Wyjaśnienia treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia

Transkrypt

1 Warszawa, r Pełnomocnik Zamawiającego: Voltra Sp. z o. o. ul. W. Reymonta 12E/ Radzymin Biuro: ul. Krasnobrodzka 5, budynek B Warszawa reprezentujący Zamawiających w: Grupa Zakupowa Nr XIV/2017 Voltra Wyjaśnienia treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia Voltra Sp. z o.o. działając jako Pełnomocnik Zamawiających w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na Dostawę energii elektrycznej - Grupa Zakupowa Nr XIV/2017 Voltra na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2017 r., poz ze zm.), przekazuje poniżej treść zapytań otrzymanych od Wykonawców wraz z udzielonymi na nie przez Zamawiającego wyjaśnieniami. Wykonawcy zobowiązani są uwzględnić poniższe wyjaśnienia podczas sporządzania oferty. 1. Dotyczy 5 pkt 8 wzoru umowy. Z uwagi na fakt, że faktury VAT są wysyłane listem zwykłym, Wykonawca nie jest w stanie określić, w jakim terminie Zamawiający otrzyma fakturę, co może powodować komplikacje przy ustalaniu prawidłowego terminu płatności. Ponadto, w świetle przepisów podatkowych określenie terminu płatności na ilość dni liczoną od dnia otrzymania faktury nie pozwala ustalić prawidłowej daty powstania obowiązku podatkowego, w konsekwencji narażając Wykonawcę na sankcje skarbowe z tytułu nieterminowego odprowadzenia podatku VAT. Art. 19a ust. 5 pkt. 4 ppkt. a) ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U Nr 54 poz. 535 z późn. zm.) stanowi, iż w przypadku dostaw energii elektrycznej obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wystawienia faktury. W związku z powyższym zwracamy się do Zamawiającego z zapytaniem, czy zgadza się na zmodyfikowanie przedmiotowego zapisu w następujący sposób: Należności wynikające z faktur VAT będą płatne w terminie dni od daty wystawienia.

2 2. Z uwagi na nadrzędny charakter przepisów podatkowych i przepisów prawa, Wykonawca zwraca się z prośbą o wprowadzenie zapisu umożliwiającego automatyczną zmianę cen, wynikającą ze zmiany ww. przepisów od dnia ich wejścia w życie. Prosimy o dodanie do przedmiotowego zapisu zdania o treści: Ceny energii elektrycznej zostają powiększone o kwotę wynikającą z obowiązków nałożonych właściwymi przepisami, od dnia ich wejścia w życie bez konieczności sporządzenia aneksu do umowy. Zamawiający zgadza się na dodanie przedmiotowego zapisu. 3. Zamawiający określił dzień zapłaty faktur VAT jako datę obciążenia rachunku Zamawiającego. Informujemy, że zgodnie z art Kodeksu Cywilnego, dotyczącego miejsca spełnienia świadczenia pieniężnego, a także zgodnie z zasadami obowiązującymi w obrocie gospodarczym za dzień zapłaty uznaje się dzień, w którym środki pieniężne wpłyną na rachunek bankowy podmiotu, któremu należna jest zapłata. W związku z powyższym Wykonawca zwraca się z prośbą o zmianę zapisu na następujący: Za dzień zapłaty uznaje się datę uznania rachunku bankowego Wykonawcy. 4. Dotyczy 11 pkt 5 a) wzoru umowy. Wykonawca zwraca się z prośbą o doprecyzowanie przedmiotowego zapisu poprzez określenie, iż Zamawiający może zwiększyć ilość punktów poboru energii elektrycznej (PPE) lub zmienić taryfę danego punktu, jedynie w obrębie tych grup taryfowych, które zostały określone i wycenione w Ofercie Sprzedawcy. Punkty z innych grup taryfowych, nieujętych w Ofercie, oznaczały będą zmianę przedmiotu zamówienia. Z uwagi na powyższe Wykonawca zwraca się z prośbą o dodanie następującego zapisu: Zwiększenie punktów poboru lub zmiana grupy taryfowej możliwe jest jedynie w obrębie grup taryfowych, które zostały ujęte w SIWZ oraz wycenione w Formularzu Ofertowym Wykonawcy. Zamawiający zgadza się na dodanie przedmiotowego zapisu. 5. Informujemy, że dla punktów poboru energii, dla których umowa dystrybucyjna nie została zawarta na czas nieokreślony, w przypadku braku zgody na zawarcie w udzielonym pełnomocnictwie oświadczenia woli uprawniającego Wykonawcę do zawarcia umowy z OSD lub braku możliwości zawarcia umowy dystrybucyjnej na podstawie oświadczenia woli,

3 Zamawiający powinien wziąć pod uwagę, że Wykonawca będzie mógł zainicjować proces PZS tylko wtedy, gdy do OSD zostanie dostarczona podpisana przez klienta umowa dystrybucyjna. Zgodnie z IRiESD OSD na przygotowanie i przesłanie do klienta umowy dystrybucyjnej ma czas do 21 dni kalendarzowych. Po przesłaniu takiej umowy przez OSD klient powinien ją podpisać i odesłać zwrotnie do OSD. Informujemy, że w przypadku braku zwrotu do OSD umowy dystrybucyjnej i zgłoszenia przez Wykonawcę procesu zmiany sprzedawcy, taki proces zostanie zweryfikowany negatywnie. W związku z powyższym zwracamy się z zapytaniem czy Zamawiający przewidział czas niezbędny na zawarcie umowy dystrybucyjnej dla punktów poboru energii, dla których umowa dystrybucyjna nie jest zawarta na czas nieokreślony? Czy Zamawiający samodzielnie zawrze umowy z OSD w terminie umożliwiającym skuteczną realizację procedury zmiany sprzedawcy? Zamawiający przewidział czas niezbędny na zawarcie umowy dystrybucyjnej dla punktów poboru energii, dla których umowa dystrybucyjna nie jest zawarta na czas nieokreślony. Zamawiający samodzielnie zawrze umowy z OSD w terminie umożliwiającym skuteczną realizację procedury zmiany sprzedawcy. 6. Informujemy, że zgodnie z zapisami Instrukcji Ruchu i Eksploatacji Sieci Dystrybucyjnej (IRiESD) poszczególnych OSD, zatwierdzonych przez Prezesa URE, do rozpoczęcia sprzedaży energii elektrycznej konieczne jest zgłoszenie umowy do OSD, przeprowadzenie procesu zmiany sprzedawcy oraz przyjęcie umowy do realizacji przez OSD. W związku z powyższym Wykonawca zwraca się z prośbą o zmodyfikowanie zapisu do treści: Umowa wchodzi w życie w zakresie każdego punktu poboru z dniem, lecz nie wcześniej niż po pozytywnie przeprowadzonej procedurze zmiany sprzedawcy i przyjęciu umowy do realizacji przez OSD. 7. Czy Zamawiający dopuszcza korespondencyjne podpisanie umowy. Zamawiający dopuszcza korespondencyjne podpisanie umowy. 8. Czy Zamawiający przekaże Wykonawcy do dnia podpisania umowy, niezbędne do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy, dane i dokumenty z jednostek objętych

4 postępowaniem przetargowym w wersji elektronicznej (Word, Excel). Wykonawca będzie potrzebował następujących: a) danych: - adres siedziby i adres korespondencyjny danej jednostki - numer NIP - numer REGON - adres punktu poboru (miejscowość, ulica, kod pocztowy) - przeznaczenie punktu poboru - grupa taryfowa - kod PPE - roczny wolumen energii elektrycznej - numer licznika - numer aktualnie obowiązującej umowy - numer ewidencyjny w systemie bilingowym dotychczasowego Sprzedawcy b) dokumentów: - pełnomocnictwo - dokument nadania numeru NIP - dokument nadania numeru REGON - KRS lub inny dokument na podstawie, którego działa dana jednostka - dokument potwierdzający umocowanie danej osoby do podpisania umowy sprzedaży energii elektrycznej oraz pełnomocnictwa - numer rachunku bankowego Zamawiający przekaże Wykonawcy do dnia podpisania umowy, niezbędne do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy, dane i dokumenty z jednostek objętych postępowaniem przetargowym w wersji elektronicznej (Word, Excel). 9. Dotyczy rozdziału IV pkt. 4.3 SIWZ, 11 ust. 3 załącznika nr 3 do SIWZ Wzór umowy oraz załącznika nr 2a do Umowy Sprzedaży Energii Elektrycznej Zgodnie z Instrukcją Ruchu i Eksploatacji Sieci Dystrybucyjnej Operatora Systemu Dystrybucyjnego nie ma możliwości dokonywania zmian w umowie dystrybucyjnej w ramach procedury zmiany sprzedawcy. Nie ma tym samym możliwości zmiany grupy taryfowej zgodnie z kolumną Nowa Taryfa załącznika nr 1.a/1.b/1.c do SIWZ w ramach procedury zmiany sprzedawcy.

5 Wykonawca zwraca się z zapytaniem, czy Zamawiający dopuści dokonanie zmiany grupy taryfowej dla wskazanych punktów poboru energii w trakcie realizacji nowej umowy sprzedaży energii elektrycznej? Wskazujemy ponadto, że zgłoszenie zmienionej grupy taryfowej w ramach nowej umowy sprzedaży może być zrealizowane w sytuacji dokonania zmiany grupy taryfowej samodzielnie przez Zamawiającego przed zgłoszeniem nowej umowy sprzedaży w ramach procedury zmiany sprzedawcy. Zamawiający dopuści dokonanie zmiany grupy taryfowej dla wskazanych punktów poboru energii w trakcie realizacji nowej umowy sprzedaży energii elektrycznej. 10. Dotyczy 6 ust. 8 załącznika nr 3 do SIWZ Projekt umowy sprzedaży energii elektrycznej Wykonawca zwraca się z wnioskiem o zmianę przedmiotowego zapisu na następujący: Strony zgodnie przyjmują sposób wzajemnych rozliczeń, gdzie: a) Wykonawca zobowiązuje się na koniec okresu rozliczeniowego, po otrzymaniu danych odczytowych od OSD, wystawić Zamawiającemu fakturę rozliczeniową, z terminem płatności określonym na tejże fakturze, który nie będzie krótszy niż 30 dni od daty wystawienia przez Wykonawcę prawidłowej faktury. Uzależnienie terminu płatności od daty otrzymania faktury będzie rodziło wiele trudności w rozliczeniach, ponieważ Wykonawca nie będzie posiadał informacji o tym, kiedy Zamawiający otrzymał fakturę a co za tym idzie nie będzie mógł określić poprawnie terminu płatności. Ponadto systemy bilingowe automatycznie określają termin płatności od daty wystawienia faktury. Zamawiający przychyla się do wniosku i dokonał zmiany przedmiotowego zapisu.

6 11. Dotyczy 7 ust. 1 załącznika nr 3 do SIWZ Projekt umowy sprzedaży energii elektrycznej Wykonawca zwraca się z wnioskiem o zmianę przedmiotowego zapisu na następujący: Strony zgodnie ustalają, że terminem zapłaty jest dzień uznania rachunku bankowego Wykonawcy. Obciążenie rachunku bankowego Zamawiającego nie jest jednoznaczne z dokonaniem zapłaty, gdyż realizacja przelewu może być dokonana dopiero w dniu następnym. Dlatego też trudno jest uznać, że Zamawiający dokonał zapłaty za fakturę VAT w sytuacji, w której Wykonawca faktycznie nie otrzymał za nią środków pieniężnych. 12. Dotyczy 11 ust. 5 lit a) załącznika nr 3 do SIWZ Projekt umowy sprzedaży energii elektrycznej Wykonawca wnosi o dodanie do SIWZ i projektu umowy zapisu o tym, że Zamawiający może dodawać nowe PPE oraz zmieniać grupę taryfową dla istniejących punktów poboru jedynie w obrębie tych grup taryfowych, które są wymienione w SIWZ i załącznikach oraz będą wycenione w ofercie. Dokonanie zmian na inne grupy taryfowe stanowi zmianę przedmiotu zamówienia, co jest niezgodne z ustawą Prawo zamówień publicznych. Zamawiający zgadza się na dodanie przedmiotowego zapisu (zgodnie z pytaniem nr 4) 13. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zastosowanie pełnomocnictwa aktualne zapisy IRiESD OSD, którego wzór przesyłamy w załączeniu? Zamawiający wyrazi zgodę na zastosowanie pełnomocnictwa aktualne zapisy IRiESD OSD na wzorze wykonawcy, jeśli jego zapisy są tożsame z zapisami SIWZ. 14. Projekt umowy, 6 ust. 4-5 W związku z treścią 6 ust.4-5 projektu Umowy, Wykonawca wnosi o zmianę przedmiotowych postanowień poprzez przyjęcie, iż Sprzedawca bazuje na danych pomiarowo-rozliczeniowych

7 przekazywanych przez Operatora Systemu Dystrybucyjnego (OSD), ponieważ to w obowiązku OSD jest zastosowanie szczególnych procedur mających na celu wskazanie właściwego zużycia energii. W przypadku stwierdzenia błędów w odczycie Sprzedawca zgłasza reklamację w OSD. Po ewentualnej korekcie danych pomiarowo-rozliczeniowych przez OSD, Sprzedawca ma podstawę do dokonania korekty faktury. Wykonawca wskazuje bowiem, że utrzymanie obecnego rozwiązania w projekcie Umowy stanowi znaczne utrudnienie dla wykonawców i jako takie może prowadzić będzie do ograniczenia konkurencji w postępowaniu. Wykonawca podkreśla przy tym, iż realizacja obowiązków wynikających z ww. postanowień uzależniona jest od uzyskania prawidłowych danych z OSD (podmiotu trzeciego) na co żaden z wykonawców, którzy wezmą udział w postępowaniu nie ma wpływu. Ponadto proponowane przez nas rozwiązanie jest zgodne ze standardami oraz praktykami obowiązującymi na krajowym rynku energii elektrycznej oraz gwarantują spójność danych na fakturach za dystrybucję i sprzedaż energii elektryczne. 15. Projekt umowy, 7 ust. 1 Zwracamy się z prośbą o zmianę z Strony zgodnie ustalają, że terminem zapłaty jest dzień obciążenia rachunku bankowego Zamawiającego na Za termin płatności uznaje się dzień uznania rachunku bankowego Wykonawcy Pełnomocnik Zamawiającego