Parlament Europejski na UEP - zostań europosłem SKN Gospodarki Żywnościowej
Ewolucja Wspólnej Polityki Rolnej (1962-2014)
Wydatki na WPR jako % budżetu UE 100 90 80 70 70 90 80 73 66 60 50 40 40 50 46 38 30 20 10 0 1966 1967 1969 1972 1980 1989 2000 2003 2014 Źródło: Dane Komisji Europejskiej
Z czego składa się WPR? I filar (płatności bezpośrednie) II filar (Program Rozwoju Obszarów Wiejskich)
Zapewnienie odpowiednich dochodów rolnikom Wzmacnianie współpracy między krajami Dlaczego WPR powstała? Rywalizacja z USA i innymi krajami Osiągnięcie bezpieczeństwa żywnościowego
Ofiara własnego sukcesu Wprowadzenie ceł i cen administrowanych Poprawa opłacalności produkcji Znaczne zwiększenie podaży żywności Niezadowolenie konsumentów Wysokie ceny na rynku wewnętrznym Nadprodukcja żywności
Czas reform Lata 80-te Zamrożenie wspieranych cen rolnych Wprowadzenie kwot mlecznych Rekompensaty za odłogowanie Lata 90-te Wprowadzenie płatności zależnych od produkcji Promowanie rolnictwa przyjaznego środowisku Wspieranie inwestycji w rolnictwie Ochrona i promocja tradycyjnych produktów lokalnych Agenda 2000 Koncentracja na wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich (tzw. II Filar WPR) Europejski Model Rolnictwa
Czasy najnowsze 2003 - dopłaty oderwane od produkcji (decoupling) Zasady wzajemnej zgodności (cross-compliance) Nowe państwa członkowskie
Wyzwania WPR 2014-2020 Wzrost konkurencyjności rolnictwa Ochrona klimatu i środowiska naturalnego Zrównoważony rozwój wsi i tworzenie miejsc pracy
Parlament Europejski na UEP - zostań europosłem SKN Gospodarki Żywnościowej
Podsumowanie dyskusji
DOSTOSOWANIE Utrzymanie WPR w zbliżonej formie Ograniczone wyrównywanie dopłat- utrzymanie zróżnicowania stawek premiującego stare kraje członkowskie Utrzymanie dominacji pierwszego filara (dopłaty), wzmacnianie drugiego filara Przystosowywanie rolnictwa do warunków rynkowych Zrównoważona intensyfikacja produkcji - produkować więcej i lepiej
INTEGRACJA Ograniczanie znaczenia dopłat bezpośrednich Obowiązkowe zazielenienie i rosnąca rola spełniania wymogów środowiskowych Wzmocnienie drugiego filara i zharmonizowanie go z innymi politykami UE Wzmacnianie siły przetargowej gospodarstw Zrównoważony rozwój rolnictwa
REORIENTACJA Traktowanie rolnictwa jako zwykłego sektora gospodarki rynkowej Całkowita rezygnacja z korzystania z instrumentów wspierających rynek Stopniowe wygaszanie płatności bezpośrednich aż do całkowitej ich likwidacji Ograniczenie socjalnej roli dopłat do rolnictwa Wzmocnienie drugiego filara skoncentrowanego na kwestiach środowiskowych
Dostosowanie GŁOSOWANIE Utrzymanie WPR w zbliżonej formie Ograniczone wyrównywanie dopłat- utrzymanie zróżnicowania stawek premiującego stare kraje członkowskie Utrzymanie dominacji pierwszego filara (dopłaty), wzmacnianie drugiego filara Przystosowywanie rolnictwa do warunków rynkowych Zrównoważona intensyfikacja produkcji - produkować więcej i lepiej Integracja Ograniczanie znaczenia dopłat bezpośrednich Obowiązkowe zazielenienie i rosnąca rola spełniania wymogów środowiskowych Wzmocnienie drugiego filara i zharmonizowanie go z innymi politykami UE Wzmacnianie siły przetargowej gospodarstw Zrównoważony rozwój rolnictwa Reorientacja Traktowanie rolnictwa jako zwykłego sektora gospodarki rynkowej Całkowita rezygnacja z korzystania z instrumentów wspierających rynek Stopniowe wygaszanie płatności bezpośrednich aż do całkowitej ich likwidacji Ograniczenie socjalnej roli dopłat do rolnictwa Wzmocnienie drugiego filara skoncentrowanego na kwestiach środowiskowych
Zasady wzajemnej zgodności LUB Nowy kształt dopłat bezpośrednich **Płatności powiązane z produkcją **Płatności ONW do 10 lub 15% do 5% **Płatność redystrybucyjna o do 30% o max. 65% wielkości przeciętnej dopłaty *Płatność dla młodych rolników o do 2% o +25% do dopłaty (przez max. 5 lat) *Płatność środowiskowa **Płatność dla małych gospodarstw do 10% max. 1250 euro uproszczone procedury o obligatoryjnie 30% o ekologizacja metod produkcji *Podstawowy system płatności o brak ustalonego udziału o 5% degresywność ponad 150 000 euro ** dobrowolne * obowiązkowe
Dziękujemy za uwagę Przewodniczący obrad Łukasz Kryszak Prelegenci Wojtek Szyndel Błażej Goliński Przedstawiciele krajów Dawid Dobrowolski (PL) Ola Zawadzka (SW) Mateusz Londzin (GB) Agnieszka Dziamara (FR) Protokolantki Agata Ślusarek Klaudia Kalinowska