Szkolenie grudnia Rabka

Transkrypt

1 Szkolenie grudnia 2011 Rabka

2 Kalendarz Projektu Dwudniowe wyjazdy na szkolenia z zakresu budowania partnerstwa - X XII 2011 (14-15 grudnia 2011) Doradztwo związane z wypracowaniem strategii i opracowaniem planu pracy XI-XII 2011 Przygotowanie i zatwierdzenie porozumieo partnerskich dla 5 subregionów XII 2011 I 2012 Seminaria tematyczne ( 3 seminaria w każdym subregionie) I-III 2012 Spotkania robocze ds. wypracowania strategii I-VI 2012 Doradztwo strategiczne I-VI 2012 Doradztwo tematyczne I-VI 2012 Opracowanie ostatecznego kształtu Strategii VII 2012 Konsultacje społeczne VII-VIII 2012 Seminarium Zatwierdzającego w każdym subregionie - IX 2012 Opracowanie planów operacyjnych i przygotowanie fiszek projektów - IX 2012 Seminarium Operacyjnego w Krakowie - X 2012

3 Zarządzanie partnerstwem

4 Korzyści dla uczestników Wykazanie się skutecznością rządzenia, Dobre przygotowanie priorytetowych inwestycji do finansowania w okresie , Lepszą koordynację istniejących instrumentów programowych i zarządczych, Zaangażowanie kluczowych subregionalnych aktorów życia gospodarczego, Skuteczniejsze wspieranie przemian w subregionie.

5 Wiedeńska Deklaracji Działania na rzecz Partnerstwa Łączenie różnych partnerów i obszarów polityki oraz ułatwianie powstawania szerokich perspektyw czy zintegrowanych rozwiązao wieloaspektowych problemów. Usprawnianie komunikacji pomiędzy twórcami polityki z różnych poziomów zarządzania. Wspieranie lepszego dostosowania polityki do lokalnych warunków, potrzeb i możliwości. Wskazywanie potencjalnych konfliktów lub synergii, które występują pomiędzy różnymi strategiami. Kreowanie liderów, budowanie zaufania i zgody co do priorytetów. Włączanie spraw społeczeostwa obywatelskiego i sektora prywatnego do strategicznego planowania.

6 WSPIERANIE ZARZĄDZANIA W ZMIENNYCH WARUNKACH

7 MODEL

8 Wyniki raportu Eurofund Dostęp do funduszy Doradztwo Przyciąganie inwestorów Zachęty do zatrudniania Promowanie innowacji Wsparcie dochodów pracowników Kojarzenie partnerów Monitorowanie zwolnieo Dostarczanie informacji o rynku pracy Uznawanie szkoleo nieformalnych pozaformalnych Uznawanie edukacji i szkoleo zawodowych Dialog społeczny Wspieranie start-upów Wspieranie transferów biznesowych Wspieranie rozwijających się firm Wspieranie międzynarodowej działalności Wspieranie małych i średnich przedsiębiorstw Koordynacja terytorialna Szkolenia Elastycznośd wynagrodzeo Elastycznośd czasu pracy PRZEWIDYWANIE ZARZĄDZANIE

9 Nowa kultura rządzenia Wybrane elementy

10 Elementy diagnozy Biznes i innowacyjnośd Sektor publiczny i efektywnośd Zaufanie i partycypacja społeczna

11 Biznes i innowacyjnośd - Elementy diagnozy-

12 Innowacyjnośd Wśród 1000 firm, które wydają najwięcej ośrodków na B+R, nie ma ani jednej z Polski. Przeciętny udział wydatków europejskich przedsiębiorstw na B&R w PKB wynosi 1,22%, zaś w Polsce to tylko 0,17%.

13 Udział firm oferujących innowacyjne usługi oparte na wiedzy

14 Reprezentatywnośd organizacji pracodawców Reprezentatywnośd mierzona liczbą osób zatrudnionych w przedsiębiorstwach zrzeszonych w organizacjach, należy do najniższych w UE-25 i wynosi 20% wobec średniej unijnej wynoszącej 60%.

15 Sektor publiczny i efektywnośd - Elementy diagnozy-

16 Potencjał administracyjny w Polsce determinują m.in. niska kultura działania administracji protekcjonizm stosowanie głównie instrumentów władczych formalno - proceduralne traktowanie zadao kulturą tajności zamknięcie na współpracę ograniczona umiejętnośd prowadzenia dialogu ze społeczeostwem zaniechania w dostępie do informacji publicznej

17 Wizerunek Szczególnym problemem polskiej administracji publicznej jest jej negatywny wizerunek w społeczeostwie, związany ze zjawiskami korupcji i protekcji, braku jasnych zasad i odpowiedzialności, znaczące upolitycznienie administracji, wysoką rotacje kadr i częste zmiany instytucjonalne. Polska znalazła się na jednym z ostatnich miejsc wśród wszystkich paostw UE, wyprzedzając tylko Bułgarię i Rumunię.

18 Zaufanie i partycypacja społeczna - Elementy diagnozy-

19 Partycypacja społeczna w procesach rządzenia Paostwo nie tworzy realnych procedur mających na celu włączenie obywateli w podejmowanie decyzji, ani nie prowadzi skutecznych działao na rzecz rozwoju społeczeostwa obywatelskiego. Ograniczenie dostępu do rzetelnej wiedzy, brak komunikacji i współpracy zniechęca do podejmowania jakiejkolwiek aktywności. Mało sobie wierzymy.

20 Udział w wyborach Nieobecna i milcząca większośd Frekwencja wyborcza w Polsce jest zróżnicowana, ale średnio nie przekracza 48% Frekwencja dla innych krajów Europy Środkowo-Wschodniej wznosi się ponad ponad 72%

21 Zasięg i liczba ngo s w podziale na województwa w przeliczeniu na mieszkaoców ok. 57% organizacji ma zasięg nieprzekraczający jednego powiatu ok. 36% ma zasięg jednej gminy

22 Drabina partycypacji społecznej (Arnstein) Kontrola społeczna Delegowanie władzy Partnerstwo Zespoły robocze Konsultacja Informowanie Terapia Manipulacja Stopnie władzy uspołecznionej Stopnie pozorności Stopnie niepartycypacyjne

23 Inicjowanie działań Podejmowanie decyzji Konsultowanie Wymiana informacji Aktywność Pasywność Intensywność partycypacji

24 Auto test Dyskretne epoche Biznes i innowacyjnośd Sektor publiczny i efektywnośd Zaufanie i partycypacja społeczna

25 Co jest dla nas szczególnie trudne w obszarze strategicznego planowania rozwoju i zmiany gospodarczej? brak kompleksowego systemu planowania strategicznego, brak odpowiedniego forum pozwalającego uzgadniad i koordynowad działania poszczególnych jednostek; brak mechanizmów koordynacji horyzontalnej i wertykalnej; brak zdolności do sterowania procesami

26 Wskaźniki kultury dobrego rządzenia Jakośd regulacyjna: dotyczy formułowania i implementowania regulacji, głównie związanych z rozwojem prywatnego sektora Rządy prawa: w szczególny sposób wskaźnik ten dotyczy warunków działalności gospodarczej Kontrola korupcji: wskaźnik dotyczy głównie postrzegania zagrożeo korupcyjnych

27 Wskaźniki kultury dobrego rządzenia Głos i rozliczalnośd: zakres udziału obywateli w pracach instytucji rządowych, demokratyczny wybór władz Stabilnośd polityczna i brak przemocy: prawdopodobieostwo stabilnych rządów, bezpieczeostwo obywateli, pokój i przeciwdziałanie zagrożeniom Efektywnośd rządów: wskaźnik dotyczy potencjału administracyjnego rządów do efektywnego realizowania polityk i usług publicznych (state capacity)

28 Wspólna praca, w partnerstwie na rzecz zmiany gospodarczej m.in. powinna Zapewnid elastycznośd w realizacji polityki Ustanowid solidne mechanizmy komunikacji Lepiej uszeregowad zadania w polityce Przyjąd dobre narzędzia oceny, mierzących wartośd dodaną. Budowad możliwości skutecznej pracy w partnerstwie Zapewnid bezpieczną podstawę finansową

29 A jakie są Paostwa / Twoje refleksje na ten temat?

30 W czym wyraża się kultura dobrego rządzenia? Efektywnośd rządów Rozwój gospodarki Demokratyzacja

31 Elementy definiujące efektywnośd rządów Zdolnośd (potencjał) władz publicznych i administracji (na różnych szczeblach zarządzania) do efektywnego, sprawiedliwego oszczędnego realizowania polityk publicznych

32 Co się stanie jeśli wszystko pozostanie tak, jak jest obecnie?

33 Jak dokonad zmian na lepsze?

34 Jaki będzie nasz pierwszy krok?

35 Elementy definiujące rozwój gospodarki Zdolnośd do tworzenia wysokiej jakości polityk gospodarczych, gwarantujących funkcjonowanie wolnego rynku, Stabilnośd makroekonomiczna, Zapewnienia wzrostu gospodarczego

36 Co się stanie jeśli wszystko pozostanie tak, jak jest obecnie?

37 Jak dokonad zmian na lepsze?

38 Jaki będzie nasz pierwszy krok?

39 Elementy definiujące demokratyzację przejrzystośd i transparentnośd funkcjonowania władz publicznych i administracji zdolnośd do włączania w prace administracyjne obywateli, w tym organizacji społecznych i pozarządowych, na zasadach odpowiedniej reprezentatywności i pluralizmu

40 Co się stanie jeśli wszystko pozostanie tak, jak jest obecnie?

41 Jak dokonad zmian na lepsze?

42 Jaki będzie nasz pierwszy krok?

43 Dziękuję za uwagę 43