Z SESJI RADY GMINY JANÓW

Transkrypt

1 RG A SESJE RADY GMINY PROTOKÓŁ Nr XX/16 Z SESJI RADY GMINY JANÓW z dnia 24 listopada 2016 roku Kadencja

2 Protokół Nr XX/16 z XX sesji Rady Gminy Janów z dnia 24 listopada 2016 roku Na stan 15 Radnych w sesji uczestniczy 10, nieobecny- Józef Bochenko, Wiesław Sobolewski, Alfred Turel, Marcin Kieżel oraz Adam Hościłowicz. Ponadto udział biorą: Wójt Gminy Pan Czesław Jan Kiejko, Skarbnik Gminy Pani Dorota Bohdan, Sekretarz Gminy Pan Jerzy Pogorzelski, sołtysi oraz goście zgodnie z załączonymi listami obecności. Obradom przewodniczy Przewodniczący Rady Gminy Pan Antoni Rymarski. Protokolantka Marta Muklewicz Miejsce posiedzenia Rady sala konferencyjna w Urzędzie Gminy w Janowie. Czas trwania obrad: OTWARCIE SESJI. Obrady otworzył Pan Antoni Rymarski Przewodniczący Rady Gminy. Serdecznie powitał zebranych. Stwierdził, że na stan 15 radnych, w sesji uczestniczy 10, co stanowi quorum do podejmowania prawomocnych uchwał. 2. PRZYJĘCIE PORZĄDKU OBRAD. Prowadzący obrady Pan Antoni Rymarski odczytał porządek dzienny sesji, jak w zawiadomieniu. Zapytał, czy będą propozycje zmian w porządku obrad. Sekretarz Pan Jerzy Pogorzelski wniósł o wykreślenie z porządku obrad punktu nr 20 podjęcie uchwały w sprawie ustalenia regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez Gminę Janów, a w miejsce wykreślonego punktu dopisać punkt, jako podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf opłat za ścieki wprowadzane do zbiorczych urządzeń kanalizacyjnych gminy. Następnie porządek obrad został odczytany i poddany pod głosowanie. Za przyjęciem porządku obrad głosowało 10 Radnych. 1. Otwarcie sesji. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Informacja z pracy Wójta Gminy Janów.

3 4. Informacja z pracy komisji Przestrzegania Prawa, Porządku Publicznego, Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia. 5. Informacja z pracy komisji stałych Rady Gminy. 6. Interpelacje i zapytania Radnych. 7. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2016 r. 8. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Janów na lata Podjęcie uchwały w sprawie podatku od nieruchomości na 2017 r. 10. Ustalenie stawki podatku rolnego na 2017 r. 11. Ustalenie stawki podatku leśnego na 2017 r. 12. Podjęcie uchwały w sprawie podatku od środków transportowych na 2017 r. 13. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia Gminie Korycin pomocy finansowej w 2017 r. na realizację inwestycji pn. Przebudowa drogi gminnej Nr B Stok-Bombla. 14. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia Gminie Korycin pomocy finansowej w 2017 r. na realizację inwestycji pn. Przebudowa dróg gminnych Nr B i Nr B na odcinku: droga wojewódzka Nr 671 Zabrodzie-Olszynka- droga gmina Nr B. 15. Podjęcie uchwały zmieniająca uchwałę w sprawie poboru w drodze inkasa podatku od nieruchomości, podatku rolnego, podatku leśnego oraz wyznaczenia inkasentów i określenia wysokości wynagrodzenia za inkaso. 16. Podjęcie uchwały w sprawie zarządzenia poboru opłaty skarbowej w drodze inkasa, wyznaczenia inkasentów i określenia wysokości wynagrodzenia za inkaso. 17. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy dzierżawy części nieruchomości wchodzącej w skład gminnego zasobu nieruchomości. 18. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie na okres 3 lat kolejnej umowy najmu lokalu użytkowego. 19. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia Wójta Gminy Janów. 20. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf opłat za ścieki wprowadzane do zbiorczych urządzeń kanalizacyjnych gminy. 21. Podjęcie uchwały w sprawie określenia zasad zwrotu wydatków za świadczenia z pomocy społecznej w formie usług, pomocy rzeczowej, zasiłków na ekonomiczne usamodzielnienie, zasiłków okresowych i zasiłków celowych. 22. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie.

4 23. Podjęcie uchwały w sprawie określenia terminu i miejsca wyboru sołtysa Sołectwa Sosnowe Bagno. 24. Informacja o projekcie budżetu Gminy Janów na 2017 r. 25. Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych w Gminie Janów w roku szkolnym 2015/2016, w tym o wynikach egzaminu. 26. Przyjęcie protokołu z XIX sesji Rady Gminy Janów. 27. Wolne wnioski. 28. Zamknięcie sesji. 3. INFORMACJA Z PRACY WÓJTA GMINY JANÓW Informację przedstawił Wójt Gminy Janów Pan Czesław Jan Kiejko. Poinformował, iż podpisano porozumienie w sprawie budowy przedszkola z programu Transgranicznego Polska- Białoruś-Ukraina i jest to suma rzędu 5 mln zł. W celu pozyskania tych środków jest napisany wstępny wniosek aplikacyjny i zostanie złożony do odpowiedniego Ministerstwa. Kolejną możliwością pozyskania środków z funduszu transgranicznego jest przebudowa remizy strażackiej i wyposażenie w nowy samochód. Projekt ten jest tworzony wspólnie z czterema gminami tj.: Korycin, Nowy Dwór, Szudziałowo oraz Janów. Kolejną sprawa to zakończenie budowy 5,5 km odcinka drogi Rudawka-Sosnowe Bagno- Ostrynka. Pan Wójt wspomniał również o problemach na drodze Ostrynka-Podłubianka. Wójt Pan Czesław Jan Kiejko powiedział, ze otrzymaliśmy dofinansowanie na przebudowę kolejnej schetynówki tj.: w Nowowoli o długości 1300 m. Następną inwestycją z schetynówek będzie przebudowa drogi Białousy-Gnidzin. Droga ma długość 16 km, z czego 9 km jest na terenie naszej gminy. Kolejna sprawa to drogi Krasne-Cieśnisk oraz Kamienica-Majewo. Drogi te otrzymały po 16 pkt, niestety ze względu na liczbę mieszkańców nie zakwalifikowały się do dofinansowania. Drogi te wezmą udział w nowym naborze w miesiącu styczniu. Następnie Pan Wójt powiedział, że jest gotowa dokumentacja przetargowa na drogę Białousy Łubianka i drogę wewnętrzna w Janowie oraz na nasz odcinek drogi Sitkowo-Ostra Góra. Kolejną sprawą jest wniosek na termomodernizację budynku po elektrykach. W tej chwili jest pisany wniosek. Następna sprawą jest targowisko. Posiadamy pełna dokumentację budowlaną. Będzie tam przeniesiony również przystanek PKS oraz będzie tam nowoczesna hala sportowa gdzie będą mogli sprzedawać nasi rolnicy.

5 Kolejna najważniejsza rzeczą jest PKN ORLEN, wcześniej wyceniono działkę na 980 tyś. zł. Cena została obniżona do 66 tyś. zł. i chcemy tam wybudować parking z prawdziwego zdarzenia od ulicy Trofimowskiej do ul. Kościelnej i chcemy to zrealizować razem z Zarządem Dróg Wojewódzkich. Następna sprawą jest przebudowa drogi wojewódzkiej w miejscowości Studzieńczyna. Przebudowa tego odcinka poprawi bezpieczeństwo i zostanie sfinansowana najprawdopodobniej z budżetu województwa. Pan Wójt powiedział również o przebudowie hydroforni i sieci wodociągowej. Mamy już gotowe projekty. Poważnym problemem jest niewystarczająca wydajność hydroforni po prostu zaczyna brakować ciśnienia w sieci. Należy również poprawić, jakość wody. Łącznie z projektem wodociągowym będziemy również wnioskować o modernizację oczyszczalni ścieków. Kolejną planowana inwestycją jest budowa składowiska odpadów komunalnych zlokalizowana za oczyszczalnią ścieków. Ta inwestycja będzie realizowana razem z Biomem. Następną sprawą jest współdziałania z LGD Fundusz Biebrzański i tu planujemy wspólnie zrealizować: utwardzenie placu przy elektrykach, wykonanie parkingu przy cmentarzu w Łubiankce wraz z drogą dojazdową, parking przy cmentarzu w Janowie oraz dokończenie chodnika do Nowego Janowa i zmianę przeznaczenia i zagospodarowanie działki w miejscowości Kizielany (była szkoła). Pan Wójt podziękował za uwagę. 4. INFORMACJA Z PRACY KOMISJI PRZESTRZEGANIA PRAWA, PORZĄDKU PUBLICZNEGO, OŚWIATY, KULTURY, SPORTU I ZDROWIA RADY GMINY JANÓW Informacja z pracy komisji Przestrzegania Prawa, Porządku Publicznego, Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia Gminy Janów przedstawił Pan Grzegorz Szubzda. Informacja stanowi załącznik do protokołu. 5. INFORMACJA Z PRACY KOMISJI STAŁYCH RADY GMINY Informacja z pracy komisji stałych Rady Gminy przedstawił Pan Antoni Rymarski. Informacja stanowi załącznik do protokołu. 6. INTERPELACJE I ZAPYTANIA RADNYCH

6 Radny Pan Wacław Raczkowski postawić kijki nr domów na koloniach i trzeba to zrobić z budżetu gminy, bo walczymy o to już od dwóch lat Wójt Pan Czesław Jan Kiejko jak będziemy robić parking w Janowie to razem postaramy się żeby zrobić również te kijki na koloniach 7. PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE ZMIAN W BUDŻECIE GMINY NA 2016 R. Głos zabrała Skarbnik Gminy Pani Dorota Bohdan. Poinformowała, że zmiany przygotowane na dzisiejszą sesję dotyczących zmian w sprawie zwiększenia dotacji na dofinansowanie składek na ubezpieczenie zdrowotne. Zwiększenie wpływów podatkowych z tytułu podatku dochodowego od osób prawnych i od czynności cywilnoprawnych. Zwiększenie wpływów z tytułu opłat za pobyt dzieci w Przedszkolu. Zwiększenie wpływów z tytułu opłat za ścieki. Wprowadzono do budżetu dotację z WFOŚiGW na zadanie usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu gminy Janów. Zwiększono koszty inwestycyjne zadania "Integracja dróg gminnych z drogą wojewódzką 671 poprzez budowę i rozbudowę odcinków dróg gminnych nr B103899B, drogi w msc. Ostrynka oraz drogi gminnej na odcinku od skrzyżowania z drogą wojew. 671 do drogi powiatowej nr 1308B wraz z drogowymi obiektami inżynierskimi i niezbędną infrastrukturą techniczną na terenie gm. Janów pow. sokólski woj. podlaskie" w związku z wykupem działek na potrzeby rozbudowy w/w dróg. Wprowadzono do budżetu wydatek inwestycyjny na zakup działki w Janowie nr 369/3. Przetarg na w/w działkę rozstrzygnie się w styczniu 2017 roku, kosztem roku 2016 jest wadium w wysokości zł. Zwiększono wydatki na działalność Rady Gminy- diety oraz zakup ekranu projekcyjnego i nagłośnienia sali posiedzeń Rady Gminy. Zmniejszono wydatki związane z funkcjonowaniem Urzędu Gminy Zwiększono wydatki na promocję Gminy Janów. Dokonano przesunięć między paragrafami w Pozostałej działalności Administracji publicznej. Zwiększono wydatki na opracowanie dokumentacji termomodernizacji budynku Remizy Strażackiej oraz na zakup sani lodowych, zmniejszono wydatki na działalność bieżącą OSP. Wycofano z budżetu środki na zakup autokaru na potrzeby dowożenia uczniów do szkół. Zmniejszono wydatki własne w Pomocy Społecznej związane z finansowaniem przez budżet gminy. Zwiększono wydatki na wypłatę stypendium sportowego dla uczniów z wysokimi osiągnięciami. Zmniejszono wynagrodzenia pracowników na oczyszczalni ścieków w związku z refundacją z Biura Pracy. Wprowadzono do budżetu wydatek na zadanie usuwania wyrobów zawierających azbest na terenie gminy

7 Janów. Zwiększono wydatki na oświetlenie uliczne. Dokonano przesunięć między paragrafami w zadaniach zleconych dotyczących zwrotu części podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego. Następnie Skarbnik Gminy Pani Dorota Bohdan odczytała projekt uchwały nr XX/100/16 w sprawie zmian w budżecie gminy na 2016 r., który został poddany pod głosowanie. Za przyjęciem uchwały opowiedziało się 10 Radnych. Uchwała Nr XX/100/16 w sprawie zmian w budżecie gminy na 2016 r. w załączeniu do protokołu. 8. PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE ZMIANY WIELOLETNIEJ PROGNOZY FINANSOWEJ GMINY JANÓW NA LATA Projekt uchwały omówiła Skarbnik Gminy Pani Dorota Bohdan. Poinformowała, że uchwała w sprawie zmieniły Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata dotyczy tego, że doprowadzono do zgodności kwoty dochodów i wydatków zawartych w WPF z danymi występującymi w uchwale w sprawie zmian w budżecie gminy. Doprowadzono do zgodności kwot dochodów, wydatków i stanu zobowiązań zgodnie z zarządzeniem Wójta Gminy w sprawie projektu budżetu na 2017 rok. Następnie Skarbnik Gminy Pani Dorota Bohdan odczytała projekt uchwały nr XX/101/16, który został poddany pod głosowanie. Za przyjęciem uchwały Radni opowiedzieli się jednogłośnie. Uchwała Nr XX/101/16 w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Janów na lata w załączeniu do protokołu. 9. PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE PODATKU OD NIERUCHOMOŚCI NA 2017 R. Głos zabrał Sekretarz Gminy Pan Jerzy Pogorzelski. Poinformował, że Minister Finansów w obwieszczeniu z dnia r. w sprawie górnych granic stawek kwotowych podatku i opłat lokalnych, określił maksymalne granice stawek podatku od nieruchomości, które będą obowiązywać w przyszłym roku. W przeliczeniu przeliczono na podstawie art. 20 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych stawki podatku i opłat lokalnych zgodnie ze wskaźnikiem cen towarów i usług konsumpcyjnych w i półroczu 2016 roku, w stosunku do I

8 półrocza 2015 roku, który to wyniósł 99,1%. Nastąpił spadek cen o 0,9%. W związku z powyższym na wspólnym posiedzeniu komisji ustalono, że stawki podatku od nieruchomości nie wzrosną i zostaną na tym samym poziomie, co w roku ubiegłym. Sekretarz poprosił o przegłosowanie tylko stawek podatku od nieruchomości. Za przyjęciem stawek opowiedziało się 10 Radnych. Następnie Sekretarz Pan Jerzy Pogorzelski odczytał projekt uchwały Nr XX/102/16 w sprawie określenia stawek w podatku od nieruchomości na 2017 rok. Za przyjęciem uchwały opowiedziało się 10 Radnych. Uchwała Nr XX/102/16 w sprawie określenia stawek w podatku od nieruchomości na 2017 rok jest załącznikiem do protokołu. 10. USTALENIE STAWKI PODATKU ROLNEGO NA 2017 R. Głos zabrał Sekretarz Gminy Pan Jerzy Pogorzelski. Stawka podatku rolnego ustalona jest w oparciu o średnią cenę skupu żyta za okres 11 kwartałów ogłoszoną przez Prezesa GUS. Na 2017 rok Prezes GUS ogłosił cenę skupu żyta wynoszący 52,44 zł za 1q żyta i porównując stawkę ceny żyta w 2016 roku i 2015 roku stawka ta jest niższa. Na 2015 rok wynosiła ona 61,37 zł za 1q żyta, a na 2016 rok wynosiła 53,75 zł za 1q żyta i tak, którą mamy na 2017 rok to 52,44 zł za 1q żyta. Stawka z 1 ha przeliczeniowego wynosi 131,10 zł, a z 1 ha fizycznego wynosi 262,20 zł. Te stawki są niższe niż w ubiegłym roku. Na wspólnym posiedzeniu komisji ustalono, żeby stawki pozostawić w stanie takim, jakie wynikają z wyliczonych stawek na podstawie ogłoszenia tej stawki ceny żyta przez Prezesa GUS. Sekretarz poprosił o przegłosowanie stawek z uwagi na to, że jeżeli się nie obniża stawek to nie podejmuje się uchwały. Za przyjęciem stawek Radni opowiedzieli się jednogłośnie. 11. USTALENIE STAWKI PODATKU LEŚNEGO NA 2017 R. Kwestię omówił Sekretarz Pan Jerzy Pogorzelski. Poinformował, że podobnie jak stawka podatku rolnego przyjmowana jest stawka podatku leśnego. Prezes GUS ogłosił średnią cenę sprzedaży drewna obliczoną według średniej ceny drewna uzyskaną przez nadleśnictwa za pierwsze trzy kwartały 2016 roku w kwocie 191,01 zł. Wyliczona stawka wynosi 42,0222 zł za 1 ha fizyczny lasu. Stawka ta jest maksymalnie niższa niż obowiązująca w 2016 roku. Na wspólnym posiedzeniu komisji ustalono, że stawki podatku leśnego pozostawić na tym samym

9 poziomie obliczony na podstawie stawki Prezesa GUS. Sekretarz Gminy poinformował, że tak samo jak podatek rolny uchwały się nie podejmuje, ale poprosił o przegłosowanie stawek. Za przyjęciem stawek Radni opowiedzieli się jednogłośnie. 12. PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE PODATKU OD ŚRODKÓW TRANSPORTOWYCH NA 2017 R. Sekretarz Gminy Pan Jerzy Pogorzelski poinformował, że w związku z tym, że nie nastąpił wzrost stawek maksymalnych komisji zaopiniowały o pozostawieniu stawek podatku od środków transportowych na tym samym poziomie, co w roku Z uwagi na to, że w kategoriach te stawki nieznacznie zmalały, a tam gdzie mieliśmy stawki maksymalne zachodzi konieczność obniżenia tych stawek. Dotyczy to stawek podatku od przyczep i naczep, o których mowa w art. 8 pkt 5 i tam przyjmuje się stawkę 1610 zł oraz od autobusów, o których mowa w art. 8 pkt. 7 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, o ilości miejsc do siedzenia poza miejscem kierowcy, mniejsze niż 22 miejsca zł oraz autobusów o ilości miejsc po za miejscem kierowcy równej lub wyższej niż 22 miejsca zł i takie zmiany są w uchwale w stosunku do uchwały, które obowiązują jeszcze w 2016 roku. W dalszej kolejności został odczytany projekt uchwały Nr XX/103/16 w sprawie określenia wysokości rocznych stawek podatku od środków transportowych na 2017 rok. Za przyjęciem uchwały opowiedziało się 10 Radnych. Uchwała Nr XX/103/16 w sprawie określenia wysokości rocznych stawek podatku od środków transportowych na 2017 rok w załączeniu do protokołu. 13. PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE UDZIELENIA GMINIE KORYCIN POMOCY FINANSOWEJ W 2017 R. NA REALIZACJĘ INWESTYCJI PN.,,PRZEBUDOWA DROGI GMINNEJ NR B STOK-BOMBLA Głos zabrał Sekretarz Gminy Pan Jerzy Pogorzelski. Poinformował, że uchwała dotyczy wzajemnego współfinansowania inwestycji drogowych pomiędzy gminami Janów i Korycin. W marcu tego roku podejmowaliśmy uchwałę odnośnie Gminie Korycin pomocy finansowej w 2018 roku na realizację inwestycji pn. przebudowa drogi gminnej Stok-Bombla w związku ze zmianami przepisów i terminie realizacji inwestycji zachodzi konieczność zmiany tej uchwały, którą podjęliśmy w miesiącu marcu z terminem realizacji na rok 2017 i taka uchwała

10 została przygotowana. Następnie został odczytany projekt uchwały Nr XX/104/16 w sprawie udzielenia Gminie Korycin pomocy finansowej w 2017 r. na realizację inwestycji pn. Przebudowa drogi gminnej Nr B Stok-Bombla i poddany pod głosowanie. Za przyjęciem uchwały opowiedziało się 10 Radnych. Uchwała Nr XX/104/16 w sprawie udzielenia Gminie Korycin pomocy finansowej w 2017 r. na realizację inwestycji pn. Przebudowa drogi gminnej Nr B Stok-Bombla w załączeniu do protokołu. Została zarządzona przerwa 10 minutowa. 14. PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE UDZIELENIA GMINIE KORYCIN POMOCY FINANSOWEJ W 2017 R. NA REALIZACJĘ INWESTYCJI PN.,,PRZEBUDOWA DRÓG GMINNYCH NR B I NR B NA ODCINKU: DROGA WOJEWÓDZKA NR 671-ZABRODZIE-OLSZYNKA-DROGA GMINNA NR103977B Sekretarz Gminy Pan Jerzy Pogorzelski poinformował, że podobnie jak poprzednia uchwała ta uchwała również dotyczy wzajemnego współfinansowania dróg gminnych. Chodzi tu również o zmianę roku udzielenia pomocy finansowej z 2018 roku na 2017 rok. Następnie Sekretarz Gminy odczytał projekt uchwały Nr XX/105/16 w sprawie udzielenia Gminie Korycin pomocy finansowej w 2017 r. na realizację inwestycji pn. Przebudowa dróg gminnych Nr B i Nr B na odcinku: droga wojewódzka Nr 671 Zabrodzie-Olszynka- droga gmina Nr B i poddany pod głosowanie. Za przyjęciem uchwały Radni opowiedzieli się jednogłośnie. Uchwała Nr XX/105/16 w sprawie udzielenia Gminie Korycin pomocy finansowej w 2017 r. na realizację inwestycji pn. Przebudowa dróg gminnych Nr B i Nr B na odcinku: droga wojewódzka Nr 671 Zabrodzie-Olszynka- droga gmina Nr B w załączeniu do protokołu. 15. PODJĘCIE UCHWAŁY ZMIENIAJĄCĄ UCHWAŁE W SPRAWIE POBORU W DRODZE INKASA PODATKU OD NIERUCHOMOŚCI, PODATKU ROLNEGO, PODATKU LESNEGO ORAZ WYZNACZENIA INKASENTÓW I OKREŚLENIA WYSOKOŚCI WYNAGRODZENIA ZA INKASO

11 Kwestie przedstawił Sekretarz Gminy Pan Jerzy Pogorzelski. Poinformował, że uchwała ta dotyczy zmian w związku ze nastąpiły zmiany Sołtysów. W tym roku powołano nowych sołtysów Pana Mirosława Hołownia i Pana Zdzisława Trojgo. W związku z tym należy zmienić załącznik do uchwały odnośnie inkasentów opłat podatku. Sekretarz Gminy powitał Pana Zdzisława Trojgo, który pierwszy raz jest na sesji. Następnie odczytany został projekt uchwały Nr XX/106/16 zmieniająca uchwałę w sprawie poboru w drodze inkasa podatku od nieruchomości, podatku rolnego, podatku leśnego oraz wyznaczenia inkasentów i określenia wysokości wynagrodzenia za inkaso, który został poddany pod głosowanie. Za przyjęciem uchwały opowiedziało się 10 Radnych. Uchwała Nr XX/106/16 zmieniająca uchwałę w sprawie poboru w drodze inkasa podatku od nieruchomości, podatku rolnego, podatku leśnego oraz wyznaczenia inkasentów i określenia wysokości wynagrodzenia za inkaso w załączeniu do protokołu. 16. PODJECIE UCHWAŁY W SPRAWIE ZARZĄDZENIE POBORU OPŁATY SKARBOWEJ W DRODZE INKASA, WYZNACZENIA INKASENTÓW I OKRESLENIA WYSOKOŚCI WYNAGRODZENIA ZA INKASO Projekt uchwały omówił Sekretarz Gminy Pan Jerzy Pogorzelski. Poinformował, że uchwała związana jest w związku ze zmianami przepisów dotyczących kasy i opłaty skarbowej. Ulega likwidacja kasy w Urzędzie Gminy. Powołuje się inkasentów, którzy będą pobierali opłatę skarbową za wszelkie rodzaje czynności, które są tutaj w Urzędzie Gminy dokonywane. Inkasenci w Gminie będą dalej pobierać opłaty, które były wnoszone do naszej kasy. Nie będzie można wnosić opłat za podatki, ścieki. Natomiast opłaty skarbowe za np: zaświadczenia, dokumenty, dowody będzie można wpłacać. To będzie obowiązywać od 1 stycznia 2017 roku. Zostały wyznaczone dwie osoby, jako inkasenci opłaty skarbowej i są to: Pani Anna Banel- Kołpak i Pani Grażyna Burnewicz. Następnie został odczytany projekt uchwały Nr XX/107/16 w sprawie zarządzenia poboru opłaty skarbowej w drodze inkasa, wyznaczenia inkasentów i określenia wysokości wynagrodzenia za inkaso, który został poddany pod głosowanie. Za przyjęciem protokołu Radni opowiedzieli się jednogłośnie. Uchwała Nr XX/107/16 w sprawie zarządzenia poboru opłaty skarbowej w drodze inkasa, wyznaczenia inkasentów i określenia wysokości wynagrodzenia za inkaso w załączeniu do protokołu.

12 17. PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE WYRAŻENIA ZGODY NA ZAWARCIE KOLEJNEJ UMOWY DZIERŻAWY CZĘŚCI NIERUCHOMOŚCI WCHODZĄCEJ W SKAŁAD GMINNEGO ZASOBU NIERUCHOMOŚCI Projekt uchwały omówił Sekretarz Gminy Pan Jerzy Pogorzelski. Poinformował, ze uchwała ta dotyczy wyrażenia zgody na zawarcie umowy na nieruchomość, która znajduje się przy ulicy Browarnej tj. dawne ROL-AGRO, chodzi o Pana Lewkowicza. Tą uchwała wyrażamy zgodę na okres 1 roku wydzierżawienia tej nieruchomości, dlatego, że planujemy tą nieruchomość sprzedać. Umowa dzierżawy się skończyła i musimy przedłużyć na nowy okres tą umowę. Następnie został odczytany projekt uchwały Nr XX/108/16 w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy dzierżawy części nieruchomości wchodzącej w skład gminnego zasobu nieruchomości, który został poddany pod głosowanie. Za przyjęciem uchwały opowiedziało się 10 Radnych. Uchwała Nr XX/108/16 w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy dzierżawy części nieruchomości wchodzącej w skład gminnego zasobu nieruchomości w załączeniu do protokołu. 18. PODJECIE UCHWAŁY W SPRAWIE WYRAŻENIA ZGODY NA ZAWARCIE NA OKRES 3 LAT KOLEJNEJ UMOWY NAJMU LOKALU UŻYTKOWEGO Kwestie omówił Sekretarz Gminy Pan Jerzy Pogorzelski. Poinformował, że uchwała dotyczy wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu lokalu znajdującego się w budynku Informacja turystyczna przy ulicy Rynkowej wynajmującego przez Pana Adama Sieńko. W celu przedłużenia umowy na kolejne 3 lata koniecznie jest podjęcie uchwały. Sekretarz Gminy odczytał projekt uchwały Nr XX/109/16 w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie na okres 3 lat kolejnej umowy najmu lokalu użytkowego, który został poddany pod głosowanie. Radni za przyjęciem uchwały opowiedzieli się jednogłośnie. Uchwała Nr XX/109/16 w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie na okres 3 lat kolejnej umowy najmu lokalu użytkowego w załączeniu do protokołu. 19. PODJECIE UCHWAŁY W SPRAWIE USTALENIA WYNAGRODZENIA WÓJTA GMINY JANÓW

13 Projekt uchwały omówił Sekretarz Gminy Pan Jerzy Pogorzelski. Poinformował, że zgodnie z Rozporządzeniem w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych Rada Gminy może zmienić wynagrodzenie Pana Wójta. Zakresy stawek wynagrodzenia przysługujące Wójtowi w Gminie do 15 tyś. mieszkańców obowiązuje od 9 lipca 2014 roku i wynoszą one następująco: - wynagrodzenie zasadnicze zł - dodatek funkcyjny - maksymalny poziom zł - dodatek specjalny od 20% do 40% wynagrodzenia zasadniczego i dodatku funkcyjnego, ze składników zakres stawki maksymalnie zł - dodatek z tytułu wysługi lat 20% wynagrodzenia zasadniczego maksymalnie 1180 zł. Wynagrodzenie Wójta obowiązuje od 1 października 2015 roku zgodnie z uchwałą Rady Gminy Janów Nr VIII/44/15 i wynosi: - wynagrodzenie zasadnicze zł - dodatek funkcyjny - maksymalny poziom zł - dodatek specjalny od 20% wynagrodzenia zasadniczego i dodatku funkcyjnego, ze składników zakres stawki maksymalnie zł - dodatek z tytułu wysługi lat 20% wynagrodzenia zasadniczego maksymalnie 1100 zł. Łącznie wynagrodzenie Wójta Gminy Janów wynosi zł. Głos zabrał Przewodniczący Rady Pan Antoni Rymarski i odniósł się do punktu 3 obrad wypowiedzi Pana Wójta odnośnie inwestycji, jakie zostały wykonane w czasie trwania kadencji i zaproponował nagrodzenie Pana Wójta za zaangażowanie w te inwestycje. Przewodniczący Rady Gminy zaproponował następujące stawki wynagrodzenia dla Pana Wójta: - wynagrodzenie zasadnicze zł - dodatek funkcyjny bez zmian - dodatek specjalny od 20% wynagrodzenia zasadniczego i dodatku funkcyjnego, ze składników zakres stawki bez zmian Przewodniczący Rady Gminy poprosił Skarbnik Gminy Panią Dorotę Bohdan o wyliczenie dodatek z tytułu wysługi lat 20% wynagrodzenia zasadniczego. Skarbnik Gminy podała, że dodatek z tytułu wysługi lat 20% wynagrodzenia zasadniczego wynosi 1180 zł. Następnie Sekretarz Gminy odczytał projekt uchwały Nr XX/110/16 w sprawie ustalenia wynagrodzenia Wójta Gminy Janów, który został poddany pod głosowanie. Za przyjęciem uchwały głosowało 10 Radnych.

14 Przewodniczący Rady Gminy Pan Antoni Rymarski pogratulował Panu Wójtowi i życzył dalszych sukcesów. Wójt Pan Czesław Jan Kiejko podziękował za podwyżkę i zaufanie. Uchwała Nr XX/110/16 16 w sprawie ustalenia wynagrodzenia Wójta Gminy Janów w załączeniu do protokołu. 20. PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE ZATWIERDZENIA TARYF OPŁAT ZA ŚCIEKI WPROWADZANE DO ZBIORCZYCH URZADZEN KANALIZACYJNYCH GMINY Projekt uchwały omówił Sekretarz Gminy Pan Jerzy Pogorzelski. Poinformował, że jeżeli chodzi o taryfy opłat za ścieki wprowadzane do zbiorczych urządzeń kanalizacyjnych, co roku Rada Gminy zgodnie z uchwałą o zbiorowych zaopatrzeniu wody i zbiorowym odprowadzaniu ścieków Rada Gminy ma obowiązek, co roku zatwierdzać taryfy opłat za ścieki i wodę. W związku z tym, iż gospodarkę ściekową prowadzimy sami, jako gmina zachodzi konieczność zatwierdzenia tej taryfy. Ostatnia podwyżka opłat za ścieki była w 2002 roku i w związku z powyższym proponujemy żeby stawki opłat za ścieki nieznacznie podnieść. Proponujemy dla gospodarstwa domowego i rolnego podnieść do 5,50 zł było 5 zł, dla pozostałych odbiorców 6 zł było 5,50 zł, oraz przywożone wozem asenizacyjnym do wysokości 7 zł za 1 m 3 było 6,50 zł. Do tych stawek dochodzi jeszcze VAT 8%. Sekretarz Gminy powiedział, że stawki opłat za ścieki należy podnieść z uwagi na fakt, iż co roku do tej gospodarki ściekowej na terenie gminy dokładamy z budżetu gminy. I dlatego w każdej kategorii podnosimy o 50 groszy. Następnie został odczytany projekt uchwały Nr XX/111/16 w sprawie zatwierdzenia taryf opłat za ścieki wprowadzane do zbiorczych urządzeń kanalizacyjnych gminy, który został poddany pod głosowanie. Za przyjęciem uchwały Radni opowiedzieli się jednogłośnie. Uchwała Nr XX/111/16 w sprawie zatwierdzenia taryf opłat za ścieki wprowadzane do zbiorczych urządzeń kanalizacyjnych gminy w załączeniu do protokołu. 21. PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE OKREŚLENIA ZASAD ZWROTU WYDATKÓW ZA ŚWIADCZENIA Z POMOCY SPOŁECZNEJ W FORMIE USŁUG, POMOCY RZECZOWEJ, ZASIŁKÓW NA EKONOMICZNE USAMODZIELNIENIE, ZASIŁKÓW OKRESOWYCH I ZASIŁKÓW CELOWYCH

15 Projekt uchwały omówiła Kierownik GOPS w Janowie Pani Urszula Dawidowicz. Poinformowała, że na ostatniej sesji Rady Gminy Janów została podjęta została uchwała w sprawie określenia zasad zwrotu wydatków za świadczenia z pomocy społecznej w formie usług pomocy rzeczowej, zasiłków na ekonomiczne usamodzielnienie, zasiłków okresowych i zasiłków celowych. Po ogłoszeniu uchwały w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego Wydział Nadzoru i Kontroli dokonał analizy uchwały z dnia 12 października 2016 roku i poinformował o konieczności dokonania na najbliższej sesji zmian. Zmiana dotyczy 3 pkt 2 i 4, w którym określone zostały ogólne okresy spłaty, zasady odstąpienia od żądania zwrotu, a zgodnie z uwagami wydziału nadzoru taki zapis nie powinien znajdować się w uchwale, ponieważ zasady odstąpienia od żądania zwrotu, umorzenia kwoty nienależnie pobranych, odroczenia terminu płatności albo rozłożenia na raty reguluje szczegółowo art. 104 ustawy o pomocy społecznej. W związku z powyższym został przygotowany projekt nowej uchwały zgodnie z zaleceniem Wydziału Kontroli i po konsultacjach z radcą prawnym udzielających porad prawnych dla urzędu. Następnie został odczytany projekt uchwały Nr XX/112/16 w sprawie określenia zasad zwrotu wydatków za świadczenia z pomocy społecznej w formie usług, pomocy rzeczowej, zasiłków na ekonomiczne usamodzielnienie, zasiłków okresowych i zasiłków celowych, który został poddany pod głosowanie. Za przyjęciem uchwały opowiedziało się 10 Radnych. Uchwała Nr XX/112/16 w sprawie określenia zasad zwrotu wydatków za świadczenia z pomocy społecznej w formie usług, pomocy rzeczowej, zasiłków na ekonomiczne usamodzielnienie, zasiłków okresowych i zasiłków celowych w załączeniu do protokołu. 22. PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE UCHWALENIA ROCZNEGO PROGRAMU WSPÓŁPRACY Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI I PODMIOTAMI WYMIENIONYMI W ART. 3 UST. 3 USTAWY O DZIAŁALNOŚCI POŻYTKU PUBLICZNEGO I WOLONTARIACIE Kwestie omówił Sekretarz Gminy Pan Jerzy Pogorzelski. Poinformował, że zgodnie z przepisami ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie Rada Gminy w terminie do 30 listopada podejmuje uchwałę w sprawie uchwalenia rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie. Program ten, który na dzisiejszą sesję został przygotowany jest taki sam jak program w ubiegłym roku. Zanim ten program trafił pod obrady Rady przeprowadzone zostały konsultacje społeczne. Konsultacje te zostały przeprowadzone

16 na podstawie zarządzenia Nr 21/2016 Wójta Gminy Janów z dnia 02 listopada 2016 roku, konsultacje były przeprowadzone w terminie od 4 listopada do 16 listopada. Konsultacje były zamieszczane poprzez stronę BIP oraz umieszczone na tablicy ogłoszeń jak również do wglądu w sekretariacie urzędu. Jeśli chodzi o sam program współpracy, program określa formy współpracy Gminy Janów z organizacjami pozarządowymi, które prowadzą działalność pożytku publicznego na rzecz mieszkańców gminy Janów. Jeśli chodzi o cele programu, chodzi o wzmocnienie potencjału organizacji pozarządowych, rozwijanie partnerstwa publicznospołecznego, wspieranie inicjatyw organizacji działających na terenie gminy jak również budowaniem partnerstwa i umacnianie partnerstwa pomiędzy samorządami, a organizacjami pozarządowymi. Następnie odczytano projekt uchwały Nr XX/113/16 w sprawie uchwalenia rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie i poddano pod głosowanie. Za przyjęciem uchwały Radni opowiedzieli się jednogłośnie. Uchwała Nr XX/113/16 w sprawie uchwalenia rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie i poddano pod głosowanie w załączeniu do protokołu. 23. PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE OKREŚLENIA TERMINU I MIEJSCA WYBORU SOŁTYSA SOŁECTWA SOSNOWE BAGNO Projekt uchwały omówił Sekretarz Gminy Pan Jerzy Pogorzelski. Poinformował, że w związku z tym, że Sołtys Sołectwa Sosnowe Bagno Pan Stanisław Trojgo złożył rezygnacje z funkcji sołtysa. Zachodzi konieczność wyboru nowego sołtysa Sołectwa Sosnowe Bagno i ta uchwała określa termin wyboru nowego sołtysa tj. w dniu 8 grudnia 2016 roku. Następnie został odczytany projekt uchwały Nr XX/114/16 w sprawie określenia terminu i miejsca wyboru sołtysa Sołectwa Sosnowe Bagno, który został poddany pod głosowanie. Za przyjęciem uchwały opowiedziało się 10 Radnych. 24. INFORMACJA O PROJEKCIE BUDŻETU GMINY JANÓW NA 2017 R. Informacje o projekcie budżetu Gminy Janów na 2017 r. przedstawiła Skarbnik Gminy Pani Dorota Bohdan. Wysokość dochodów i wydatków planowana była w oparciu o wykonanie

17 za rok 2016 jak również na podstawie pism i stawek podatkowych obowiązujących w 2017 roku. Dochody stanowią załącznik Nr 1 do budżetu i w przyszłym roku wyniosą zł, z czego dochody bieżące to zł. Na dochody bieżące składają się: Podatki, które stanowią prawie 23 % dochodów bieżących Podatek rolny obliczono według stawki 131,10 zł za 1 ha przeliczeniowy Podatek leśny 191,01 za 1 m 3 Podatek od nieruchomości wg stawek zaproponowanych na wspólnym posiedzeniu komisji działających przy Radzie Gminy Dotacje celowe na zadania zlecone zł dotyczą środków na świadczenia rodzinne i pielęgnacyjne, składki na ubezpieczenie zdrowotne, na utrzymanie USC oraz na świadczenia wychowawcze Dotacje na zadania własne zł na zasiłki, dożywianie i utrzymanie GOPS. Subwencje zł Udziały w podatku dochodowym zł Dochody z tytułu dzierżawy i najmu zł Dochody z opłat za zezwolenia na sprzedaż alkoholu zł Dochody za ścieki zł majątkowe zł Dochody majątkowe dotyczą: - sprzedaż działki niezabudowanej położonej w Ostrynce -0,16 ha - sprzedaż działki zabudowanej poszkolna położonej w obrębie Kizielany o pow. 0,60 ha - sprzedaż działki niezabudowanej w obrębie Kizielany (kop. żwiru i piasku) o pow. 0,25 ha - sprzedaż działki położonej w obrębie Sitkowo o pow. 0,22 ha - sprzedaż działki zabudowanej budynkiem starej hydroforni o pow. 0,0555 ha w Janowie ul. Ogrodowa - sprzedaż działki zabudowanej dwoma lokalami mieszkalnymi i lokalem użytkowym o pow. 0,5341 ha położonej w Janowie ul. Browarna - sprzedaż działki zabudowanej budynkiem magazynowym o pow. 0,1684 ha położonej w Janowie ul. Browarna Pozostałe dochody majątkowe dotyczą: - dotacji z Urzędu Marszałkowskiego w ramach projektu PROW na inwestycję przebudowy drogi gminnej na odcinku od drogi powiatowej nr 1308B do miejscowości Łubianka

18 - dotacji z Urzędu Marszałkowskiego w ramach projektu PROW na inwestycję przebudowa ulicy wewnętrznej wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną w miejscowości Janów - dotacji z Urzędu Wojewódzkiego z projektu Programu Rozwoju gminnej i powiatowej infrastruktury drogowej na lata na przebudowę drogi w miejscowości Nowowola. - dotacji od Gminy Korycin w ramach porozumienia dotyczącego dofinansowania inwestycji drogowych. Wydatki stanowią załącznik Nr 2 budżetu i oszacowane zostały na zł. w tym: 1) bieżące zł W tym na działalność: Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej zł Szkół, Gimnazjum, Przedszkoli i Dowożenia do szkół zł Administracji Publicznej zł Gminny Ośrodek Kultury Sportu i Turystyki zł Utrzymanie dróg gminnych zł Utrzymanie Ochotniczych Straży Pożarnych zł Spłatę odsetek od kredytów zł Przeciwdziałanie narkomanii i alkoholizmowi zł Gospodarkę ściekową zł Oświetlenie uliczne zł 2) majątkowe zł Zadania inwestycyjne stanowią załącznik Nr 3 do budżetu i dotyczą 1 przebudowa drogi w m. Nowowola wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną zł 2. Przebudowa drogi gminnej na odcinku od drogi powiatowej nr 1308B do miejscowości Łubianka zł 3. Przebudowa ulicy wewnętrznej wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną w miejscowości Janów zł Zadania ujęte w tym załączniku to wstępne koszty przyszłych inwestycji przygotowanych na etapie projektów. Załącznik Nr 4 do budżetu dotyczy przychodów i rozchodów na rok W następnym roku budżetowym na etapie planowania budżetu postanowiono zaciągnąć kredyt długoterminowy na pokrycie deficytu i na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań w wysokości zł. Do spłaty natomiast według zawartych umów z bankami na rok 2017 zabezpieczono kwotę zł.

19 Załącznik Nr 5 do budżetu dotyczy dotacji udzielanych podmiotom należącym i nienależącym do sektora finansów publicznych. W budżecie zabezpieczono środki dla Gminy Korycin zł, dla Powiatu Sokólskiego zł na trzy inwestycje - przebudowy ciągu komunikacyjnego na odcinku Białousy Podłubianka- Rozedranka Stara, na przebudowę mostu przez rzekę Sokołdę w ciągu drogi powiatowej 1303B wraz z dojazdami i na opracowanie dokumentacji do projektu poprawy bezpieczeństwa dróg powiatowych poprzez ich przebudowę i integrację z drogami wojewódzkimi na terenie gminy Janów, Korycin i Sidra, oraz środki dla GOKSiT w kwocie zł. Załącznik Nr 6 dotyczy planu dochodów i wydatków rachunku dochodów własnych stołówki. W roku 2017 przeznaczono kwotę zł Załącznik Nr 7 dotyczy wykazu sołectw, które w roku 2017 podjęły uchwałę o przeznaczeniu funduszu sołeckiego na swoje cele i potrzeby. W budżecie zabezpieczono kwotę zł. Załącznik Nr 8 to objaśnienie do budżetu dotyczące gospodarki odpadami. 25. INFORMACJA O STANIE REALIZACJI ZADAŃ OŚWIATOWYCH W GMINIE JANÓW W ROKU SZKOLNYM 2015/2016, W TYM O WYNIKACH EGZAMINU Informacje o stanie realizacji zadań oświatowych w Gminie Janów w roku szkolnym 2015/2016, w tym o wynikach egzaminu przedstawił Sekretarz Gminy Pan Jerzy Pogorzelski. Informacja w załączeniu do protokołu. 26. PRZYJĘCIE PROTOKOŁU Z XIX SESJI RADY GMINY JANÓW Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że uwag do protokołu z ostatniej sesji nie wniesiono. Wobec powyższego przeprowadzono głosowanie. Za przyjęciem protokołu z XIX sesji Rady Gminy opowiedziało się 10 Radnych. 27. WOLNE WNIOSKI Sołtys wsi Teolin Pani Halina Kondracka zapytała o uzupełnienie asfaltu na przepuście na zakręcie drogi między Teolinem a Przystawką. Wójt Pan Czesław Jan Kiejko odpowiedział, że ubytki zostaną uzupełnione.

20 Sołtys wsi Studzieńczyna Pan Zdzisław Trojgo stwierdził, że wieś Studzieńczyna składała wnioski na fundusz sołecki na lata 2015 i 2016 i te środki nie zostały wykorzystane i stwierdził, że na rok 2017 nie ma sensu składać wniosków. Wójt Pan Czesław Jan Kiejko odpowiedział, iż wnioski nie przepadły i fundusze zostały wykorzystane i można to sprawdzić u Pana Tomka. Sołtys wsi Jasionowa Dolina Pan Jan Grabala podziękował za wybudowanie drogi Jasionowa Dolina Nowy Janów, powiedział, że mieszkańcy obu miejscowości czekali na nią od kilkunastu lat. Sołtys wsi Kizielany Pan Tomasz Jaroma zapytał, dlaczego terminy opłat za śmieci i za raty podatku rolnego ze sobą się nie pokrywają. Sekretarz Gminy Pan Jerzy Pogorzelski wyjaśnił, iż terminy poszczególnych opłat są ustalone ustawowo i terminów tych nie da się ze sobą połączyć. 28. ZAMKNIĘCIE SESJI W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Rady Pan Antoni Rymarski zamknął XX sesję Rady Gminy. Na tym protokół zakończono i podpisano. Protokolantka Marta Muklewicz Przewodniczący Rady Gminy Antoni Rymarski