Spis treści Rozdział VI. Państwowy sektor gospodarczy struktura podmiotowa 31. Uwagi wstępne 32. Przedsiębiorstwo państwowe

Transkrypt

1 Przedmowa... V Wykaz skrótów... XIII Rozdział VI. Państwowy sektor gospodarczy struktura podmiotowa Uwagi wstępne... 2 I. Przesłanki, zakres i kryteria wyodrębnienia sektora państwowego w gospodarce... 2 II. Zakres udziału sektora państwowego w gospodarce Polski międzywojennej... 4 III. Dominacja roli państwa jako przedsiębiorcy w gospodarce socjalistycznej Przedsiębiorstwo państwowe... 6 I. Ewolucja modelu prawno-organizacyjnego przedsiębiorstwa państwowego w PRL... 6 II. Zakres stosowania ustawy o przedsiębiorstwach państwowych III. Szczególne zasady funkcjonowania przedsiębiorstwa państwowego Inne państwowe osoby prawne I. Uwagi wstępne II. Jednoosobowe spółki Skarbu Państwa III. Agencje wykonawcze IV. Fundacje prawa publicznego V. Instytucje gospodarki budżetowej VI. Instytuty badawcze VII. Polska Akademia Nauk i tworzone przez nią jednostki organizacyjne.. 21 VIII. Państwowe instytucje kultury oraz państwowe instytucje filmowe IX. Uczelnie publiczne Rozdział VII. Komercjalizacja i prywatyzacja przedsiębiorstw państwowych Uwagi wstępne Komercjalizacja przedsiębiorstw państwowych I. Uwagi ogólne II. Tryb komercjalizacji III. Spółka powstała w wyniku komercjalizacji cechy szczególne Prywatyzacja przedsiębiorstw państwowych I. Uwagi ogólne II. Uprawnienia pracowników do nabywania akcji III. Prywatyzacja bezpośrednia Rozdział VIII. Samorządowy sektor gospodarczy Gospodarka komunalna pojęcie I. Gospodarka komunalna ujęcie ogólne II. Pojęcie prawne zadań o charakterze użyteczności publicznej art. 1 ust. 2 GospKomU Dopuszczalny zakres działalności jednostek samorządu terytorialnego poza sferą użyteczności publicznej Formy organizacyjno-prawne gospodarki komunalnej VII

2 I. Katalog form organizacyjno-prawnych gospodarki komunalnej II. Samorządowy zakład budżetowy jako podstawowa forma gospodarki komunalnej w sferze użyteczności publicznej III. Spółki handlowe jako formy organizacyjno-prawne gospodarki komunalnej IV. Pozostałe formy organizacyjno-prawne gospodarki komunalnej Umowne powierzenie zadań z zakresu gospodarki komunalnej Rozdział IX. Szczególna regulacja działalności przedsiębiorstw w sektorach sieciowych Energetyka I. Przesłanki szczególnej regulacji prawnej w dziedzinie energetyki II. Źródła polskiego prawa energetycznego zakres i charakterystyka III. Niektóre podstawowe pojęcia normatywne IV. Cele reglamentacji a zakres swobody działalności gospodarczej w sektorach energetyki sieciowej V. Polityka energetyczna państwa VI. Planowanie w energetyce VII. Organy właściwe w sprawach energetyki (charakter, zadania i kompetencje) VIII. Reglamentacja podejmowania działalności gospodarczej w energetyce (koncesje) IX. Działalność przedsiębiorstw energetycznych (wybrane obowiązki) X. Instrumenty wspierania energetyki niekonwencjonalnej XI. Reglamentacja umów XII. Transgraniczna wymiana paliw i energii (sieci transeuropejskie) Prawo telekomunikacyjne I. Rys historyczny II. Przegląd obowiązującej regulacji prawnej III. Europejski pakiet telekomunikacyjny z listopada 2009 r. i nowelizacja prawa polskiego IV. Ustawa o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych Transport kolejowy I. Wstęp II. Regulacje unijne III. Regulacje krajowe IV. Podsumowanie Prawo pocztowe I. Rys historyczny II. Źródła prawa pocztowego oraz charakterystyka prawa unijnego III. Przegląd obowiązującej regulacji Gospodarka wodna a ochrona środowiska. Wybrane zagadnienia I. Wstęp II. Ochrona środowiska a uregulowania konstytucyjne III. Ochrona środowiska a prawo unijne. Zarys IV. Działalność gospodarcza a ochrona środowiska V. Gospodarka wodna VI. Podsumowanie Rozdział X. Formy prawne działania administracji gospodarczej Specyfika prawnych form działania administracji gospodarczej I. Normy zadaniowe i normy kompetencyjne jako podstawy działania administracji gospodarczej VIII

3 II. Koncepcja ciągu działań prawnych i jej zastosowanie w administracji gospodarczej Akty normatywne administracji gospodarczej Akty administracyjne I. Decyzje uprawniające w publicznym prawie gospodarczym II. Decyzje nakładające obowiązki III. Decyzje o charakterze sankcjonującym IV. Inne akty administracyjne w publicznym prawie gospodarczym Prawne formy działania administracji gospodarczej w działalności regulowanej Konsensualne formy działania administracji gospodarczej I. Zastosowanie porozumień administracyjnych w administracji gospodarczej II. Umowa jako prawna forma działania administracji publicznej III. Partnerstwo publiczno-prywatne Czynności materialno-techniczne administracji gospodarczej Akty wewnętrzne administracji gospodarczej Rozdział XI. Prawo konkurencji w systemie publicznego prawa gospodarczego Wstęp I. Miejsce prawa konkurencji w systemie publicznego prawa gospodarczego II. Prawo konkurencji UE a krajowy porządek prawny III. Praktyki monopolistyczne ewolucja krajowych aktów normatywnych prawa ochrony konkurencji i konsumentów IV. Funkcje i zakres prawa ochrony konkurencji i konsumentów Porozumienia ograniczające konkurencję I. Pojęcie porozumienia ograniczającego konkurencję II. Ustalanie, bezpośrednio lub pośrednio, cen i innych warunków zakupu lub sprzedaży towarów III. Porozumienia kontyngentowe IV. Porozumienia podziałowe V. Porozumienia dyskryminacyjne VI. Umowy wiązane VII. Porozumienia ograniczające dostęp do rynku VIII. Zmowy przetargowe IX. Nieważność porozumień zakazanych X. Wyjątki od zakazu porozumień ograniczających konkurencję Nadużywanie pozycji dominującej I. Istota nadużywania pozycji dominującej II. Zakaz nadużywania pozycji dominującej III. Narzucanie nieuczciwych warunków umowy IV. Ograniczenie produkcji, zbytu lub postępu technicznego ze szkodą dla kontrahentów lub konsumentów V. Stosowanie w podobnych umowach z osobami trzecimi uciążliwych lub niejednolitych warunków umów stwarzających tym osobom zróżnicowane warunki konkurencji VI. Uzależnianie zawarcia umowy od przyjęcia lub spełnienia przez drugą stronę innego świadczenia, niemającego rzeczowego ani zwyczajowego związku z przedmiotem umowy VII. Przeciwdziałanie ukształtowaniu się warunków niezbędnych do powstania bądź rozwoju konkurencji IX

4 VIII. Narzucanie przez przedsiębiorcę uciążliwych warunków umów przynoszących mu nieuzasadnione korzyści IX. Podział rynku według kryteriów terytorialnych, asortymentowych lub podmiotowych Kontrola koncentracji przedsiębiorców I. Pojęcie i przesłanki koncentracji II. Formy koncentracji III. Połączenie dwóch lub więcej samodzielnych przedsiębiorców IV. Przejęcie kontroli V. Nabycie przez przedsiębiorcę części mienia innego przedsiębiorcy VI. Wymiar wspólnotowy koncentracji VII. Wyłączność kompetencyjna Komisji do zbadania koncentracji o wymiarze wspólnotowym. Zasada pojedynczej instytucji (one-stop-shop) VIII. Procedura notyfikacji zamiaru koncentracji Zakaz stosowania niedozwolonych postanowień umów I. Zagadnienia ogólne II. Pojęcie i rodzaje niedozwolonych postanowień umów w związku z nowelą z r III. Decyzje w sprawach stosowania niedozwolonych postanowień umów Praktyki naruszające zbiorowe interesy konsumentów I. Zagadnienia ogólne II. Pojęcie i rodzaje praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów III. Zbiorowy interes konsumentów IV. Naruszenie obowiązku udzielania konsumentom rzetelnej, prawdziwej i pełnej informacji V. Nieuczciwe praktyki rynkowe i czyny nieuczciwej konkurencji jako praktyki naruszające zbiorowe interesy konsumentów VI. Misselling jako praktyki naruszające zbiorowe interesy konsumentów. 756 VII. Decyzje w sprawach praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów Zwalczanie czynów nieuczciwej konkurencji I. Zwalczanie nieuczciwej konkurencji zagadnienia wprowadzające II. Pojęcie czynu nieuczciwej konkurencji III. Zwalczanie nieuczciwej konkurencji aspekty publicznoprawne Przeciwdziałanie nieuczciwym praktykom rynkowym Klauzule o zakazie konkurencji (normatywne i umowne) I. Informacje ogólne II. Przedmiotowy zakres zakazu III. Podmiotowy zakres zakazu IV. Temporalny zakres zakazu V. Odpowiedzialność za naruszenie zakazu konkurencji Pomoc publiczna I. Wstęp II. Źródła prawa pomocy państwa III. Pojęcie i istota pomocy publicznej IV. Reglamentacja udzielania pomocy publicznej V. Postępowanie w sprawach dotyczących pomocy publicznej VI. Kontrola sądowa rozstrzygnięć organów Unii Europejskiej VII. Rola Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w zakresie pomocy państwa VIII. Obowiązek zwrotu pomocy publicznej X

5 Rozdział XII. Prawo konkurencji w systemie publicznego prawa gospodarczego Ochrona interesu przedsiębiorcy w publicznym prawie gospodarczym Skarga konstytucyjna jako instrument ochrony interesu przedsiębiorcy Sądowa i pozasądowa ochrona interesu przedsiębiorcy I. Ochrona interesu przedsiębiorcy w postępowaniach administracyjnych. 898 II. Ochrona interesu przedsiębiorcy w ramach sądownictwa cywilnego i administracyjnego III. Swoiste (hybrydowe) procedury odwoławcze w publicznym prawie gospodarczym Odpowiedzialność odszkodowawcza administracji gospodarczej Indeks rzeczowy XI