DZZ /17 Olsztyn, dnia 10 maja 2017 r. WYJAŚNIENIA TREŚCI SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA

Transkrypt

1 Miejski Szpital Zespolony ul. Niepodległości Olsztyn tel./fax (89) WYJAŚNIENIA TREŚCI SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA Dotyczy: postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na usługę udzielenia i obsługę kredytu (DZZ /17). Zamawiający, Miejski Szpital Zespolony w Olsztynie, działając na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U z 2015 r. poz oraz z 2016 r. poz. 831, 996 i 1020 z późniejszymi zmianami) dokonuje wyjaśnienia treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, zgodnie z otrzymanymi pytaniami: Pytanie nr 1: W nawiązaniu ogłoszonego przetargu na udzielenie i obsługę kredytu w wysokości ,00 zł (..) zwraca się z prośbą o przekazanie poniższych dokumentów i wyjaśnienie poniższych kwestii: 1) Bilans oraz rachunek zysków i strat (w wariancie porównawczym) sporządzonych na dzień r. 2) Informacje o wysokości ponadlimitów na dzień r., z podaniem wysokości łącznych ponadlimotów, pozostałych do rozliczenia oraz dochodzone na drodze sądowej. 3) Zaświadczenie z Urzędu Skarbowego wystawione nie wcześniej niż 1 miesiąc przed dniem ogłoszenia przetargu. 4) Zaświadczenie z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wystawione nie wcześniej niż 1 miesiąc przed dniem ogłoszenia przetargu. Ad. 1) Patrz Załącznik nr 11. Ad. 2) Struktura nadwykonań: Kwota nadwykonań , ,53 Kwota uznana przez NFZ , ,44 Kwota wypłacona przez NFZ , ,44 W marcu 2017 roku szpital wystąpił na drogę postepowania Sądowego z NFZ w sprawie nieopłacenia procedur w zakresie operacji bariatrycznych w kwocie zł. Do chwili obecnej, tj. do r., Szpital negocjuje wartość nadwykonań za 2016r., w kwocie zł. Ad.3) Załącznik nr 1 do niniejszego pisma. Ad.4) Załącznik nr 2 do niniejszego pisma. Pytanie nr 2: Prosimy o wskazanie innego dnia do wyceny oferty, gdyż wskazany w specyfikacji (rozdział III pkt 5 ppkt b) dzień 1 maja 2017r. jest dniem wolnym od pracy, w którym nie ma notowań stawki WIBOR 1M. Na potrzeby złożenia ofert porównywalnych ( tj. skalkulowanych według tych samych zasad) do wyceny oferty należy przyjąć wartości WIBOR 1M na dzień 8 maja 2017 r. 1

2 Rodzaj zobowiązania Pytanie nr 3: Prosimy o wykreślenie z pkt 5 Formularza Ofertowego Wykonawcy oświadczenia w zakresie bycia mikroprzedsiębiorstwem, uważamy, iż nie ma to znaczenia w przedmiotowym postępowaniu. Zgodnie z treścią Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Pytanie nr 4: Jednocześnie, z uwagi na bardzo krótki okres od ogłoszenia przetargu do złożenia oferty (4 dni robocze) zwracamy się z prośbą o przesunięcie terminu składania ofert na 17 maja 2017r. Patrz Zmiana treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia z dnia r. Pytanie nr 5: Prosimy o udostępnienie następujących dokumentów: a) pełne sprawozdanie finansowe wraz z informacją dodatkową oraz opinią i raportem biegłego rewidenta za 2015 r., b) pełne sprawozdanie finansowe wraz z informacją dodatkową oraz opinią i raportem biegłego rewidenta za 2016 r. c) bilans oraz rachunek zysków i strat (lub sprawozdanie MZ-BFA) za 1Q2017r. Ad. a) patrz Załączniki nr 6, 9, 13. Ad. b) patrz Załączniki nr 7,10,14 Ad. c) patrz Załącznik nr 11. Pytanie nr 6: Prosimy o podanie informacji nt. zobowiązań finansowych Zamawiającego (kredyty,pożyczki, inne wobec instytucji finansowych) na dzień r. wg schematu: Data zaciągnięcia zobowiązania Pierwotna Kwota zobowiązania Wysokość zaangażowania (na r.) Wysokość raty kapitałowej Data spłaty zobowiązania Zabezpieczenie Czy obsługa terminowa Lp. Rodzaj produktu 1. Kredyt w rachunku bieżącym 2. Norweski Mechanizm Podmiot Kwota udzielonego finansowania Kwota pozostała do spłaty Okres pozostały do spłaty PKO BP , PKO BP , ,23 Do r. Wysokość miesięcznej raty Finansowy Pytanie nr 7: Prosimy o podanie informacji na temat rozliczeń z NFZ za nadwykonania w układzie: Zabezpieczenie Cesja wierzytelności w kwocie zł Zastaw rejestrowy na wierzytelności umowy z NFZ Struktura nadwykonań: Kwota nadwykonań , ,53 Kwota uznana przez NFZ , ,44 2

3 Kwota wypłacona przez NFZ , ,44 Pytanie nr 8: Prosimy o podanie struktury wiekowej należności i zobowiązań handlowych w układzie: Struktura należności Struktura należności Należność w zł Ogółem , , ,83 Z tego terminowe: , , ,55 Z tego przeterminowane w tym: , , , , , , , , , , , ,42 powyżej , , ,24 Odpisy na należności , , ,24 Struktura zobowiązań: Struktura zobowiązań Należność w zł Ogółem , , ,89 Z tego terminowe: , , ,09 Z tego przeterminowane w tym: , , , , , , , , , , ,70 powyżej , ,66 173,87 Pytanie nr 9: Prosimy o informację, czy Zamawiający posiada ugody dotyczące spłaty zobowiązań wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i/lub Urzędu Skarbowego i/lub PFRON. Jeśli tak, prosimy o wskazanie ich wysokości oraz podanie warunków spłaty. Zamawiający nie posiada ugody dotyczącej spłaty zobowiązań wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i/lub Urzędu Skarbowego i/lub PFRON. Pytanie nr 10: Prosimy o informację, czy w ramach działalności Szpitala został wprowadzony plan / program restrukturyzacyjny? W przypadku udzielenia odpowiedzi twierdzącej, prosimy o udostepnienie powyższej dokumentacji wraz z informacją o dotychczasowych efektach realizacji tego programu. Szpital opracowuje program naprawczy. Program powstanie do r.. Pytanie nr 11: W związku z ogłoszonym postępowaniem na udzielenie i obsługę kredytu w wysokości ,00 zł (słownie: trzy miliony złotych) z przeznaczeniem na spłatę bieżących zobowiązań wymagalnych dla Miejskiego Szpitala Zespolonego w Olsztynie zwracam się z prośbą o: a) udostepnienie danych finansowych za lata obejmujących pełne sprawozdanie finansowe (wprowadzenie, bilans, rachunek zysków i strat, zestawienie zmian w kapitale, rachunek przepływów pieniężnych, dodatkowe informacje i objaśnienia) oraz b) opinię i raport biegłego rewidenta Ad. a) patrz Załączniki nr 5-10 Ad. b) patrz Załączniki

4 Pytanie nr 12: Czy podmiot tworzący Miejski Szpital Zespolony w Olsztynie zamierza w okresie realizacji zamówienia dokonać przekształcenia jednostki w spółkę prawa handlowego? Gmina Olsztyn nie zamierza w okresie realizacji zamówienia dokonać przekształcenia jednostki w spółkę prawa handlowego. Pytanie nr 13: Czy w ramach działalności Szpitala został wprowadzony plan naprawczy lub restrukturyzacyjny? W razie udzielenia odpowiedzi twierdzącej, prosimy o udostępnienie powyższej dokumentacji. Szpital opracowuje program naprawczy. Program powstanie do r.. Pytanie nr 14: Prosimy o wskazanie następujących informacji: a) aktualnej liczby łóżek, b) aktualnej liczby zatrudnionych pracowników, z wyszczególnieniem liczby lekarzy w 2016 r., c) ilości hospitalizowanych pacjentów w 2016 r. (lub dane z 2015 r. w przypadku braku informacji z roku 2016) d) ilość wykonywanych zabiegów chirurgicznych w 2016 r. (lub dane z 2015 r. w przypadku braku informacji z roku 2016). Ad. a) Struktura łóżek wg stanu na dzień r. wewnętrzny I Oddziały Liczba łóżek rzeczywistych Liczba miejsc 25 łóżek w tym: 4 łóżka intensywnego nadzoru kardiolog. klinika kardiologii i chorób wewnętrznych z pododdziałem intensywnej opieki kardiologicznej, pododdziałem kardiologii oraz pododdziałem szybkiej diagnostyki klinika chirurgii ogólnej i małoinwazyjnej 35 łóżek w tym: 1 łóżko intensywnej opieki medycznej 7 łóżek pododdziału kardiologicznego w tym 4 łóżka intensywnego nadzoru kardiologicznego 28 łóżek kliniczny ginekologiczno-położniczy kliniczny chirurgii uraz-ortopedycznej reumatologiczny kliniczny urologii klinika dermatologii okulistyczny chirurgii szczękowej kliniczny chirurgii klatki piersiowej 54 łóżka w tym: 1 łóżko intensywnej opieki medycznej 22 łóżka 15 łóżek 24 łóżka 14 łóżek 19 łóżek 9 łóżek 18 łóżek 4

5 anestezjologii i intensywnej terapii laryngologii zespół chirurgii 1 dnia 6 łóżek + 1 łóżko dla oddziału chirurgii klatki 6 miejsc Razem 269 łóżek 6 miejsc noworodków i wcześniaków 38 łóżek w tym: 3 łóżka intensywnej opieki medycznej 307 łóżek + 6 miejsc oddział leczenia otyłości (komercyjny) 14 łóżek Ad. b) Struktura zatrudnienia na r rok Ilość etatów umowa o pracę Kontrakty 3, , , , , Ad. c) Ilość hospitalizacji : W 2016 r. leczono w szpitalu chorych dorosłych (w tym 344 w ramach laryngologii 1 dnia), oraz 1534 noworodki Ad. d) Ilość zabiegów chirurgicznych: Na salach operacyjnych wykonano ogółem operacji, z czego blok główny wykonał Pytanie nr 15: Prosimy o udostępnienie listy inwestycji przeprowadzonych w ostatnich 5 latach, z uwzględnieniem wartości inwestycji oraz krótkiego opisu. Inwestycje w okresie r. 2012: - Modernizacja Izby Przyjęć Ginekologiczno-Położniczej ,97 - Modernizacja Miejskiego Szpitala Zespolonego II dostosowanie budynku do wymogów sanitarno-epidemiologicznych, poprawa komfortu pobytu pacjentów ,57 - Modernizacja Budynku C Modernizacja budynku głównego ,15 - zakup środków trwałych , 39 5

6 2013: - Modernizacja Budynku Pionu Gin-Położniczego ,00 - Modernizacja Budynku C - poprawa komfortu pobytu pacjenta, remont bloku chir. Szczękowej, laryngologii, dostosowanie pomieszczeń apteki do obowiązujących przepisów ,12 - Uruchomienie usług teleinformatycznych i ucyfrowienie aparatury diagnostycznej c.d ,75 - zakup środków trwałych , : - modernizacja Budynku C (dokończenie) ,88 - budowa parkingu ,77 - zakup środków trwałych i wyposażenia ,42 - Cyfryzacja, etap II , : - cyfryzacja etap III ,27 - modernizacja budynku Ginekol-Położniczego ,11 - wyposażenie i zakup sprzętu w ramach EOG , 24 - zakup środków trwałych , : - rozbudowa bloku operacyjnego oddziału urologii (zakup projektu) ,00 - modernizacja pionu Ginekol-Połozniczego (cd) ,51 - zakup srodków trwałych ,66 Pytanie nr 16: Prosimy o udostępnienie listy planowanych inwestycji, z uwzględnieniem wartości inwestycji, planowanej daty rozpoczęcia i ukończenia, a także krótkiego opisu. W roku 2017 nie planuje się rozpoczęcia żadnej inwestycji. Pytanie nr 17: Prosimy o udostepnienie struktury należności i zobowiązań przeterminowanych (stan na 31/o1/2017 lub nowsze dane) wg podziału do 30 dni, dni, dni, dni, dni, powyżej 360 dni. Struktura należności Struktura należności Należność w zł Ogółem , , ,83 Z tego terminowe: , , ,55 Z tego przeterminowane w tym: , , , , , , , , , , , ,42 powyżej , , ,24 Odpisy na należności , , ,24 Struktura zobowiązań: Struktura zobowiązań Należność w zł Ogółem , , ,89 Z tego terminowe: , , ,09 Z tego przeterminowane w tym: , , ,80 6

7 , , , , , , , ,70 powyżej , ,66 173,87 Pytanie nr 18: Prosimy o przedstawienie informacji dot. nadwykonań, tj. : a) wysokość nadwykonań za rok 2015 i 2016 b) wysokość nierozliczonych nadwykonań z lat poprzednich, c) aktualne roszczenia sporne z NFZ (kwota roszczeń wraz z informacją za jaki okres czasu), d) w jaki sposób dokonane zostały rozliczenia z tytułu nadwykonań z NFZ w poprzednich latach (ugoda, sprawa sądowa). Struktura nadwykonań: Kwota nadwykonań , ,53 Kwota uznana przez NFZ , ,44 Kwota wypłacona przez NFZ , ,44 W marcu 2017 roku szpital wystąpił na drogę postepowania Sądowego z NFZ w sprawie nieopłacenia procedur w zakresie operacji bariatrycznych w kwocie zł. Do chwili obecnej, tj. do r., Szpital negocjuje wartość nadwykonań za 2016r., w kwocie zł. Pytanie nr 19: Prosimy o przedstawienie informacji o posiadanych zobowiązaniach finansowych (kredyt/pożyczka/leasing/produkty restrukturyzacyjne/inne) z uwzględnieniem informacji wskazanych w poniższej tabeli: Miejski Szpital Zespolony w Olsztynie posiada następujące zobowiązania finansowe: Lp. Rodzaj produktu 1. Kredyt w rachunku bieżącym 2. Norweski Mechanizm Finansowy Podmiot Kwota udzielonego finansowania Kwota pozostała do spłaty Okres pozostały do spłaty PKO BP , PKO BP , ,23 Do r. Wysokość miesięcznej raty Zabezpieczenie Cesja wierzytelności w kwocie zł Zastaw rejestrowy na wierzytelności umowy z NFZ Pytanie nr 20: Prosimy o udostępnienie uchwał w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego za lata Jeśli w uchwale o zatwierdzeniu sprawozdania brak jest informacji o sposobie pokrycia straty prosimy o udzielenie takiej informacji. Patrz Załącznik nr 4. Pytanie nr 21: Prosimy o udostępnienie realizacji planu finansowego za lata Patrz Załączniki nr 5-7. Pytanie nr 22: Prosimy o udostępnienie aktualnego statutu Szpitala. 7

8 Patrz Załącznik nr 3. Pytanie nr 23: Prosimy o udostępnienie zestawienia dotyczących ugód, aktualnie toczących się spraw sądowych oraz postepowań egzekucyjnych. Nie dotyczy. Pytanie nr 24: Prosimy o informację czy Zamawiający terminowo reguluje zobowiązania wobec ZUS i US? Szpital na bieżąco reguluje zobowiązania wobec ZUS i US. Pytanie nr 24: Czy Zamawiający zawarł z ZUS lub US ugodę w przedmiocie spłaty zaległych zobowiązań? W razie udzielenia odpowiedzi pozytywnej na powyższe pytanie, prosimy o wskazanie warunków zawartej ugody ze wskazaniem okresu jej obowiązywania, wartości rat oraz terminowości jej wykonywania. Nie dotyczy. Pytanie nr 25: Prosimy o następujące informacje na temat nieruchomości, na której ma zostać ustanowiona hipoteka na zabezpieczenie transakcji: a) numer księgi wieczystej, b) charakter nieruchomości, c) właściciel nieruchomości (jeśli jest nim organ założycielski Szpitala, prosimy o informacje czy Zamawiający posiada zgodę na ustanowienie hipoteki). a) KW nr OL1O/ /2 b) prowadzenie działalności leczniczej c) Gmina Olsztyn Pytanie nr 26: Prosimy o informację czy Państwa placówka znajdzie się w gronie Szpitali w ramach systemu podstawowego szpitalnego zabezpieczenia świadczeń opieki zdrowotnej w myśl projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych? W przypadku pozytywnej odpowiedzi na powyższe pytanie prosimy o wskazanie prognozy do jakiego poziomu zostanie zakwalifikowana Placówka? Miejski Szpital Zespolony w Olsztynie znajdzie się w grupie szpitali w ramach systemu podstawowego szpitalnego zabezpieczenia świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Miejski Szpital Zespolony w Olsztynie zostanie zakwalifikowany do II poziomu referencyjności. Pytanie nr 27: Czy Zamawiający przewiduje prowadzenie negocjacji z Wykonawcami, którzy złożyli oferty w toku niniejszego postępowania, po ich otwarciu? W razie udzielenia odpowiedzi pozytywnej na powyższe pytanie, prosimy o wskazanie terminu i formy w jakiej miałyby się one odbyć. Zgodnie z treścią Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Pytanie nr 28: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na przesunięcie terminu składania ofert z dnia r. na dzień r. 8

9 Patrz Zmiana treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia z dnia r. Pytanie nr 29: W nawiązaniu ogłoszonego przetargu na obsługę kredytu w wysokości ,00 zł oraz z uwagi na zaplanowane posiedzenie Komitetu Kredytowego Banku zwraca się z prośbą o przesunięcie terminu składania ofert na 18 maja 2017 r. Patrz Zmiana treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia z dnia r. Załączniki: Załącznik nr 1 - Zaświadczenie z Urzędu Skarbowego Załącznik nr 2 - Zaświadczenie z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Załącznik nr 3 Uchwała Rady Miasta w sprawie nadania Statutu, Statut Miejskiego Szpitala Zespolonego w Olsztynie z dnia 30 kwietnia 2014 r. Załącznik nr 4 Uchwały Rady Społecznej: Uchwała nr 7/2015 z dnia 20 kwietnia 2015 r. w sprawie sprawozdania finansowego oraz wykonania budżetu za rok 2014 Miejskiego Szpitala Zespolonego w Olsztynie. Uchwała nr 2/2016 z dnia 26 kwietnia 2016 r. w sprawie sprawozdania finansowego oraz wykonania budżetu za rok 2015 Miejskiego Szpitala Zespolonego w Olsztynie. Uchwała nr 10/2017 z dnia 6 kwietnia 2017 r. w sprawie sprawozdania finansowego oraz wykonania budżetu za rok 2016 Miejskiego Szpitala Zespolonego w Olsztynie. Załącznik nr 5 Sprawozdanie o finansach samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej za rok Załącznik nr 6 Sprawozdanie o finansach samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej za rok Załącznik nr 7 Sprawozdanie o finansach samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej za rok Załącznik nr 8 Bilans, Rachunek zysków i strat, Zestawienie zmian, Rachunek przepływów pieniężnych, Informacja dodatkowa i objaśnienia do bilansu 2014 rok. Załącznik nr 9 Bilans, Rachunek zysków i strat, Zestawienie zmian, Rachunek przepływów pieniężnych, Informacja dodatkowa i objaśnienia do bilansu 2015 rok. Załącznik nr 10 Bilans, Rachunek zysków i strat, Zestawienie zmian, Rachunek przepływów pieniężnych, Informacja dodatkowa i objaśnienia do bilansu 2016 rok. Załącznik nr 11 Bilans, Rachunek zysków i strat- na dzień rok. Załącznik nr 12 Opinia Biegłego Rewidenta dla Rady Miasta Olsztyna za 2014 rok. Załącznik nr 13 Opinia Biegłego Rewidenta dla Rady Miasta Olsztyna za 2015 rok. Załącznik nr 14 Opinia i raport z badania sprawozdania finansowego Miejskiego Szpitala Zespolonego z siedzibą w Olsztyn, ul. Niepodległości 44, za rok obrotowy Z-ca Dyrektora ds. Administracyjno-Eksploatacyjnych Jacek Zachariasz 9

10 10