PROW na rzecz celów Strategii Zrównoważonego Rozwoju Wsi Rolnictwa i Rybactwa na lata

Transkrypt

1 PROW na rzecz celów Strategii Zrównoważonego Rozwoju Wsi Rolnictwa i Rybactwa na lata Dr inż. Dariusz Nieć Dyrektor Departamentu Rozwoju Obszarów Wiejskich Warszawa 28 stycznia 2015 r.

2 Komunikat Komisji Europejskiej WPR do 2020 r. Wyzwania Europa cele polityki Wsparcie dochodów gospodarstw oraz zmniejszanie ich zmienności Poprawa konkurencyjności sektora i wzmocnienie jego udziału jakościowego w łańcuchu żywnościowym Wynagradzanie za trudności związane z produkcją na obszarach o szczególnych ograniczeniach naturalnych Gospodarcze Środowiskowe Opłacalna produkcja żywności Zrównoważone gospodarowanie zasobami naturalnymi oraz działania na rzecz klimatu Zabezpieczenie dostarczania środowiskowych dóbr publicznych Promowanie ekologicznego wzrostu poprzez innowacje Łagodzenie skutków zmian klimatu oraz przystosowania się do nich Terytorialne Zrównoważony rozwój terytorialny Wspieranie zatrudnienia na obszarach wiejskich oraz zachowanie struktur społecznych Promocja dywersyfikacji Uwzględnienie różnorodności strukturalnej systemów rolniczych, poprawa kondycji małych gospodarstw oraz rozwój lokalnych rynków Uproszczenie

3 Powiązanie WPR z Polityką Spójności Strategia Europa 2020 Definiuje główne cele do osiągnięcia przez UE Wspólne Ramy Strategiczne (WRS) obejmuje EFRROW, EFRR, EFS, Fundusz Spójności i EFMR ( fundusze WRS ) i odzwierciedla strategię EU2020 poprzez wspólne cele tematyczne realizowane przez poszczególne fundusze Strategia Zrównoważonego Rozwoju Wsi, Rolnictwa i Rybactwa na lata Umowa Partnerska (21 maja 2014 r.) dokument krajowy określający planowaną alokację środków na realizację celów EU2020 Polityka rozwoju obszarów wiejskich: EFRROW Pozostałe fundusze WRS (EFRR, EFS, FS, EFMR) Program Rozwoju Obszarów Wiejskich

4 Priorytety polityki rozwoju obszarów wiejskich realizowane przez PROW TRANSFER WIEDZY I INNOWACJE 2. KONKURENCYJNOŚĆ ROLNICTWA I ŻYWOTNOŚĆ GOSPODARSTW 3. ŁAŃCUCH ŻYWNOŚCIOWY I ZARZĄDZANIE RYZYKIEM 4. ODTWARZANIE, CHRONIENIE I WZMACNIANIE EKOSYSTEMÓW 5. EFEKTYWNE GOSPODAROWANIE ZASOBAMI I PRZECHODZENIA NA GOSPODARKĘ NISKOEMISYJNĄ 6. WŁĄCZENIE SPOŁECZNE, REDUKCJA UBÓSTWA I PROMOWANIE ROZWOJU GOSPODARCZEGO NA OBSZARACH WIEJSKICH (a) Zwiększanie innowacyjności i bazy wiedzy na obszarach wiejskich (b) Wzmacnianie powiązań między rolnictwem i leśnictwem a badaniami i innowacją (c) Promowanie uczenia się przez całe życie oraz szkolenia zawodowego w sektorach rolnym i leśnym (a) Ułatwianie restrukturyzacji gospodarstw stojących przed problemami strukturalnymi, a szczególnie gospodarstw rolnych o niskim poziomie uczestnictwa w rynku, prowadzących działalność o charakterze rynkowym w określonych sektorach i gospodarstw wymagających zróżnicowania produkcji rolnej (b) Ułatwianie wymiany pokoleń w sektorze rolnym (a) Lepsze zintegrowanie głównych producentów z łańcuchem żywnościowym poprzez systemy jakości, promocję na rynkach lokalnych i krótkie cykle dostaw, grupy producentów, organizacje międzybranżowe (b) wspieranie zarządzania ryzykiem w gospodarstwach rolnych (a) Odtwarzanie i zachowanie bioróżnorodności, w tym na obszarach Natura 2000, oraz rolnictwa o wysokiej wartości przyrodniczej i stanu europejskich krajobrazów (b) Poprawa gospodarki wodnej (c) Poprawa gospodarowania glebą () Poprawa efektywności korzystania z zasobów wodnych (b) Poprawa efektywności korzystania z energii w rolnictwie i przetwórstwie spożywczym (c) Ułatwianie dostaw i wykorzystywania odnawialnych źródeł energii, produktów ubocznych, odpadów, pozostałości i innych surowców nieżywnościowych dla celów biogospodarki (d) Redukcja emisji podtlenku azotu i metanu z rolnictwa (e) Promowanie pochłaniania dwutlenku węgla w rolnictwie i leśnictwie (a) Ułatwianie różnicowania działalności, zakładania małych przedsiębiorstw i tworzenia miejsc pracy (b) Wspieranie lokalnego rozwoju na obszarach wiejskich Innowacje, Zmiany Klimatu i Środowisko jako cele przekrojowe

5 Budżet WPR [mld euro]

6 Budżet WPR [mld euro] Fundusze na rolnictwo i rozwój wsi w Polsce w latach (mld EUR) 42,4 39, ,8 23,7 17,4 18,7 15 PS 10 5 PROW 0 Płatności bezpośrednie Rozwój obszarów wiejskich Łącznie

7 Przegląd działań i poddziałań PROW realizujących cele SZRWRiR

8 Cele Strategii Zrównoważonego Rozwoju Wsi Rolnictwa i Rybactwa na lata Wzrost jakości kapitału ludzkiego, społecznego, zatrudnienia i przedsiębiorczości na obszarach wiejskich. 2. Poprawa warunków życia na obszarach wiejskich oraz popraw ich dostępności przestrzennej. 3. Bezpieczeństwo żywnościowe. 4. Wzrost produktywności i konkurencyjności sektora rolnospożywczego. 5. Ochrona środowiska i adaptacja do zmian klimatu na obszarach wiejskich.

9 Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata PROGRAM ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH NA LATA realizowany będzie poprzez 15 działań i 35 poddziałań

10 Cel 1 Wzrost jakości kapitału ludzkiego, społecznego, zatrudnienia i przedsiębiorczości na obszarach wiejskich Premie na rozpoczęcie działalności pozarolniczej w zakresie tworzenia i rozwoju przedsiębiorczości oraz tworzenia nowych miejsc pracy ; Leader w zakresie wzrostu jakości kapitału ludzkiego tworzenia i rozwoju przedsiębiorczości oraz tworzenia nowych miejsc pracy; Transfer wiedzy i działalność informacyjna- w zakresie rozwoju wiedzy i umiejętności rolników i leśników oraz rozpowszechniania innowacji; Rozwój usług rolniczych w zakresie rozwoju przedsiębiorczości.

11 Cel 2 Poprawa warunków życia na obszarach wiejskich oraz poprawa ich dostępności przestrzennej Podstawowe usługi i odnowa miejscowości na obszarach wiejskich - w zakresie poprawy warunków życia na wsi poprzez inwestycje w infrastrukturę społeczną i techniczną; Leader w zakresie poprawy warunków życia na wsi poprzez inwestycje w infrastrukturę społeczna i techniczną;

12 Cel 3 Bezpieczeństwo żywności Pomoc na inwestycje w gospodarstwach rolnych (Modernizacja gospodarstw rolnych, Inwestycje w gospodarstwach położonych na obszarach Natura 2000; Inwestycje w gospodarstwach położonych na obszarach OSN) w zakresie inwestycji podnoszących jakość produkcji żywności; Przetwórstwo i marketing produktów rolnych- w zakresie inwestycji podnoszących jakość przetwórstwa rolno-spożywczego, w tym w zakresie higieny produkcji; Systemy jakości produktów rolnych i środków spożywczych w zakresie uczestnictwa rolników w systemach jakości i realizacji działań informacyjnych ; Tworzenie grup i organizacji producentów w zakresie konsolidacji producentów i organizacji producentów ; Podstawowe usługi i odnowa miejscowości na obszarach wiejskich- w zakresie tworzenia infrastruktury małych targowisk do sprzedaży bezpośredniej.

13 Cel 4 Wzrost produktywności i konkurencyjności sektora rolno-spożywczego Premie dla młodych rolników- w zakresie restrukturyzacji struktury wiekowej w sektorze produkcji rolnej; Pomoc na inwestycje w gospodarstwach rolnych (Modernizacja gospodarstw rolnych, Inwestycje w gospodarstwach położonych na obszarach Natura 2000; Inwestycje w gospodarstwach położonych na obszarach OSN)- w zakresie inwestycji podnoszących konkurencyjność gospodarstw rolnych i ich wartość dodaną; Restrukturyzacja małych gospodarstw w zakresie rozwoju potencjału produkcyjnego małych gospodarstw rolnych; Płatności dla rolników przekazujących małe gospodarstwa - w zakresie poprawiania struktury agrarnej gospodarstw rolnych ; Scalanie gruntów w zakresie poprawy struktury agrarnej i warunków pracy rolników. Przetwórstwo i marketing produktów rolnych w zakresie poprawy konkurencyjności sektora przetwórstwa; Systemy jakości produktów rolnych i środków spożywczych zwiększenie konkurencyjności gospodarstw rolnych poprzez uczestnictwo w systemach jakości produkcji żywności;

14 Cel 4 Wzrost produktywności i konkurencyjności sektora rolno-spożywczego Tworzenie grup i organizacji producentów w zakresie poprawy pozycji konkurencyjnej producentów żywności na rynku; Podstawowe usługi i odnowa miejscowości na obszarach wiejskich w zakresie poprawy warunków sprzedaży bezpośredniej produktów rolnych na rynkach lokalnych. Rolnictwo ekologiczne w zakresie wsparcia rozwoju produkcji ekologicznej i zwiększenia konkurencyjności polskiego sektora produkcji rolnej; Płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami;

15 Cel 5 Ochrona środowiska i adaptacja do zmian klimatu na obszarach wiejskich Przywracanie potencjału produkcji rolnej zniszczonego w wyniku klęsk żywiołowych i katastrof oraz wprowadzanie odpowiednich środków zapobiegawczych w zakresie podejmowania działań zapobiegawczych; Pomoc na inwestycje w gospodarstwach rolnych (Natura 2000, OSN)- w zakresie inwestycji związanych z ochroną gleb i wód przed zanieczyszczeniami związanymi z prowadzoną produkcją; Działanie rolno-środowiskowo-klimatyczne w zakresie ochrony i zachowania walorów przyrodniczych i bioróżnorodności środowiska naturalnego na obszarach wiejskich ; Rolnictwo ekologiczne w zakresie wsparcia rozwoju produkcji ekologicznej przyczyniającej się do ochrony środowiska naturalnego; Płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami w zakresie wsparcia gospodarstw położonych na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania, w celu zachowania środowiska naturalnego; Inwestycje w rozwój obszarów leśnych i poprawę żywotności lasów w zakresie rozwoju i utrzymania oraz poprawienia stanu lesistości w Polsce.

16 Dziękuję za uwagę