PROKURATURA OKRĘGOWA WE WROCŁAWIU Wydział VII Budżetowo-Administracyjny ul. Podwale Wrocław tel. centr. 71/ , fax :71/

Transkrypt

1 1 PROKURATURA OKRĘGOWA WE WROCŁAWIU Wydział VII Budżetowo-Administracyjny ul. Podwale Wrocław tel. centr. 71/ , fax :71/ Wrocław, dnia 13 listopada 2012 r. VII.2711/18/12 Do wszystkich Wykonawców biorących udział w postępowaniu VII.2711/18/12 Dotyczy: prowadzonego postępowania o zamówienie publiczne w trybie przetargu nieograniczonego na świadczenie usługi dostępu do Internetu oraz usługi transmisji danych ( wirtualna sieć prywatna VPN) dla Prokuratury Okręgowej we Wrocławiu i podległych jej Prokuratur Rejonowych okręgu wrocławskiego Pytania i odpowiedzi Na podstawie art. 38 ust.1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych ( tekst jednolity z 2010 r. Nr 113,poz. 759 z późn. zm.),informuję, że w dniach , i r. wpłynęły od Wykonawców zapytania dotyczące treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia: Pytanie 1 W nawiązaniu do pkt w którym Zamawiający zezwala na wykorzystanie posiadanych linii kablowych w celu uruchomienia usługi wnosimy o podanie numerów posiadanych linii telefonicznych, które mogą być wykorzystane przez Wykonawców w celu uruchomienia usługi. Zamawiający zezwala na wykorzystanie posiadanych linii kablowych w celu uruchomienia usługi, ale pod warunkiem, że wykonawca stwierdzi brak możliwości uruchomienia usługi na osobnych kablach strukturalnych. Dotychczas wykonawca nie przeprowadzając wizji nie stwierdził braku infrastruktury kablowej uniemożliwiającej realizację przedmiotu Zamówienia. Zamawiający zastrzega, w takim przypadku, zachowanie wszystkich świadczonych usług głosowych w niezmienionej formie, tj. abonament, koszty rozmów oraz ich rozliczanie, usługi Centrex. Niezależnie od tego zamawiający podaje aktualnie posiadane linie kablowe funkcjonujące w miejscach instalacji.

2 2 L.P Adres 1. Wrocław ul. Sądowa 1a Internet aktualnie Przez wewnętrzne łącze kablowe z ul Podwale 30 na numerze Numery i rodzaj linii pozostałe Ilość linii ogółem 3 linie 2. Wrocław ul. Piłsudskiego 38B ISDN ISDN ISDN ISDN ISDN linii 3. Oława ul. 1-go Maja linii 4. Oleśnica ul. Chopina ISDN linie 5. Trzebnica ul. Matejki linie 6. Wołów ul. Wojska Polskiego 2 7. Milicz ul. Grota-Roweckiego ISDN ISDN ISDN linii 5 linii 8. Wrocław ul. Powstańców Śl Strzelin ul. Bolka I Świdnickiego ISDN ISDN linii 4 linie 10. Środa Śl. ul. Parkowa ISDN ISDN 4 linie

3 3 Pytanie 2 W nawiązaniu do pkt ppkt. 11 w którym Zamawiający zezwala na wykorzystanie posiadanych linii kablowych w celu uruchomienia usługi wnosimy o podanie numerów posiadanych linii telefonicznych, które mogą być wykorzystane przez Wykonawców w celu uruchomienia usługi. Zamawiający zezwala na wykorzystanie posiadanych linii kablowych w celu uruchomienia usługi, ale pod warunkiem, że wykonawca stwierdzi brak możliwości uruchomienia usługi na osobnych kablach strukturalnych. Dotychczas wykonawca nie przeprowadzając wizji nie stwierdził braku infrastruktury kablowej uniemożliwiającej realizację przedmiotu Zamówienia. Zamawiający zastrzega, w takim przypadku, zachowanie wszystkich świadczonych usług głosowych w niezmienionej formie, tj. abonament, koszty rozmów oraz ich rozliczanie, usługi Centrex. Niezależnie od tego zamawiający podaje aktualnie posiadane linie kablowe funkcjonujące w miejscach instalacji. L.P Adres VPN aktualnie Numery i rodzaj linii pozostałe Ilość linii ogółem 1. Wrocław ul. Sądowa 2 dwie linie kablowe bez numeru linii 2. Oława ul. 1-go Maja linii 3. Oleśnica ul. Chopina ISDN linie 4. Trzebnica ul. Matejki linie 5. Wołów ul. Wojska Polskiego 2 6. Milicz ul. Grota-Roweckiego ISDN ISDN ISDN linii 5 linii 7. Wrocław ul. Powstańców Śl Strzelin ul. Bolka I Świdnickiego ISDN ISDN linii 4 linie

4 4 9. Wrocław ul. Piłsudskiego 38B ISDN ISDN ISDN ISDN ISDN linii 10. Środa Śl. ul. Parkowa ISDN ISDN 4 linie Pytanie 3 Wykonawca wnosi o dopuszczenie możliwości użycia technologii radiowych w paśmie koncesjonowanym. Ustawa z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne" nie różnicuje technologii świadczenia usług telekomunikacyjnych, a jedynie gwarantuje odbiorcy końcowemu otrzymanie usługi o określonej jakości i wyznacza dostawcy usługi określone obowiązki w razie niedotrzymania tej jakości. Z punktu widzenia odbiorcy końcowego nie ma więc znaczenia, w jakiej technologii są dostarczane mu usługi. Technologia radiowa nie jest gorsza od dostępu kablowego (światłowodowego, miedzianego). Nie ma uzasadnienia dla ograniczenia w świadczeniu usług, gdyż pasma radiowe licencjonowane są przeznaczone do profesjonalnych zastosowań telekomunikacyjnych. Korzystanie z tych pasm radiowych poza spełnieniem technicznych wymagań (w Polsce obowiązują normy ETSI) jest dodatkowo rejestrowane i koordynowane przez niezależny organ państwowy (w Polsce: Urząd Komunikacji Elektronicznej). Koordynacja stosowania kanałów radiowych jest przeprowadzana w celu: sprawdzania, czy dane urządzenie może być stosowane na terenie kraju; zapewnienia braku wzajemnych zakłóceń pomiędzy urządzeniami radiowymi na terenie kraju jak też w krajach sąsiadujących; wydania lub odmowy pozwolenia radiowego; naliczenia opłat dla używania danego zasobu radiowego. Aby zapewnić wysoką i skalowaną niezawodność łącza, stosowane są odpowiednie rekomendacje planistyczne opracowane przez międzynarodowe organizacje zajmujące się radiokomunikacją (np. ITU-R). W zakresie bezpieczeństwa danych w warstwie fizycznej (pierwsza warstwa modelu OSI) i łącza danych (druga warstwa modelu OSI), jaką bez wątpienia stanowią linie radiowe, poziom zabezpieczeń jest na tym samym poziomie co inne technologie realizacji łącza ostatniej mili. Są to rozwiązania telekomunikacyjne zaaprobowane przez międzynarodowe organizacje standaryzacyjne (ITU, ETSI, IEEE i IEFT). W związku z powyżej przytoczonymi faktami. Wykonawca wnosi o zmiany treści SIWZ wraz z załącznikami poprzez poszerzenie parametrów technicznych i dopuszczenie wykonywania przedmiotu zamówienia także drogą radiową. Zamawiający nie wykluczył zastosowania technologii radiowych (SIWZ pkt ppkt. 14) w infrastrukturze wykonawcy, z wyłączeniem realizacji połączenia radiowego w miejscach instalacji (ostatnia mila). Zamawiający określa sposób realizacji przyłącza w pkt ppkt. 11, a to zdaniem zamawiającego nie wymaga nanoszenia zmian w treści SIWZ i załącznikach. Pytanie 4 Czy wymóg określony w pkt ppkt 2 SIWZ ( Wykonawca zapewni na routerach ) dotyczy routerów brzegowych operatora i separacji usług świadczonych przez operatora dla różnych klientów?

5 5 Wymóg określony w pkt ppkt.2 Wykonawca zapewni na routerach usługowych skonfigurowane oddzielnie dla każdego z klientów tablice VRF Routingu kierującego ruch do wydzielonej sieci VPN. Dotyczy routerów brzegowych operatora. Pytanie 5 Czy wymóg określony w pkt ppkt 2 SIWZ ( Wykonawca zapewni na routerach ) dotyczy routerów abonenckich instalowanych w lokalizacjach Zamawiającego i konieczności uruchamiania różnych tablic VRF dla potrzeb Zamawiającego? W takim przypadku prosimy o więcej informacji o wymaganej konfiguracji. Wymóg dotyczący pkt ppkt.2 Wykonawca zapewni na routerach usługowych skonfigurowane oddzielnie dla każdego z klientów tablice VRF Routingu kierującego ruch do wydzielonej sieci VPN. Nie, nie dotyczy to routerów abonenckich instalowanych w lokalizacjach Zamawiającego. Pytanie 6 Zgodnie z zapisami pkt ppkt 3 SIWZ Dostęp w wirtualnej sieci prywatnej Prokuratury Okręgowej we Wrocławiu dla jednej lokalizacji IP VPN CENTRUM (poz. 1 tabeli z Załącznika nr 6 do SIWZ) powinien być świadczony za pomocą technologii kablowej ( ) W pkt ppkt. 5.2 SIWZ Dostęp do dziewięciu lokalizacji IP VPN LINK (Załącznik nr 6 do SIWZ)w technologii przewodowej ( ) W pkt ppkt. 14 Dla zapewnienia odpowiedniej skalowalności infrastruktury sieciowej i bezpieczeństwa transmisji danych, zapewnienia prywatności i izolacji różnych kanałów VPN konfigurowanych przez Wykonawcę, łącza dostępowe nie mogą być budowane z wykorzystaniem: ( )4)łączy technologii radiowych w paśmie nie podlegającym koncesjonowaniu w Urzędzie Regulatora ( ) Z uwagi na to, ze zdaniem wykonawcy powyższe zapisy są sprzeczne bądź też są niejednoznaczne wnosimy o dopuszczenie użycia technologii radiowych w paśmie podlegającym koncesjonowaniu w Urzędzie Regulatora. Zdaniem Zamawiającego użyte sformułowania technologii kablowej, technologii przewodowej są synonimiczne i określają tę samą technologię. W odpowiedzi na pytanie nr 3 Zamawiający udzielił odpowiedzi o zastosowaniu technologii radiowych. Pytanie 7 Czy w zapisach pkt ppkt 6 SIWZ Zamawiającemu chodzi o zakończenie łącza urządzeniem o funkcjonalności co najmniej routera? W zapisach punktu ppkt. 6 zamawiającemu chodzi o zakończenie łączy urządzeniem o funkcjonalności co najmniej routera. Pytanie 8 Wykonawca wnosi o możliwość składania ofert tylko na 1 z 2 zadań. Zamawiający wyklucza możliwość składania ofert na 1 z 2 zadań.

6 6 Pytanie nr 9 Zamawiający wymaga aby usługa była uruchomiona od dnia 2 stycznia 2013 od godziny 6:00. Biorąc pod uwagę, że jest to termin 40 dni od daty złożenia ofert - jest to termin rażąco krótki i niewystarczający do realizacji zamówienia przez każdego Wykonawcę, za wyjątkiem operatora świadczącego aktualnie usługi na rzecz Zamawiającego. Wymóg ten narusza art. 7 ust. 1. Pzp, ponieważ w znaczny sposób ogranicza konkurencję oraz faworyzuje operatora, który aktualnie świadczy usługę Zamawiającemu. Wykonawca zwraca uwagę, że mniej więcej od 20 grudnia zaczyna się okres, kiedy w wielu organizacjach (przedsiębiorstwach, instytucjach publicznych) w związku ze świętami Bożego Narodzenia i Nowego Roku w znaczącym stopniu jest wygaszana aktywność zawodowa. Zamawiający wyznaczył termin składania ofert na 20 listopada 2012, nawet gdyby założyć, że już następnego dnia dokona wyboru i podpisania umowy z wykonawcą to zważywszy na powyższe nowy wykonawca będzie miał faktycznie około 30 dni na realizację przedmiotu zamówienia Kwestia ustalania realnych terminów wykonania zamówienia była przedmiotem wyroku Zespołu Arbitrów UZP z dnia 27 lutego 2006 r. (UZP/ZO/0-533/06), gdzie m.in. stwierdzono, że: Określenie terminu rozpoczęcia realizacji usług powinno uwzględniać skalę przedsięwzięcia oraz uwarunkowania techniczne i organizacyjne świadczenia usługi". Na szczególne podkreślenie zasługuje fakt, że wyrok ten został wydany w sprawie dotyczącej zamówienia, którego przedmiotem było również świadczenie usług telekomunikacyjnych. Analiza przeprowadzona w toku sprawy doprowadziła do takiej konkluzji, że termin rozpoczęcia realizacji usług jest istotnym elementem postępowania, nie może być dowolny, a jak wskazuje stan faktyczny cytowanego orzeczenia, niewłaściwe określenie tego terminu może prowadzić do unieważnienia postępowania. Dodatkowo, w uzasadnieniu powołanego wyroku została sformułowana teza, iż nie można zasadnie przyjąć, aby pozostali wykonawcy powołujący się na uprzywilejowanie innego wykonawcy powinni rozpocząć przygotowanie do świadczenia usług objętych przetargiem już z momentem opublikowania ogłoszenia informującego o przetargu. Wspomniane ogłoszenie ma bowiem charakter intencyjny i nie stanowi żadnego zobowiązania dla Zamawiającego, a ponadto nie jest zachowaniem racjonalnym ze strony wykonawcy podejmowanie się kosztownych inwestycji bez perspektyw, że oferta tego wykonawcy zostanie uznana za najbardziej korzystną Zamawiający zmienia termin realizacji zamówienia z do na : roku ( od godz. 6:00) do Pytanie nr 10 Kto aktualnie świadczy przedmiotowe usługi? Przedmiotowe usługi świadczy aktualnie firma: "ASSET" Waldemar Olik Spółka Jawna ul. Muchoborska Wrocław Pytanie nr 11 Czy wziąwszy pod uwagę potrzebę doprecyzowania warunków świadczenia usług zgodnie z wymogami prawa telekomunikacyjnego ( art. 59 i n. ustawy Prawo telekomunikacyjne) Zamawiający dopuszcza możliwość dołączenia do wzoru umowy Regulaminu świadczenia usług telekomunikacyjnych wydanego przez Wykonawcę zgodnie z treścią ustawy Prawo telekomunikacyjne, oczywiście przy założeniu, że taki regulamin wiązałby strony jedynie w zakresie nieuregulowanym i niesprzecznym z Umową tj. uzupełniałby postanowienia projektu umowy szczegółowe postanowienia regulaminu dotyczące warunków świadczenia usług

7 7 Zamawiający nie dopuszcza możliwości dołączenia do wzoru umowy Regulaminu świadczenia usług telekomunikacyjnych wydanego przez Wykonawcę. Pytanie 12 Niniejszym wnosimy o zmianę treści 4 Umowy (Załącznik nr 9 do SIWZ) w ten sposób, że odpowiedzialność Wykonawcy będzie ograniczona do 100% wartości umowy i że zostanie wyłączona odpowiedzialność za utracone korzyści. Tego typu zapisy są aktualnie standardem przyjętym w branży telekomunikacyjnej. W zakresie wyłączenia odpowiedzialności za utracone korzyści proponujemy wprowadzenie zapisu symetrycznego: Odpowiedzialność którejkolwiek ze Stron z tytułu utraconych korzyści (lucrum cessans) jest wyłączona". Szkody takie są wszakże rzadko dochodzone w praktyce sądowej jako niezwykle trudne do określenia i udowodnienia. Jednocześnie fakt, że Wykonawcy muszą wziąć ich ryzyko pod uwagę, naraża Zamawiającego na podwyższenie kosztów projektu. Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę treści 4 Umowy (Załącznik nr 9 do SIWZ) w sposób proponowany przez Wykonawcę Pytanie nr 13 Prosimy o wyjaśnienie odnośnie 6 ust. 2 Umowy (Załącznik nr 9 do SIWZ). Za co jest liczona ta kara? Za niedotrzymanie parametrów SLA? Czy za opóźnienie w zakresie terminowego wdrożenia usługi? Kary nie będą naliczane za niedotrzymanie parametru SLA określającego minimalny poziom usługi podstawowej, będą naliczane natomiast za niedotrzymanie czasu wyznaczonego na usunięcie awarii. Kary będą naliczane również za opóźnienia związane z wdrożeniem usługi. Pytanie nr 14 Jeżeli kara wskazana w pytaniu 13 dotyczy SLA wnosimy o wprowadzenie limitu tej kary (nie więcej niż 100 % miesięcznego wynagrodzenia za daną lokalizację) Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie limitu kar umownych w proponowanym przez wykonawcę zakresie Pytanie nr 15 Wnosimy o modyfikację 6 ust. 5 Umowy (Załącznik nr 9 do SIWZ) w ten sposób, żeby wskazane w w/w ustępie rażące naruszenie dotyczyło istotnych postanowień umowy, skoro jej konsekwencją ma być rozwiązanie umowy. Dodatkowo rozwiązanie takie powinno być poprzedzone wezwaniem wykonawcy na piśmie do usunięcia stwierdzonych naruszeń. Ustalenie procedur postępowania w przypadku naruszenia postanowień umowy leży w wyłącznej gestii Zamawiającego. Zamawiający nie wyraża zgody na modyfikację 6 ust. 5 Umowy (Załącznik nr 9 do SIWZ) w sposób proponowany przez Wykonawcę

8 8 Pytanie nr 16 Załącznik nr 6, Tabela wiersz pierwszy, Wrocław, ul. Sądowa 2 IP VPN CENTRUM łącze typ /4096 Czy należy dostarczyć jedno łącze zakończone jednym urządzeniem, czy też cztery łącza dla każdej jednostki: Prokuratura Rejonowa dla Wrocławia Fabryczna; Prokuratura Rejonowa dla Wrocławia Śródmieście; Prokuratura Rejonowa dla Wrocławia Stare Miasto; Prokuratura Rejonowa dla Wrocławia Psie Pole? W lokalizacji podanej w załączniku nr 6, w tabeli w wierszu pierwszym, Wrocław, ul. Sądowa 2 IP VPN CENTRUM łącze typ /4096 należy dostarczyć jedno łącze zakończone jednym urządzeniem. Pytanie 17 Zamawiający podzielił w SIWZ zamówienie na 2 zadania. Zadanie nr 1: świadczenie usługi dostępu do Internetu oraz Zadanie nr 2: świadczenie usługi transmisji danych ( wirtualna sieć prywatna VPN ). Czy Wykonawca może złożyć tylko ofertę dla jednego, wybranego zadania? Jeśli jest to możliwe prosimy o informację czy w załączniku nr 1 do SIWZ Ofercie w cenie za wykonanie przedmiotu zamówienia ( łącznie dla zadania nr 1 i nr 2 ) możemy wpisać wartość tylko dla wybranego zadania nr 1 lub nr 2 oraz informację, że oferta dotyczy tylko jednego wybranego zadania? W rozdziale I p. 11 Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia Zamawiający określił, że nie dopuszcza składania ofert częściowych. Oznacza to, że Wykonawca nie może złożyć oferty tylko dla jednego, wybranego przez siebie zadania. W Załączniku nr 1 do SIWZ- ofercie należy podać cenę za wykonanie przedmiotu zamówienia ( łącznie dla zadania nr 1 i nr 2) Pytanie 18 SIWZ, Rozdział II, pkt oraz pkt ppkt 11 Zamawiający w przypadku braku możliwości świadczenia przez Operatora usług na osobnych kablach strukturalnych zezwala na wykorzystanie posiadanych linii kablowych w celu uruchomienia usługi. W związku z powyższym Wykonawca zwraca się z prośbą o podanie przez Zamawiającego analogowych numerów telefonicznych, które Wykonawca mógłby wykorzystać dla uruchomienia usług dostępu do Internetu i usług transmisji danych dla następujących lokalizacji: 1. Wrocław ul. Piłsudskiego 38b 2. Wrocław ul. Powstańców Śląskich Strzelin ul. Bolka I Świdnickiego 6 oraz prosimy jednocześnie o potwierdzenie, że numery te należą bezpośrednio do Zamawiającego tj. Prokuratury Okręgowej we Wrocławiu i są uruchomione na sieci Telekomunikacji Polskiej S.A.

9 9 Adres VPN aktualnie Internet aktualnie Numery i rodzaj linii pozostałe Ilość linii ogółem Wrocław ul. Piłsudskiego 38B ISDN ISDN ISDN ISDN ISDN linii Wrocław ul. Powstańców Śl linii Strzelin ul. Bolka I Świdnickiego ISDN ISDN linie Wszystkie przedstawione numery telefoniczne znajduję się w strukturze sieci Telekomunikacji Polskiej S.A. Wszystkie przedstawione linie z wyjątkiem numerów w kolumnie Internet aktualnie należą bezpośrednio do Zamawiającego. Numery przedstawione w kolumnie Internet aktualnie są przekazane cesją na firmę Asset, której dane są w odpowiedzi na pytanie nr 10. Pytanie 19 Wykonawca zwraca się z prośbą o podanie numerów telefonów istniejących lini (Orange/TP) w lokalizacjach, wolnych od usług szerokopasmowych w celu realizacji usług w oparciu o dostęp ADSL. Prosimy o podanie takich linii (numery telefonów), w celu dokonania weryfikacji technicznej. W poniższej tabeli zostały przedstawione numery linii na których nie są świadczone usługi szerokopasmowe. Adres Numery Wrocław ul. Sądowa Wrocław ul. Piłsudskiego 38B brak Oława ul. 1-go Maja Oleśnica ul. Chopina 2 brak Trzebnica ul. Matejki

10 10 Wołów ul. Wojska Polskiego Milicz ul. Grota-Roweckiego 5 brak Wrocław ul. Powstańców Śl. 161 Strzelin ul. Bolka I Świdnickiego brak Środa Śl. ul. Parkowa 1 brak Wrocław Ul. Sądowa 1a Zamawiający przedstawia w powyższej tabeli wszystkie posiadane linie telefoniczne wraz z ich numerami. Pytanie 20 Załącznik nr 9 Umowa, par 2, pkt 2 Wykonawca zwraca się do Zamawiającego z pytaniem czy Zamawiający dopuszcza, by płatności abonamentowe były realizowane z góry w każdym miesiącu? Przyczyną złożenia powyższego zapytania jest okoliczność, iż w sytuacji w której wysokość opłaty nie jest ustalona jako pochodna wygenerowanego na danym łączu ruchu i jest znana z góry, systemy stosowane przez operatorów telekomunikacyjnych są przystosowane do wystawiania faktur z góry. Wyłączenie obsługi przedmiotowej umowy z ogólnie stosowanego systemu rozliczeniowego może generować po stronie Wykonawcy wysokie koszty i utrudniać obsługę umowy. Ponadto, za przyjęciem systemu rozliczania postulowanego przez Wykonawcę przemawiają również względy prawne. Zgodnie z art. 139 ust. 1 ustawy prawo zamówień publicznych do umów w sprawach zamówień publicznych stosuje się przepisy kodeksu cywilnego. Przepisy te w przypadku umów wzajemnych przewidują obowiązek jednoczesnego spełniania świadczeń. Skoro zatem Zamawiający ma dostęp do świadczenia Wykonawcy z góry, ponieważ może korzystać z usługi od pierwszego dnia jej świadczenia, to świadczenie wzajemne w postaci zapłaty abonamentu także powinno być realizowane z góry (art kc). Zamawiający nie dopuszcza, by płatności abonamentowe były realizowane z góry w każdym miesiącu Pytanie 21 Zamawiający w Załączniku nr 1 oraz w 2 ust. 3 projektu umowy określił termin płatności na 21 dni od daty otrzymania przez Zamawiającego prawidłowo wystawionej faktury VAT. Określenie takiego terminu przez Zamawiającego nie pozwala, mając na uwadze wymogi prawne dotyczące

11 11 przedsiębiorców telekomunikacyjnych, na ustalenie prawidłowej daty powstania obowiązku podatkowego, co w konsekwencji naraża Wykonawcę na sankcje skarbowe z tytułu nieterminowego odprowadzenia podatku VAT ( art.19 ust.13 pkt. 1 lit. b) ustawy z dnia r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz.535 z późn. zm.) Wskazujemy ponadto, że Zamawiającego jako podatnika VAT również dotyczą przepisy ustawy o podatku od towarów i usług, tzn. zgodnie z art. 86 ust.10 pkt3 oraz art.86 ust.11 tej ustawy prawo do obniżania kwoty podatku należnego o podatek naliczony powstaje w rozliczeniu za okres, w którym przypada termin płatności. Jeżeli podatnik nie dokona obniżenia kwoty podatku należnego w wyżej wskazanym terminie może obniżyć kwotę podatku należnego w deklaracji podatkowej za jeden z dwóch następnych okresów rozliczeniowych. Określenie terminu płatności według daty otrzymania faktury VAT naraża Wykonawcę na istotne niebezpieczeństwo błędnego określenia powyższych terminów, co w konsekwencji doprowadzić może do nieprawidłowego wyliczenia kwot należnych podatków. Podkreślić należy jednocześnie, iż rozwiązaniem ww. sytuacji jest przede wszystkim ustalenie jednolitego terminu płatności faktur jak również uzależnienie terminu płatności od daty wystawienia faktury VAT (z punktu widzenia Wykonawcy jest to data pewna), nie zaś od daty jej otrzymania od Zamawiającego. Czy w związku z powyższym Zamawiający zgadza się na zmianę zapisu 21 dni od daty otrzymania przez Zamawiającego prawidłowo wystawionej faktury VAT na 30 dni od daty wystawienia faktury VAT? Zamawiający zgadza się na zmianę w Załączniku nr 1 oraz w 2 ust. 3 projektu umowy zapisu 21 dni od daty otrzymania przez Zamawiającego prawidłowo wystawionej faktury VAT na 30 dni od daty wystawienia faktury VAT, z zastrzeżeniem, że Wykonawca zrzeka się dochodzenia odsetek z tytułu nieterminowej płatności oraz wszelkich innych roszczeń związanych z nieterminowym dokonaniem płatności przez Zamawiającego w razie dokonania przez Zamawiającego płatności po upływie 30 dni od daty wystawienia faktury, o ile płatność ta nastąpi w terminie 7 dni od dnia otrzymania faktury przez Zamawiającego. Pytanie 22 Umowa par.1 pkt. 7 Zamawiający wymaga podania Osoby kontaktowej w Dziale Help Desku dla zgłaszania awarii i problemów technicznych. Wykonawca pragnie zwrócić uwagę, że nie możliwe jest podanie jednej wybranej osoby kontaktowej z tego Działu z uwagi na tryb pracy 24 godz. na dobę, 7 dni w tygodniu. Czy zamawiający wyrazi zgodę na wykreślenie tego zapisu z umowy? Zamawiający wyraża zgodę na wykreślenie z Umowy ( Załącznik nr 9 1 pkt. 7) zapisu wymagającego podania jednej wybranej osoby do kontaktu Pytanie 23 Umowa par.1 pkt 9 Zamawiający zastrzega sobie w niniejszym punkcie weryfikację zgłoszonego przez Wykonawcę podwykonawcy do wykonania określonej pracy lub usługi. Wykonawca pragnie zauważyć, że posiada podpisane wieloletnie umowy z niektórymi podwykonawcami na wykonywanie określonych prac i zmiana ich zależnie od decyzji Zamawiającego mogłaby być nie możliwa. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na wykreślenie niniejszego punktu z umowy? Zamawiający wyraża zgodę na wykreślenie ust.9 z 1 Umowy. Pytanie 24 Zapytanie dot. SIWZ, Rozdz. X, tj. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert

12 12 Zwracam się do Zamawiającego z zapytaniem, czy Zamawiający zgodzi się na modyfikację SIWZ i zmianę terminu składania ofert przez wydłużenie go o 7 dni, tj. do dnia 27 listopada 2012 r.? W uzasadnieniu informuję, że Wykonawca w celu należytego przygotowania oferty w przedmiotowym postępowaniu przeprowadzić musi analizę techniczną dotyczącą możliwości realizacji wymogów Zamawiającego, w tym audyt techniczny dotyczący możliwości doprowadzenia sieci kablowej niezbędnej do świadczenia wymaganych usług telekomunikacyjnych transmisji danych i dostępu do Internetu do podanych w SIWZ lokalizacji. Telekomunikacja Polska nie realizuje usług telekomunikacyjnych drogą radiową, lecz za pomocą sieci kablowej, która podlega ciągłym zmianom poprzez przyłączanie nowych abonentów i odłączanie rezygnujących z usług. Dlatego audyt sieci kablowej jest dla Wykonawcy niezbędny. Telekomunikacja Polska jako operator telekomunikacyjny o statusie znaczącym na rynku musi wypełniać wymagania Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, dotyczące równego traktowania alternatywnych operatorów telekomunikacyjnych, a w związku z tym audyt techniczny w lokalizacjach wskazanych przez Zamawiającego musi zostać zrealizowany zwykłą standardową procedurą, bez priorytetów, zgodnie z kolejnością skierowania go do realizacji, która weryfikowana jest w systemie informatycznym dostępnym dla kontrolerów z UKE. Ponadto w okresie do terminu składania ofert wyznaczego przez Zamawiającego znalazły się dodatkowe dni wolne od pracy, co dodatkowo utrudnia realizację audytów technicznych. Jednocześnie informuję, że Wykonawca będzie mógł rzetelnie wycenić ofertę przetargową po ustaleniu wszystkich kosztów związanych z uruchomieniem łączy transmisji danych i dostępu do Internetu w lokalizacjach wskazanych przez Zamawiającego. Dokładny audyt techniczny przeprowadzony przez Wykonawcę również działa na korzyść Zamawiającego, ponieważ zapewnia prawidłową realizację zamówienia i eliminuje ewentualne błędy wynikające np. wskutek pośpiechu. Wykonawca podkreśla, że każda przychylna odpowiedź Zamawiającego ułatwiająca Wykonawcy przygotowanie rzetelnej oferty przetargowej wpływa na koszty realizacji zamówienia przez Wykonawcę, a więc wpływa korzystnie dla Zamawiającego na wycenę ofert przetargowych potencjalnych Wykonawców. Wykonawca pragnie zwrócić również uwagę Zamawiającego na ustawowe wymaganie zapewnienia równych warunków uczestnictwa w postępowaniu przetargowym i zapewnienia uczciwej konkurencji dla wszystkich potencjalnych Wykonawców, do czego obliguje ustawa Prawo zamówień publicznych. Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę terminu składania ofert i związaną z tym modyfikację SIWZ Pytanie 25 Zapytanie dot. SIWZ, Rozdz. II, tj. Opis przedmiotu zamówienia, pkt Zamawiający zapisał w SIWZ, że w przypadku braku osobnej struktury kablowej, Zamawiający zezwala na wykorzystanie posiadanych linii kablowych w celu uruchomienia usługi. W związku z powyższym zwracam się do Zamawiającego z zapytaniem, czy zgadza się na doprecyzowanie SIWZ i przedstawienie posiadanych linii kablowych w poszczególnych lokalizacjach wraz z numerami telefonicznymi tych linii, które mogą zostać wykorzystane do świadczenia usług dostępu do internetu? W przypadku jeśli Wykonawca po audycie technicznym ustali, że nie będzie posiadał osobnej, nowej linii kablowej dla podłączenia usług dostępu do Internetu, spróbuje wykorzystać linię istniejącą u Zamawiającego.

13 13 W poniższej tabeli Zamawiający przedstawia posiadane linie telefoniczne wraz z ich rodzajem oraz przedstawia aktualnie wykorzystywane linie na których świadczone są aktualnie usługi. L.P Adres Internet aktualnie Numery i rodzaj linii pozostałe Ilość linii ogółem 1. Wrocław ul. Sądowa 1a Przez wewnętrzne łącze kablowe z ul Podwale 30 na numerze linie 2. Wrocław ul. Piłsudskiego 38B ISDN ISDN ISDN ISDN ISDN linii 3. Oława ul. 1-go Maja linii 4. Oleśnica ul. Chopina ISDN linie 5. Trzebnica ul. Matejki linie 6. Wołów ul. Wojska Polskiego 2 7. Milicz ul. Grota-Roweckiego ISDN ISDN ISDN linii 5 linii 8. Wrocław ul. Powstańców Śl Strzelin ul. Bolka I Świdnickiego ISDN ISDN linii 4 linie

14 Środa Śl. ul. Parkowa ISDN ISDN 4 linie Numery przedstawione w kolumnie Internet aktualnie są przekazane cesją na firmę Asset, której dane są w odpowiedzi na pytanie nr 11. Pytanie 26 Zapytanie dot. SIWZ, Rozdz. II, tj. Opis przedmiotu zamówienia, pkt Zwracam się do Zamawiającego z zapytaniem, czy zgadza się na doprecyzowanie SIWZ poprzez określenie czasu usuwania awarii dla łączy dostępu do internetu na 24 godziny od momentu zgłoszenia, przy czym Wykonawca zapewni gotowość służb technicznych do usunięcia awarii co najmniej od poniedziałku do piątku, z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy, w godzinach od 8.00 do ? Wykonawca informuje, że takie są regulaminowe czasy usuwania awarii łączy dostępu do internetu typu DSL dla Klientów instytucjonalnych i biznesowych. Wykonawca nie przewiduje innych poziomów obsługi serwisowej, tzw. SLA (ang. Service Level Agreement) dla łączy dostępu do internetu typu DSL, ani w przypadku realizacji usługi DSL przez Wykonawcę, ani w przypadku realizacji usługi DSL przez operatorów alternatywnych przejmujących łącza Wykonawcy na zasadach tzw. BSA (z ang. bitstream access). Zamawiający zgadza się na modyfikację SIWZ Rozdz. II, tj. Opis przedmiotu zamówienia, pkt poprzez określenie czasu usuwania awarii dla łączy dostępu do internetu na 24 godziny od momentu zgłoszenia, przy czym Wykonawca zapewni gotowość służb technicznych do usunięcia awarii co najmniej od poniedziałku do piątku, z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy, w godzinach od 8.00 do ? Pytanie 27 Zapytanie dot. SIWZ, Rozdz. II, tj. Opis przedmiotu zamówienia, pkt , ppkt. 4 Zwracam się do Zamawiającego z zapytaniem, czy zgadza się na doprecyzowanie SIWZ poprzez określenie czasu usuwania awarii dla łączy transmisji danych na 8 godzin od momentu zgłoszenia, przy czym Wykonawca zapewni gotowość służb technicznych do usunięcia awarii co najmniej od poniedziałku do piątku, z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy, w godzinach od 8.00 do ? Wykonawca informuje, że taki czas usuwania awarii, czyli inaczej tzw. poziom obsługi serwisowej SLA, jest znacznie tańszy od poziomu serwisu SLA zapewniającego usuwanie awarii w dni ustawowo wolne od pracy i w godzinach nocnych. Wykonawca uważa, że bez niepotrzebnego ponoszenia nadmiernych kosztów, do czego obliguje Zamawiającego dyscyplina finansów publicznych, proponuje racjonalny poziom obsługi serwisowej SLA. Zamawiający nie zgadza się na modyfikację SIWZ Rozdz. II, tj. Opis przedmiotu zamówienia, pkt , ppkt. 4. Pytanie 28 Zapytanie dot. SIWZ, Rozdz. II, tj. Opis przedmiotu zamówienia, pkt , ppkt. 4 Ewentualnie, jeśli Zamawiający wymaga wyższego, niż proponowany przez Wykonawcę w zapytaniu nr 27, poziomu SLA to zwracam się do Zamawiającego z zapytaniem, czy Zamawiający zgodzi się na

15 15 doprecyzowanie SIWZ i zapisanie wymaganego czasu usuwania awarii usług transmisji danych w następujący sposób: Certyfikat SLA powinien zapewnić działanie usługi na minimalnym poziomie 99,7% usługi podstawowej z gwarancją obejmująca maksymalnie 4 godziny na usunięcie awarii oraz gotowość służb technicznych do usunięcia Awarii przez 24 godziny na dobę we wszystkie dni w roku.? Wykonawca informuje, że powyższy poziom serwisu, tzw. SLA premium jest najwyższym dostępnym w ofercie Wykonawcy i gwarantuje usuwanie awarii w terminie nie dłuższym niż 4 godzin od momentu zgłoszenia, bez względu na dzień tygodnia. Wymagania odnośnie poziomu serwisu SLA Zamawiający sprecyzował w Rozdz. II SIWZ, pkt , ppkt. 4 Pytanie 29 Zapytanie dot. SIWZ, Rozdz. II, tj. Opis przedmiotu zamówienia, pkt , ppkt. 11 Zamawiający zapisał w SIWZ, że w przypadku braku osobnej struktury kablowej, Zamawiający zezwala na wykorzystanie posiadanych linii kablowych w celu uruchomienia usługi. W związku z powyższym zwracam się do Zamawiającego z zapytaniem, czy zgadza się na doprecyzowanie SIWZ i przedstawienie posiadanych linii kablowych w poszczególnych lokalizacjach wraz z numerami telefonicznymi tych linii, które mogą zostać wykorzystane do świadczenia usług transmisji danych? W przypadku jeśli Wykonawca po audycie technicznym ustali, że nie będzie posiadał osobnej, nowej linii kablowej dla podłączenia usług transmisji danych, spróbuje wykorzystać linię istniejącą u Zamawiającego. W poniższej tabeli Zamawiający przedstawia posiadane linie telefoniczne wraz z ich rodzajem oraz przedstawia aktualnie wykorzystywane linie na których świadczone są aktualnie usługi. L.P Adres VPN aktualnie Numery i rodzaj linii pozostałe Ilość linii ogółem 1. Wrocław ul. Sądowa 2 dwie kablowe numeru linie bez linii 2. Oława ul. 1-go Maja linii 3. Oleśnica ul. Chopina ISDN linie 4. Trzebnica ul. Matejki linie

16 16 5. Wołów ul. Wojska Polskiego 2 6. Milicz ul. Grota-Roweckiego ISDN ISDN ISDN linii 5 linii 7. Wrocław ul. Powstańców Śl Strzelin ul. Bolka I Świdnickiego ISDN ISDN linii 4 linie 9. Wrocław ul. Piłsudskiego 38B ISDN ISDN ISDN ISDN ISDN linii 10. Środa Śl. ul. Parkowa ISDN ISDN 4 linie Pytanie 30 Zapytanie dot. Załącznik nr 9 do SIWZ, tj. wzór Umowy, 2, ust. 2 Zwracam się do Zamawiającego z zapytaniem, czy zgadza się na doprecyzowanie SIWZ poprzez określenie, że faktura będzie wystawiana przez Wykonawcę po zakończeniu miesięcznego okresu rozliczeniowego w którym usługa była świadczona, z wyszczególnieniem na fakturze rodzajów usług? Wykonawca informuje, że w systemie rozliczeniowym nie ma możliwości wystawiania faktur VAT w ostatnim dniu miesiąca, w którym usługa jest świadczona. Zamawiający wyraża zgodę na zmianę SIWZ zakresie Załącznika nr 9 2, ust. 2 Pytanie 31 Zapytanie dot. Załącznik nr 9 do SIWZ, tj. wzór Umowy, 2, ust. 3 Pragnę zwrócić uwagę Zamawiającego na wprowadzone do Załącznika nr 9 do SIWZ ustalenie terminu płatności od daty otrzymania faktury VAT przez Zamawiającego. Ustalenie takie zarówno z punktu widzenia Wykonawcy usługi, jak i z punktu widzenia przepisów podatkowych, nie pozwala ustalić prawidłowej daty powstania obowiązku podatkowego, w konsekwencji naraża więc Wykonawcę na sankcje skarbowe z tytułu nieterminowego odprowadzenia podatku VAT i podatku dochodowego od osób prawnych na podstawie art. 19 ust. 13b ustawy z dnia r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535 z późn. zm.) oraz art. 12 ust. 3d ustawy z dnia r. o podatku dochodowym od osób prawnych (t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654 z późn. zm.). Również Zamawiającego jako podatnika VAT dotyczą zapisy ustawy o podatku od towarów i usług, tzn. zgodnie z art. 86 ust. 10 pkt 3 oraz art. 86 ust. 11 tej ustawy, prawo do obniżania kwoty podatku należnego o podatek naliczony powstaje w rozliczeniu za okres, w którym przypada okres płatności lub w miesiącu następnym.

17 17 W przypadku proponowanego brzmienia zapisu Wykonawca nie jest w stanie precyzyjnie określić momentu otrzymania faktury przez Zamawiającego, co w konsekwencji doprowadzić może do nieprawidłowego wyliczenia kwot należnych podatków. Rozwiązaniem może być uzależnienie terminu płatności np. 30 dni od daty prawidłowego wystawienia faktury VAT (z punktu widzenia Wykonawcy jest to data pewna), nie zaś od daty jej otrzymania przez Zamawiającego. W związku z powyższym zwracam się do Zamawiającego z zapytaniem, czy zgadza się na doprecyzowanie zapisów Załącznika nr 9 do SIWZ, 2, ust. 3 i określenie kwestii terminu płatności w ten sposób, aby każdorazowo podawany był on w treści wystawianej przez Wykonawcę faktury VAT i ustalony na 30 dni lub nawet 35 dni od daty prawidłowego wystawienia faktury VAT przez Wykonawcę, z tym zastrzeżeniem, że Wykonawca zobowiązany będzie do doręczania faktury na co najmniej 21 dni przed tak określonym terminem płatności, a w razie niezachowania tego terminu, termin płatności wskazany w fakturze VAT zostanie automatycznie przedłużony o czas opóźnienia? Taki sposób zapisania terminu płatności zapewnia finansowe bezpieczeństwo Zamawiającego, który nie będzie mógł zostać przez Wykonawcę obciążony za nieterminową zapłatę faktury VAT w przypadku, kiedy ta faktura nie zostanie Zamawiającemu doręczona. Zamawiający zgadza się na zmianę w Załączniku nr 1 oraz w 2 ust. 3 projektu umowy zapisu 21 dni od daty otrzymania przez Zamawiającego prawidłowo wystawionej faktury VAT na 30 dni od daty wystawienia faktury VAT z zastrzeżeniem, że Wykonawca zrzeka się dochodzenia odsetek z tytułu nieterminowej płatności oraz wszelkich innych roszczeń związanych z nieterminowym dokonaniem płatności przez Zamawiającego w razie dokonania przez Zamawiającego płatności po upływie 30 dni od daty wystawienia faktury, o ile płatność ta nastąpi w terminie 7 dni od dnia otrzymania faktury przez Zamawiającego. Pytanie 32 Zapytanie dot. Załącznik nr 9 do SIWZ, tj. wzór Umowy, 2, ust. 3 Uprzejmie informuję, że Wykonawca wystawiając fakturę za usługi telekomunikacyjne za dany okres rozliczeniowy uwzględnia w niej koszty wykonanych w tym okresie rozliczeniowym połączeń np. telefonicznych, a więc mamy do czynienia z opłacaniem z dołu. Natomiast abonament za usługi telekomunikacyjne transmisji danych i dostępu do internetu jest opłacany z góry. Wyżej wymieniony sposób rozliczania jest zgodny z ustawą z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo Telekomunikacyjne, mającą bezsprzeczne zastosowanie do przedmiotu niniejszego zamówienia publicznego. W związku z powyższym zwracam się do Zamawiającego z zapytaniem, czy zgodzi się na doprecyzowanie SIWZ i dopuszcza wystawianie przez Wykonawcę faktury VAT w sposób przedstawiony powyżej, a więc abonament za usługi telekomunikacyjne transmisji danych i dostępu do internetu opłacany z góry, zgodnie ze złożoną ofertą przetargową? Zamawiający nie dopuszcza wystawiania faktur w sposób proponowany przez Wykonawcę. Pytanie 33 Zapytanie dot. Załącznik nr 9 do SIWZ, tj. wzór Umowy, 6 Zwracam się do Zamawiającego z zapytaniem, czy zgodzi się na doprecyzowanie SIWZ i dopisanie do Załącznika nr 9 do SIWZ, 6 kolejnego punktu w brzmieniu: "Łączna wysokość wszystkich kar umownych do zapłaty których mogą być zobowiązani Wykonawca i Zamawiający nie może przekroczyć 10% wartości umowy brutto."? Takie doprecyzowanie SIWZ będzie w końcowym rachunku generowało korzyść dla Zamawiającego, gdyż dla Wykonawcy oznacza ograniczenie ryzyka, że Zamawiający może obciążać go nadmiernymi w odniesieniu do wartości kontraktu karami umownymi, a więc dla Wykonawcy umożliwia najniższą możliwą kalkulację cenową oferty przetargowej. Zamawiający nie wyraża zgody na modyfikację SIWZ w proponowanym przez Wykonawcę zakresie

18 18 Pytanie 34 Zapytanie dot. Załącznik nr 9 do SIWZ, tj. wzór Umowy, 6 Zapisy Załącznika nr 9 do SIWZ, 6 przewidują karę umowną za odstąpienie od umowy. Zwracam się z zapytaniem, czy Zamawiający zgodzi się na doprecyzowanie SIWZ i usunięcie zapisów Załącznika nr 9 do SIWZ, 6 to znaczy tych ustępów, które dotyczą kar umownych za odstąpienie od umowy? Wykonawca zawierając umowę przetargową na czas określony i realizując zamówienie w sposób rzetelny i profesjonalny nie ma zamiaru odstępować od umowy przed terminem na jaki umowa została zawarta w żadnych okolicznościach, za wyjątkiem okoliczności ewentualnej ewidentnej winy Zamawiającego powodującej, że kontynuowanie realizacji umowy groziłoby dla Wykonawcy np. konsekwencjami karnymi lub stratami finansowymi. Wykonawca kalkuluje przecież specjalne stawki cenowe dla Zamawiającego z uwzględnieniem w swoim rachunku ekonomicznym 24-miesięcznego okresu świadczenia usług (np. niestandardowe, niższe od cennikowych opłaty za połączenia telefoniczne wycenione na podstawie szacowanego w okresie 24 miesięcy ruchu telekomunikacyjnego realizowanego przez Zamawiającego). Zamawiający nie wyraża zgody na modyfikację SIWZ w proponowanym przez Wykonawcę zakresie Pytanie 35 Zapytanie dot. Załącznik nr 9 do SIWZ, tj. wzór Umowy, 6 Zwracam się do Zamawiającego z zapytaniem, czy Zamawiający zgodzi się na doprecyzowanie SIWZ i wprowadzenie zapisu, że stosowanie przewidzianych przez Zamawiającego w Załączniku nr 9 do SWZ, 6 sankcji w postaci kar umownych nie dotyczy sytuacji, w których niewykonanie lub nienależyte wykonanie Umowy wynika z okoliczności niezawinionych przez Wykonawcę, takich jak siła wyższa lub bezprawne działania osób trzecich? Zamawiający wyraża zgodę na modyfikację SIWZ w proponowanym przez Wykonawcę zakresie Pytanie 36 Zapytanie dot. Załącznik nr 9 do SIWZ, tj. wzór Umowy, 6 Zwracam się do Zamawiającego z zapytaniem, czy Zamawiający zgodzi się na doprecyzowanie SIWZ i wprowadzenie do Załącznika nr 9 do SIWZ, 6, zapisu określającego, że naliczanie ewentualnych kar umownych będzie odbywało się w formie not obciążeniowych? Wykonawcy zależy, aby był przez Zamawiającego informowany o fakcie niespełnienia wymagań i miał możliwość ustosunkowania się do wszelkich zastrzeżeń, oraz aby został poinformowany o fakcie naliczania kary poprzez wystawienie przez Zamawiającego noty obciążeniowej. Zamawiający nie wyraża zgody na modyfikację SIWZ w proponowanym przez Wykonawcę zakresie Pytanie 37 Zapytanie dot. Załącznik nr 9 do SIWZ, tj. wzór Umowy, 6 Zwracam się do Zamawiającego z zapytaniem, czy Zamawiający zgodzi się na doprecyzowanie SIWZ i wprowadzenie do Załącznika nr 9 do SIWZ, dodatkowego zapisu określającego, aby naliczanie kar umownych następowało po zakończeniu procedury reklamacyjnej, przy czym postępowania reklamacyjne wynikłe w toku realizacji umowy będą prowadzone na zasadach i warunkach określonych w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 1 października 2004 r. w sprawie trybu postępowania reklamacyjnego oraz warunków jakim powinna odpowiadać reklamacja usługi telekomunikacyjnej (Dz. U. Nr 226, poz. 2291)? Wykonawca składa powyższy wniosek, ponieważ wyrażenie zgody, aby Wykonawca ustosunkował się do reklamacji wydaje się być podstawą właściwej współpracy pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą.

19 19 Ponadto zobowiązanie do stosowania procedury reklamacyjnej nakłada na Wykonawcę Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 1 października 2004 r. (Dz. U. Nr 226, poz. 2291), które jest aktem wykonawczym do ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo Telekomunikacyjne, która to ustawa ma przecież niezaprzeczalne zastosowanie do przedmiotu niniejszego zamówienia publicznego, a więc jest to zobowiązanie wynikające bezpośrednio z wyżej wymienionej ustawy. Wykonawca, jako operator telekomunikacyjny o pozycji określanej przez Urząd Komunikacji Elektronicznej jako znacząca na rynku, jest poddawany częstym kontrolom i audytom ze strony UKE i nie może sobie pozwolić na zawieranie umów niezgodnych z obowiązującymi przepisami prawa i rozporządzeniami. Jednocześnie Wykonawca uważa, że odwołanie się do powszechnie stosowanych przepisów Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 1 października 2004 r. w sprawie trybu postępowania reklamacyjnego oraz warunków, jakim powinna odpowiadać reklamacja usługi telekomunikacyjnej (Dz. U. Nr 226, poz. 2291), jest z korzyścią dla Zamawiającego, gdyż w konkretny sposób określa procedurę postępowania stron Umowy przetargowej. Zamawiający nie wyraża zgody na modyfikację SIWZ w proponowanym przez Wykonawcę zakresie Pytanie 38 Zapytanie dot. Załącznik nr 9 do SIWZ, tj. wzór Umowy, 9 Zwracam się do Zamawiającego z zapytaniem, czy zgodzi się na doprecyzowanie treści Załącznika nr 9 do SIWZ, tj. wzoru Umowy, 9w następujący sposób: Ewentualne spory wynikłe na tle realizacji niniejszej umowy Strony rozstrzygać będą polubownie. W przypadku braku porozumienia Stron, spory wynikłe na tle realizacji niniejszej umowy będzie rozstrzygał właściwy dla siedziby Zamawiającego sąd powszechny.? Wykonawca stoi na stanowisku, że zapis taki jest korzystny zarówno dla Wykonawcy, jak i dla Zamawiającego, ponieważ zapewnia w pierwszej kolejności możliwość polubownego uzgodnienia stanowisk i rozwiązania sporu bez konieczności odwoływania się do sądów powszechnych. Zamawiający nie wyraża zgody na modyfikację SIWZ w proponowanym przez Wykonawcę zakresie Pytanie 39 Zapytanie dot. Załącznik nr 9 do SIWZ, tj. wzór Umowy, 8 Zwracam się do Zamawiającego z zapytaniem, czy zgodzi się na doprecyzowanie Załącznika nr 9 do SIWZ, 8, w następujący sposób: W zakresie nieuregulowanym niniejszą umową znajdują zastosowanie przepisy prawa polskiego, w szczególności Kodeksu cywilnego, Ustawy z 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2010r. Nr 113, poz. 756 z późn. zm.) oraz Ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne (t. j. Dz.U. z 2004r. Nr 171, poz z późn. zm.)? Wykonawca pragnie zaznaczyć, że ustawa z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne posiada bezsprzeczne zastosowanie do przedmiotu niniejszego zamówienia publicznego. Zamawiający nie wyraża zgody na modyfikację SIWZ w proponowanym przez Wykonawcę zakresie. Pytanie 40 Zapytanie dot. SIWZ Zwracam się z zapytaniem, czy Zamawiający zgodzi się na udostępnienie na swojej stronie WWW Załączników do SIWZ, np. Formularza Ofertowego i Oświadczeń Wykonawcy w edytowalnej formie elektronicznej, najchętniej w plikach typu MS Word? Ewentualnie Zamawiający może również przesłać powyżej wymienione załączniki do SIWZ na adres poczty elektronicznej osoby kontaktowej po stronie Wykonawcy wymienionej w niniejszym piśmie.

20 20 W uzasadnieniu informuję, że dążeniem Wykonawcy jest złożenie rzetelnej i maksymalnie czytelnej dla Zamawiającego oferty przetargowej. A co za tym idzie udostępnienie przez Zamawiającego w/w formularzy w edytowalnej wersji elektronicznej, np. w plikach typu MS Word, zapewni czytelne przygotowanie ofert przez Wykonawców i ułatwi pracę Zamawiającego przy ocenie ofert. Zwracam również uwagę Zamawiającego na fakt, że jest to normalna, powszechnie stosowana przez Zamawiających, praktyka zapewnienia sobie czytelnych, zrozumiałych ofert przetargowych od Wykonawców. Zamawiający zamieści na swojej stronie WWW załączniki do SIWZ w edytowalnej formie elektronicznej. Prokurator Okręgowy Katarzyna Boć-Orzechowska