialnego. Poradnik dla praktyków, Warszawa 2010 Jerzmanowski Z. (red.), Procedury likwidacji i przekształceń jednostek organizacyjnych samorządu terytorialnego. Poradnik dla praktyków, Warszawa 2010 Jochymczyk A., [w:] A. Szewc (red.), Ustawa o pracownikach samorządowych. Komentarz, Warszawa 2011 Kalisiak M., Paluch W., Działalność gospodarcza gminy i powiatu, Zielona Góra 2000 Kamińska A., Wpływ zmiany umowy spółki z o.o. na bieg kadencji członków zarządu, Pr. Sp. 2010, Nr 9 Karwowska R., Piotrkowski A., Wykorzystanie spółek w gospodarce komunalnej, Wspólnota 2006, Nr 26 Kasiński M., Związki międzygminne a działalność nadzorcza regionalnych izb obrachunkowych, ST 1994, Nr 5 Kastelik J., Organy nadzoru nad działalnością związku komunalnego, Administrator 2008, Nr 1 Katner W.J., Komercjalizacja i prywatyzacja. Komentarz, Warszawa 2003 Katner W.J., [w:] System Prawa Prywatnego, t. I, M. Safjan (red.), Warszawa 2007 Kidyba A., Kodeks spółek handlowych. Komentarz, t. I, Warszawa 2010 Kidyba A., Spółki jako forma gospodarki komunalnej. Zagadnienia wybrane, [w:] Polska lat dziewięćdziesiątych. Przemiany państwa i prawa, Lublin 1997 Kieres L., Ustrój i zadania celowych związków gmin, ST 1994, Nr 3 Kieres L., Związki i porozumienia komunalne, ST 1991, Nr 10 Klein A., Glosa do uchwały TK z r., W 13/92, PiP 1993, Nr 4 Kociński C., Dopuszczalność przekształcenia zakładu budżetowego w jednoosobową spółkę gminy, NZS 2000, Nr 2 Kociński C., Możliwość dysponowania przez związek międzygminny udziałami wniesionymi przez gminę przystępującą do związku, NZS 2005, Nr 6 Kociński C., Możliwość nieodpłatnego zbycia 100% akcji PKS SA przez Ministra Skarbu Państwa na rzecz powiatu, NZS 2010, Nr 3 Kociński C., Radny jako reprezentant jednostki samorządu terytorialnego w radzie nadzorczej spółki prawa handlowego, NZS 2000, Nr 4 Kocowski T., Sprywatyzowanie komunalnej spółki z ograniczoną odpowiedzialnością poprzez podniesienie kapitału i objęcie udziałów przez inwestora wyłonionego w trybie rokowań podjętych na podstawie publicznego zaproszenia, NSZ 2007, Nr 1 XVI

18 Wykaz literatury Kocowski T., Zlecanie samorządowym jednostkom organizacyjnym zadań z zakresu gospodarki komunalnej przez jednostki samorządu terytorialnego, NZS 2003, Nr 5 Kohutek K., Komentarz do ustawy z dnia 17 października 2003 r. o zmianie ustawy o gospodarce komunalnej (Dz.U ), Lex/el Kołaczyńska-Wyszogrodzka I., Czy samorząd wojewódzki może przystąpić do sp. z o.o., której celem jest wdrażanie projektu dotyczącego wykorzystania zasobów wód termalnych i energii odnawialnej oraz doradztwo dla przedsiębiorców i udział w innych spółkach kapitałowych?, FK 2007, Nr 9 Kołaczyńska-Wyszogrodzka I., Podatkowe skutki przekształcenia zakładu budżetowego w spółkę prawa handlowego, FK 2007, Nr 6 Koniuszewska E., Środki prawne ograniczające nadużycia władzy w jednostkach samorządu terytorialnego w ustrojowym prawie administracyjnym, Warszawa 2009 Kopaczyńska-Pieczniak K., [w:] A. Kidyba (red.), Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, Warszawa 2007 Kopyra J., Ustawa o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Komentarz, Warszawa 2005 Korczak J., Wymagania kwalifikacyjne wobec przedstawicieli gmin w radach nadzorczych spółek komunalnych, NZS 2009, Nr 6 Korczak J., Zasady podejmowania czynności kontrolnych względem spółek prawa handlowego z udziałem mienia samorządowego, NZS 2007, Nr 4 Kosikowski C., Nowa ustawa o finansach publicznych. Komentarz, Warszawa 2010 Kosikowski C., Śniegucki M., Komercjalizacja i prywatyzacja przedsiębiorstw państwowych, Komentarz, Warszawa 1997 Kowalczyk A., Szymańska A., Prawo zamówień publicznych. Zamówienia sektorowe. Komentarz, Warszawa 2011 Kowalski S., Przekształcenie spółki jawnej w spółkę z o.o., cz. III, MoP 2003, Nr 19 Kozłowski K., Zakres podmiotowy ustawy o zamówieniach publicznych, cz. II, PUG 1998, Nr 10 Kryczko P., Prawno-finansowe konsekwencje przekształcenia komunalnego zakładu budżetowego w jednoosobową spółkę gminy, ST 1992, Nr 4 Krześniak E.J., Relacje pomiędzy zarządem a radą nadzorczą w spółkach kapitałowych, Palestra 2005, Nr 3 4 Kubot Z., Ustanie bytu prawnego komunalnego zakładu budżetowego w następstwie przekształcenia w spółkę gminy, Rejent 1998, Nr 5 Kuniewicz Z., Reprezentacja gminy przez pełnomocnika, Radca Prawny 2003, Nr 5 XVII

19 Wykaz literatury Kurowska T., Upowszechnienie prawa własności nieruchomości, Katowice 1994 Kwaśnicki R.L., Niebezpieczne związki, Rz PCD z r. Kwaśnicki R.L., Ustawa antykorupcyjna: nieprecyzyjne przepisy do zmiany, Rz PCD z r. Kwaśnicki R.L., Letolc P., Wygaśnięcie mandatów członków organów menedżerskich spółek kapitałowych, MoP 2009, Nr 9 Leoński Z., Formy współdziałania w samorządzie terytorialnym, ST 1995, Nr 4 Leoński Z., Glosa do wyroku NSA z r., SA/Łd 1906/94, OSP 1996, Nr 3 Lewandowski R., Charakter prawny i kompetencje rady nadzorczej w spółce komandytowo-akcyjnej, Pr. Sp. 2005, Nr 3 Łachman A., Glosa do uchwały SN z r., III ZP 16/00, OSP 2001, Nr 7 8 Malinowski A., Członek zarządu funkcjonariusz spółki czy powiernik interesów dominującego akcjonariusza?, Pr. Sp. 2001, Nr 10 Martysz C., [w:] B. Dolnicki (red.), Ustawa o samorządzie gminnym, Warszawa 2010 Martysz C., [w:] B. Dolnicki (red.), Ustawa o samorządzie powiatowym. Komentarz, Warszawa 2007 Materna G., Pojęcie przedsiębiorcy w polskim i europejskim prawie ochrony konkurencji, Warszawa 2009 Michalski M., Spółka Akcyjna, Warszawa 2010 Modras M., Status spółki komunalnej w świetle przepisów prawa administracyjnego, ST 2004, Nr 7 8 Naworski J.P., Delegowanie członka rady nadzorczej spółki akcyjnej do indywidualnego wykonywania nadzoru. Próba wykładni art. 390 k.s.h., PPH 2001, Nr 12, wkładka Naworski J.P., Indywidualnie wykonywane czynności nadzorcze członka rady nadzorczej. Glosa do wyroku SN z r., IV CKN 218/02, Glosa 2005, Nr 2 Naworski J.P., Kompetencje komisji rewizyjnej w spółce z o.o. nie mającej rady nadzorczej, PUG 2003, Nr 10 Niewiadomski Z., [w:] J. Dominowska, R. Hauser (red.), Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz, Warszawa 2011 Nowacki J., Odpowiednie stosowanie przepisów prawa, PiP 1964, Nr 3 Ofiarska M., Formy publicznoprawne współdziałania jednostek samorządu terytorialnego, Warszawa 2008 Olejniczak-Szałowska E., Członkostwo wspólnoty samorządowej, ST 1996, Nr 5 Opalski A., Kadencja i mandat członka zarządu, PPH 2003, Nr 10 XVIII

20 Wykaz literatury Opalski A., Rada nadzorcza w spółce akcyjnej, Warszawa 2006 Orzeł P., Likwidacja zakładu budżetowego powołanego w drodze uchwały rady gminy a podatek od towarów i usług, FK 2008, Nr 5 Ostrowska A., Problemy z dotowaniem sportu kwalifikowanego z budżetu samorządu terytorialnego, FK 2008, Nr 7 8 Pabis R., [w:] J. Bieniak, M. Bieniak, G. Nita-Jagielski, K. Oplustil, R. Pabis, A. Rachwał, M. Spyra, G. Suliński, M. Tofel, R. Zawłocki, Kodeks spółek handlowych. Komentarz, Warszawa 2011 Paczocha M., Przegląd orzecznictwa dotyczącego art. 6 i 7 ustawy o samorządzie gminnym, FK 2011, Nr 1 2 Padrak R., Prywatyzacja spółek komunalnych w trybie przetargu publicznego, FK 2008, Nr 7 8 Palarz H., Zadania gminy jako regulatora rynku wodociągowo-kanalizacyjnego, PUG 2003, Nr 1 Panasiuk A., Koncesja na roboty budowlane lub usługi. Partnerstwo publiczno-prywatne. Komentarz, Warszawa 2009 Pieróg J., Prawo zamówień publicznych. Komentarz, Warszawa 2012 Pieróg J., Wojcieszek D., Bezprzetargowe zamówienia, Przetargi Publiczne 2009, Nr 9 Pinior P., Osobiste uprawnienia wyboru członków władz spółki kapitałowej, [w:] W.J. Katner, U. Promińska (red.), Prawo handlowe po przystąpieniu Polski do Unii Europejskiej, Warszawa 2010 Pinior P., Szczególne sposoby podejmowania uchwał przez radę nadzorczą, [w:] Prawo handlowe XXI wieku. Czas stabilizacji, ewolucji czy rewolucji. Księga jubileuszowa Prof. Józefa Okolskiego, Warszawa 2010 Piskorz-Ryń A., Ślęczkowska I., Ustawa o pracownikach samorządowych. Komentarz, Wrocław 2009 Pławecki Z., [w:] A. Szewc, G. Jyż, Z. Pławecki, Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz, Warszawa 2010 Popielarski B., Pojęcie reprezentanta Skarbu Państwa w radzie nadzorczej spółki kapitałowej na gruncie tzw. ustawy antykorupcyjnej, MoP 2005, Nr 5 Popiołek W., Samorządowe spółki akcyjne, [w:] R. Mikosz (red.), Rozprawy prawnicze. Księga pamiątkowa dla ucczenia pracy naukowej Profesora Antoniego Agopszowicza, Katowice 2000 Popiołek W., [w:] K. Pietrzykowski (red.), Kodeks cywilny, t. I, Komentarz do artykułów , Warszawa 2011 Przychodzki M., Sącińska K., Zasady gospodarowania mieniem przez jednostki samorządu terytorialnego w świetle nowelizacji ustawy o gospodarce komunalnej, ST 2005, Nr 9 Radwański Z., Sankcje wadliwej czynności prawnej, [w:] Z. Radwański (red.), System Prawa Prywatnego, t. II, Warszawa 2002 XIX