PRAWNO-FINANSOWE ASPEKTY POLITYKI PAŃSTWA W ZAKRESIE ROZWOJU ROLNICTWA I OBSZARÓW WIEJSKICH W POLSCE

Wielkość: px

Rozpocząć pokaz od strony:

Download "PRAWNO-FINANSOWE ASPEKTY POLITYKI PAŃSTWA W ZAKRESIE ROZWOJU ROLNICTWA I OBSZARÓW WIEJSKICH W POLSCE"

Leszek Grzegorz Żukowski
6 lat temu
Przeglądów:

1 PRAWNO-FINANSOWE ASPEKTY POLITYKI PAŃSTWA W ZAKRESIE ROZWOJU ROLNICTWA I OBSZARÓW WIEJSKICH W POLSCE MACIEJ JABŁOŃSKI Wydawnictwo Uniwersytetu Kardynała Stefana Wyszyńskiego Warszawa 2010

2 Spis treści Wykaz skrótów 9 Wstęp 13 Teza pracy 20 Rozdział I Zagadnienia wstępne Wyjaśnienie pojęć i konwencji terminologicznych używanych w pracy Historyczno-prawne tło kształtowania się stosunku państwa do rolnictwa i obszarów wiejskich Polityka Rolna Unii Europejskiej Polityczne oraz programowe podstawy aktualnej polityki państwa w zakresie rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich Krajowy Plan Strategiczny na lata Społeczno-gospodarcze oraz ekonomiczno-finansowe uwarunkowania rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich Podsumowanie 79 Rozdział II Prawno-ustrojowe aspekty podejmowania przez organy władzy publicznej działań na rzecz rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich Normy konstytucyjne Regulacje pierwotnego i wtórnego prawa Unii Europejskiej Regulacje prawa krajowego Organy administracji publicznej kompetentne w zakresie rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich Państwowe osoby prawne realizujące zadania publiczne w zakresie rozwoju rolnictwa i obszarów wiej skich Podsumowanie 157

3 Spis treści Rozdział III Rozwój rolnictwa i obszarów wiejskich w systemie finansów publicznych państwa Zasady finansów publicznych w odniesieniu do finansowania rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich Instrumenty oraz instytucje systemu finansów publicznych Rolnictwo i obszary wiejskie jako obszary generowania dochodów publicznych Rolnictwo i obszary wiejskie w systemie wydatków publicznych Korelacje pomiędzy sytuacją finansową rolnictwa i obszarów wiejskich a poziomem deficytu sektora finansów publicznych i państwowego długu publicznego Korelacje pomiędzy sytuacją finansową rolnictwa i obszarów wiejskich a dynamiką PKB w Polsce Podsumowanie 187 Rozdział IV Źródła finansowania polityki państwa w zakresie rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich Środki budżetu państwa Środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnej Sekcja Gwarancji" Europejski Fundusz Rolniczy Gwarancji Europejski Fundusz Rolniczy Rozwoju Obszarów Wiejskich Niepodlegające zwrotowi środki z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu Środki finansowe pochodzące z innych źródeł Podsumowanie 225

4 Spis treści 7 Rozdział V Prawno-finansowe instrumenty polityki państwa w zakresie rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata Podstawy prawne dotyczące PROW Źródła finansowania PROW System zarządzania i kontroli System monitorowania i oceny Zakres krajowej sieci obszarów wiejskich Wzajemne korelacje z PROW T..' Podsumowanie 256 Rozdział VI Działania Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata Prawno-finansowe aspekty poprawy konkurencyjności sektora rolnego i leśnego Formy wsparcia zawodowego i branżowego Ułatwianie startu młodym rolnikom Renty strukturalne Korzystanie z usług doradczych Modernizacja i zwiększenie wartości dodanej w rolnictwie Zwiększenie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej Poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem i dostosowanie rolnictwa i leśnictwa Uczestnictwo rolników w systemach jakości żywności Działania informacyjne i promocyjne Grupy producentów rolnych Prawno-finansowe aspekty poprawy stanu środowiska naturalnego i obszarów wiejskich Formy wsparcia działalności rolniczej Płatności rolno-środowiskowe Zalesianie gruntów 275

5 8 Spis treści Odtwarzanie potencjału produkcji leśnej Prawno-finansowe instrumenty działań na rzecz rozwoju i wsparcia poprawy jakości życia na obszarach wiejskich Dywersyfikacja działalności Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw Zakres usług Inwestycje w zakresie odnowy i rozwoju wsi Leader jako podejście przekrojowe i partnerskie w finansowaniu rozwoju obszarów wiejskich Lokalne strategie rozwoju Wdrażanie projektów współpracy Zapewnienie sprawnej i efektywnej pracy Lokalnych Grup Działania Pomoc techniczna Podsumowanie 291 Rozdział VII Wnioski oraz postulaty de lega lata i de legę ferenda 293 Zakończenie 297 Literatura 303 Dokumenty 315 Wykaz źródeł prawa 319 Akty prawne Unii Europejskiej 319 Umowy międzynarodowe 322 Akty prawne prawa polskiego 323 Orzecznictwo 330 Wykaz tabel 332

Podobne dokumenty

Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Proces absorbcji środków Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata (PROW )

Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi Proces absorbcji środków Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (PROW 2007-2013) Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi Polityka rozwoju obszarów wiejskich