Wzmocnienie potencjału administracji samorządowej. Program Operacyjny Kapitał Ludzki Działanie 5.2. Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji

Transkrypt

1 Wzmocnienie potencjału administracji samorządowej Program Operacyjny Kapitał Ludzki Działanie 5.2 Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji Instytucja Pośrednicząca dla Priorytetu V PO KL Dobre Rządzenie

2 Priorytetowe obszary interwencji MAC w ramach Działania 5.2 PO KL Poprawa skuteczności i efektywności wykonywania zadań publicznych przez JST oraz wysoka jakość usług publicznych poprzez wdrażenie nowoczesnych systemów zarządzania w JST. Poprawa jakości prawa miejscowego stanowionego przez organy JST.

3 Działanie 5.2 PO KL w liczbach 832 mln złotych wartość zawartych umów o dofinansowanie (100% alokacji), 600 mln wartość rozliczonych dotacji, 473 dofinansowanych projektów konkursowych, 10 projektów systemowych wdrażanych przez MAC, 160 tys. przeszkolonych pracowników JST (w tym 46 tys. szkolenia prawnicze), 1533 JST - 55% ogółu JST w kraju wdrażało usprawnienia dzięki środkom Działania 5.2 POKL.

4 Projekty systemowe MAC Program Operacyjny Kapitał Ludzki Działanie 5.2

5 Akademia Liderów Samorządowych Projekt realizowany w partnerstwie z sukcesem od 2009 roku, Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji, Uniwersytet Warszawski, Grupa WSB (Poznań, Chorzów, Toruń), Zakończenie: 2014 r., Budżet: 7,5 mln złotych, Formuła studiów podyplomowych zakończonych obronami/egzaminami, Celem Akademii jest stworzenie profesjonalnej kadry Celem Akademii jest stworzenie profesjonalnej kadry zarządzającej w samorządach poprzez podnoszenie kompetencji w zakresie zarządzania personelem, stanowienia dobrego prawa miejscowego, poprawy jakości usług dostarczanych obywatelom oraz jakości obsługi klientów, a także budowania pozytywnego wizerunku urzędu.

6 Dobre prawo sprawne rządzenie Projekt realizowany jest w partnerstwie z Wydziałami Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego, Uniwersytetu Łódzkiego, Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego, oraz Uniwersytetu Mikołaja Kopernika w Toruniu. Budżet projektu 24 miliony złotych. Okres realizacji: lata Szczegółowe informacje na stronie:

7 Dobre prawo sprawne rządzenie Ideą projektu jest poprawa jakości aktów prawa miejscowego oraz decyzji administracyjnych wydawanych przez jednostki samorządu terytorialnego, jak również poprawa jakości rozstrzygnięć organów nadzorujących i kontrolujących działalność JST. Projekt wspiera także Komisję Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego w zakresie ekspertyz dotyczących opiniowanych aktów prawnych, jak również Komitet Regionów poprzez analogiczne wzmocnienie bazy eksperckiej członków komitetu.

8 Systemowe wsparcie procesów zarządzania w JST

9 Najnowszy projekt Ministerstwa, którego celem jest podniesienie jakości wykonywania zadań publicznych przez JST poprzez opracowanie i wdrożenie systemu wsparcia doradczo eksperckiego służącego modernizacji procesów zarządzania. Realizacja celu odbywać się będzie poprzez upowszechnienie nowoczesnego modelu organizacji i funkcjonowania administracji samorządowej, monitorowanie jakości usług publicznych, wdrożenie mechanizmów wymiany doświadczeń, standardów oraz standaryzację wybranych usług.

10 Projekt a Strategia Sprawne Państwo Podjęte działania są zgodne z założeniami strategii Sprawne Państwo , opracowanej przez Ministra Administracji i Cyfryzacji i przyczynią się do wzrostu skuteczności i efektywności działań JST szczególnie w zakresie: Podnoszenia jakości usług publicznych; Planowania działań rozwojowych; Współrządzenia wspólnotami lokalnymi i regionalnymi.

11 Projekt realizowany w partnerstwie: Małopolska Szkoła Administracji Publicznej Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie Uniwersytet Łódzki Uniwersytet Warmińsko Mazurski Ponadto wsparcie doradcze zapewnianie jest przez ekspertów Ponadto wsparcie doradcze zapewnianie jest przez ekspertów Ministerstwa Finansów oraz Kancelarii Prezesa Rady Ministrów

12 Obszary tematyczne projektu: Modernizacja procesów i technik ZZL Promocja standardów Kontroli Zarządczej Wsparcie dla procesów dot. planowania w obszarach funkcjonalnych Zastosowanie podejścia procesowego w systemie zarządzania JST Przegląd standardów zarządzania jakością (CAF/PRI) Opracowanie innowacyjnych rozwiązań z zakresu zarządzania publicznego

13 Ramy projektu: kwiecień 2013 wrzesień 2015 budżet projektu 21 mln W ramach projektu przewiduje się wsparcie dla ok pracowników samorządowych z 430 JST strona projektu:

14 Zastosowanie podejścia procesowego w systemie zarządzania JST Wsparcie w zakresie podniesienia jakości procesów zarządzania w JST z wykorzystaniem szkoleń i warsztatów z zakresu: Istoty zarządzania procesowego w JST, definicji procesu, metodyki identyfikacji, opisu i optymalizacji procesów zarządzania w JST. W ramach szkoleń objętych wsparciem będzie pracowników JST. Prace wdrożeniowe zakończone zostaną wdrożeniem systemu usprawnień procesów zarządzania w 100 JST. Podniesienia efektywności procesów JST z wykorzystaniem modeli referencyjnych procesów administracji publicznej. W ramach szkolenia objętych wsparciem będzie pracowników JST. Prace wdrożeniowo - rozwojowe w JST zakończone zostaną wdrożeniem systemu podniesienia efektywności procesów zarządzania w 50 JST.

15 Zastosowanie podejścia procesowego w systemie zarządzania JST obejmuje 2 podzadania: 1. Wdrożenie zarządzania procesami w JST 2. Wdrożenie systemu podniesienia efektywności zarządzania procesami w JST

16 Etapy i zakres Podzadania 1. Wdrożenie zarządzania procesami w JST 1. Rekrutacja JST 2. Utworzenie w urzędach zespołów zarządzania procesami 3. Szkolenia z zakresu zarządzania procesami w JST 4. Wdrożenie standardu zarządzania procesami w JST Czas trwania: wrzesień 2013 czerwiec 2015 Uczestnicy: 1575 pracowników z minimum 100 JST

17 Etapy i zakres Podzadania 2. Wdrożenie systemu podniesienia efektywności zarządzania procesami w JST 1. Rekrutacja JST 2. Szkolenia z zakresu podniesienia efektywności procesów JST z wykorzystaniem modeli referencyjnych procesów administracji publicznej 3. Wdrożenie systemu podniesienia efektywności zarządzania w 52 JST Czas trwania: styczeń 2014 wrzesień 2015 Uczestnicy: 1680 pracowników z minimum 50 JST

18 Założone cele CEL GŁÓWNY: Wdrożenie systemu (standardu) optymalizacji zarządzania procesowego w JST prowadzącego do podniesienia efektywności zarządzania strategicznego CELE SZCZEGÓŁOWE: Opracowanie metodyki zarządzania procesowego i systemu podniesienia efektywności procesów w oparciu o modele referencyjne procesów w JST Identyfikacja procesów zarządczych w JST Warsztaty metodyczne i praktyczne dla pracowników JST nt. zarządzania procesowego i optymalizacji procesowej Implementacja standardu efektywnego zarządzania procesowego

19 Wybrane elementy analizy ELEMENTY EFEKTÓW: liczba spraw administracyjnych w urzędzie w określonym okresie (miesiąc, rok) liczba obsłużonych podmiotów (instytucjonalnych, prywatnych) ELEMENTY NAKŁADÓW: czas trwania procesów, procedur, czynności w procesowych modelach działalności urzędu wydatki osobowe przypisane usługom administracyjnym wydatki rzeczowe na usługi administracyjne

20 Jak zgłosić się do projektu? Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w Olsztynie Wydział Nauk Ekonomicznych Międzynarodowe Centrum Biznesu i Administracji Publicznej ul. R. Prawocheńskiego 19, pok. 101, Olsztyn tel zarzadzaniejst@uwm.edu.pl

21 Informacje/kontakt Dziękuję za uwagę Przemysław Brzozowski Departament Rozwoju Kapitału Ludzkiego Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji ul. Królewska Warszawa Szczegółowe informacje na temat projektów można znaleźć na stronie internetowej Informacja udzielana jest również pod numerami telefonów: ,