Committee / Commission TRAN. Meeting of / Réunion du 31/08/2015. BUDGETARY AMENDMENTS (2016 Procedure) AMENDEMENTS BUDGÉTAIRES (Procédure 2016)

Transkrypt

1 Committee / Commission TRAN Meeting of / Réunion du 31/08/2015 BUDGETARY AMENDMENTS (2016 Procedure) AMENDEMENTS BUDGÉTAIRES (Procédure 2016) Rapporteur: Massimiliano SALINI PL PL

2

3 Projekt poprawki 5550 === TRAN/5550 === Przedłożona przez: Karima Delli, Komisja Transportu i Turystyki Dodaj: Ogółem Treść: Działanie przygotowawcze rewitalizacja transgranicznych pociągów nocnych oraz pociągów EC/IC w Europie Uwzględniając europejski dorobek prawny w zakresie transportu dotyczący rewitalizacji tras kolejowych i propagowany m.in. w ustawodawstwie w sprawie TEN-T i instrumentu Łącząc Europę (rozporządzenia 1316/2013/UE oraz 1315/2013/UE), a także realizację podstawowych i kompleksowych sieci, przepisy dotyczące usług publicznych (rozporządzenie 1307/2007/WE), przepisy w sprawie ustanowienia jednolitego europejskiego obszaru kolejowego (dyrektywa 2012/34/UE) oraz wszelkie inne pakiety kolejowe o tej samej treści (od pierwszego do obecnie czwartego), białą księgę z 2011 r. pt. Plan utworzenia jednolitego europejskiego obszaru transportu dążenie do osiągnięcia konkurencyjnego i zasobooszczędnego systemu transportu (COM/2011/0144), zaproponowanie tego nowego działania przygotowawczego umożliwiłoby lepsze zintegrowanie usług w zakresie transgranicznych pociągów nocnych i EC/IC z zakresem istniejących usług kolejowych w UE. Jest to działanie wspomagające w zakresie bardziej zrównoważonego i bezpieczniejszego rodzaju mobilności elektrycznej, który powinien być promowany tak, jak ma to miejsce w przypadku komercyjnych samochodów elektrycznych. Podstawa prawna: Działania przygotowawcze w rozumieniu art. 54 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) nr 966/2012 z dnia 25 października 2012 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 (Dz.U. L 298 z , s. 1). Nowe działanie przygotowawcze. Projekt poprawki 5551 === TRAN/5551 === Przedłożona przez: Ivo Belet, Wim van de Camp, Komisja Transportu i Turystyki Dodaj:

4 Ogółem Treść: Działanie przygotowawcze infrastruktura kolejowa: regiony transgraniczne W niektórych regionach transgranicznych infrastruktura kolejowa nie jest gotowa, aby umożliwić transport transgraniczny (z powodu potrzeby elektryfikacji, braku infrastruktury, itd.). Mimo iż sieci TEN- T stanowią kluczowy instrument w tym zakresie, także połączenia transgraniczne, które nie są przewidziane w ramach sieci TEN-T, odgrywają ważną rolę w tych regionach. Wiele z tych brakujących połączeń ma wielki potencjał w zakresie transportu pasażerów i ładunków. To działanie przygotowawcze przewiduje przeprowadzenie badania wykonalności oraz realizację działania przygotowawczego dotyczących brakujących połączeń w regionach transgranicznych (w uzupełnieniu sieci TEN-T) oraz innych aspektów utrudniających regionalne transgraniczne usługi, w celu zobrazowania, jakie dalsze kroki można podjąć, aby umożliwić efektywny i skuteczny transgraniczny transport kolejowy. Podstawa prawna: Działania przygotowawcze w rozumieniu art. 54 ust. 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) nr 966/2012 z dnia 25 października 2012 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 (Dz.U. L 298 z , s. 1). Nowe działanie przygotowawcze. Projekt poprawki 5552 === TRAN/5552 === Dodaj: Ogółem Treść: Projekt pilotażowy intermodalności Europejski system zachęt dla transportu morskiego i rzecznego oraz Projekt pilotażowy Europejski system zachęt dla transportu morskiego i rzecznego oraz intermodalności 4

5 stanowi część szerszej perspektywy wywodzącej się z projektu MED ATLANTIC ECOBONUS, który został zaprezentowany w ramach instrumentu Łącząc Europę w 2014 r. MED ATLANTIC ECOBONUS jest innowacyjnym projektem, który opiera się na analizie tworzenia skoordynowanego systemu zachęt, skierowanego do rynku atlantyckiego oraz zachodniego obszaru Morza Śródziemnego. Inicjatywa ta wspierana jest przez ministerstwa transportu Hiszpanii, Francji, Włoch i Portugalii oraz czerpie z pozytywnych doświadczeń związanych z programem Ecobonus we Włoszech. Ideą tego projektu pilotażowego jest rozszerzenie systemu zachęt na śródlądowe drogi wodne w celu ich uatrakcyjnienia i zwiększenia ich konkurencyjności, a także zwiększenia konsensusu na szczeblu europejskim. Śródlądowe drogi wodne stanowią alternatywę dla transportu drogowego, tym samym przyczyniając się do zrównoważonego i intermodalnego transportu, a także mogą znacząco zmniejszyć zatory drogowe w sieciach drogowych, które bliskie są już nasycenia oraz odpowiednio zmniejszyć koszty logistyczne. We Włoszech system śródlądowych dróg wodnych usytuowany jest w najważniejszych obszarach gospodarczych charakteryzujących się najwyższym stopniem nasycenia drogowego. W celu uniknięcia dużego zwiększenia ruchu drogowego, konieczne jest zapewnienie odpowiedniej integracji wszystkich rodzajów transportu oraz wykorzystanie ogromnego potencjału systemu śródlądowych dróg wodnych. Głównym celem projektu pilotażowego jest realizacja projektu ATLANTIC ECOBONNUS w ramach systemu dróg wodnych na szczeblu UE. Działania pilotażowe składają się z dwóch etapów koncentrujących się na: integracji systemu morskiego i rzecznego (Morze Adriatyckie rzeka Pad); wspieraniu intermodalności dróg kolejowych i wodnych w porcie Widin bazowy port śródlądowy (korytarz Wschód wschodnia część regionu Morza Śródziemnego). Działania będą prowadzone przez okres dwóch lat i pozwolą ocenić oraz dokładnie przeanalizować wykonalność systemu zachęt zarówno w odniesieniu do morskich, jak i śródlądowych dróg wodnych pod kątem intermodalności i równowagi środowiskowej. Podstawa prawna: Proefproject in de zin van artikel 54, lid 2, van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (PB L 298 van , blz. 1). Nowy projekt pilotażowy. Projekt poprawki 5553 === TRAN/5553 === Dodaj: Ogółem Treść: 5

6 Projekt pilotażowy Studium wykonalności w celu przetestowania wykorzystania wspólnego przedsięwzięcia publiczno-prywatnego do wspierania wdrażania europejskiego systemu zarządzania ruchem kolejowym (ERTMS) w korytarzach sieci bazowej Od wielu lat UE wspiera za pomocą dotacji wdrażanie ERTMS w liniach kolejowych i na pokładzie pojazdów kolejowych w celu zwiększenia interoperacyjności w ramach jednolitego europejskiego obszaru kolejowego i osiągnięcia najwyższego poziomu bezpieczeństwa w ruchu kolejowym. Według wstępnych ocen, ERTMS może być również w stanie zwiększyć przepustowość na istniejących liniach kolejowych. Unijny koordynator ds. ERTMS przedstawił w grudniu 2014 r. plan działania w odniesieniu do ERTMS, w którym uwypuklono bieżące wdrażanie ERTMS w sieciach kolejowych oraz przyszłe potrzeby. Z tego sprawozdania jasno wynika, że potrzeba będzie ponad 50 lat i znaczących zasobów finansowych wykraczających poza możliwości budżetu UE i państw członkowskich do ukończenia wdrażania ERTMS w korytarzach sieci bazowej. Obecna polityka UE polegająca na wspieraniu ERTMS poprzez dotacje z budżetu UE okazała się ograniczona pod względem skuteczności i zasięgu. Zaangażowanie środków finansowych z sektora prywatnego wydaje się być użyteczną opcją. Wyciągając wnioski z ograniczeń obecnego systemu finansowania, Komisja Europejska zleciła przeprowadzenie badania w celu opracowania odpowiednio dostosowanych rozwiązań na rzecz wykorzystywania innowacyjnego finansowania do wspierania wdrażania ERTMS, szczególnie w dziewięciu korytarzach sieci bazowej. Badanie to ma na celu przeanalizowanie różnych opcji zaangażowania sektora prywatnego i zostanie zakończone w 2015 r.; jako kontynuację w celu zbadania wykonalności innowacyjnego finansowania dla wspierania ERTMS proponuje się europejski projekt pilotażowy. Biorąc pod uwagę wstępną analizę oraz ograniczone doświadczenie Komisji i EBI w sprawie zaangażowania sektora prywatnego we wdrażanie ERTMS, niniejszy projekt pilotażowy ma na celu ocenę wykonalności ustanowienia wspólnego przedsięwzięcia publiczno-prywatnego do wspierania wdrażania ERTMS w korytarzach sieci bazowej lub przynajmniej w jednym korytarzu z wykorzystaniem struktur UE lub EBI. Projekt pilotażowy ocenia regulacyjną, prawną i finansową wykonalność w obecnych strukturach w odniesieniu do ustanowienia wspólnego przedsięwzięcia na szczeblu korytarzy, co obejmuje wszystkie państwa członkowskie, przez które przebiegają korytarze sieci bazowej. Ponadto projekt pilotażowy ocenia chęć inwestorów prywatnych do angażowania się w szczególności w takie wspólne przedsięwzięcie mające wsparcie UE, jak również zainteresowanie producentów ERTMS, zarządców infrastruktury i przedsiębiorstw kolejowych. Ponadto, projekt pilotażowy lub sukcesywne działanie priorytetowe mogłyby wspierać konkretne utworzenie wspólnego przedsięwzięcia odpowiedzialnego za wspieranie wdrażania ERTMS w jednym z korytarzy sieci bazowej. Jeżeli takie działanie okazałoby się pomyślne, mogłoby zostać włączone do nowego programu UE obejmującego wszystkie korytarze. Praktyczne wdrożenie w jednym z korytarzy ma na celu przetestowanie wykonalności wspólnego przedsiębiorstwa publiczno-prywatnego, które udziela, działając jako spółka celowo utworzona, finansowanie zarządcom infrastruktury części wybranego korytarza w celu sfinansowania wdrożenia ERTMS. Po osiągnięciu pełnego wdrożenia, lub przynajmniej jego większości, przedsiębiorstwa kolejowe będą korzystały z pełnej interoperacyjności swej działalności w danym korytarzu i można byłoby nałożyć na nie marżę na ich opłaty za dostęp do torów, która będzie przekazywana na spłatę wspólnego przedsięwzięcia i jego prywatnych udziałowców. Oczekuje się, że przedsiębiorstwa kolejowe mogą być w stanie płacić marżę, biorąc pod uwagę fakt, że ich oferta komercyjna dotycząca szybszego przewozu skierowana do pasażerów i spedytorów może zwiększyć zainteresowanie usługami kolejowymi w danym korytarzu. Przewiduje się, że usługi kolejowe będą szybsze i łatwiejsze dzięki pełnej interoperacyjności zapewnianej przez ERTMS. Podstawa prawna: Proefproject in de zin van artikel 54, lid 2, van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het 6

7 Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (PB L 298 van , blz. 1). Nowy projekt pilotażowy. Projekt poprawki 5554 === TRAN/5554 === Dodaj: Ogółem Treść: Projekt pilotażowy europejskie sympozja poświęcone najlepszym praktykom w dziedzinie transportu Wymiana poglądów na temat różnorakich kwestii i najlepszych praktyk w sektorze transportu między państwami członkowskimi stanowi bardzo ważny krok ku poprawie w każdym państwie wiedzy na temat Unii Europejskiej. Dlatego warto organizować okresowe (co roku/dwa razy w roku) sympozja, w których wezmą udział naukowcy oraz zainteresowane strony, z których to zostaną przedłożone Komisji Europejskiej i Parlamentowi Europejskiemu najbardziej odpowiednie zalecenia. Każde sympozjum będzie się skupiać na stosownych zagadnieniach związanych z europejską polityką transportową (np.: finansowanie infrastruktury, oszczędność energii, innowacyjne usługi różnych rodzajów transportu, mobilność w miastach, integracja intermodalna itd.). Każde sympozjum powinno zgromadzić zaproszonych uczestników z różnych krajów na okres 2 lub 3 dni, decydentów, różne zainteresowane strony, o różnym poziomie wiedzy fachowej i kompetencji. Projekt pilotażowy będzie się składał z następujących etapów: 1) podjęcie decyzji - w oparciu o priorytety Unii - w sprawie wyboru zagadnienia na pierwsze sympozjum; 2) budowa sieci naukowców i zainteresowanych stron, którzy zostaną zaproszeni przez międzynarodowy komitet sterujący składający się z 6-8 ekspertów w zakresie sympozjum; 3) przygotowanie programu działań i kwestii organizacyjnych sympozjum (tematy do dyskusji, opinie do sporządzenia, kwestie operacyjne, takie jak lokalizacja konferencji, jej czas trwania oraz finansowanie...); 4) wybór i zaproszenie uczestników zgodnie z wyżej wymienionymi kryteriami; 5) realizacja sympozjum; 6) przedłożenie Komisji Europejskiej, Parlamentowi Europejskiemu i państwom członkowskim treści i zaleceń, które pojawiły się w trakcie sympozjum; 7) ocena projektu pilotażowego w zakresie zainteresowania, tworzenia sieci i zastosowań. Podstawa prawna: Proefproject in de zin van artikel 54, lid 2, van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (PB L 298 van , blz. 1). 7

8 Nowy projekt pilotażowy. Projekt poprawki 5555 === TRAN/5555 === Przedłożona przez: Inés Ayala Sender, Georgi Pirinski, Komisja Transportu i Turystyki Dodaj: Ogółem Treść: Projekt pilotażowy uczynienie sektora transportu UE atrakcyjnym dla przyszłych pokoleń Aby być konkurencyjnym, sektor transportu wymaga wysoko wykwalifikowanych, konkurencyjnych, dobrze przygotowanych i przeszkolonych pracowników. Obecnie w niektórych obszarach wyraźnie potrzeba wyspecjalizowanych pracowników, ponieważ rynek pracy nie zapewnia wystarczających zachęt do zapełnienia niektórych z wysoko wykwalifikowanych specjalizacji w tym sektorze, a zarazem trudno jest obsadzić niektóre wakaty na stanowiskach wymagających niskich kwalifikacji. W sektorze morskim ubywa coraz więcej miejsc pracy dla marynarzy, a coraz trudniej przyciągnąć pracowników z UE do pracy w tym sektorze, głównie ze względu na niskie standardy pracy i złe warunki. W lotnictwie coraz większa liczba pilotów i personelu pokładowego opuszcza UE, a także akceptuje warunki pracy w UE znacznie niższe od należycie chronionych norm w tym sektorze. Ponadto istnieje pilna potrzeba przygotowania się na nieuchronną konieczność zastąpienia obecnych pracowników, którzy przejdą na emeryturę w sektorze transportu. Cele: Niniejszy projekt pilotażowy ma na celu przygotowanie się do tego scenariusza oraz zapewnienie Komisji i ustawodawcom unijnym instrumentów do zidentyfikowania pilnych działań mających na celu uniknięcie negatywnych następstw na rynku pracy w tym sektorze. Ma on również na celu uatrakcyjnienie zawodów związanych z transportem; określenie na szczeblu UE potrzeb szkoleniowych i w zakresie uczenia się przez całe życie, kosztów siły roboczej i przeszkód utrudniających jej wejście na rynek pracy w sektorze transportu, i zaproponowanie odpowiednich działań. Niniejszy projekt pilotażowy ma na celu przedstawienie ogólnej sytuacji w odniesieniu do potrzeb sektora transportu pod względem przyszłych potrzeb w zakresie zatrudnienia i szkoleń na nadchodzące lata. Proponowane działania: dokonanie przeglądu profili zawodowych oraz wymogów kształcenia zawodowego niezbędnych do pełnienia najbardziej wymagających funkcji, a także określenie głównych uczelni wyższych, centrów kształcenia, wiodących instytutów zapewniających odpowiednie szkolenia dla wysoce wyspecjalizowanych, technicznych profili w tym sektorze; analiza - przegląd możliwości rozwoju kariery i ścieżek kariery dla nowych pokoleń oraz określenie, wraz ze stosownymi władzami i podmiotami, w tym partnerami społecznymi, zachęt w celu pozyskania 8

9 pracowników z UE do pracy w tym sektorze, możliwości powiązania z unijnym finansowaniem lub programami wsparcia, takimi jak unijna inicjatywa na rzecz młodzieży; stworzenie portalu internetowego dla przyszłej siły roboczej określającego główne możliwości kariery i rozwoju zawodowego oraz powiązanych z tym kosztów, w tym działu z ewentualnymi ogłoszeniami o pracę. Platforma ta obejmowałaby wszystkie rodzaje transportu i byłaby skierowana do wszystkich zainteresowanych stron. Obejmowałaby ona również narzędzie do wymiany doświadczeń oraz najlepszych praktyk. Platforma powinna zawierać także informacje na temat warunków pracy, ścieżek kariery itd. w odniesieniu do każdego rodzaju transportu. Na tych portalach szczególna uwaga poświęcona byłaby praktykom zawodowym. Główną grupą docelową tych portali byliby ludzie młodzi. Platforma internetowa powinna również obejmować: moduł w zakresie lepszego egzekwowania wykazu istniejących materiałów zawierających wytyczne (na szczeblu krajowym i unijnym), a także informacji na temat systemowego rozwiązywania problemów i kultury przestrzegania prawa; specjalny moduł poświęcony równowadze płci w celu zajęcia się kwestią bardzo niskiego odsetka kobiet zatrudnionych w sektorze transportu; w tym module szczególna uwaga skoncentrowana zostanie na transporcie miejskim; specjalny moduł przeznaczony na działania partnerów społecznych; w ramach narzędzia służącego wymianie dobrych praktyk byłyby również wzmiankowane aktualne kampanie, wraz ze wykazaniem ich skuteczności; wsparcie statystyczne dla analiz rynku pracy, w tym analiza porównawcza z innymi regionami oraz wykaz odpowiednich badań i statystyk (istniejące dane z Eurostatu, OECD i EIGE, a także z innych źródeł), w tym działania w dziedzinie gospodarki cyfrowej. Projekt pilotażowy powinien określić dostępne narzędzia (w tym finansowanie) oraz ewentualne przyszłe opłacalne działania w zakresie promowania miejsc pracy w transporcie, w tym ewentualne skuteczne zachęty w zakresie dobrych praktyk socjalnych w sektorze transportu (np. karta społeczna lub nagrody społeczne). Projekt pilotażowy mógłby również połączyć na platformie bieżące działania Komisji, takie jak»rozpoznanie kluczowych zawodów w transporcie w UE, w których pojawią się problemy z zastąpieniem siły roboczej w nadchodzących latach»identyfikacja obszarów potencjalnego wzrostu oraz ewentualnego braku zasobów ludzkich / wiedzy fachowej w tym sektorze. Podstawa prawna: Proefproject in de zin van artikel 54, lid 2, van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (PB L 298 van , blz. 1). Niniejszy projekt pilotażowy na celu przygotowanie się do tego scenariusza oraz zapewnienie Komisji i ustawodawcom unijnym instrumentów do zidentyfikowania pilnych działań mających na celu uniknięcie negatywnych następstw na rynku pracy w tym sektorze. Ma on również na celu uatrakcyjnienie zawodów związanych z transportem; określenie na szczeblu UE potrzeb szkoleniowych i w zakresie uczenia się przez całe życie, kosztów siły roboczej i przeszkód utrudniających jej wejście na rynek pracy w sektorze transportu, i zaproponowanie odpowiednich działań. 9

10 Projekt poprawki 5556 === TRAN/5556 === Przedłożona przez: Daniela Aiuto, Peter Lundgren, Rosa D'Amato, Komisja Transportu i Turystyki Dodaj: Ogółem Treść: Projekt pilotażowy system nawigacji satelitarnej do monitoringu pojazdów ciężarowych Projekt ten obejmuje przeprowadzenia badania oceniającego możliwości rozwoju w Europie systemu nawigacji satelitarnej do monitoringu samochodów ciężarowych poruszających się w celach komercyjnych. System ten ma na celu poprawę bezpieczeństwa transportu, identyfikowalności, przestrzegania zasad i przepisów prawa oraz zapewnienie uczciwej konkurencji. Celem badania byłaby ocena najlepszych sposobów wykorzystania systemu nawigacji satelitarnej do monitoringu w celu poprawy wdrażania przepisów dotyczących ruchu drogowego. Poprzez system monitoringu w czasie rzeczywistym możliwe będzie usprawnienie zwalczania nielegalnych praktyk w sektorze transportu oraz nielegalnego handlu towarami i odpadami, wraz z możliwością kontrolowania w czasie rzeczywistym wszelkich informacji dotyczących samochodów ciężarowych i kierowców. W oparciu o istniejące uregulowania i systemy (tachograf cyfrowy monitorujący przepisy socjalne oraz pokładowe systemy ważące monitorujące przestrzeganie dopuszczalnego obciążenia), badanie powinno obejmować kolejne etapy: - 1) określenie celów za pośrednictwem przeglądu ustawodawstwa monitorowanego przez system (np. śledzenie/lokalizowanie niebezpiecznych towarów, przepisy dotyczące kabotażu), ewentualnego przyszłego ustawodawstwa dotyczącego pojazdów przewożących wielu pasażerów (np. ecall, rejestratory zdarzeń), ze szczególnym uwzględnieniem wyników badania pt. Benefit and Feasibility of a Range of New Technologies and Unregulated Measures in the fields of Vehicle Occupant Safety and Protection of Vulnerable Road Users opublikowanego przez Komisję w marcu 2015 r., - 2) określenie wymogów funkcjonalnych dotyczących aplikacji wymienionych powyżej w pkt 1), - 3) ustanowienie struktury systemu integrującej tachograf cyfrowy oraz opracowanie wymogów technicznych w odniesieniu do wszystkich modułów niezbędnych dla tego systemu, - 4) ocena mechanizmów bezpieczeństwa w celu uniknięcia nadużyć i zagłuszania, - 5) weryfikacja warunków wprowadzenia na rynek, - 6) ocena akceptowalności projektu przez sektor transportu drogowego poprzez otwarte konsultacje zainteresowanych stron skupionych w grupie sterującej, monitorującej wszystkie fazy projektu, - 7) ocena wpływu ewentualnego ustawodawstwa ustanawiającego ten system jako obowiązkowy lub stanowczo zalecany. Wcześniejsze badania techniczne (zob. eu/transport/themes/its/studies/its_en.htm) zostały już przeprowadzone przez Komisję w odniesieniu do technicznych aspektów takiego zintegrowanego 10

11 systemu pokładowego (faza 1 i 3 powyżej). W rezultacie, badanie to ma się koncentrować głównie na politycznych aspektach (faza 5 7) oraz dopełnieniu kwestii technicznych (faza 1 4). Podstawa prawna: Proefproject in de zin van artikel 54, lid 2, van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (PB L 298 van , blz. 1). Nowy projekt pilotażowy. Projekt poprawki 5557 === TRAN/5557 === Przedłożona przez: Daniela Aiuto, Rosa D'Amato, Peter Lundgren, Komisja Transportu i Turystyki Dodaj: Ogółem Treść: Projekt pilotażowy innowacyjne sposoby na zrównoważone finansowanie transportu publicznego Projekt ten ma na celu ocenę nowych sposobów na zrównoważone finansowanie transportu publicznego, kompatybilnych szczególnie z równowagą ekologiczną, cyfryzacją, dostępnością, tak aby usprawnić gospodarkę i tworzyć nowe miejsca pracy. Celem Komisji Europejskiej jest pobudzenie korzystania z transportu publicznego, co zmniejszy korki oraz szkodliwe dla środowiska i zdrowia emisje w obszarach miejskich, szczególnie poprzez stosowanie alternatywnych czystszych paliw. Wiele analiz wskazuje na fakt, że koszt biletów to mała część ogólnych kosztów usługi. Klienci płacą dużo pieniędzy w postaci podatków i systemów biletowych. Konieczne jest znalezienie nowych sposobów na finansowanie transportu publicznego, oceniając nowe modele, które mogłyby znacząco zmniejszyć lub zlikwidować opłaty nakładane na obywateli, zaoszczędzić środki publiczne i zmniejszyć emisje do atmosfery. Ponadto, usprawniona mobilność w miastach ułatwiłaby przewóz dużej liczby pasażerów. Bardziej efektywna mobilność wspomogłaby również przedsiębiorstwa i stworzyłaby więcej miejsc pracy. Chlubnym przykładem powyższego jest miasto Tallinn w Estonii. Celem projektu jest określenie i wymiana najlepszych praktyk, ocena nowych sposobów na finansowanie oraz możliwości utworzenia europejskiego biura kompleksowej obsługi wspierającego władze samorządowe miast, które pragną wdrażać najlepsze zrównoważone systemy finansowania i projekty. Podstawa prawna: Proefproject in de zin van artikel 54, lid 2, van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van 11

12 toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (PB L 298 van , blz. 1). Nowy projekt pilotażowy. Projekt poprawki 5558 === TRAN/5558 === Przedłożona przez: Cláudia Monteiro de Aguiar, Komisja Transportu i Turystyki Dodaj: Ogółem Treść: Projekt pilotażowy skroplony gaz ziemny (LNG) w regionach najbardziej oddalonych Regiony najbardziej oddalone mają strategiczne położenie, co można wykorzystać do tworzenia centrów tankowania statków wykorzystujących LNG. UE w pełni wspiera rozpowszechnianie LNG jako paliwa bunkrowego, a te regiony mogą odegrać ważną rolę. Jednocześnie stanowi to szansę na prawdziwą integrację tych regionów z rynkiem wewnętrznym. Mając na uwadze projekt Costa, niniejszy projekt powinien koncentrować się na (1) określeniu gospodarczego, technicznego i środowiskowego wpływu tworzenia instalacji do bunkrowania LNG w tych regionach, (2) konkretnych zaleceniach dotyczących tworzenia niezbędnych warunków w celu zapewnienia infrastruktury LNG w portach położonych w regionach najbardziej oddalonych. Podstawa prawna: Proefproject in de zin van artikel 54, lid 2, van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (PB L 298 van , blz. 1). Nowy projekt pilotażowy. Projekt poprawki 5559 === TRAN/5559 === Przedłożona przez: Cláudia Monteiro de Aguiar, Komisja Transportu i Turystyki Dodaj:

13 Ogółem Treść: Projekt pilotażowy Inteligentne miasto portowe Projekt pilotażowy ma na celu wspieranie wymiany najlepszych praktyk w odniesieniu do kontaktów między miastami portowymi oraz innowacyjnych projektów w zakresie inteligentnego miasta portowego. Projekt ten mógłby być koordynowany w ramach działań związanych z koncepcją inteligentnych i zrównoważonych miast. Miasta portowe stoją w obliczu poważnych wyzwań związanych z pogodzeniem konkurencyjności ze zrównoważonym rozwojem obszarów miejskich. Relokacja funkcji portowych, transportu kontenerowego, przekształcenie połączeń i terenów nadbrzeżnych miast portowych, dialog z mieszkańcami miasta to tylko niektóre przykłady. Należy również uregulować ograniczenia w obrębie miasta i portu, turystykę i przemysł, obszary naturalne i zabudowane. Założenia inteligentnego miasta powinny być zgodne z założeniami inteligentnego miasta portowego. Inteligentne miasto portowe bazujące np. na wiedzy i technologiach informacyjno-komunikacyjnych działające wspólnie z infrastrukturą leżącą w głębi kraju w celu dalszego zwiększenia efektywności i jakości usług. Mając na uwadze koncepcję autostrad morskich, niniejszy wniosek jest zgodny ze strategią Europa 2020 oraz przeglądem białej księgi w sprawie transportu i TEN-T. Miasta i porty borykają się z tymi samymi problemami oraz stoją w obliczu takich samych możliwości, dlatego powinniśmy rozwijać działania na rzecz wdrożenia innowacyjnych rozwiązań mających na celu 1) ograniczenie emisji gazów cieplarnianych pochodzących z żeglugi oceanicznej, lecz również z działalności portów, 2) rozwój połączeń transportowych z obszarami położonymi w głębi lądu (kolej, drogi, transport krajowy), 3) zwiększenie wykorzystywania energii odnawialnej i poprawę efektywności energetycznej, 4) promowanie wykorzystywania technologii informacyjno-komunikacyjnych i ich interoperacyjności, 5) zwiększenie konkurencyjności miast portowych, biorąc pod uwagę strategiczne położenie regionów najbardziej oddalonych oraz połączenia pomiędzy wyspami, 6) promowanie synergii miasta i portu. Te innowacyjne działania powinny mieć wpływ również na turystykę morską i przybrzeżną. Działania te powinny koncentrować się również na obiektach portowych, dialogu pomiędzy władzami portu i miasta w odniesieniu do miejskiego i portowego planowania przestrzennego. Dywersyfikacja portów powinna odbywać się również poprzez turystykę morską i przybrzeżną. Niniejszy projekt pilotażowy powinien określić korzyści płynące z rozwoju koncepcji inteligentnych miast portowych w Europie oraz w pełni wziąć pod uwagę znaczenie portów. Działania obejmują również inicjatywy na rzecz utworzenia europejskiej sieci inteligentnych miast portowych. Podstawa prawna: Proefproject in de zin van artikel 54, lid 2, van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (PB L 298 van , blz. 1). Nowy projekt pilotażowy. 13

14 Projekt poprawki 5560 === TRAN/5560 === Przedłożona przez: Roberts Zīle, Komisja Transportu i Turystyki Artykuł Europejska Agencja Kolejowa Ogółem Projekt poprawki 5561 === TRAN/5561 === Dodaj: Ogółem Treść: Projekt pilotażowy Turystyka jako atut europejskiej konkurencyjności Unia zazwyczaj nie prowadzi aktywnej polityki w dziedzinie turystyki wychodząc z założenia, że sektor ten pozostaje w gestii państw członkowskich, zasad i możliwości rynkowych. Jednakże istnieje kilka powodów, które mogłyby uzasadniać częściową integrację tej strategii z polityką europejską. Choć istnieje już pewna liczba sieci i tras turystycznych opartych na istniejących wspólnych cechach atrakcji (głównie zabytkowe miasta), nowość tego projektu pilotażowego polega na tym, że ma on pozwolić wielu obszarom na stworzenie nowych możliwości rozwoju poprzez wybór odpowiednich środków, dzięki którym będą mogły tworzyć swe atrakcje turystyczne, oparte np. na specjalizacji produkcyjnej, tradycyjnej żywności, łagodnym wypoczynku (jazda na rowerze, agroturystyka...), imprezach kulturalnych, specjalizacji rękodzielniczej. Pogłębienie tożsamości tych obszarów pozwoli Europie uniknąć ich ujednolicenia w obliczu tendencji do globalizacji oraz zwiększyć konkurencyjność. Dla wielu obszarów peryferyjnych wymyślanie nowych form turystyki stanowi źródło rozwoju, dla którego często nie ma żadnej poważnej alternatywy. Celem projektu pilotażowego jest określenie tych obszarów w celu przetestowania ich zdolności do: 1) nasilenia tworzenia sieci i współpracy między różnymi zainteresowanymi stronami; 2) tworzenia lub odtworzenia szczególnej terytorialnej (gospodarczej, społecznej, kulturowej) tożsamości; 3) zwiększenia ich atrakcyjności; 4) oceny efektu mnożnikowego, jaki mogą uruchomić; 5) oceny skutków zmian strukturalnych; 6) zwiększenia budowania potencjału administracji lokalnej. Ogólnie rzecz biorąc niniejszy projekt pilotażowy stanowi dobrą okazję do aktywizacji polityki turystycznej zdolnej do połączenia podejścia odgórnego z podejściem 14

15 oddolnym. Podstawa prawna: Proefproject in de zin van artikel 54, lid 2, van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (PB L 298 van , blz. 1). Nowy projekt pilotażowy. Projekt poprawki 5562 === TRAN/5562 === Przedłożona przez: István Ujhelyi, Komisja Transportu i Turystyki Dodaj: Ogółem Treść: Projekt pilotażowy Młodzież biorąca udział w programie SPOT (Specjalne partnerstwo turystyczne) Obecnie Unia Europejska boryka się z szeregiem zmian strukturalnych dotykających całą gospodarkę. Również turystyka nie może unikną tych zmian. Jednym z najpilniejszych problemów, w obliczu których stoi Europa, jest brak pracy i możliwości dla młodych ludzi. W listopadzie 2014 r. ponad 5 mln młodych ludzi w Europie było bez pracy. Oznacza to, że co czwarty młody człowiek poniżej 25 roku życia szuka pracy. Sektor turystyki do dawna był znany z tego, że zatrudnia młodych ludzi. Dane statystyczne wykazują, że tylko w Unii Europejskiej sektor turystyki zapewnia ponad 20 mln miejsc pracy w ponad dwóch milionach firm. Ponadto, biorąc pod uwagę jego wpływ na gospodarkę, turystyka wywiera również ogromny wpływ na wzrost gospodarczy i zatrudnienie. Są to dokładnie te dziedziny w UE, które wymagają znacznego wzmocnienia po kryzysie gospodarczym. Instytucje UE i rządy krajowe mogą ułatwiać i wspierać tworzenie miejsc pracy, jak można było zaobserwować przy okazji wdrażania inicjatywy dotyczącej gwarancji dla młodzieży. Jednak tylko prywatne firmy i podmioty mogą tworzyć miejsca pracy lub możliwości szkolenia. Sektor turystyki, o wielu podmiotach prywatnych (hotele, kawiarnie, restauracje, itd.), odgrywa wyjątkową rolę we wspieraniu rozwiązania kryzysu zatrudnienia w Europie i przyczynienia się do jej ożywienia. Na przykład ciekawym paradoksem jest fakt, że kraje o najwyższych wskaźnikach bezrobocia - Grecja, Hiszpania, Włochy i Portugalia - są najbardziej popularnymi kierunkami turystycznymi w Europie. Tak więc przemysł turystyczny jest bardzo dobrze przygotowany do proaktywnego wspierania wysiłków instytucji mających na celu rozwiązanie kwestii bezrobocia wśród ludzi młodych. 15

16 Przemysł turystyczny musi również wziąć odpowiedzialność i udział w rozwiązywaniu problemów społecznych, w tym przypadku bezrobocia ludzi młodych, wspierając wysiłki sektora publicznego mające na celu tworzenie możliwości dla młodych ludzi. Aby osiągnąć ten cel, należy ustanowić specjalne partnerstwo turystyczne (SPOT) pomiędzy europejską płaszczyzną podejmowania decyzji, a przedstawicielami sektora turystyki. W ramach SPOT należy opracować nowe partnerstwo publiczno-prywatne, które mogłoby ułatwić absorpcję wysokiej jakości miejsc pracy, praktyk zawodowych i szkoleń w sektorze turystyki w całej UE, ze szczególnym uwzględnieniem małych i średnich przedsiębiorstw. Pozwoliłoby to na skupienie wszelkich rodzajów firm, wraz z ich łańcuchami dostaw, związków zawodowych, dostawców usług edukacyjnych, europejskich/krajowych/regionalnych organizacji i agencji turystycznych, organizacji przedsiębiorców i stowarzyszeń młodzieżowych. Inicjatywa ta mogłaby zwiększyć świadomość na temat znaczenia sektora turystyki dla gospodarki UE. Mogłaby ona również zachęcić decydentów UE do uznania jego potencjału oraz do wypracowania w przyszłości konkretnej polityki sektorowej, która wspierałaby dalszy rozwój i wzrost tego sektora. Ponadto, tego rodzaju partnerstwa mogłyby wykorzystywać dynamikę europejskiej młodzieży, tak by młodzi ludzie nie zostali pozostawieni bez możliwości i nadziei, i by mogli z ufnością patrzeć w lepszą przyszłość dzięki perspektywie możności wejścia na rynek pracy. Wreszcie należy podkreślić, że jest to również najlepsza okazja dla samego sektora turystyki. Jeżeli Europa chce pozostać najpopularniejszym na świecie celem podróży turystycznych, sektor musi przygotować następne pokolenie: stworzyć wysokiej jakości zrównoważoną siłę roboczą o rozwiniętych umiejętnościach w zakresie ICT i doświadczeniem w przyjmowaniu turystów o różnych oczekiwaniach i priorytetach, szczególnie z krajów trzecich. Umożliwi to większy wzrost gospodarczy i utrzymanie atrakcyjności sektora. Niniejszy projekt pilotażowy ma następujące główne cele:»zbadanie znaczenia sektora turystyki dla całej gospodarki europejskiej i zatrudnienia - konieczność odpowiedniego uznania tego sektora i zwiększenie uświadomienia opinii publicznej»pobudzenie, wzmocnienie i zwiększenie szans na zatrudnienie młodych ludzi poprzez:»zobowiązanie do tworzenia nowych miejsc pracy dla młodych ludzi (etaty, praktyki zawodowe i staże) w sektorze turystyki»pomoc w zdobywaniu umiejętności, wiedzy i kwalifikacji»rozwój ścieżki kariery i ułatwienie przejścia od szkoły do zatrudnienia: organizowanie konsultacji w sprawie kariery zawodowej, warsztaty w zakresie CV, szkolenia w zakresie rozmów kwalifikacyjnych w ścisłej współpracy z instytucjami edukacyjnymi i organizacjami młodzieżowymi. Podstawa prawna: Proefproject in de zin van artikel 54, lid 2, van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (PB L 298 van , blz. 1). Nowy projekt pilotażowy. Projekt poprawki 5563 === TRAN/5563 === Przedłożona przez: Claudia Tapardel, István Ujhelyi, Komisja Transportu i Turystyki 16

17 Dodaj: Ogółem Treść: Projekt pilotażowy Znak Kierunek Europa - Promowanie Europy w sektorze turystyki Europa jest kierunkiem turystycznym numer jeden na świecie, którego udział w rynku wynosi 52 %. Ponadto turystyka stanowi ważny obszar aktywności społeczno-gospodarczej w Unii Europejskiej, wywierający szeroki wpływ na wzrost gospodarczy, zatrudnienie i rozwój społeczny, i może stanowić potężne narzędzie w przezwyciężeniu spowolnienia gospodarczego i walce z bezrobociem. Niemniej jednak sektor turystyki boryka się z szeregiem problemów, które mogły by znaleźć rozwiązanie poprzez działania prowadzone zarówno przez przedsiębiorstwa z sektora turystyki, jak również przez podmioty publiczne. Jednym z tych wyzwań jest rosnąca konkurencja ze strony nowych kierunków turystycznych. Dlatego też niezbędne jest promowanie Europy jako jednolitego kierunku turystycznego i wzmocnienie konkurencyjnego wizerunku na rynkach podróży długodystansowych. Z tego względu konieczne wydaje się stworzenie integracyjnego, całościowego podejścia poprzez ustanowienia wyraźnego wizerunku marki. Niniejszy wniosek ma na celu opracowanie strategicznie skoordynowanego szeregu działań zmierzających do ustanowienia długoterminowej strategii promowania Kierunku Europa. Destynacje w UE muszą mieć szczególne podejście do każdego rynku w celu wprowadzenia europejskiej marki do globalnych pakietów przy wykorzystaniu nowych narzędzi komunikacyjnych. W celu zwiększenia liczby turystów w UE, a tym samym utrzymania pozycji Europy jako światowego nr 1 podróży turystycznych, Komisja Europejska powinna zachęcać do inwestowania w infrastrukturę turystyczną i rozwój regionalny oraz zwiększyć wysiłki na rzecz promowania znaku Kierunek Europa we współpracy z państwami członkowskimi. Niniejszy projekt pilotażowy ma następujące główne cele: wprowadzenie wyraźnego wizerunku marki i zapewnienie wyeksponowania Europy w głównych krajach trzecich: np. organizowanie czterech zakrojonych na szeroką skalę rozmów sektora przy okrągłym stole - w Europie (Londyn i/lub Bruksela), Azji, Ameryce Północnej i Ameryce Łacińskiej; wzmocnienie partnerstw publiczno-prywatnych: w oparciu o istniejące dobre stosunki handlowe i współpracę z głównymi podmiotami i organizacjami międzynarodowymi, takimi jak Parlament Europejski, Komisja Europejska, Chiński Narodowy Urząd Turystyki (CNTA), Europejskie Stowarzyszenie Turystyczne (ETOA), US Travel Association (Amerykańska Organizacja Turystyki), BRAZTOA, JATA, prezesi głównych firm, itd.; zbieranie danych i wiedzy z branży, dotyczących szerokiego zakresu zagadnień: opracowanie swego rodzaju modelu SWOT (analiza mocnych i słabych stron oraz szans i zagrożeń) dla europejskiej branży turystycznej oraz określenie istotnych czynników sukcesu: mocne strony które produkty rzeczywiście przyczyniają się do rezerwowania miejsc w Europie i jakie interesujące trendy zaczynają się wyłaniać? 17

18 słabe strony jakie czynniki ograniczają rezerwowanie wakacji w Europie (postrzeganie przez konsumentów, kwestie bezpieczeństwa, wahania kursów walut, jakość hoteli i powietrza, ceny, wizy itd.)? możliwości wzmocnienie lub poszerzenie oferty produktów w Europie, w szczególności wspieranie większej oferty ogólnoeuropejskiej i uświadomienia na temat mniej znanych destynacji i szlaków kulturowych; zagrożenia analiza konkurencji w celu zapoznania się z jakością ofert innych destynacji, w których Europa ma szansę na bezpośrednią rywalizację w odniesieniu do przedsiębiorstw; istotne czynniki sukcesu czego trzeba, aby strategia i znak Kierunek Europa osiągnęły dla Europy pozytywne wyniki w przyszłości, i jaką rolę może odegrać branża, by zapewnić przyjęcie się tego znaku oraz jego promocję w celu zagwarantowania powodzenia tej strategii; opracowanie kooperacyjnych narzędzi i strategii marketingowych: internetowe i pozainternetowe kampanie marketingowe w celu zwiększenia świadomości na temat Kierunku Europa oparte na koncepcji rozmów podmiotów przy okrągłym stole (kooperacyjny marketing z głównymi prywatnymi przedsiębiorstwami turystycznymi); współpraca z głównymi globalnymi partnerami medialnymi (CNN, BBC, Financial Times itd.); udział w targach turystycznych i innych ważnych imprezach krajowych i międzynarodowych (festiwal młodzieży, imprezy sportowe, targi gastronomiczne); podnoszenie świadomości politycznej na temat znaczenia turystyki przyjazdowej dla europejskiej gospodarki i pozyskanie poparcia decydentów na różnych szczeblach w celu likwidacji niekorzystnych aspektów mających wpływ na europejski sektor turystyki. Podstawa prawna: Proefproject in de zin van artikel 54, lid 2, van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (PB L 298 van , blz. 1). Nowy projekt pilotażowy. Projekt poprawki 5564 === TRAN/5564 === Artykuł Wydatki związane z urzędnikami i pracownikami zatrudnionymi na czas określony w obszarze polityki Mobilność i transport Ogółem

19 Projekt poprawki 5565 === TRAN/5565 === Pozycja Personel zewnętrzny Ogółem Projekt poprawki 5566 === TRAN/5566 === Pozycja Wydatki pomocnicze na instrument Łącząc Europę (CEF) Transport Ogółem Projekt poprawki 5567 === TRAN/5567 === Pozycja Agencja Wykonawcza ds. Innowacji i Sieci Wkład z instrumentu Łącząc Europę (CEF) Ogółem

20 Projekt poprawki 5568 === TRAN/5568 === Pozycja Europejska Agencja Bezpieczeństwa Morskiego Środki związane ze zwalczaniem zanieczyszczeń Ogółem Projekt poprawki 5569 === TRAN/5569 === Artykuł Europejska Agencja Kolejowa Ogółem Projekt poprawki 5570 === TRAN/5570 === Artykuł Bezpieczeństwo transportu Ogółem

21 Projekt poprawki 5571 === TRAN/5571 === Artykuł Zakończenie programu sieci transeuropejskich p.m p.m p.m p.m Ogółem p.m p.m p.m p.m Projekt poprawki 5572 === TRAN/5572 === Artykuł Zakończenie programu Marco Polo p.m p.m p.m p.m Ogółem p.m p.m p.m p.m Projekt poprawki 5573 === TRAN/5573 === Pozycja Wspólne przedsięwzięcie w celu opracowania europejskiego systemu zarządzania ruchem lotniczym nowej generacji 2 (SESAR2)

22 Ogółem Projekt poprawki 5574 === TRAN/5574 === Pozycja Wspólne przedsiębiorstwo Shift2Rail (S2R) Wydatki pomocnicze Ogółem Projekt poprawki 5575 === TRAN/5575 === Artykuł Zakończenie poprzednich programów ramowych w zakresie badań naukowych Siódmy program ramowy WE ( ) p.m p.m p.m p.m Ogółem p.m p.m p.m p.m Projekt poprawki 5576 === TRAN/5576 === Przedłożona przez: Isabella De Monte, Komisja Transportu i Turystyki 22

23 Artykuł Promowanie przedsiębiorczości i poprawa konkurencyjności oraz dostępu do rynków dla przedsiębiorstw unijnych Zmień uwagi w następujący sposób: Ogółem Po akapicie: Jeśli chodzi o równość płci, szczególną uwagę zwróci... reprezentację kobiet i mężczyzn przedsiębiorców w całej Unii. Zmień tekst w następujący sposób: Szczególna uwaga zostanie poświęcona działaniom w zakresie zrównoważonej turystyki wraz z priorytetowym traktowaniem ekologicznych i bezpiecznych sposobów przemieszczania się (tzw. soft mobility), sieci rowerowych, ekoturystyki i ochrony przyrody. W tym kontekście duże znaczenie ma również dostępność dla wszystkich, szczególnie dla osób z upośledzeniem ruchowym i osób znajdujących się w trudnej sytuacji społecznej. Ponadto duży nacisk zostanie położony na rozwoju transgranicznych ukierunkowanych produktów turystycznych, które oferują szczególne doznania turystyczne i odpowiadają konkretnym potrzebom. Po akapicie: Unia będzie koordynować, promować i wspierać działania na rzecz zrównoważonej turystyki, takie jak: Zmień tekst w następujący sposób: zachowanie długofalowych trwałych zasobów turystycznych poprzez ochronę dziedzictwa przyrodniczego, kulturowego, historycznego i przemysłowego, koordynacja i wspieranie dostępności informacji o zrównoważonej turystyce oraz usług na rzecz mniej uprzywilejowanych, ubogich obywateli, a także osób o ograniczonej możliwości poruszania się, transgraniczna koordynacja europejskich sieci rowerowych wraz z informacją i usługami w dziedzinie połączeń kolejowych i długodystansowych połączeń autobusowych,autobusowych. tworzenie produktów turystycznych łączących tematyczną działalność turystyczną i atrakcje w skali europejskiej, krajowej, regionalnej i lokalnej, tworzenie zdywersyfikowanych produktów turystycznych wokół konkretnych tematów, takich jak dziedzictwo wiejskie, kulturalne i przemysłowe, historia, religia, zdrowie, uzdrowiska i odnowa biologiczna, wino i jedzenie, muzyka i sztuka. Poprawka nie wymaga uzasadnienia. Projekt poprawki 5577 === TRAN/5577 === Pozycja Usunięcie wąskich gardeł, zwiększenie interoperacyjności kolei, uzupełnienie 23

24 brakujących połączeń oraz modernizacja odcinków transgranicznych Ogółem Niniejsza poprawka ma na celu pełne przywrócenie pierwotnej rocznej kwoty w tej pozycji budżetowej, przewidzianej przed przeniesieniem środków na zobowiązania w celu zasilenia funduszu gwarancyjnego EFIS (Europejskiego Funduszu na rzecz Inwestycji Strategicznych). Projekt poprawki 5578 === TRAN/5578 === Pozycja Zapewnienie zrównoważonych i efektywnych systemów transportu Zmień dane liczbowe i uwagi w następujący sposób: Ogółem Po akapicie: Cel Zapewnienie zrównoważonego i efektywnego transportu... finansowaniu w rozumieniu art. 84 rozporządzenia finansowego. Zmień tekst w następujący sposób: W okresie program Marco Polo będzie kontynuowany poprzez realizację instrumentu Łącząc Europę w ramach zmienionych wytycznych TEN-T. Zgodnie z art. 32 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1315/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie unijnych wytycznych dotyczących rozwoju transeuropejskiej sieci transportowej i uchylającego decyzję nr 661/2010/UE (Dz.U. L 348 z , s. 1),1) wprowadzi ono nowe podejście w kwestii wspierania usług transportu towarowego w Unii (orientacyjny budżet w wysokości mln EUR rocznie). Niniejsza poprawka ma na celu pełne przywrócenie pierwotnej rocznej kwoty w tej pozycji budżetowej, przewidzianej przed przeniesieniem środków na zobowiązania w celu zasilenia funduszu gwarancyjnego EFIS (Europejskiego Funduszu na rzecz Inwestycji Strategicznych). Projekt poprawki 5579 === TRAN/5579 === 24