KONFERENCJA Infrastruktura wiejska drogą do sukcesu gospodarczego regionów

Transkrypt

1 KONFERENCJA Infrastruktura wiejska drogą do sukcesu gospodarczego regionów Panel W zgodzie z naturą i kulturą czyli jak skutecznie wspierać rozwój infrastruktury na wsi? Warszawa, 28 października 2010 r.

2 W zgodzie z naturą i kulturą czyli jak skutecznie wspierad rozwój infrastruktury na wsi? Dr Monika Król (WPiA UŁ) Ekonomiczne, społeczne i ekologiczne czynniki zrównoważonego rozwoju obszarów wiejskich wprowadzający referat dotyczący zrównoważonego rozwoju obszarów wiejskich, wstęp do kolejnych referatów kolegów Dr inż. Tomasz Madej (SGGW) Dr Anna Górczyńska (WPiA UŁ) "Znaczenie zamówień publicznych w wydatkowaniu środków publicznych na rzecz rozwoju infrastruktury na terenach wiejskich Dr Mikołaj Niedek, FPGP, powie o infrastrukturze społecznej na terenach wiejskich Wojciech Petera dziennikarz, redaktor naczelny Nowej Wsi

3 EKONOMICZNE, SPOŁECZNE I EKOLOGICZNE ASPEKTY ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH

4 Zrównoważony rozwój obszarów wiejskich

5 Polityczne założenia rozwoju zrównoważonego pierwszej dekady XXI w r. Strategia Lizbońska droga do sukcesu zjednoczonej Europy, strategia na rzecz zrównoważonego rozwoju i zatrudnienia - wytyczenie kierunków i priorytetów wzrostu gospodarczego UE 2001 r. Strategia Goeteborska - Strategia Rozwoju Zrównoważonego UE Założenie: zwiększenia konkurencyjności i dynamiki gospodarczej zdolność do zrównoważonego wzrostu gospodarczego rozwój wiedzy i innowacji tworzenie nowych miejsc pracy zwiększenie spójności społecznej 2003 r. Saloniki konkretyzacja strategii lizbońskiej

6 r. Śródokresowa ocena Strategii Lizbońskiej Założenie wzrostu gospodarczego i wzrost zatrudnienia, jak również poprawa jakości życia, poprzez : rozwój ekoinnowacji, rozwój ekotechnologii, zrównoważone zarządzanie zasobami naturalnymi, Zakładane rezultaty tworzenie nowych rynków zbytu i nowych miejsc pracy 2005 r. Europejska inicjatywa w sprawie wydajności energetycznej 2005 r. Zielona Księga popieranie ekoinnowacji, popieranie technologii środowiskowych w sektorach energii i transportu, promowanie ekotechnologii na rynku zamówień publicznych. popieranie działań na rzecz zatrzymania utraty biorożnorodności do roku 2010, w szczególności poprzez włączenie tego wymogu do innych polityk

7 2006 r. - Realizacja wspólnotowego programu lizbońskiego: Finansowanie rozwoju MŚP tworzenie europejskiej wartości dodanej - pakiet działań w zakresie finansowania innowacyjnych małych i średnich przedsiębiorstw.. Realizacja Strategii Lizbońskiej poprzez: inwestycje kapitału ryzyka, inwestycje przez fundusze typu "venture capital" zwiększenie finansowania innowacji przez banki; ulepszenie ładu administracyjno regulacyjnego. unarodowienie polityki rozwoju i zatrudnienia, krajowe programy reform, w oparciu o tzw. Zintegrowane wytyczne na rzecz wzrostu i zatrudnienia. Polski Krajowy Program Reform na lata przyjęty listopad 2008 r r. Sprawozdanie strategiczne na temat odnowionej strategii lizbońskiej na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia: etapu Kontynuacja reformy w celu sprostania wyzwaniom ery globalizacji.

8 r. - Europa 2020 Nowa strategia na rzecz zatrudnienia i inteligentnego, trwałego wzrostu gospodarczego sprzyjającego włączeniu społecznemu. 5 priorytetów: dążenie do osiągnięcia wysokiego wskaźnika zatrudnienia poprawa warunków prowadzenia działalności badawczorozwojowej i innowacyjnej; zmniejszenie emisji gazów cieplarnianych; podniesienie poziomu wykształcenia; wspieranie włączenia społecznego, zwłaszcza przez ograniczanie ubóstwa;

9 Prawne podstawy rozwoju zrównoważonego w ustawodawstwie UE i Polsce art. 3 Traktatu o Unii Europejskiej art. 11 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. Zrównoważony wzrost gospodarczy oraz wysoki poziom ochrony i poprawy środowiska stanowią jedną z podstawowych zasad UE, która musi być brana pod uwagę przy stosowaniu i realizacji wszystkich polityk i działań Unii, w szczególności w celu wspierania zrównoważonego rozwoju art. 5 Konstytucji RP - zrównoważony rozwój jako fundamentalna zasada ustrojowa państwa

10 Obszary wiejskie w strategii Europa 2020 Wszystkie wspólne polityki, w tym wspólna polityka rolna i polityka spójności, będą potrzebne do wspierania tej strategii. Zrównoważony, wydajny i konkurencyjny sektor rolny wniesie istotny wkład w tę strategię z uwzględnieniem istniejącego na obszarach wiejskich potencjału wzrostu gospodarczego i zatrudnienia, jednocześnie zapewniając uczciwą konkurencję. Rada Europejska podkreśla znaczenie propagowania spójności gospodarczej, społecznej i terytorialnej oraz rozwijania infrastruktury, by przyczynić się do powodzenia nowej strategii.

11 Strategiczne wytyczne Wspólnoty dla rozwoju obszarów wiejskich decyzja Rady 2006/144 z 20 lutego 2006 r. decyzją Rady 2009/61 z 19 stycznia 2009 r. Sprostanie nowym wyzwaniom 1. Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego 2. Poprawa środowiska naturalnego i terenów wiejskich 3. Poprawa jakości życia na obszarach wiejskich i promowanie różnicowania gospodarki wiejskiej 4. Budowanie lokalnych zdolności zatrudnienia i różnicowania 5. Komplemenetarność instrumentów wspólnotowych

12 Działania kluczowe do realizacji celów wskazanych w strategicznych wytycznych Ad.1 Konkurencyjność 1.1. restrukturyzacja i modernizacja sektora rolniczego 1.2. poprawa integracji produkcyjnego łańcucha rolno-spożywczego 1.3. ułatwianie innowacji i dostępu do badań i rozwoju 1.4. zachęcanie do wdrażania i rozprzestrzeniania technologii informacyjno-telekomunikacyjnej 1.5. wspieranie dynamicznej przedsiębiorczości 1.6.rozwój nowych rynków zbytu 1.7. poprawa wyników gospodarstw rolnych i leśnych w dziedzinie ochrony środowiska

13 Ad.2. Ochrona środowiska 1. wspieranie usług środowiskowych i sposobu gospodarowania przyjaznego dla zwierząt 2. ochrona krajobrazu rolniczego i lasów 3. popieranie inicjatyw korzystnych zarówno dla ze względów ekonomicznych, jak i ze względu na ochronę środowiska 4. promowanie równowagi terytorialnej. Ad. 3 Poprawa jakości życia 1. stworzenie i innowacyjne wykorzystanie odnawialnych źródeł energii 2. modernizacja miejscowej infrastruktury, szczególnie w nowych państwach członkowskich infrastruktura transportowa, telekomunikacyjna, wodna, energetyczna

14 . Ad. 4 Lokalne zdolności zatrudnienia i różnicowania 1. tworzenie miejscowych zasobów partnerstwa mobilizowanie miejscowego potencjału 2. propagowanie partnerstwa prywatno-publicznego propagowanie innowacyjnego podejścia do rozwoju obszarów wiejskich 3. Promowanie współpracy i innowacyjności szerzenie wiedzy, wymiana dobrych praktyk i innowacji w produktach i usługach wiejskich 4. Poprawa lokalnego zarządzania

15 Zrównoważony rozwój obszarów wiejskich Rozwój gospodarczy Inwestycje na terenach wiejskich Jakość produktów rolnych Rozwój społeczny Rozwój infrastruktury wiejskiej Tworzenie nowych miejsc pracy Rozwój ekologiczny Zachowanie bioróżnorodności Ochrona krajobrazu wiejskiego Rozwój przestrzenny Planowanie i zagospodarowanie terenów wiejskich Ład przestrzenny

16 . Zrównoważony rozwój zakłada równoważność wszystkich wskazanych wartości Równowaga oznacza zbilansowanie elementów systemu, wykluczenie ich dysfunkcji Zrównoważony rozwój oznacza równowagę w ujęciu dynamicznym Zakładany postęp oznacza osiąganie równowagi na coraz wyższych poziomach

17 Innowacyjnośd

18 Dziękuję za uwagę