Rola zrównoważonych planów mobilności miejskiej (SUMP) w procesie budowy infrastruktury transportowej (projekt ENDURANCE) Dr Krzysztof Buczkowski

Transkrypt

1 Rola zrównoważonych planów mobilności miejskiej (SUMP) w procesie budowy infrastruktury transportowej (projekt ENDURANCE) Dr Krzysztof Buczkowski

2 SIEĆ CIFAL CIFAL Płock to jedno z 10 centrów międzynarodowej sieci ośrodków szkoleniowych dla władz i podmiotów lokalnych, funkcjonującej pod egidą Instytutu ONZ ds. Szkoleń i Badań UNITAR. CIFAL Płock to partnerskie przedsięwzięcie UNITAR i Miasta Płocka.

3 Rozwój zrównoważony Rozwój zrównoważony rozwój, który dąży do poprawy jakości życia oraz zaspokojenia potrzeb przyszłych pokoleń. Jest możliwy wyłącznie poprzez zintegrowanie działań w zakresie rozwoju gospodarczego, ochrony środowiska i sprawiedliwości społecznej.

4 Zrównoważony transport Zrównoważony rozwój, a w jego ramach - zrównoważony transport stanowią jeden z najważniejszych czynników decydujących o przyjaznym otoczeniu w którym przychodzi nam żyć. Wszystkim nam powinno zależeć na podnoszeniu jakości życia, ale bez negatywnego wpływu na jakość środowiska.

5 Pojazdy samochodowe w Płocku* r r w 2009 roku * Urząd Miasta Płocka

6 Zrównoważona mobilność Zrównoważona mobilność - to konsultowany społecznie program działań, tak inwestycyjnych jak i miękkich środków (edukacja, kampanie społeczne itp.), które mają m.in. zmniejszyć ilość podróży samochodem, poprzez umożliwienie mieszkańcom większego wyboru środków podróżowania, na korzyść transportu publicznego czy roweru.

7 Czy wybrałeś właściwy środek transportu (dotherightmix.eu)

8 Koncepcja Planów Zrównoważonej Mobilności Miejskiej (SUMP) Komisja Europejska promuje Plany Zrównoważonej Mobilności poprzez: Plan Działania na Rzecz Miejskiej Mobilności (Action Plan on Urban Mobility ) Białą Księgę Transportu (Transport White Paper ). Pakiet Zrównoważonej Mobilności (Urban Mobility Package ) Europejską Platformę dla Planów Zrównoważonej Mobilności Miejskiej

9 Dobre praktyki - EU Wiele europejskich miast właśnie pracuje nad integracją tej idei z posiadaną praktyką planowania transportu: - Lille (Francja) - San Sebastian (Hiszpania) - Aberdeen (Wielka Brytania) - Utrecht (Holandia)

10 Polskie realia Pierwszym krokiem przygotowania SUMP jest realne wsparcie samorządów w rozbudowie istniejących planów rozwoju transportu publicznego. Zgodnie z ustawą o publicznym transporcie zbiorowym, która weszła w życie z dniem 1 marca 2011 r., organizator gmina, miał obowiązek opracowania i uchwalenia do dnia 1 marca 2014 roku planu zrównoważonego rozwoju transportu publicznego przy zachowaniu określonej procedury oraz przy uwzględnieniu jego zdefiniowanych części.

11 Dobre praktyki - Polska JAWORZNO 1 krok ankieta dotycząca przyzwyczajeń komunikacyjnych: - w jaki sposób podróżujesz po Jaworznie, - jaki jest cel tej podróży, - czy korzystasz z komunikacji miejskiej itd..

12 ENDURANCE EUROPEJSKA SIEĆ WSPARCIA NA RZECZ ZRÓWNOWAŻONEJ MOBILNOŚCI MIEJSKIEJ - CIFAL PŁOCK polski lider projektu NUMER KONTRAKTU: IEE/12/698/SI Czas trwania: Maj 2013 Kwiecień 2016

13 IDEA Głównym celem projektu ENDURANCE jest merytoryczne wsparcie miast przy przygotowaniu i wdrażaniu Planów Zrównoważonej Mobilności Miejskiej poprzez stworzenie sieci wymiany doświadczeń, która umożliwi dostęp do najlepszych praktyk w 25 europejskich krajach

14 Najważniejsze cele Stworzenie trwałych krajowych sieci wsparcia dla Planów Zrównoważonej Mobilności Miejskiej we wszystkich krajach UE i Norwegii; Stworzenie trwałej i zintegrowanej europejskiej bazy danych oraz sieci kontroli, szkoleniowej i wymiany polityk w obszarze Planów Zrównoważonej Mobilności Miejskiej; Zaktywizowanie 250 miast europejskich do zaangażowania się w przygotowywanie i wdrażanie Planów Zrównoważonej Mobilności Miejskiej; Popularyzacja wiedzy na temat Planów Zrównoważonej Mobilności Miejskiej i korzyści z nich wynikających na szczeblu instytucji krajowych i europejskich.

15 Założenia SUMP W centrum zainteresowania metodologii SUMP jest poprawa zarówno jakości życia jak i przestrzeni publicznej, w tym głównie infrastruktury transportowej. SUMP ma zagwarantować bezpieczny, przyjazny dla środowiska, wydajny oraz cenowo konkurencyjny transport, dojazd do miejsc pracy oraz swobodny dostęp do wszelkich usług codziennego życia.

16 Założenia SUMP cd. Tam gdzie tradycyjne formy planowania transportu zmierzają do rozwiązania problemów ruchu drogowego poprzez rozwijanie infrastruktury, SUMP kładzie dodatkowo nacisk na poprawę jakości życia i przestrzeni publicznej oraz działania promujące: korzystanie ze środków komunikacji miejskiej, roweru, czy poruszanie się pieszo.

17 Biała Księga Komisji Europejskiej czyli Plan utworzenia jednolitego europejskiego obszaru transportu dążenie do osiągnięcia konkurencyjnego i zasobooszczędnego systemu transportu - zachęca miasta do rozwijania tzw. strategii zróżnicowania transportu. Powinna ona swym zasięgiem obejmować m.in.: gospodarkę gruntami i schematy ustalania cen, sprawne usługi transportu publicznego, infrastrukturę rowerowo-drogową, jak również infrastrukturę do obsługi pojazdów ekologicznych. Celem jest ograniczenie zatorów komunikacyjnych oraz minimalizowanie emisji gazów.

18 Korzyści Poprawienie wizerunku miasta - Miasto zaangażowane w planowanie zrównoważonej mobilności miejskiej może się prezentować jako jednostka innowacyjna; Wyższy poziom jakości życia - SUMP oznacza planowanie dla ludzi, a nie samochodów. Niesie on emocjonalne przesłanie, na przykład w zakresie ulepszania przestrzeni publicznych oraz zapewnienia większego bezpieczeństwa dzieci; Lepsza mobilność i dostępność - Planowanie skierowane na zrównoważony transport miejski skutkuje optymalną poprawą sytuacji mieszkańców w zakresie ich mobilności i ułatwieniem dostępu do obszarów miejskich oraz usług tam prowadzonych;

19 Korzyści cd. Korzyści środowiskowe i zdrowotne - Działania na rzecz poprawy jakości powietrza, zmniejszania hałasu i ograniczania zmian klimatycznych prowadzą do znaczących oszczędności w kosztach związanych z ochroną środowiska jak również wpływają korzystnie na nasze zdrowie; Potencjał dotarcia do większej liczby osób - Plan Zrównoważonej Mobilności Miejskiej daje możliwość dotarcia do większej liczby ludzi i lepszej odpowiedzi na potrzeby różnych grup społecznych; Decyzje popierane przez mieszkańców - Planowanie partycypacyjne oznacza planowanie z ludźmi, zakłada zaangażowanie obywateli i innych zainteresowanych stron;

20 Korzyści cd. Skuteczna realizacja zobowiązań prawnych - Planowanie zrównoważonej mobilności miejskiej daje skuteczne sposoby wypełnienia zobowiązań prawnych, takich jak np. dyrektywy jakości powietrza Komisji Europejskiej lub krajowe regulacje w zakresie emisji hałasu; Większa konkurencyjność miast i dostęp do finansowania - SUMP może zapewnić dostęp do środków finansowych dostępnych dla innowacyjnych rozwiązań potencjalnie zapewniając przewagę nad innymi miastami ubiegającymi się o te same środki.

21 Podsumowanie Dzięki SUMP plany budowy lub modernizacji infrastruktury transportowej w danym mieście będą odpowiadały na potrzeby wszystkich grup społeczno-zawodowych, bez względu na liczebność i argumenty siły, z korzyścią dla siły argumentów, zwłaszcza tych zgodnych z wytycznymi ONZ i UE, szczególnie w obszarze zasad zrównoważonego rozwoju.

22 Korzyści cd.

23 Dziękuję za uwagę Krzysztof Buczkowski Prezes Zarządu Międzynarodowe Centrum Rozwoju Lokalnego CIFAL Płock Sp. z o.o. kbuczkowski@cifal.pl Tel Ul. Kościuszki 8/3, Płock, Polska