Zarządzanie strategiczne województwem

Transkrypt

1 IV Warsztaty Strategiczne Zespołu ds. aktualizacji SRWM do 2020 Zarządzanie strategiczne województwem Zadania na lata Jacek Woźniak Dyrektor Departamentu Polityki Regionalnej UMWM 4 września 2010 rok

2 Zgodnie z założeniami prac nad Strategią Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata (SRWM), zastosowano zasadę zintegrowanego zarządzania rozwojem województwa, której ważnym elementem jest zintegrowane podejście terytorialne. Wynika ono również z zapisów KSRR na lata , a jego celem jest: (a) zwiększenie efektywności polityki publicznej, opartej na wykorzystaniu unikalnych i zróżnicowanych potencjałów wewnętrznych poszczególnych obszarów oraz (b) zachowanie spójności działań adresowanych do danego terytorium z poziomu krajowego, regionalnego i lokalnego.

3 Krajowe podejście terytorialne CEL STRATEGICZNY KSRR: Efektywne wykorzystywanie specyficznych regionalnych i innych terytorialnych potencjałów rozwojowych dla osiągania celów rozwoju kraju wzrostu, zatrudnienia i spójności w horyzoncie długookresowym CELE GŁÓWNE KRAJOWEJ POLITYKI REGIONALNEJ DO 2020: 1. Wspomaganie wzrostu konkurencyjności regionów 2. Budowanie spójności terytorialnej i przeciwdziałanie marginalizacji obszarów problemowych 3. Tworzenie prawnych i instytucjonalnych warunków dla skutecznej, efektywnej i partnerskiej realizacji działań rozwojowych ukierunkowanych terytorialnie

4

5 Regionalny terytorializm uwzględnienie wymiaru przestrzennego szczególnie potencjałów i barier rozwojowych poszczególnych obszarów; wzmocnienie wymiaru miejskiego polityki regionalnej; lepsze ukierunkowanie przestrzenne środków budżetowych; wprowadzenie nowych kontraktów terytorialnych; wzmocnienie debaty strategicznej na temat wymiaru przestrzennego polityk publicznych; wprowadzenie spójnego systemu monitorowania procesów rozwojowych i efektów polityki rozwoju w układach przestrzennych.

6 KONTEKST POSTULATY Harmonogramy + prace towarzyszące - Konsultacje terytorialne pn. Potencjały, bariery oraz najważniejsze sprawy subregionów - Wnioski Z badania funkcji, potencjału oraz trendów rozwojowych miast w województwie małopolskim - Wnioski z dyskusji w ramach VI powiedzenia Małopolskiej Rady Obserwatoriów Rozwoju Regionalnego i Ewaluacji - Zewnętrzna ocena ekspercka prof. dr hab. Jacka Szlachty Ograniczenie ilości obszarów Wyodrębnienie w projekcie dokumentu listy projektów kluczowych dla realizacji SRWM Zmiany wskaźników Analiza strategiczna Współpraca międzyregionalna (wymiar krajowy i europejski)

7 GOSPODARKA WIEDZY I AKTYWNOŚCI ROZWÓJ MIAST I TERENÓW WIEJSKICH

8 Harmonogram zadań (1)

9 Harmonogram zadań (2)

10 Od planowania do realizacji po 2010 Przyjęcie Strategii Rozwoju Województwa Małopolskiego do 2020roku System zarządzania strategicznego Ocena skuteczności polityki regionalnej Renegocjacje MRPO System monitoringu i realizacji Strategii Aktualizacja Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Powołanie Małopolskiego Forum Terytorialnego Kontrakt Terytorialny Zintegrowany Program Regionalny Programy wojewódzkie Krajowe programy operacyjne Małopolskie Obserwatoria Rozwoju Regionalnego

11 Ocena skuteczności polityki regionalnej Ocena efektywności interwencji w okresie Ocena efektywności interwencji w połowie okresu Wnioski i rekomendacje Renegocjacje Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego (2011) Ocena efektywności wdrażania Krajowa Rezerwa Wykonania Realokacje między priorytetami

12 System monitoringu i realizacji Strategii Kompleksowa platforma zarządzania i komunikacji Dostępność on-line (internet) Wskaźniki sukcesu Aktualizacja Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Spójne zarządzanie regionem Podejście terytorialne Silniejsza pozycja samorządu województwa (prawo miejscowe?)

13 Powołanie Małopolskiego Forum Terytorialnego Nowa płaszczyzna koordynacji polityki regionalnej Ciało doradcze i opiniodawcze (szersza formuła niż sejmik wojewódzki) Raport strategiczny ocena jakości interwencji publicznych Kontrakt Terytorialny Umowa rząd region w zakresie wspólnych, priorytetowych przedsięwzięć Przedsięwzięcia wynikające z obszarów strategicznej interwencji Konieczność zaangażowania partnerów w regionie - kontrakt wewnętrzny

14 Zintegrowany Program Regionalny Obejmujący (aktualne) MRPO, komponent regionalny POKL, PROW (?) Samorząd województwa instytucja zarządzająca Projekt KSRR 70% funduszy UE dla regionów Programy wojewódzkie Analiza celowości i efektywności dotychczasowej struktury (25 programów) Komasacja programów (przykład rządowy 60 9) Zasada koncentracji i koordynacji

15 Krajowe programy operacyjne Koordynacja projektów z Małopolski składanych do programów krajowych Bank Projektów Regionalnych inicjatywa ciągła Wsparcie (regionalny project pipeline?), lobbing - monitoring Małopolskie Obserwatoria Rozwoju Regionalnego Element systemu strategicznego zarządzania regionem Wsparcie procesu podejmowania strategicznych decyzji Ewolucja w stronę regionalnego think-tanku

16 Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego Departament Polityki Regionalnej