Ministerstwo Finansów Kompendium Statystyczne Służby Celnej 2010-2014 Warszawa, maj 2015
Kompendium statystyczne Służby Celnej 2009-2013 Spis treści Uwagi wstępne 4 I. Cła i podatki pobrane przez Służbę Celną 6 1 Wpływy z ceł i ogółem 6 2 Wpływy z ceł i wg izb celnych 7 3. Dynamika wpływów z ceł i - wg izb celnych 9 4. Wpływy z ceł i od towarów zgłoszonych w procedurach uproszczonych 11 5. pobranych należności od importu nierejestrowanego przez statystykę GUS 13 6. Wpływy z tytułu podatku akcyzowego 15 7. Struktura podatku akcyzowego pobieranego od poszczególnych towarów 16 8. Wpływy z ceł i przypadające na 1 zatrudnionego w izbie celnej 17 II. Wydatki izb celnych 19 1. Wydatki budżetowe ogółem 19 2. Wydatki przypadające na poszczególne izby celne 23 3. Stosunek wydatków budżetowych do wpływów z ceł i wg izb celnych 24 4. Wydatki na działalność służby celnej przypadające na 1 zatrudnionego w izbie celnej 26 III. Stan osobowy i etatowy w jednostkach organizacyjnych Służby Celnej 29 1. Zatrudnienie w poszczególnych izbach celnych 29 2. Dynamika zatrudnienia 30 3. Staż pracy pracowników i funkcjonariuszy celnych wg stanu na 31.12.2013r. 30 4. Wykształcenie pracowników i funkcjonariuszy celnych wg stanu na 31.12.2013r. 32 IV. Zgłoszenia i deklaracje celne 34 1. Liczba zgłoszeń celnych przyjętych do procedur celnych i liczba powrotnych wywozów 34 2. Dynamika liczby zgłoszeń celnych przyjętych do procedur celnych i powrotnych wywozów 35 3. Liczba zgłoszeń celnych przyjętych do procedury wywozu 37 4. Liczba przyjętych uzupełniających zgłoszeń celnych 38 5 Liczba przyjętych zgłoszeń dewizowych, liczba zarejestrowanych dokumentów Zwrot VAT dla podróżnych, liczba zarejestrowanych dokumentów DPDZ 40 6. Tranzyt towarów przez polski obszar celny 42 7. Ilość deklaracji INTRASTAT 46 8. Ilość przyjętych deklaracji AKC-2, AKC-3 i AKC-U (ogólne) 48 9. Ilość przyjętych deklaracji AKC-U (samochody) 50 10.Liczba zgłoszeń w wybranych procedurach celnych, deklaracji Intrastat i AKC przypadających na 1 osobę zatrudnioną w służbie celnej 51 V. Dozór i kontrola celna sprawowane przez organy celne 55 1. Liczba pozwoleń na stosowanie gospodarczych procedur celnych 55 2. Liczba pozwoleń na stosowanie uproszczonych procedur celnych 57 Departament Służby Celnej 1
Kompendium statystyczne Służby Celnej 2009-2013 3. Liczba zgłoszeń celnych zweryfikowanych na podstawie rewizji celnej towarów po przyjęciu zgłoszenia celnego (wraz z ewentualnym pobraniem próbek w celu przeprowadzenia dalszej analizy lub dokładniejszej kontroli) 60 VI. Kontrola wyrobów akcyzowych 62 1. Liczba wydanych upoważnień do odbioru znaków akcyzy, liczba podmiotów objętych szczególnym nadzorem podatkowym 62 VII. Kontrola rynku gier 63 1. Kontrola rynku gier 63 VIII. Ruch osób i środków transportu przez przejścia graniczne w latach 66 1. Ruch graniczny osób na podstawie paszportów - ogółem 66 2. Ruch graniczny osób na podstawie paszportów - wg krajów sąsiadujących 67 3. Ruch graniczny osób na podstawie paszportów - wg izb celnych 68 4. Ruch graniczny osobowych pojazdów mechanicznych 69 5. Ruch graniczny ciężarowych pojazdów mechanicznych 70 6. Ruch graniczny autokarów 71 7. Ruch graniczny pojazdów - ogółem 72 IX. Miejsca wyznaczone i uznane 74 1. Liczba wydanych pozwoleń na funkcjonowanie miejsc wyznaczonych i uznanych 74 2. Liczba funkcjonujących miejsc wyznaczonych i uznanych 75 X. Postępowanie w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe 78 1. Liczba spraw wszczętych - wg izb celnych 78 2. spraw wszczętych - wg izb celnych 79 3. Towary zajęte wg wartości - ogółem 80 4. Towary zajęte wg wartości przywóz 87 5. Towary zajęte wg wartości - wywóz 94 6. Towary zajęte wg wartości unijne_wewnątrzwspólnotowe 96 7. Towary zajęte wg wartości bez ustalonego kierunku 99 8. Środki płatnicze - ogółem 106 XI. Zaległości wymagalne służby celnej 107 1. Udział zaległości we wpływach 108 2. Zaległości ogółem - wg izb celnych 109 3. Zaległości odpisane - wg izb celnych 111 XII. Postępowanie egzekucyjne i likwidacja towarów 113 1. Przychody uzyskane ze sprzedaży towarów i środków płatniczych będących przedmiotami postępowań prowadzonych przez dyrektorów izb celnych i naczelników urzędów celnych 113 1.1. Przychody uzyskane ze sprzedaży towarów i środków płatniczych będących przedmiotami wszystkich postępowań 113 Departament Służby Celnej 2
Kompendium statystyczne Służby Celnej 2009-2013 1.2. Przychody uzyskane ze sprzedaży towarów i środków płatniczych będących przedmiotami postępowań w sprawach karnych skarbowych 115 2. udzielonych ułatwień płatniczych 117 3. Egzekucja należności: ilość postępowań egzekucyjnych, kwoty wyegzekwowane, koszty egzekucji, liczba upomnień, zajęć i tytułów wykonawczych 118 XIII. Postępowanie w ramach I i II instancji 125 1. Liczba spraw w I instancji wraz z liczbą wydanych rozstrzygnięć wg izb celnych 125 2. Liczba spraw w II instancji wraz z liczbą wydanych rozstrzygnięć wg izb celnych 126 XIV. Informacje szczegółowe o poszczególnych oddziałach i urzędach celnych w latach 2010-2013 128 1. Liczba procedur/przeznaczeń celnych w poszczególnych oddziałach i urzędach celnych 128 2. Liczba zgłoszeń uzupełniających i z podpisem elektronicznym w poszczególnych oddziałach i urzędach celnych 146 3. Liczba procedur tranzytu w poszczególnych oddziałach i urzędach celnych 155 4. Liczba przekroczeń granicy w ruchu granicznym osób i pojazdów samochodowych (w przypadku jednostek granicznych), Liczba przyjętych deklaracji AKC - w poszczególnych oddziałach i urzędach celnych 164 Departament Służby Celnej 3
UWAGI WSTĘPNE Informacje zawarte w kompendium zostały przygotowane na podstawie Biuletynów Statystycznych Służby Celnej (za lata 2010-2014), danych otrzymanych z izb celnych i Ministerstwa Finansów oraz, w części dotyczącej ruchu granicznego, na podstawie danych Głównego Urzędu Statystycznego. Prezentowane dane, odnoszą się zbiorczo do całej Służby Celnej bądź ujęte są w podziale na izby celne. Ponadto niektóre zestawienia, w zależności od zagadnienia, uwzględniają dane z Ministerstwa Finansów. W tabelach i wykresach, izby celne uszeregowane są wg kolejności alfabetycznej. W części dotyczącej informacji szczegółowych o poszczególnych urzędach i oddziałach celnych, urzędy i oddziały celne zostały wymienione wg struktury obowiązującej na dzień 31.12.2014r. Dane o zatrudnieniu w służbie celnej podawane są według stanu na dzień 31 grudnia każdego roku. Departament Służby Celnej
I. Cła i podatki pobrane przez Służbę Celną w latach 2010-2014. 1.Wpływy z ceł i w latach 2010-2014 ogółem W latach 2010-2014 dochody budżetu państwa ogółem oraz z tytułu ceł i pobranych przez SC kształtowały się na następującym poziomie. 2010r. 2011r. 2012r. 2013r. 2014r. Dochody budżetu państwa (w mln zł) 250 302,78 277 568,30 287 594,60 279 151,20 283 542,70 Wpływy z ceł (w mln zł) 1 663,75 1 923,84 1 974,01 2 022,09 2 440,72 Wpływy z podatku VAT od importu (w mln zł) 23 026,58 29 074,44 28 848,35 20 739,18 20 213,85 Wpływy z podatku akcyzowego (w mln zł) 55 684,48 57 963,71 60 449,85 60 653,12 61 570,44 Wpływy z podatku od gier, opłat za wstęp do ośrodka gier i wpływy z opłat za zezwolenia (w mln zł) Wpływy z tytułu podatku od wydobycia niektórych kopalin (w mln zł) 1 677,97 1 499,75 1 456,37 1 316,07 1 251,56 1 426,95 1 916,30 1 425,04 Wpływy z pozostałych tytułów (w mln zł) 150,42 164,36 156,82 141,42 115,97 Udział wpływów z ceł i w dochodach budżetu państwa (w %) 32,84% 32,65% 32,79% 31,09% 30,69% Udział wpływów z ceł i pobranych przez Służbę Celną w dochodach budżetu państwa 300 000,00 36,00% Dochody budżetu państwa (w mln zł) 250 000,00 30,00% Wpływy z ceł (w mln zł) 200 000,00 150 000,00 100 000,00 24,00% 18,00% 12,00% Wpływy z podatku VAT od importu (w mln zł) Wpływy z podatku akcyzowego (w mln zł) 50 000,00 6,00% Wpływy z pozostałych tytułów (w mln zł) 0,00 2010r. 2011r. 2012r. 2013r. 2014r. 0,00% Wpływy z podatku od gier, opłat za wstęp do ośrodka gier i wpływy z opłat za zezwolenia (w mln zł) Departament Służby Celnej 6
2.Wpływy z ceł i * w latach 2010-2014 wg izb celnych kwoty w mln zł 2010 2011 2012 2013 2014 Izba Celna cło podatek VAT podatek akcyzowy wpływy z innych tytułów cło podatek VAT podatek akcyzowy wpływy z innych tytułów cło podatek VAT podatek akcyzowy wpływy z innych tytułów cło podatek VAT podatek akcyzowy wpływy z innych tytułów cło podatek VAT podatek akcyzowy wpływy z innych tytułów Biała Podlaska 43,6 1 332,9 3 238,4 80,4 49,2 1 827,7 2 922,2 67,7 55,7 1 610,9 2 840,4 62,7 56,3 1 016,8 2 833,7 49,1 67,6 969,6 2 596,2 33,1 Białystok 32,5 555,2 1 864,0 44,5 34,1 769,9 1 127,2 46,2 37,0 649,3 938,1 35,8 37,4 383,1 2 037,5 28,3 48,6 256,6 3 124,3 22,6 Gdynia 579,6 6 543,6 8 228,9 42,8 745,8 9 427,1 9 274,4 37,7 802,7 9 407,5 10 055,3 34,1 870,0 5 405,5 9 073,2 28,2 1 081,0 6 797,0 8 609,6 21,5 Katowice 101,3 1 632,1 1 698,4 178,4 124,8 1 414,9 1 760,6 137,9 116,9 1 179,5 1 806,5 127,6 111,8 960,5 1 787,1 128,1 135,0 866,1 1 719,6 132,5 Kielce 8,5 72,6 120,7 23,8 8,6 111,3 79,6 21,2 7,8 62,2 67,0 18,1 7,4 50,1 63,1 14,0 9,1 39,9 67,1 8,9 Kraków 35,9 310,3 9 577,7 94,8 41,0 325,6 8 553,1 77,4 40,0 262,5 9 052,8 62,4 45,1 222,8 8 936,9 52,3 54,8 229,0 9 347,1 42,2 Łódź 121,7 798,9 2 157,5 76,9 134,8 853,5 2 292,0 63,0 143,0 707,1 2 551,6 57,0 121,1 541,5 2 849,0 54,1 135,6 753,9 3 037,5 41,0 Olsztyn 11,8 299,5 68,7 27,7 11,2 375,6 64,1 22,0 10,9 275,3 70,3 20,4 11,4 244,5 65,8 19,2 20,4 273,2 131,5 18,6 Opole 5,9 97,1 113,4 16,3 6,3 136,1 141,2 13,2 6,9 124,5 170,3 8,8 7,9 103,7 190,8 6,0 12,2 113,0 296,9 5,2 Poznań 106,0 730,3 6 481,1 107,0 118,3 827,3 7 021,6 97,6 120,1 656,9 7 888,2 84,3 120,4 541,9 7 611,2 71,4 121,4 464,7 7 433,1 67,3 Przemyśl 24,6 452,5 518,5 51,6 27,1 586,7 819,2 42,9 31,4 383,0 766,8 34,7 36,3 290,3 933,5 28,2 45,1 257,1 881,1 18,4 Rzepin 16,1 166,3 190,0 35,3 20,8 157,0 61,6 24,0 21,9 138,6 146,7 18,2 19,5 130,0 333,5 15,6 25,3 101,6 507,3 10,7 Szczecin 72,7 1 213,7 219,8 47,0 87,1 1 406,7 200,6 36,3 85,0 1 176,8 212,8 29,4 104,0 760,4 298,5 23,2 130,8 521,1 438,1 14,3 Toruń 31,1 315,2 136,3 47,1 52,4 238,5 146,2 34,4 18,7 146,0 136,1 32,2 21,1 118,9 132,4 28,7 24,4 117,8 146,5 25,0 Warszawa 283,3 7 591,6 20 613,8 868,3 251,0 9 577,9 23 161,2 862,8 249,6 11 316,4 23 416,2 917,0 221,2 9 316,4 23 147,4 848,9 269,1 7 765,4 22 896,0 859,6 Wrocław 189,1 914,9 457,4 86,6 211,4 1 038,6 339,2 79,8 226,5 751,9 330,6 1 497,4 231,2 652,7 359,5 1 978,6 260,3 687,8 338,8 1 471,7 OGÓŁEM 1 663,7 23 026,6 55 684,5 1 828,4 1 923,8 29 074,4 57 963,8 1 664,1 1 974,0 28 848,4 60 449,9 3 040,1 2 022,1 20 739,2 60 653,1 3 373,8 2 440,7 20 213,8 61 570,4 2 792,6 /* wpływy z obejmują wszystkie podatki pobierane przez SC Departament Służby Celnej 7
Suma wpływów z ceł i w latach 2010-2014 wg izb celnych Biała Podlaska Białystok Gdynia Katowice Kielce Kraków podatek akcyzowy Łódź Olsztyn podatek VAT Opole cło Poznań Przemyśl wplywy z innych tytułów Rzepin Szczecin Toruń Warszawa Wrocław mln zł 0 30 000 60 000 90 000 120 000 150 000 180 000 Departament Służby Celnej 8
3.Dynamika wpływów z ceł i w latach 2010-2014 - wg izb celnych rok poprzedni=100% 2010 2011 2012 2013 2014 Izba Celna cło podatek VAT podatek akcyzowy wpływy z innych tytułów cło podatek VAT podatek akcyzowy wpływy z innych tytułów cło podatek VAT podatek akcyzowy wpływy z innych tytułów cło podatek VAT podatek akcyzowy wpływy z innych tytułów cło podatek VAT podatek akcyzowy wpływy z innych tytułów Biała Podlaska 95% 119% 112% 295% 113% 137% 90% 84% 113% 88% 97% 93% 101% 63% 100% 78% 120% 95% 92% 67% Białystok 132% 130% 52% 230% 105% 139% 60% 104% 109% 84% 83% 77% 101% 59% 217% 79% 130% 67% 153% 80% Gdynia 103% 121% 112% 453% 129% 144% 113% 88% 108% 100% 108% 90% 108% 57% 90% 83% 124% 126% 95% 76% Katowice 115% 127% 90% 552% 123% 87% 104% 77% 94% 83% 103% 93% 96% 81% 99% 100% 121% 90% 96% 103% Kielce 146% 100% 87% 629% 101% 153% 66% 89% 91% 56% 84% 86% 95% 81% 94% 77% 123% 80% 106% 64% Kraków 75% 91% 100% 376% 114% 105% 89% 82% 98% 81% 106% 81% 113% 85% 99% 84% 121% 103% 105% 81% Łódź 89% 87% 118% 476% 111% 107% 106% 82% 106% 83% 111% 90% 85% 77% 112% 95% 112% 139% 107% 76% Olsztyn 159% 143% 120% 147% 95% 125% 93% 79% 97% 73% 110% 93% 105% 89% 94% 94% 179% 112% 200% 97% Opole 140% 128% 82% 477% 107% 140% 125% 81% 110% 91% 121% 67% 113% 83% 112% 68% 156% 109% 156% 86% Poznań 106% 100% 100% 386% 112% 113% 108% 91% 102% 79% 112% 86% 100% 82% 96% 85% 101% 86% 98% 94% Przemyśl 129% 125% 125% 306% 110% 130% 158% 83% 116% 65% 94% 81% 116% 76% 122% 81% 124% 89% 94% 65% Rzepin 47% 76% 53% 536% 129% 94% 32% 68% 106% 88% 238% 76% 89% 94% 227% 86% 129% 78% 152% 69% Szczecin 109% 167% 133% 507% 120% 116% 91% 77% 98% 84% 106% 81% 122% 65% 140% 79% 126% 69% 147% 61% Toruń 119% 184% 119% 604% 169% 76% 107% 73% 36% 61% 93% 94% 112% 81% 97% 89% 116% 99% 111% 87% Warszawa 95% 115% 111% 567% 89% 126% 112% 99% 99% 118% 101% 106% 89% 82% 99% 93% 122% 83% 99% 101% Wrocław 119% 54% 106% 601% 112% 114% 74% 92% 107% 72% 97% 1877% 102% 87% 109% 132% 113% 105% 94% 74% OGÓŁEM 102% 113% 103% 467% 116% 126% 104% 91% 103% 99% 104% 183% 102% 72% 100% 111% 121% 97% 102% 83% Departament Służby Celnej 9
Dynamika wpływów z i ceł w poszczególnych latach (rok poprzedni=100%) cła podatek VAT inne podatek akcyzowy 500% 450% 400% 350% 300% 250% 200% 150% 100% 50% 0% 102% 113% 467% 103,26% 116% 126% 91% 104,09% 103% 99% 183% 104,29% 102% 72% 111% 100,34% 121% 97% 83% 2010 2011 2012 2013 2014 101,51% Departament Służby Celnej 10
4.Wpływy z ceł i od towarów zgłoszonych w procedurach uproszczonych w latach 2010-2014 Izba Celna 2010 2011 2012 2013 2014 Cła Podatki Cła Podatki Cła Podatki Cła Podatki Cła Podatki w zł Biała Podlaska 9 569 854 2 758 643 9 035 061 2 902 455 17 705 406 4 894 296 35 909 367 18 939 053 37 354 162 38 608 810 Białystok 10 594 938 18 075 983 13 038 816 25 392 002 16 987 540 8 271 074 20 625 981 9 656 777 31 665 894 13 965 156 Gdynia 208 613 193 480 801 530 941 509 365 954 900 808 557 907 963 457 194 703 758 742 031 584 193 142 Katowice 55 950 074 321 300 069 63 413 790 346 364 529 243 148 253 68 061 394 157 058 200 91 991 038 161 270 591 Kielce 257 471 1 354 761 2 566 150 3 008 166 1 135 280 3 339 439 5 655 108 6 432 475 Kraków 10 179 804 22 690 406 32 872 924 47 353 964 36 162 386 57 191 975 44 991 834 81 833 378 Łódź 72 381 116 438 076 459 381 146 179 83 261 783 194 720 495 100 777 043 168 372 615 Olsztyn 1 672 079 9 772 136 950 168 346 1 851 132 351 15 511 704 538 10 733 769 3 488 593 Opole 2 427 543 22 994 124 34 846 578 38 375 523 2 292 447 35 284 325 2 791 666 43 792 371 Poznań 31 338 599 85 603 971 158 555 141 103 824 207 78 741 592 77 782 704 84 704 201 47 828 340 Przemyśl 54 201 842 70 440 132 51 393 464 22 803 065 38 420 171 29 562 312 38 425 282 Rzepin 8 233 005 41 693 196 10 853 755 49 762 082 58 495 040 11 113 183 46 679 550 17 108 442 23 125 259 Szczecin 7 892 354 86 072 604 19 109 504 145 959 925 29 435 217 94 618 167 58 434 411 118 912 216 80 259 824 89 383 442 Toruń 19 555 797 183 115 740 104 390 244 42 593 114 12 254 897 5 146 783 14 015 629 6 294 840 Warszawa brak danych brak danych brak danych brak danych brak danych brak danych brak danych brak danych brak danych brak danych Wrocław 146 425 176 329 045 564 166 471 340 305 148 941 185 198 724 190 518 506 193 048 584 165 780 934 222 865 726 206 898 845 OGÓŁEM 2 244 571 572 2 940 878 489 2 472 001 850 2 568 579 708 3 047 131 818 Departament Służby Celnej 11
92 000 6% Miliony 90 000 91 272,22 5% 88 000 86 000 84 000 82 000 2,79% 88 962,10 3,31% 2,71% 3,08% 83 414,38 3,62% 84 225,00 4% 3% 2% 1% 80 000 80 374,80 2010 2011 2012 2013 2014 0% Wpływy z ceł i ogółem Udział procentowy wpływów z ceł i od towarów zgłoszonych w procedurach uproszczonych do wpływów z ceł i ogółem Departament Służby Celnej 12
5. pobranych należności od importu nierejestrowanego przez statystykę GUS w latach 2010-2014 w zł Izba Celna pobranych należności od importu nierejestrowanego przez statystykę GUS 2010 - cło 2010 - podatki 2011 - cło 2011 - podatki 2012 - cło 2012 - podatki 2013 - cło 2013 - podatki 2014 - cło 2014 - podatki Biała Podlaska 78 486 764 703 182 870 1 292 574 949 250 3 583 579 508 605 7 604 350 1 543 988 1 728 941 Białystok 1 358 768 1 672 045 2 165 635 1 278 880 2 965 155 1 924 674 305 462 952 302 25 747 1 341 323 Gdynia 6 591 937 22 614 507 23 927 198 38 419 313 8 921 075 29 139 296 43 365 029 24 790 535 20 145 983 19 123 571 Katowice 1 001 788 9 362 723 703 404 3 443 803 515 580 4 005 667 1 105 964 5 441 202 912 526 9 474 584 Kielce 6 600 147 095 17 141 1 805 460 4 533 39 438 12 759 100 539 35 344 239 591 Kraków 1 078 380 1 576 099 1 075 968 1 818 754 533 719 1 333 569 3 067 619 3 428 910 3 249 186 5 306 184 Łódź 398 280 867 432 559 112 965 428 83 138 654 997 526 077 433 673 40 249 273 260 Olsztyn 201 762 913 296 62 669 2 854 578 110 813 3 586 404 38 094 3 255 842 79 038 13 617 585 Opole 88 234 187 265 57 400 314 526 86 977 241 646 386 061 625 992 3 828 106 169 Poznań 2 151 251 10 336 625 1 435 558 13 169 398 1 191 988 13 996 913 2 054 495 18 794 473 1 857 191 7 273 350 Przemyśl 723 576 3 569 201 934 415 6 923 882 1 304 527 3 956 629 394 171 2 698 775 2 632 116 2 711 601 Rzepin 770 008 150 821 176 324 63 438 1 288 933 877 920 1 526 228 744 608 233 330 1 576 195 Szczecin 1 963 673 7 753 493 4 433 597 6 210 806 1 924 242 7 462 913 829 794 3 978 700 3 397 780 7 987 630 Toruń 92 123 436 880 28 291 322 048 287 023 509 111 71 061 123 973 114 782 137 996 Warszawa 2 175 465 5 216 987 4 825 062 11 840 286 2 516 738 20 939 213 2 941 586 12 094 767 1 905 862 8 135 320 Wrocław 4 914 022 7 938 070 2 873 660 8 642 204 2 711 073 7 904 276 5 915 870 7 913 110 5 915 870 7 913 110 OGÓŁEM 23 594 354 73 507 241 43 458 305 99 365 378 25 394 764 100 156 245 63 048 877 92 981 750 42 092 823 86 946 412 Departament Służby Celnej 13
Udział procentowy pobranych należności od importu nierejestrowanego przez statystykę GUS we wpływach z ceł i importowych ogółem 0,80% 0,70% 0,60% 0,67% 0,50% 0,56% 0,40% 0,30% 0,40% 0,20% 0,10% 0,12% 0,16% 0,00% 2010 2011 2012 2013 2014 Departament Służby Celnej 14
6.Wpływy z tytułu podatku akcyzowego w latach 2010-2014 mln zł Wyszczególnienie 2010 2011 2012 2013 2014 w mln zł 2014/2013 Podatek akcyzowy 1 2 3 4 5 6 7 - ogółem 55 684,5 57 963,7 60 449,9 60 633,4 61 570,4 101,55% - od piwa 3 298,3 3 422,4 3 579,5 3 504,4 3 565,9 101,76% - od wyr. tytoniowych 17 436,3 18 264,2 18 578,7 18 205,6 17 922,7 98,45% - od samochodów 1 337,6 1 253,7 1 301,0 1 413,3 1 642,3 116,20% - od wyr. spirytusowych 6 500,2 6 445,1 6 612,4 7 158,8 6 614,1 92,39% - od paliw silnikowych 22 675,4 24 156,6 26 126,9 26 021,9 27 457,6 105,52% - od wina 444,8 428,9 391,8 372,7 371,1 99,56% - od gazu do napędu silników spalinowych 1 096,7 1 023,6 1 005,4 1 013,8 1 031,0 101,69% - od energii elektr. 2 319,4 2 440,7 2 349,0 2 421,6 2 324,6 95,99% - od olejów smarowych 175,5 172,4 154,3 197,4 172,0 87,14% - od oleju opałowego 398,6 355,7 271,6 261,6 266,9 102,04% - od wyrobów węglowych 81,8 62,4 66,4 106,43% - od pozostałych 1,7 0,4-2,5-4,5-7,3 160,59% od wyrobów gazowych (z wył. gazu do napędu silników spalinowych) 4,2 142,9 3419,87% od suszu tytoniowego 0,2 0,3 126,92% Departament Służby Celnej 15
7.Struktura podatku akcyzowego pobranego od poszczególnych towarów w latach 2010-2014 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 2010 2011 2012 2013 2014 - od paliw silnikowych - od wyr. tytoniowych - od wyr. spirytusowych - od piwa - od energii elektr. - od samochodów - od gazu LPG - od wina - od oleju opałowego - od olejów smarowych - od wyrobów węglowych Departament Służby Celnej 16
8. Wpływy z ceł i przypadające na 1 zatrudnionego w izbie celnej w okresie 2010-2014 Przez osoby zatrudnione należy rozumieć funkcjonariuszy celnych i pracowników danej izby celnej. Stan zatrudnienia podawany jest na dzień 31 grudnia danego roku. 2010 2011 2012 2013 2014 w tys zł Izba Celna wpływy liczba zatrudnionych wpływy na 1 zatrudnionego wpływy liczba zatrudnionych wpływy na 1 zatrudnionego wpływy liczba zatrudnionych wpływy na 1 zatrudnionego wpływy liczba zatrudnionych wpływy na 1 zatrudnionego wpływy liczba zatrudnionych wpływy na 1 zatrudnionego Biała Podlaska 4 695 312 1 685 2 787 4 866 730 1 702 2 859 4 569 703 1 804 2 533 3 955 879 1 923 2 057 3 666 506 1 937 1 893 Białystok 2 496 102 1 138 2 193 1 977 426 1 151 1 718 1 660 210 1 130 1 469 2 486 311 1 123 2 214 3 452 000 1 115 3 096 Gdynia 15 394 774 1 102 13 970 19 485 038 1 090 17 876 20 299 500 1 081 18 778 15 376 942 1 075 14 304 16 509 135 1 062 15 545 Katowice 3 610 184 1 219 2 962 3 438 181 1 209 2 844 3 230 563 1 212 2 665 2 987 407 1 202 2 485 2 853 109 1 183 2 412 Kielce 225 577 199 1 134 220 587 193 1 143 155 091 203 764 134 608 202 666 125 048 203 616 Kraków 10 018 816 863 11 609 8 997 057 860 10 462 9 417 721 853 11 041 9 257 067 841 11 007 9 673 091 832 11 626 Łódź 3 154 932 713 4 425 3 343 394 710 4 709 3 458 748 696 4 969 3 565 671 678 5 259 3 967 980 665 5 967 Olsztyn 407 730 981 416 472 970 968 489 376 961 949 397 340 977 928 367 443 709 923 481 Opole 232 651 258 902 296 688 251 1 182 310 540 245 1 268 308 412 252 1 224 427 279 246 1 737 Poznań 7 424 477 1 036 7 166 8 064 812 1 025 7 868 8 749 467 1 017 8 603 8 344 989 1 005 8 303 8 086 528 984 8 218 Przemyśl 1 047 210 1 215 862 1 475 897 1 263 1 169 1 215 912 1 290 943 1 288 349 1 296 994 1 201 623 1 291 931 Rzepin 407 664 643 634 263 374 627 420 325 352 622 523 498 527 614 812 644 862 605 1 066 Szczecin 1 553 075 901 1 724 1 730 711 884 1 958 1 504 008 865 1 739 1 186 087 855 1 387 1 104 260 845 1 307 Toruń 529 659 517 1 024 471 485 513 919 333 004 509 654 301 092 504 597 313 682 493 636 Warszawa 29 357 020 1 909 15 378 33 852 942 1 902 17 799 35 899 179 1 867 19 228 33 533 880 1 853 18 097 31 790 132 1 831 17 362 Wrocław 1 648 013 934 1 764 1 668 915 917 1 820 2 806 400 900 3 118 3 221 974 877 3 674 2 758 636 857 3 219 Razem 82 203 195 15 313 5 368 90 626 208 15 265 5 937 94 312 360 15 243 6 187 86 788 172 15 228 5 699 87 017 580 15 072 5 773 Departament Służby Celnej 17
Średnie roczne wpływy z tytułu ceł i przypadajace na 1 zatrudnionego w okresie 2010-2014 w tys. zł 20 000 18 000 16 000 14 000 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000 0 2 426 2 138 16 095 2 674 865 11 149 5 066 430 1 262 8 032 980 691 1 623 766 17 573 2 719 5 793 Biała Podlaska Białystok Gdynia Katowice Kielce Kraków Łódź Olsztyn Opole Poznań Przemyśl Rzepin Szczecin Toruń Warszawa Wrocław Średnio Departament Służby Celnej 18
II. WYDATKI IZB CELNYCH w latach 2010-2014. 1.Wydatki budżetowe w latach 2010-2014 ogółem Informacja o wydatkach sporządzana jest na podstawie sprawozdania GUC-2, RB28 i SC4. Wydatki na działalność Służby Celnej w latach 2010-2014 kształtowały się na następującym poziomie. w zł Wyszczególnienie 2010 2011 2012 2013 2014 1 2 3 4 5 6 7 Wydatki budżetowe Izb Celnych ogółem (Izby Celne i Urzędy Celne - 75013 + pozostała działalność - 75095, 75212, 75647) 01 1 429 651 859 1 488 197 120 1 429 921 068 1 452 477 671 1 478 780 860 Rozdział 75013 - Izby Celne i Urzędy Celne 02 1 408 953 796 1 468 698 651 1 412 293 430 1 406 337 559 1 430 002 835 3020 - nagrody i wydatki osobowe nie zaliczone do wynagrodzeń 03 8 991 203 7 371 096 9 068 512 23 942 598 19 367 159 3030 - różne wydatki na rzecz osób fizycznych 04 8 105 14 815 51 236 106 929 104 250 3070 - wydatki osobowe niezaliczane do wynagrodzeń 05 23 606 970 23 057 659 24 222 766 30 631 918 35 719 288 4010 - wynagrodzenia osobowe pracowników 06 9 392 874 9 511 682 9 191 373 9 111 259 9 116 549 4020 - wynagrodzenia osobowe członków korpusu służby cywilnej 07 64 811 900 39 295 356 39 530 971 40 755 205 41 845 814 4026 - wynagrodzenie osobowe członków korpusu służby cywilnej - UE 4027 - wynagrodzenie osobowe członków korpusu służby cywilnej - UE 4029 - wynagrodzenie osobowe członków korpusu służby cywilnej 09 1 200 600 645 10 593 891 696 148 608 038 12 48 442 97 743 103 604 122 850 107 301 4040 - dodatkowe wynagrodzenie roczne 13 7 667 491 5 132 842 3 586 558 3 698 276 3 787 507 4047 - dodatkowe wynagrodzenie roczne 14 40 322 46 111 49 332 4049 - dodatkowe wynagrodzenie roczne 15 3 605 7 116 8 137 8 706 4050 - uposażenie żołnierzy zawodowych i nadterminowych oraz funkcjonariuszy 16 756 559 086 817 779 187 820 950 935 831 930 476 839 278 797 4055 - uposażenie żołnierzy zawodowych i nadterminowych oraz funkcjonariuszy 17 32 749 z tego 4056 - uposażenie żołnierzy zawodowych i nadterminowych oraz funkcjonariuszy 18 5 779 4057 - uposażenie żołnierzy oraz funkcjonariuszy 19 1 574 202 1 603 589 974 707 4059 - uposażenie żołnierzy zawodowych i nadterminowych oraz funkcjonariuszy 21 106 530 224 267 277 800 282 986 172 007 4060 - pozostałe należności żołnierzy zawodowych i nadterminowych oraz funkcjonariuszy 22 67 237 644 83 200 959 72 656 722 53 635 053 57 831 010 4066 - pozostałe należności żołnierzy oraz funkcjonariuszy 23 6 375 2 400 1 800 4067 - pozostałe należności żołnierzy oraz funkcjonariuszy 24 174 080 288 508 811 912 4069 - pozostałe należności żołnierzy zawodowych i nadterminowych oraz funkcjonariuszy 4070 - nagrody roczne dla żołnierzy zawodowych i nadterminowych oraz funkcjonariuszy 25 19 275 39 030 26 235 50 913 143 279 26 46 831 653 56 688 659 61 304 817 62 155 034 62 629 153 4077 - nagrody roczne żołnierzy oraz funkcjonariuszy 27 100 873 125 866 128 773 4079 - Nagrody roczne żoł. zaw. i nadterm. oraz funkcjonariuszy 28 8 845 17 801 22 212 22 573 4110 - składki na ubezpieczenia społeczne 29 147 947 935 152 858 020 168 864 878 173 386 176 174 288 587 Departament Służby Celnej 19
w zł Wyszczególnienie 2010 2011 2012 2013 2014 1 2 3 4 5 6 7 4115 - składki na ubezpieczenia społeczne 30 14 750 4116 - składki na ubezpieczenia społeczne 31 2 401 1 183 517 422 4117 - składki na ubezpieczenia społeczne 32 403 687 460 699 420 241 4119 - składki na ubezpieczenia społeczne 34 25 453 52 507 70 746 81 351 74 090 4120 - składki na Fundusz Pracy 35 22 161 661 23 086 646 21 987 041 21 983 635 21 873 856 4125 - składki na fundusz pracy 36 2 212 4126 - składki na fundusz pracy 37 417 186 74 60 4127 - składki na Fundusz Pracy 38 58 332 65 717 60 556 4129 - składki na Fundusz Pracy 40 4 206 8 905 10 297 11 599 10 684 4140 - wpłaty na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych 41 722 588 555 369 704 816 740 445 745 882 4170 - wynagrodzenia bezosobowe 42 2 050 284 2 306 287 2 203 221 2 182 878 2 816 657 4171 - wynagrodzenia bezosobowe 43 1 920 4172 - wynagrodzenia bezosobowe 44 480 4175 - wynagrodzenie bezosobowe 45 70 100 4176 - wynagrodzenie bezosobowe 46 12 143 4180 - równoważniki pieniężne i ekwiwalenty dla funkcjonariuszy 47 11 132 735 11 107 091 7 476 808 6 889 648 6 866 666 4210 - zakup materiałów i wyposażenia 48 16 340 039 26 144 584 35 540 406 22 804 402 26 301 375 4211 - zakup materiałów i wyposażenia 49 9 265 4212 - zakup materiałów i wyposażenia 50 2 316 4215 - zakup materiałów i wyposażenia 51 15 245 4216 - zakup materiałów i wyposażenia 52 2 676 4217 - zakup materiałów i wyposażenia 53 248 317 4218 - zakup materiałów i wyposażenia 54 2 486 4219 - zakup materiałów i wyposażenia 55 439 4240 - zakup pomocy naukowych, dydaktycznych i książek 56 60 561 47 975 27 546 20 042 22 450 4250 - zakup sprzętu i uzbrojenia 57 5 350 430 568 555 500 534 997 489 262 4260 - zakup energii 58 12 839 736 14 097 987 15 736 676 16 542 233 15 075 207 4270 - zakup usług remontowych 59 5 450 750 7 621 886 9 448 649 7 492 609 10 356 586 4280 - zakup usług zdrowotnych 60 976 801 1 058 392 1 094 777 1 094 810 1 225 996 4300 - zakup usług pozostałych 61 20 772 750 24 072 938 25 087 841 27 149 517 26 083 416 4301 - zakup usług pozostałych 62 45 106 53 690 4302 - zakup usług pozostałych 63 11 277 5 966 4305 - zakup usług pozostałych 64 59 444 4306 - zakup usług pozostałych 65 10 490 4307 - zakup usług pozostałych 66 25 956 4308 - zakup usług pozostałych 67 44 392 4309 - zakup usług pozostałych 68 7 834 4340 - zakup usług remontowo - konserwatorskich 69 1 230 200 020 376 174 4350 - opłaty za usługi internetowe 70 262 757 333 117 398 162 443 897 453 608 4360 - opłaty z tytułu zakupu usług telefonii komórkowej 71 650 201 657 256 708 137 423 462 398 118 4370 - opłaty z tytułu zakupu usług telefonii stacjonarnej 74 2 655 090 2 856 698 2 240 432 1 909 415 1 535 042 4380 - zakup usług obejmujących tłumaczenia 75 152 532 138 774 263 852 331 841 228 155 4390 - zakup usług obejmujących wykonanie ekspertyz, analiz i opinii 78 1 099 844 889 553 1 464 672 1 168 913 2 469 616 4400 - opłaty czynszowe za pomieszczenia biurowe 79 22 719 964 23 847 271 26 064 480 26 115 100 26 593 206 4410 - podróże służbowe krajowe 80 2 739 623 2 957 204 3 814 736 3 909 293 4 074 978 Departament Służby Celnej 20
w zł Wyszczególnienie 2010 2011 2012 2013 2014 1 2 3 4 5 6 7 4411 - podróże służbowe krajowe 81 474 4412 - podróże służbowe krajowe 82 119 4420 - podróże służbowe zagraniczne 83 120 082 199 128 278 555 133 437 198 432 4430 - różne opłaty i składki 84 2 411 749 2 821 707 3 310 409 3 296 075 3 289 745 4438 - różne opłaty i składki 85 38 187 4439 - różne opłaty i składki 86 6 739 4440 - odpisy na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych 87 1 750 633 1 292 837 1 299 157 1 312 206 1 348 152 4480 - podatek od nieruchomości 88 1 064 041 1 194 691 1 413 331 1 636 819 1 604 485 4500 - pozostałe podatki na rzecz budżetów jednostek samorządu terytorialnego 89 15 188 14 619 15 861 18 904 16 115 4510 - opłaty na rzecz budżetu państwa 90 67 552 103 164 110 829 116 997 120 459 4520 - opłaty na rzecz budżetów jednostek samorządu terytorialnego 91 213 247 200 577 223 814 449 151 661 747 4530 - podatek od towarów i usług (VAT) 92 360 4 937 1 574 726 68 4550 - szkolenia członków korpusu służby cywilnej 93 129 410 196 598 199 350 223 606 222 414 4555 - szkolenia członków korpusu służby cywilnej 94 19 167 4556 - szkolenia członków korpusu służby cywilnej 95 3 382 4580 - pozostałe odsetki 96 45 015 79 349 77 791 384 939 3 112 402 4590 - kary i odszkodowania wypłacane na rzecz osób fizycznych 97 30 216 109 548 16 344 20 719 1 739 4600 - kary i odszkodowania wypłacane na rzecz osób prawnych i innych jednostek organizacyjnych 98 1 814 5 162 45 765 3 400 39 710 4610 - koszty postępowania sądowego i prokuratorskiego 99 700 032 1 107 201 1 308 332 1 229 521 1 564 091 4700 - szkolenia pracowników niebędących członkami korpusu s.c. 4705 - szkolenia pracowników niebędących członkami korpusu s.c. 4706 - szkolenia pracowników niebędących członkami korpusu s.c. 100 1 623 301 1 990 461 1 471 608 1 444 646 1 191 950 101 1 578 502 102 278 559 4740 - zakup mater. papier. do sprzętu komputerowego i ksero 103 1 197 155 4750 - zakup akcesorii komputerowych w tym programów i licencji 4758 - zakup akcesorii komputerowych w tym programów i licencji 4759 - zakup akcesorii komputerowych w tym programów i licencji 106 4 100 719 107 424 108 75 4950 - różnice kursowe 109 5 76 27 93 4990 - pomyłki 110 6050 - wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych 111 55 200 459 78 913 879 27 668 090 15 071 944 14 659 483 6055 - wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych 112 18 773 597 4 148 251 6056 - wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych 113 3 312 987 732 045 6060 - wydatki na zakupy inwestycyjne jednostek budżetowych 114 53 450 586 37 958 800 6 738 703 5 834 086 6 362 608 6065 - wydatki na zakupy inwestycyjne jednostek budżetowych 115 3 361 630 6066 - wydatki na zakupy inwestycyjne jednostek budżetowych 116 840 660 Departament Służby Celnej 21
w zł Wyszczególnienie 2010 2011 2012 2013 2014 1 2 3 4 5 6 7 6067 - wydatki na zakupy inwestycyjne jednostek budżetowych 117 123 892 6068 - wydatki na zakupy inwestycyjne jednostek budżetowych 118 1 940 324 6069 - wydatki na zakupy inwestycyjne jednostek budżetowych 119 342 410 Departament Służby Celnej 22
Dynamika wydatków na działalność izb celnych (rok poprzedni=100%) 120% 115% 110% 105% 100% 95% Dynamika wydatków 119,54% 101,58% 101,81% 96,08% 104,10% 2010 2011 2012 2013 2014 2. Wydatki przypadające na poszczególne izby celne w latach 2010-2014 2010 2011 2012 2013 2014 w zł Izba Celna wydatki udział % izby w wydatkach wydatki udział % izby w wydatkach wydatki udział % izby w wydatkach wydatki udział % izby w wydatkach wydatki udział % izby w wydatkach Biała Podlaska 162 101 520 11% 171 173 746 12% 161 949 192 11% 161 405 119 11% 167 884 267 11% Białystok 127 449 941 9% 107 480 415 7% 100 080 685 7% 100 539 039 7% 100 621 613 7% Gdynia 94 369 347 7% 99 021 559 7% 98 301 322 7% 96 224 488 7% 98 927 615 7% Katowice 136 535 511 10% 133 221 310 9% 113 971 120 8% 118 214 750 8% 118 586 221 8% Kielce 17 066 576 1% 18 921 993 1% 18 443 544 1% 19 119 727 1% 19 702 759 1% Kraków 76 886 192 5% 83 161 715 6% 83 557 770 6% 86 019 218 6% 93 679 933 6% Łódź 61 633 508 4% 64 243 202 4% 65 514 998 5% 74 488 718 5% 68 521 581 5% Olsztyn 77 603 451 5% 82 324 256 6% 84 232 034 6% 82 648 158 6% 81 174 883 5% Opole 22 629 131 2% 26 124 604 2% 25 187 399 2% 23 965 559 2% 25 881 066 2% Poznań 90 950 254 6% 93 743 720 6% 94 901 133 7% 93 423 284 6% 100 411 281 7% Przemyśl 101 784 096 7% 108 960 878 7% 110 313 080 8% 111 994 208 8% 110 082 291 7% Rzepin 64 658 729 5% 70 138 611 5% 85 349 511 6% 91 360 245 6% 93 595 934 6% Szczecin 78 182 627 5% 91 536 568 6% 86 871 689 6% 78 740 883 5% 81 364 650 6% Toruń 48 077 189 3% 57 241 856 4% 46 055 697 3% 45 856 910 3% 48 918 692 3% Warszawa 183 054 573 13% 188 721 865 13% 170 103 904 12% 182 056 503 13% 173 407 422 12% Wrocław 86 669 214 6% 92 180 821 6% 85 087 989 6% 86 420 864 6% 96 020 652 6% OGÓŁEM 1 429 651 859 100% 1 488 197 120 100% 1 429 921 068 100% 1 452 477 671 100% 1 478 780 860 100% Departament Służby Celnej 23
3. Stosunek wydatków budżetowych do wpływów - w latach 2010-2014 - wg izb celnych 2010 2011 2012 2013 2014 w mln zł Izba Celna wpływy wydatki udział wydatków we wpływach wpływy wydatki udział wydatków we wpływach wpływy wydatki udział wydatków we wpływach wpływy wydatki udział wydatków we wpływach wpływy wydatki udział wydatków we wpływach Biała Podlaska 4 695 162 3,5% 4 867 171 3,5% 4 570 162 3,5% 3 956 161 4,1% 3 667 168 4,6% Białystok 2 496 127 5,1% 1 977 107 5,4% 1 660 100 6,0% 2 486 101 4,0% 3 452 101 2,9% Gdynia 15 395 94 0,6% 19 485 99 0,5% 20 300 98 0,5% 15 377 96 0,6% 16 509 99 0,6% Katowice 3 610 137 3,8% 3 438 133 3,9% 3 231 114 3,5% 2 987 118 4,0% 2 853 119 4,2% Kielce 226 17 7,6% 221 19 8,6% 155 18 11,9% 135 19 14,2% 125 20 15,8% Kraków 10 019 77 0,8% 8 997 83 0,9% 9 418 84 0,9% 9 257 86 0,9% 9 673 94 1,0% Łódź 3 155 62 2,0% 3 343 64 1,9% 3 459 66 1,9% 3 566 74 2,1% 3 968 69 1,7% Olsztyn 408 78 19,0% 473 82 17,4% 377 84 22,3% 341 83 24,2% 444 81 18,3% Opole 233 23 9,7% 297 26 8,8% 311 25 8,1% 308 24 7,8% 427 26 6,1% Poznań 7 424 91 1,2% 8 065 94 1,2% 8 749 95 1,1% 8 345 93 1,1% 8 087 100 1,2% Przemyśl 1 047 102 9,7% 1 476 109 7,4% 1 216 110 9,1% 1 288 112 8,7% 1 202 110 9,2% Rzepin 408 65 15,9% 263 70 26,6% 325 85 26,2% 499 91 18,3% 645 93 14,5% Szczecin 1 553 78 5,0% 1 731 92 5,3% 1 504 87 5,8% 1 186 79 6,6% 1 104 81 7,4% Toruń 530 48 9,1% 471 57 12,1% 333 46 13,8% 301 46 15,2% 314 49 15,6% Warszawa 29 357 183 0,6% 33 853 189 0,6% 35 899 170 0,5% 33 534 182 0,5% 31 790 173 0,5% Wrocław 1 648 87 5,3% 1 669 92 5,5% 2 806 85 3,0% 3 222 86 2,7% 2 759 96 3,5% OGÓŁEM 82 203 1 430 1,7% 90 626 1 488 1,6% 94 312 1 430 1,5% 86 788 1 452 1,7% 87 018 1 479 1,7% Departament Służby Celnej 24
120% 115% 110% 105% 100% 95% 90% 119,54% 108,33% Dynamika wpływów i wydatków w administracji celnej (rok poprzedni=100%) 110,25% 104,10% 104,07% 96,08% 101,58% 101,81% 92,02% 100,26% 2010 2011 2012 2013 2014 Wydatki Wpływy Departament Służby Celnej 25
4. Wydatki na działalność Służby Celnej przypadające na 1 zatrudnionego w izbie celnej w latach 2010-2014 Przez osoby zatrudnione należy rozumieć funkcjonariuszy celnych i pracowników danej izby celnej. Stan zatrudnienia podawany jest na dzień 31 grudnia danego roku. 2010 2011 2012 2013 2014 w tys. zł Izba Celna wydatki liczba zatrudnionych wydatki na 1 zatrudnionego wydatki liczba zatrudnionych wydatki na 1 zatrudnionego wydatki liczba zatrudnionych wydatki na 1 zatrudnionego wydatki liczba zatrudnionych wydatki na 1 zatrudnionego wydatki liczba zatrudnionych wydatki na 1 zatrudnionego Biała Podlaska 162 102 1 685 96,2 171 174 1 702 100,6 161 949 1 804 89,8 161 405 1 923 83,9 167 884 1 937 86,7 Białystok 127 450 1 138 112,0 107 480 1 151 93,4 100 081 1 130 88,6 100 539 1 123 89,5 100 622 1 115 90,2 Gdynia 94 369 1 102 85,6 99 022 1 090 90,8 98 301 1 081 90,9 96 224 1 075 89,5 98 928 1 062 93,2 Katowice 136 536 1 219 112,0 133 221 1 209 110,2 113 971 1 212 94,0 118 215 1 202 98,3 118 586 1 183 100,2 Kielce 17 067 199 85,8 18 922 193 98,0 18 444 203 90,9 19 120 202 94,7 19 703 203 97,1 Kraków 76 886 863 89,1 83 162 860 96,7 83 558 853 98,0 86 019 841 102,3 93 680 832 112,6 Łódź 61 634 713 86,4 64 243 710 90,5 65 515 696 94,1 74 489 678 109,9 68 522 665 103,0 Olsztyn 77 603 981 79,1 82 324 968 85,0 84 232 949 88,8 82 648 928 89,1 81 175 923 87,9 Opole 22 629 258 87,7 26 125 251 104,1 25 187 245 102,8 23 966 252 95,1 25 881 246 105,2 Poznań 90 950 1 036 87,8 93 744 1 025 91,5 94 901 1 017 93,3 93 423 1 005 93,0 100 411 984 102,0 Przemyśl 101 784 1 215 83,8 108 961 1 263 86,3 110 313 1 290 85,5 111 994 1 296 86,4 110 082 1 291 85,3 Rzepin 64 659 643 100,6 70 139 627 111,9 85 350 622 137,2 91 360 614 148,8 93 596 605 154,7 Szczecin 78 183 901 86,8 91 537 884 103,5 86 872 865 100,4 78 741 855 92,1 81 365 845 96,3 Toruń 48 077 517 93,0 57 242 513 111,6 46 056 509 90,5 45 857 504 91,0 48 919 493 99,2 Warszawa 183 055 1 909 95,9 188 722 1 902 99,2 170 104 1 867 91,1 182 057 1 853 98,2 173 407 1 831 94,7 Wrocław 86 669 934 92,8 92 181 917 100,5 85 088 900 94,5 86 421 877 98,5 96 021 857 112,0 Razem 1 429 652 15 313 93,4 1 488 197 15 265 97,5 1 429 921 15 243 93,8 1 452 478 15 228 95,4 1 478 781 15 072 98,1 Departament Służby Celnej 26
140 130 Średnie roczne wydatki przypadające na 1 zatrudnionego w latach 2010-2014 w tys. zł 130,6 120 110 100 90 91,4 94,7 90,0 103,0 93,3 99,7 96,8 86,0 99,0 93,5 85,4 95,8 97,1 95,8 99,7 95,6 80 70 Biała Podlaska Białystok Gdynia Katowice Kielce Kraków Łódź Olsztyn Opole Poznań Przemyśl Rzepin Szczecin Toruń Warszawa Wrocław Średnio Departament Służby Celnej 27
5. Porównanie średnich dochodów przypadających na 1 zatrudnionego do średnich wydatków przypadających na 1 zatrudnionego w poszczególnych izbach celnych w latach 2010-2014 Lata 2010-2014 kwoty w tys. zł 18 000 17 573 17 000 16 000 16 095 15 000 14 000 13 000 12 000 11 000 11 149 10 000 9 000 8 000 8 032 7 000 6 000 5 793 5 000 5 066 4 000 3 000 2 674 2 719 2 426 2 138 2 000 1 000 91 95 90 103 865 93 100 97 430 86 1 262 99 94 980 85 1 623 691 766 131 96 97 96 100 96 0 Biała Podlaska Białystok Gdynia Katowice Kielce Kraków Łódź średni wydatek na 1 zatrudnionego średni dochód na 1 zatrudnionego Olsztyn Opole Poznań Przemyśl Rzepin Szczecin Toruń Warszawa Wrocław Średnio Departament Służby Celnej 28
Departament Służby Celnej 29
III. STAN OSOBOWY I ETATOWY W JEDNOSTKACH ORGANIZACYJNYCH SŁUŻBY CELNEJ W LATACH 2010-2014. 1. Zatrudnienie w poszczególnych izbach celnych w latach 2010-2014 Przez osoby zatrudnione należy rozumieć funkcjonariuszy celnych i pracowników danej izby celnej. Stan zatrudnienia podawany jest na dzień 31 grudnia danego roku. Izba Celna 2010 2011 2012 2013 2014 w osobach w etatach wakaty w osobach w etatach wakaty w osobach w etatach wakaty w osobach w etatach wakaty w osobach w etatach wakaty Biała Podlaska 1 685 1 680,25 96,75 1 702 1 697,88 159,13 1 804 1 798,50 95,50 1 923 1 918,50 7,50 1 937 1 932,25 Białystok 1 138 1 136,00 37,00 1 151 1 149,00 24,00 1 130 1 128,00 46,00 1 123 1 121,00 6,00 1 115 1 113,00 20,00 Gdynia 1 102 1 096,00 28,00 1 090 1 084,75 21,25 1 081 1 077,06 28,94 1 075 1 070,60 10,40 1 062 1 058,10 19,90 Katowice 1 219 1 219,00 19,00 1 209 1 209,00 31,00 1 212 1 212,00 30,00 1 202 1 202,00 8,00 1 183 1 183,00 26,00 Kielce 199 197,00 6,00 193 192,50 22,50 203 202,00 19,00 202 201,00 4,00 203 202,00 3,00 Kraków 863 861,00 9,00 860 857,50 12,50 853 850,50 19,50 841 838,50 6,50 832 829,00 16,00 Łódź 713 709,05 29,00 710 703,95 21,05 703 691,25 23,75 678 673,38 9,62 665 660,78 22,22 Olsztyn 981 972,88 35,13 968 961,00 36,00 949 943,00 44,00 928 923,00 8,00 923 918,50 7,50 Opole 258 255,00 2,00 251 248,50 3,50 245 243,00 7,00 252 249,50 0,50 246 244,00 5,00 Poznań 1 036 1 034,70 32,30 1 025 1 025,00 16,00 1 017 1 017,00 18,00 1 005 1 004,50 4,50 984 983,50 22,50 Przemyśl 1 215 1 212,00 67,00 1 263 1 260,50 48,50 1 290 1 287,75 21,25 1 296 1 293,50 9,50 1 291 1 289,00 11,00 Rzepin 643 643,00 8,00 627 627,00 11,00 622 622,00 16,00 614 614,00 7,00 605 605,00 16,00 Szczecin 901 899,00 4,00 884 882,00 7,00 865 863,75 24,25 855 853,75 8,25 845 843,75 16,25 Toruń 517 513,00 4,00 513 509,25 7,75 509 505,60 10,40 504 501,00 4,00 493 490,50 14,50 Warszawa 1 909 1 907,25 75,75 1 902 1 899,00 83,00 1 867 1 864,50 102,50 1 853 1 850,75 18,25 1 831 1 829,00 37,00 Wrocław 934 930,00 12,00 917 913,50 4,50 900 897,00 20,00 877 874,00 13,00 857 854,00 22,00 OGÓŁEM 15 313 15 265,13 464,92 15 265 15 220,33 508,68 15 250 15 202,91 526,09 15 228 15 188,98 125,02 15 072 15 035,38 258,87 Departament Służby Celnej 29
2.Dynamika zatrudnienia w latach 2010-2014 liczba zatrudnionych osób 2010 2011 2012 2013 2014 15 313,00 15 265,00 15 250,00 15 228,00 15 072,00 liczba wakatów 464,92 508,68 526,09 125,02 258,87 dynamika zatrudnienia, rok poprzedni = 100 % 98,74% 99,69% 99,90% 99,86% 98,98% 16 000,00 liczba zatrudnionych osób 102% 15 800,00 dynamika zatrudnienia, rok poprzedni = 100 % 101% 15 600,00 100% 15 400,00 99% 15 200,00 98% 15 000,00 2010 2011 2012 2013 2014 97% 3.Staż pracy pracowników i funkcjonariuszy celnych staż pracy na dzień 31.12.2014r. Izba Celna Ogółem powyżej do 5 lat 6-10 lat 11-15 lat 16-20 lat 21-25 lat 26-30 lat 31-35 lat 35 lat Biała Podlaska 193 336 301 314 364 194 111 124 1 937 Białystok 27 247 155 180 231 119 89 67 1 115 Gdynia 1 138 109 176 219 177 131 111 1 062 Katowice 17 26 30 194 351 234 184 147 1 183 Kielce 12 44 17 29 29 35 21 16 203 Kraków 5 50 44 117 227 149 109 131 832 Łódź 4 67 88 94 172 89 77 74 665 Olsztyn 55 219 140 169 168 71 53 48 923 Opole 0 19 15 47 69 38 33 25 246 Poznań 5 111 75 158 235 154 129 117 984 Przemyśl 90 275 184 222 261 130 75 54 1 291 Rzepin 0 2 28 78 155 117 99 126 605 Szczecin 0 17 86 196 204 145 105 92 845 Toruń 5 62 31 110 103 56 57 69 493 Warszawa 52 254 178 349 330 250 221 197 1 831 Wrocław 1 21 43 171 211 165 135 110 857 OGÓŁEM 467 1 888 1 524 2 604 3 329 2 123 1 629 1 508 15 072 udział % 3,10% 12,53% 10,11% 17,28% 22,09% 14,09% 10,81% 10,01% Departament Służby Celnej 30
staż pracy na dzień 31.12.2014r. powyżej 35 lat 31-35 lat 26-30 lat 10,01% 10,81% 14,09% 21-25 lat 16-20 lat 17,28% 22,09% 11-15 lat 6-10 lat 10,11% 12,53% do 5 lat 3,10% 0,00% 3,00% 6,00% 9,00% 12,00% 15,00% 18,00% 21,00% Departament Służby Celnej 31
4.Wykształcenie pracowników i funkcjonariuszy celnych Izba Celna wykształcenie wg stanu na dzień 31.12. 2014. wyższe średnie inne Ogółem Biała Podlaska 1 642 221 74 1 937 Białystok 957 151 7 1 115 Gdynia 735 297 30 1 062 Katowice 729 448 6 1 183 Kielce 185 16 2 203 Kraków 537 246 49 832 Łódź 568 94 3 665 Olsztyn 756 166 1 923 Opole 199 45 2 246 Poznań 716 263 5 984 Przemyśl 1 128 153 10 1 291 Rzepin 360 239 6 605 Szczecin 630 204 11 845 Toruń 375 88 30 493 Warszawa 1 369 450 12 1 831 Wrocław 645 204 8 857 OGÓŁEM 11 531 3 285 256 15 072 udział % 76,51% 21,80% 1,70% Departament Służby Celnej 32
Struktura wykształcenia pracowników i funkcjonariuszy celnych (stan osobowy danej izby celnej =100%) OGÓŁEM 76,51% 21,80% 1,70% Kielce 91,13% 7,88% 0,99% Przemyśl 87,37% 11,85% 0,77% Białystok 85,83% 13,54% 0,63% Łódź 85,41% 14,14% 0,45% Biała Podlaska 84,77% 11,41% 3,82% Olsztyn 81,91% 17,98% 0,11% Opole 80,89% 18,29% 0,81% Toruń 76,06% 17,85% 6,09% Wrocław 75,26% 23,80% 0,93% Warszawa 74,77% 24,58% 0,66% Szczecin 74,56% 24,14% 1,30% Poznań 72,76% 26,73% 0,51% Gdynia 69,21% 27,97% 2,82% Kraków 64,54% 29,57% 5,89% Katowice 61,62% 37,87% 0,51% Rzepin 59,50% 39,50% 0,99% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% wyższe średnie inne Departament Służby Celnej 33
IV. ZGŁOSZENIA I DEKLARACJE CELNE W LATACH 2010-2014. Kompendium Statystyczne Służby Celnej 2010-2014 1.Liczba zgłoszeń celnych przyjętych do procedur celnych i liczba powrotnych wywozów w latach 2010-2014 Izba Celna wszystkie zgłoszenia celne 2010 2011 2012 2013 2014 w tym: dopuszczenie do obrotu wszystkie zgłoszenia celne w tym: dopuszczenie do obrotu wszystkie zgłoszenia celne w tym: dopuszczenie do obrotu wszystkie zgłoszenia celne w tym: dopuszczenie do obrotu wszystkie zgłoszenia celne w tym: dopuszczenie do obrotu Biała Podlaska 138 757 55 938 158 260 71 171 185 231 75 024 192 114 71 645 202 246 92 779 Białystok 60 292 24 611 68 792 27 107 71 279 25 577 78 458 26 316 81 152 29 726 Gdynia 216 822 133 874 246 974 150 641 262 898 152 319 293 925 173 489 337 047 202 174 Katowice 220 839 93 390 272 512 120 436 312 230 129 728 345 946 157 788 357 140 159 970 Kielce 30 263 3 964 29 312 3 936 35 920 3 668 38 759 4 203 34 474 6 435 Kraków 79 267 30 467 87 558 30 728 96 240 29 169 99 228 33 448 96 069 30 441 Łódź 137 345 49 766 141 352 51 396 168 206 58 790 181 896 62 902 183 206 67 251 Olsztyn 39 364 10 199 45 660 11 180 45 821 7 430 51 831 8 884 55 209 9 951 Opole 12 852 3 744 13 927 4 020 16 737 4 799 17 445 5 092 18 607 5 498 Poznań 174 672 56 266 203 814 71 469 238 647 72 893 281 282 89 017 304 588 100 936 Przemyśl 134 589 37 085 150 232 44 113 148 777 37 878 151 594 31 444 158 676 43 197 Rzepin 73 241 15 526 79 438 13 182 62 063 12 102 78 850 14 048 91 285 25 906 Szczecin 66 709 26 423 79 491 29 823 88 344 28 740 100 588 36 023 121 493 40 225 Toruń 58 373 16 807 60 741 15 821 65 839 16 797 67 896 17 350 65 739 17 674 Warszawa 488 953 260 184 520 506 274 474 559 032 264 732 628 352 295 703 730 391 359 696 Wrocław 139 322 66 336 166 941 73 978 199 854 95 294 221 911 110 099 238 632 118 658 OGÓŁEM 2 071 660 884 580 2 325 510 993 475 2 557 118 1 014 940 2 830 075 1 137 451 3 075 954 1 310 517 Departament Służby Celnej 34
2. Dynamika liczby zgłoszeń celnych przyjętych do procedur celnych i powrotnych wywozów w latach 2010-2014 rok poprzedni=100% Izba Celna rok poprzedni=100% wszystkie zgłoszenia celne 2010 2011 2012 2013 2014 w tym: dopuszczenie do obrotu wszystkie zgłoszenia celne w tym: dopuszczenie do obrotu wszystkie zgłoszenia celne w tym: dopuszczenie do obrotu wszystkie zgłoszenia celne w tym: dopuszczenie do obrotu wszystkie zgłoszenia celne w tym: dopuszczenie do obrotu Biała Podlaska 112% 118% 114% 127% 117% 105% 104% 95% 105% 129% Białystok 114% 109% 114% 110% 104% 94% 110% 103% 103% 113% Gdynia 116% 115% 114% 113% 106% 101% 112% 114% 115% 117% Katowice 127% 117% 123% 129% 115% 108% 111% 122% 103% 101% Kielce 112% 90% 97% 99% 123% 93% 108% 115% 89% 153% Kraków 115% 111% 110% 101% 110% 95% 103% 115% 97% 91% Łódź 109% 109% 103% 103% 119% 114% 108% 107% 101% 107% Olsztyn 124% 146% 116% 110% 100% 66% 113% 120% 107% 112% Opole 127% 127% 108% 107% 120% 119% 104% 106% 107% 108% Poznań 125% 124% 117% 127% 117% 102% 118% 122% 108% 113% Przemyśl 118% 129% 112% 119% 99% 86% 102% 83% 105% 137% Rzepin 123% 95% 108% 85% 78% 92% 127% 116% 116% 184% Szczecin 111% 108% 119% 113% 111% 96% 114% 125% 121% 112% Toruń 116% 129% 104% 94% 108% 106% 103% 103% 97% 102% Warszawa 110% 109% 106% 105% 107% 96% 112% 112% 116% 122% Wrocław 139% 139% 120% 112% 120% 129% 111% 116% 108% 108% OGÓŁEM 117% 115% 112% 112% 110% 102% 111% 112% 109% 115% Departament Służby Celnej 35
Dynamika liczby przyjętych zgłoszeń celnych w poszczególnych latach 120% wszystkie zgłoszenia celne 115% w tym: dopuszczenie do obrotu 110% 105% 100% 2010 2011 2012 2013 2014 Departament Służby Celnej 36
3. Liczba zgłoszeń celnych przyjętych do procedury wywozu w latach 2010-2014 Izba Celna 2010 2011 2012 2013 2014 Biała Podlaska 79 304 83 256 104 096 113 472 103 595 Białystok 32 530 38 467 42 237 48 832 48 188 Gdynia 70 806 82 980 93 746 100 477 113 819 Katowice 111 919 134 532 157 983 162 630 176 670 Kielce 25 723 24 820 31 843 34 012 27 253 Kraków 43 541 51 345 60 587 60 756 61 343 Łódź 75 436 74 147 90 800 100 106 103 867 Olsztyn 28 109 32 916 36 305 40 639 43 451 Opole 8 362 9 238 11 001 11 411 12 101 Poznań 108 331 122 045 155 158 180 670 191 946 Przemyśl 77 852 81 398 83 105 84 099 75 307 Rzepin 54 994 63 423 47 015 53 339 51 436 Szczecin 36 968 45 085 52 317 59 597 76 018 Toruń 38 282 41 232 46 429 47 733 45 525 Warszawa 205 630 221 354 269 362 309 142 346 690 Wrocław 65 102 83 280 94 237 100 096 105 090 OGÓŁEM 1 062 889 1 189 518 1 376 221 1 507 011 1 582 299 1 600 000 1 500 000 1 400 000 1 300 000 1 200 000 1 100 000 1 000 000 2010 2011 2012 2013 2014 Departament Służby Celnej 37
4. Liczba przyjętych uzupełniających zgłoszeń celnych w latach 2010-2014 Izba Celna 2010 2011 2012 2013 2014 Biała Podlaska 30 111 34 308 48 411 64 297 95 685 Białystok 8 042 9 285 10 485 25 670 36 545 Gdynia 54 106 65 922 85 684 116 289 152 984 Katowice 67 262 85 954 116 990 159 569 192 885 Kielce 12 938 15 405 20 345 23 312 25 668 Kraków 20 688 23 916 38 011 61 464 61 908 Łódź 72 143 77 790 104 674 117 092 123 368 Olsztyn 11 912 13 805 17 298 26 356 32 269 Opole 3 736 5 364 7 075 7 478 9 392 Poznań 72 698 93 000 124 601 166 357 188 803 Przemyśl 45 005 49 760 49 810 60 793 75 793 Rzepin 20 081 23 124 29 613 42 629 58 429 Szczecin 21 819 26 132 33 415 51 829 71 509 Toruń 20 707 22 988 34 427 35 635 38 185 Warszawa 114 681 122 758 159 695 196 913 292 475 Wrocław 82 916 110 164 146 184 171 193 189 879 OGÓŁEM 658 845 779 675 1 026 718 1 326 876 1 645 777 Liczba przyjętych uzupełniających zgłoszeń celnych 2014 1 645 777 2013 1 326 876 2012 1 026 718 2011 779 675 2010 658 845 0 500 000 1 000 000 1 500 000 2 000 000 Departament Służby Celnej 38
4a. Liczba pozycji w uzupełniających zgłoszeniach celnych w latach 2010-2014 Izba Celna 2010 2011 2012 2013 2014 Biała Podlaska 95 268 82 538 99 332 124 578 179 832 Białystok 18 922 19 473 22 037 51 969 74 848 Gdynia 124 237 156 259 215 810 286 134 387 245 Katowice 371 082 487 080 651 209 619 201 557 950 Kielce 16 026 20 302 29 524 37 684 42 296 Kraków 36 998 42 728 73 215 126 965 140 438 Łódź 266 113 329 761 420 745 431 085 497 491 Olsztyn 24 548 26 600 35 311 54 797 72 873 Opole 10 899 14 442 17 793 19 738 23 135 Poznań 248 643 375 153 429 076 505 634 533 340 Przemyśl 74 454 84 853 97 127 127 178 150 980 Rzepin 59 794 67 773 78 191 99 004 117 581 Szczecin 32 182 38 018 46 781 81 439 129 936 Toruń 38 060 41 431 66 947 68 328 78 033 Warszawa 622 304 660 274 696 165 765 818 832 364 Wrocław 244 383 331 125 580 689 544 786 560 224 OGÓŁEM 2 283 913 2 777 810 3 559 952 3 944 338 4 378 566 Liczba pozycji w przyjętych uzupełniających zgłoszeniach celnych 2014 4 378 566 2013 3 944 338 2012 3 559 952 2011 2 777 810 2010 2 283 913 0 500 000 1 000 000 1 500 000 2 000 000 2 500 000 3 000 000 3 500 000 4 000 000 Departament Służby Celnej 39