Środy z Böllem dr inż. Andrzej Brzeziński

Podobne dokumenty
W kierunku zrównoważonej mobilności Warszawy

m.st. Warszawa Warszawska Polityka Mobilności

RUCH PIESZY W DOKUMENTACH PLANISTYCZNYCH M.ST. WARSZAWY

Transport i mobilność miejska w Krajowej Polityce Miejskiej. III Kongresu Rozwoju Ruchu Rowerowego Warszawa, IX 2014

URZĄD MARSZAŁKOWSKI WOJEWÓDZTWA WIELKOPOLSKIEGO W POZNANIU. Departament Polityki Regionalnej

Strategia Rozwoju Miasta - Piotrków Trybunalski 2020

POWIĄZANIA Z INNYMI DOKUMENTAMI

Organizacja transportu publicznego

Osie priorytetowe Gospodarka Innowacje Technologie Rozwój społeczeństwa informacyjnego Wsparcie gospodarki niskoemisyjnej

Plan Zrównoważonej Mobilności Miejskiej dla Miasta Gdyni. Zarząd Dróg i Zieleni w Gdyni

Program HORYZONT 2020 w dziedzinie transportu

DEBATA NT. WARSZAWSKIEJ POLITYKI MOBILNOŚCI PROJEKT

Nowa perspektywa finansowa założenia do nowego okresu programowania.

Załącznik do Uchwały Nr 32/2015 KM RPO WO z dnia 26 listopada 2015 r.

Wyzwania w zarządzaniu mobilnością w aglomeracji warszawskiej

CIVITAS National Networks

Wyzwania sektora kolejowego na tle Strategii Odpowiedzialnego Rozwoju. Warszawa, 10 października 2016 r.

WPROWADZENIE DO DYSKUSJI PANELOWEJ PROF. WOJCIECH SUCHORZEWSKI

Zrównoważona mobilność miejska w Szczecińskim Obszarze Metropolitalnym

Kształtowanie mobilności miejskiej w Szczecińskim Obszarze Metropolitalnym. Gdańsk, września 2018

Przejście od planów transportowych do Planów Zrównoważonej Mobilności Miejskiej

WARSZAWA MIASTO ZRÓWNOWAŻONEJ MOBILNOŚCI. Konsultacje społeczne projektu dokumentu Warszawska polityka mobilności. 15 czerwca 10 października 2016 r.

Plany Gospodarki Niskoemisyjnej a Strategia ZIT. Piotr Zygadło Warszawa, 3 czerwca 2015 r.

Transport i mobilność miejska wyzwania dla miast

WARSZAWA TRANSPORT. Polityka Transportowa Warszawy. Seminarium Jakość powietrza a ochrona klimatu synergia działań 09 czerwca 2015 r.

Andrzej Miszczuk. Strategie województw - stare i nowe ujęcie

Konferencja Rola Miast w Polityce Rozwoju: Prezentacja Projektu ZałoŜeń Krajowej Polityki Miejskiej. Warszawa, 21 maja 2012

Rola zrównoważonych planów mobilności miejskiej (SUMP) w procesie budowy infrastruktury transportowej (projekt ENDURANCE) Dr Krzysztof Buczkowski

dr inż. Andrzej Brzeziński Politechnika Warszawska, Instytut Dróg i Mostów 28 czerwca 2016 r., godz. 17:00-20:00, Pałac Ślubów, Plac Zamkowy 6

Master Plan dla Poznańskiej Kolei Metropolitalnej. Poznań, 21 kwietnia 2017 r.

Bogusław Kotarba. Współpraca transgraniczna w świetle założeń umowy partnerstwa Polska Unia Europejska

Wydatkowanie czy rozwój

Miejskie obszary funkcjonalne w polityce Samorządu. Łukasz Urbanek Departament Rozwoju Regionalnego Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego

WYMIAR MIEJSKI POLITYKI TRANSPORTOWEJ

Finansowanie projektów partnerskich z udziałem kapitału zwrotnego oraz PPP Wybrane aspekty. MARCIN TUMANOW 29 sierpnia 2014 r.

1 gmina miejska, 10 wiejskich, 4 miejskowiejskie

POLITYKA TRANSPORTOWA MIASTA KRAKOWA W KONTEKŚCIE KRAKOWSKIEGO OBSZARU MTEROPOLITALNEGO

Uchwała Nr 3137/2017 Zarządu Województwa Wielkopolskiego z dnia 20 stycznia 2017 r.

Projekt Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego

Elementy zrównoważonej mobilności miejskiej Suplement do Planu Gospodarki Niskoemisyjnej Gminy Czerwonak przyjętego Uchwałą Nr 137/XVII/2016 Rady

Wytyczne do Pierwszy rewitalizacji projekt w kontekście

PRIORYTETY W TRANSPORCIE ZBIOROWYM

dr inż. Andrzej BRZEZIŃSKI Studium komunikacyjne miasta Lublin

Założenia funkcjonowania ZIT w ramach RPO Lubuskie Zielona Góra, 12 września 2013 r.

Finansowanie efektywności energetycznej w budynkach z funduszy europejskich w ramach perspektywy finansowej Katowice, 11 czerwca 2015 r.

WYTYCZNE KSZTAŁTOWANIA SYSTEMU TRANSPORTOWEGO CENTRUM MIASTA Referat wprowadzający

Dylematy polityki transportowej miast i regionów

2020 dokąd zmierzamy, czyli o największych wyzwaniach rozwoju

Rysunek 1. Miejsce SRT w systemie zintegrowanych strategii rozwoju kraju

Metropolia warszawska 2.0

Kierunki rozwoju sieci kolejowej w Warszawskim Węźle Kolejowym Master Plan dla transportu kolejowego w aglomeracji warszawskiej

Uchwała Nr 1678/2016 Zarządu Województwa Wielkopolskiego z dnia 25 lutego 2016 r.

Wsparcie gospodarki niskoemisyjnej w ramach Programu Infrastruktura i Środowisko Warszawa, 20 marca 2015 r.

Transport jako obszar współpracy międzyregionalnej

PLAN TRANSPORTOWY PROCES PRZYGOTOWANIA, CEL I ZAKRES W OCENIE EKSPERTÓW

1 kwietnia Departament Rozwoju Regionalnego i Funduszy Europejskich

Kryterium ma zastosowanie jedynie dla projektów uwzględniających inwestycje w drogi lokalne

Rajmund Ryś Kierujący pracą Departamentu Polityki Przestrzennej Ministerstwo Rozwoju Regionalnego VI DZIEŃ URBANISTY, Poznań

b) projektu polegającego na zakupie taboru transportu miejskiego?

Inteligentny transport w polityce transportowej w Polsce

Wydział Programowania Rozwoju i Funduszy Europejskich Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego. Katowice, 2 grudzień 2004

Integracja transportu publicznego w ramach Poznańskiej Kolei Metropolitalnej Gdańsk, września 2018 r.

OŚ PRIORYTETOWA III RPO WO GOSPODARKA NISKOEMISYJNA KRYTERIA MERYTORYCZNE SZCZEGÓŁOWE

POLITYKA SPÓJNOŚCI na lata

Zielona Góra, 7 lipca 2014 r.

Uchwała nr 4145/2017 Zarządu Województwa Wielkopolskiego z dnia 23 sierpnia 2017 r.

Łukasz Urbanek. Departament RPO. Kierownik Działu Programowania i Ewaluacji. Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego

Transport jako jeden z priorytetów polityki spójności

STATUT ZARZĄDU TRANSPORTU MIEJSKIEGO W POZNANIU

Partnerstwo: Forma zarządzania RPO WP Zintegrowane Inwestycje Terytorialne (ZIT).

NOWE STUDIUM POLITYKA ZRÓWNOWAŻONEJ MOBILNOŚCI

Maciej Musiał : Partnerstwo dla Poznańskiej Kolei Metropolitalnej w kontekście Krajowej Polityki Miejskiej.

Niniejsza prezentacja jest materiałem merytorycznym powstałym w ramach projektu Fundusze Europejskie dla Organizacji Pozarządowych w Polsce

Regionalne Inwestycje Terytorialne (RIT) jako instrument wsparcia polityki rozwoju w kontekście rewitalizacji

Efektywność energetyczna oraz energia ze źródeł odnawialnych w województwie śląskim, doświadczenia z ostatnich 10 lat oraz perspektywa do 2023 r.

PRZECIWDZIAŁANIE I ADAPTACJA DO ZMIAN KLIMATU

Nowa perspektywa finansowa Unii Europejskiej Warszawa, 14 października 2014 r.

1. Kilka dat 2. Cele i założenia 3. Priorytety 4. Harmonogram prac 5. Źródła wiedzy PLAN SPOTKANIA

Zielona Góra, 19 listopada 2014 r.

Przeprowadzono I etap konsultacji z jednostkami samorządu terytorialnego. Uzgodniono z Wojewodą Śląskim i Wojewódzkim Państwowym Inspektorem

Strategiczne podejście do zagadnień rozwoju metropolii w kontekście adaptacji do zmian klimatu. Szczecin, 15 lutego 2018 r.

WYMIAR TERYTORIALNY EUROPEJSKIEJ POLITYKI SPÓJNOŚCI I POLSKIEJ POLITYKI ROZWOJU

WYTYCZNE UNII EUROPEJSKIEJ W SPRAWIE BEZPIECZEŃSTWA RUCHU DROGOWEGO. Ilona Buttler

Fundusze unijne dla odnawialnych źródeł energii w nowej perspektywie finansowej. Warszawa, 3 kwietnia 2013 r.

Poznańska Kolej Metropolitalna geneza, założenia, zrealizowane działania przygotowawcze, plany na przyszłość i dylematy rozwojowe

Lp. Nazwa kryterium Opis kryterium Punktacja

Tadeusz Ferenc Prezydenta Miasta Rzeszowa

PROGRAM OPERACYJNY POLSKA WSCHODNIA

Działania wspierające mobilność mieszkańców na przykładzie miasta Krakowa

1. Kilka dat 2. Budżet 3. Cele i założenia 4. Priorytety 5. Harmonogram prac 6. Źródła wiedzy PLAN SPOTKANIA

Nowoczesne rozwiązania infrastrukturalne wpływające na

Dolnośląska Polityka Rowerowa (Polityka równoważenia systemu transportowego na Dolnym Śląsku- PODSYSTEM ROWEROWY )

Kierunki rozwoju infrastruktury transportu drogowego w województwie śląskim w perspektywie roku Katowice, 8 maja 2013 r.

Konferencja podsumowująca dorobek paneli tematycznych i panelu horyzontalnego w ramach Zadania III

Konsultacje z mieszkańcami i interesariuszami PLAN ZRÓWNOWAŻONEJ MOBILNOŚCI MIEJSKIEJ DLA WROCŁAWIA

EFRR ,00. Nośność wybudowanej/przebudowanej drogi (kn/oś) Całkowita długość nowych dróg (km) Długość wybudowanych dróg wojewódzkich (km)

Strategia Zintegrowanego Rozwoju Łodzi 2020+

dr Michał Beim Instytut Sobieskiego Michał Beim: Długoterminowe planowanie inwestycji Długoterminowe planowanie inwestycji w systemy tramwajowe

ZESTAWIENIE DANYCH WYJŚCIOWYCH do monitorowania czynników i mierników i do analiz realizacji Wrocławskiej polityki mobilności

Projekt CIVITAS w Gdyni. Zarząd Dróg i Zieleni w Gdyni

Transkrypt:

Środy z Böllem Przegląd instrumentów mogących służyć wdrażaniu niskoemisyjnej strategii dla Polski w obszarze transportu - miasta dr inż. Andrzej Brzeziński 27 maja 2015 r Przedstawicielstwo Fundacji im. Heinricha Bölla w Warszawie, ul. Żurawia 45

WSTĘP 1) STRATEGIE TRANSPORTOWE W MIASTACH 2) DOKUMENTY EUROPEJSKIE 3) PROJEKT KPM 4) PRZEGLĄD WYBRANYCH INSTRUMENTÓW A. Brzeziński 25.05.2011

STRATEGIE TRANSPORTOWE Realizacja strategii transportowych (1993-2015) Polityki transportowe Strategie zrównoważonego rozwoju Plany zrównoważonej mobilności A. Brzeziński 25.05.2011

STRATEGIE TRANSPORTOWE Są pozytywne przykłady: 1. Porozumienie dot. kluczowej roli TZ (konkurencyjność) wymiana taboru wspólny bilet ITS (systemy informacji, sprzedaż biletów) podróże łączone (P+R/B+R) modernizacje infrastruktury (trasy, przystanki) 2. Rozwój ruchu rowerowego (drogi/parkingi rowerowe/srp/standardy) 3. Wzrost kompetencji

STRATEGIE TRANSPORTOWE Analiza SWOT Jakość transportu zbiorowego dostępność systemu (81% ocen pozytywnych) XI 2008 OCENA REALIZACJI STRATEGII TRANSPORTOWEJ M. ST. WARSZAWY

STRATEGIE TRANSPORTOWE Analiza SWOT Jakość transportu zbiorowego częstotliwość (wzrost z 41% do 67%) XI 2008 OCENA REALIZACJI STRATEGII TRANSPORTOWEJ M. ST. WARSZAWY

STRATEGIE TRANSPORTOWE Analiza SWOT Jakość transportu zbiorowego punktualność (wzrost z 42% do 72%) XI 2008 OCENA REALIZACJI STRATEGII TRANSPORTOWEJ M. ST. WARSZAWY

STRATEGIE TRANSPORTOWE Analiza SWOT Jakości transportu zbiorowego ocena ogólna (wzrost z 52% do 75%)

STRATEGIE TRANSPORTOWE Analiza SWOT Częstość korzystania z roweru (udział w przewozach) XI 2008 TAK 4% NIE 81% TAK 12% NIE 69% Wyraźnie wzrasta zainteresowanie korzystaniem z rowerów! OCENA REALIZACJI STRATEGII TRANSPORTOWEJ M. ST. WARSZAWY

STRATEGIE TRANSPORTOWE Analiza SWOT Rozwój ruchu rowerowego miasto coraz bardziej przyjazne dla rowerzystów? TAK 20% NIE 73% TAK 76% NIE 21% Wyraźna zmiana opinii użytkowników!

STRATEGIE TRANSPORTOWE Pomimo pozytywnych zmian, szeregu problemów nie udało się rozwiązać: 1. Planowanie i zarządzanie obszarami funkcjonalnymi (metropolie) brak mechanizmów wymuszających współpracę 2. Gospodarka przestrzenna (ochrona wartości przestrzeni oraz racjonalne kształtowanie przestrzeni stymulowanie procesów) 3. Uprzywilejowanie TZ (sygnalizacja świetlna/korytarze wysokiej jakości) 4. Jakość przestrzeni publicznej (polityka parkingowa, piesi) 5. Wzrost motoryzacji

STRATEGIE TRANSPORTOWE Są wątpliwości co do efektów: Czy poprawa jakości TZ zwiększa konkurencyjność w stosunku do samochodu? Czy cel jest osiągany?

STRATEGIE TRANSPORTOWE Analiza SWOT Jak zmienia się podział zadań przewozowych? Codziennie lub prawie codziennie: 2008 64% 2011 56% 2012 54% 2014 49% Przynajmniej raz w tygodniu 2008 10% Rzadko lub nie korzystam: 2008 15% - 15%? 2011 17% + 9%? 2011 16% - 4%? 2012 21% 2012 15% 2014 19% 2014 19% OCENA REALIZACJI STRATEGII TRANSPORTOWEJ M. ST. WARSZAWY

STRATEGIE TRANSPORTOWE Analiza SWOT 9. Wzrost ruchu samochodowego (na podstawie deklaracji respondentów) XI 2008 17% + 11% (28%) 23% + 15% (38%) Prawdopodobny wzrost udziału stałych użytkowników samochodów o 6% OCENA REALIZACJI STRATEGII TRANSPORTOWEJ M. ST. WARSZAWY

DOKUMENTY EUROPEJSKIE Dokumenty europejskie

DOKUMENTY EUROPEJSKIE W I Z J A ROK 2011 Ekologiczny transport w miastach: Miasta to: mniejsze wymagania dot. zasięgu pojazdów wyższa gęstość zaludnienia A tymczasem: ¼ emisji C0 2 od transportu 69% wypadków drogowych Uzależnienie od ropy 25.05.2011

DOKUMENTY EUROPEJSKIE W I Z J A STĄD KIERUNKI DZIAŁAŃ: ROZWÓJ TZ LEPSZE WARUNKI DLA RUCHU PIESZEGO I ROWEROWEGO ZARZĄDZANIE ZAPOTRZEBOWANIEM I ZAGOSPODAROWANIE PRZESTRZENNE BARDZIEJ EKOLOGICZNY TRANSPORT (NAPĘDY ELEKTRYCZNE, WODOROWE, HYBRYDOWE) MNIEJSZE, LŻEJSZE I BARDZIEJ WYSPECJALIZOWANE POJAZDY OPŁATY DROGOWE I ZNIESIENIE NIERÓWNEGO OPODATKOWANIA USPRAWNIENIE TRANSPORTU TOWARÓW ITS (ZARZĄDZANIE RUCHEM, DOSTAWAMI) 25.05.2011

DOKUMENTY EUROPEJSKIE C E L E 10 CELÓW 1. Do 2030 redukcja o połowę liczby samochodów o napędzie konwencjonalnym w transporcie miejskim (eliminacja do 2050). 2. Do 2030 w dużych miastach wolna od C0 2 logistyka miejska 3. Do 2050 prawie zerowa liczba ofiar śmiertelnych na drogach. 4. Przejście na pełne zastosowanie zasad użytkownik płaci i zanieczyszczający płaci. A. Brzeziński 25.05.2011

DOKUMENTY EUROPEJSKIE Z A Ł Ą C Z N I K W Y K A Z I N I C J A T Y W A. Brzeziński 25.05.2011

DOKUMENTY EUROPEJSKIE ROZPORZĄDZENIE 1315 ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE) NR 1315/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie unijnych wytycznych dotyczących rozwoju transeuropejskiej sieci transportowej i uchylające decyzję nr 661/2010/UE (Dz.U.UE L z dnia 20 grudnia 2013 r.) A. Brzeziński 25.05.2011

DOKUMENTY EUROPEJSKIE ROZPORZĄDZENIE 1315 Radykalna zmiana myślenie o sieci TEN-Transport. Miasta jako węzły sieci TEN Rozporządzenie wskazuje 66 węzłów sieci bazowej TEN-T, w tym 8 na terenie Polski: Gdańsk, Katowice, Kraków, Łódź, Poznań, Szczecin, Warszawa i Wrocław. Zadanie rządowo-samorządowe do roku 2030. A. Brzeziński 25.05.2011

DOKUMNTY EUROPEJSKIE ROZPORZĄDZENIE 1315 Artykuł 50 (punkty 3 c i d) Zaangażowanie zainteresowanych stron publicznych i prywatnych 3. Zainteresowane strony,, mogą, w ramach swoich kompetencji, korzystać również, oprócz instrumentu "Łącząc Europę" i Funduszu Spójności, z innych szczególnych programów europejskich, zwłaszcza tych, które wspierają rozwój regionalny, europejską współpracę terytorialną, badania i innowacje lub działanie na rzecz środowiska i klimatu. Te zainteresowane strony mogą w ten sposób przyczyniać się do osiągania celów niniejszego rozporządzenia, a ponadto zwiększać: c) integrację węzłów miejskich z transeuropejską siecią transportową (w tym wspieranie zrównoważonej mobilności miejskiej); d) wspieranie zrównoważonych rozwiązań transportowych, takich jak zwiększona dostępność z wykorzystaniem transportu publicznego, aplikacje telematyczne, terminale intermodalne/multimodalne łańcuchy transportowe, niskoemisyjne i inne nowatorskie rozwiązania transportowe oraz rozwiązania korzystne dla środowiska; A. Brzeziński 25.05.2011

DOKUMENTY EUROPEJSKIE UMOWA PARTNERSTWA Umowa Partnerstwa Programowanie perspektywy finansowej 2014-2020 Dokument zatwierdzony przez Komisję Europejską 23 maja 2014r. Określa kierunki interwencji w latach 2014-2020 trzech polityk unijnych w Polsce Polityki Spójności, Wspólnej Polityki Rolnej Wspólnej Polityki Rybołówstwa Interesujące strony: Str. 22 do 28 ; 33 do 36 ; 104 do 110 oraz 122 do 127. A. Brzeziński 25.05.2011

DOKUMENTY EUROPEJSKIE UMOWA PARTNERSTWA Działania w zakresie czystego transportu miejskiego będą przyczyniały się do ograniczenia emisji CO2, jak i innych zanieczyszczeń oraz zwiększenia efektywności energetycznej, wpisując się jednocześnie w priorytety UE w zakresie transportu w miastach (plany mobilności miejskiej, zastosowanie na szerszą skalę TZ, promowanie alternatywnych form przemieszczania się w miastach) określone w Białej Księdze. A. Brzeziński

DOKUMENTY EUROPEJSKIE UMOWA PARTNERSTWA W ramach priorytetu obejmującego transport w aglomeracjach miejskich, w CT4 wsparciem objęte będą inwestycje poprawiające warunki ruchu dla transportu publicznego i niezmotoryzowanego. Fundamentem zrównoważonej mobilności miejskiej powinno być zapewnienie sprawnie funkcjonującego i atrakcyjnego dla pasażera transportu zbiorowego. Rozwinięty system transportowy sprzyja podniesieniu stopnia zintegrowania i dostępności komunikacyjnej poszczególnych dzielnic i obszarów miast oraz ich obszarów funkcjonalnych. Jednocześnie, nie jest to warunek wystarczający: inwestycjom w infrastrukturę czy tabor transportu publicznego musi towarzyszyć szeroki wachlarz INWESTYCJE działań inwestycyjnych W INFRASTRUKTURĘ i miękkich zapewniających, I TABOR że transport TZ zbiorowy ORAZ oraz niezmotoryzowany DZIAŁANIA MIĘKKIE: będzie wybierany częściej niż samochód jako podstawowy środek przemieszczania się w obrębie aglomeracji. Jest to wiele, czasem drobnych czynników, o które władze samorządowe POLITYKA i organizatorzy PARKINGOWA transportu muszą zadbać i jak najlepiej je dopracować, aby skłonność pasażerów do wykorzystania nowej oferty transportowej istotnie wzrosła. Część z tych czynników dotyczy działań organizatorskich, ale inne mają wymiar inwestycyjny, choć ich zakres PRIORYTETY jest zwykle znacznie RUCH mniejszy PIESZEGO niż inwestycja I ROWEROWEGO wiodąca. Do tych działań (DROGI towarzyszących ROWEROWE) można zaliczyć: politykę parkingową, priorytetyzację ruchu pieszego i rowerowego (w tym poprzez budowę dróg rowerowych), ułatwianie podróży multimodalnych (park&ride, bike&ride) PODRÓŻE w tym ich umiejscowienie MULTIMODALNE w racjonalnych lokalizacjach, ograniczenia w ruchu samochodowym w centrach miast, wydzielone pasy ruchu dla autobusów i priorytety w ruchu miejskim dla środków komunikacji publicznej, zapewnienie wygodnych dróg dostępu do komfortowych OGRANICZENIA i bezpiecznych przystanków, RUCHU SAMOCHODÓW uruchomienie kompleksowej W CENTRACH i interaktywnej informacji pasażerskiej oraz wiele innych. Równocześnie powinno podejmować się działania na rzecz zachęcenia mieszkańców do korzystania z transportu publicznego poprzez jego powiązanie PASY z głównymi DLA AUTOBUSÓW przestrzeniami publicznymi I PRIORYTETY i usługami W w RUCHU mieście. Kluczowym działaniem pozwalającym na optymalne wykorzystanie istniejącej infrastruktury i zarządzanie potokami ruchu, co pozwala na obniżenie emisji CO2, jest ponadto wdrażanie ITS. Najlepsze DROGI efekty przynoszą DOSTĘPU działania DO kompleksowe, BEZPIECZNYCH służące z jednej I KOMFORTOWYCH strony rezygnacji z odbywania PRZYSTANKÓW podróży samochodem, a z drugiej zachęcaniu do wykorzystywania innych środków transportu np. dzięki poprawieniu oferty transportu zbiorowego, ruchu rowerowego i KOMPLEKSOWA I INTERAKTYWNA INFORMACJA PASAŻERSKA pieszego. Kształtując system obsługi pasażerskiej miasta konieczne jest skoordynowanie polityki transportowej z polityką przestrzenną tak, aby uzyskać zmniejszenie transportochłonności. Wszystkie projekty dotyczące zrównoważonej mobilności miejskiej, w tym transportu ITS publicznego realizowane w okresie 2014 2020 przy wsparciu środków europejskich będą musiały uwzględniać szersze podejście, wpisując się w odnoszące się do zagadnień niskoemisyjności strategie miejskie lub, dla obszarów aglomeracyjnych, kompleksowe plany gospodarki niskoemisyjnej. Modernizacja czy rozbudowa systemu transportu publicznego nie będzie celem samym w sobie, ale musi być widziana w kontekście zmian w mobilności miejskiej prowadzących do zmniejszenia emisji CO2 i innych zanieczyszczeń uciążliwych dla środowiska i mieszkańców aglomeracji oraz zwiększenia efektywności energetycznej systemu transportowego. A. Brzeziński 25.05.2011

PROJEKT DOKUMENTU KRAJOWA POLITYKA MIEJSKA Krajowa Polityka Miejska

PROJEKT DOKUMENTU KRAJOWA POLITYKA MIEJSKA Krajowa Polityka Miejska: Adresowana jest do wszystkich polskich miast niezależnie od ich wielkości czy położenia. Horyzont czasowy KPM tożsamy z horyzontem czasowym unijnej perspektywy finansowej na lata 2014-2020. A. Brzeziński 25.05.2011

PROJEKT DOKUMENTU KRAJOWA POLITYKA MIEJSKA 10 wątków tematycznych uznanych za wyzwania rozwojowe miast: 1. Kształtowanie przestrzeni 2. Partycypacja 3. Transport i mobilność miejska 4. Niskoemisyjność i efektywność energetyczna 5. Rewitalizacja 6. Polityka inwestycyjna 7. Rozwój gospodarczy 8. Ochrona środowiska i adaptacja do zmian klimatu 9. Wyzwania demograficzne 10.Zarządzanie obszarami miejskimi A. Brzeziński 25.05.2011

PROJEKT DOKUMENTU KRAJOWA POLITYKA MIEJSKA Niejasno zapisane cele KPM: 1. Poprawa konkurencyjności i zdolności głównych ośrodków miejskich do kreowania rozwoju, wzrostu i zatrudnienia. 2. Wspomaganie rozwoju subregionalnych i lokalnych ośrodków miejskich, przede wszystkim na obszarach problemowych polityki regionalnej (w tym na niektórych obszarach wiejskich) poprzez wzmacnianie ich funkcji oraz przeciwdziałanie ich upadkowi ekonomicznemu. 3. Odbudowa zdolności do rozwoju poprzez rewitalizację zdegradowanych społecznie, ekonomicznie i fizycznie obszarów miejskich. 4. Wspieranie zrównoważonego rozwoju ośrodków miejskich, w tym przeciwdziałanie negatywnym zjawiskom niekontrolowanej suburbanizacji. 5. Stworzenie warunków dla skutecznego, efektywnego i partnerskiego zarządzania rozwojem na obszarach miejskich, w tym w szczególności na obszarach metropolitalnych. A. Brzeziński 29.06.2011

PROJEKT DOKUMENTU KRAJOWA POLITYKA MIEJSKA Cele KPM: 1. Poprawa konkurencyjności ośrodków miejskich 2. Wzrost zatrudnienia. 3. Wzmacnianie funkcji ośrodków miejskich 4. Przeciwdziałanie upadkowi ekonomicznemu. 5. Rewitalizacja zdegradowanych społecznie, ekonomicznie i fizycznie obszarów. 6. Przeciwdziałanie negatywnym zjawiskom niekontrolowanej suburbanizacji. 7. Skuteczne, efektywne i partnerskie zarządzanie na obszarach miejskich, w tym w szczególności na obszarach metropolitalnych. Środowisko? Bezpieczeństwo? Transportochłonność? Dostępność? A. Brzeziński

PROJEKT DOKUMENTU KRAJOWA POLITYKA MIEJSKA W KPM DWIE WAŻNE ZASADY Traktowanie miasta jako obszaru funkcjonalnego Wielopoziomowe zarządzane Zasada wielopoziomowego zarządzania polega na ścisłej współpracy i koordynacji działań między rządem (i całą administracją rządową), samorządami województw i samorządami lokalnymi w układzie pionowym oraz poziomej współpracy jednostek samorządu terytorialnego (JST) i innych podmiotów dla osiągania wyznaczonych celów. Istotą w tym zakresie jest zapewnienie właściwej realizacji interesu publicznego, który musi być rozumiany wspólnie, a nie w sposób cząstkowy jedynie przez pryzmat zadań i kompetencji poszczególnych organów władzy publicznej. 29.06.2011

PROJEKT DOKUMENTU KRAJOWA POLITYKA MIEJSKA I NIEDOSYT: KPM postuluje zmiany przepisów Wartość KPM byłaby większa gdyby zawierała zestaw zmian, które nastąpią tryb zobowiązania! 29.06.2011

INSTRUMENTY WYBRANE INSTRUMENTY A. Brzeziński 29.06.2011

INSTRUMENTY Planowanie przestrzenne Przestrzeń miejska Przepustowość Edukacja A. Brzeziński 29.06.2011

INSTRUMENT PLANOWANIE PRZESTRZENNE INSTRUMENT 1: PRZEGLĄD I WERYFIKACJA OBOWIĄZUJĄCYCH MPZP Teza - rozpraszanie zabudowy, charakterystyczne zwłaszcza w peryferyjnych obszarach miasta, częściowo wynika z nieskuteczności uchwalonych planów miejscowych. Nie stanowią one narzędzi ochrony i kontroli zmian w przestrzeni miejskiej i przeciwdziałania wzrostowi liczby i długości podróży. Elementy Kwerenda mpzp Badanie efektów realizacji uchwalonych mpzp. Analiza ew. zagrożeń związanych z niepożądanym przeznaczeniem (z punktu widzenia zarządzania popytem). W uzasadnionych przypadkach weryfikacja - zmiana mpzp.

INSTRUMENT PLANOWANIE PRZESTRZENNE INSTRUMENT 2: ZMIANA ZASAD OPRACOWYWANIA MPZP Wprowadzenie zasady opracowania Planu Transportowego na etapie przygotowywania mpzp jak kompleksowego studium komunikacyjnego. Elementy bilans funkcji w obszarze planu i sąsiednich planów założenia i zasady obsługi komunikacyjnej obszaru (wszystkie środki transportu) wariantowanie prognoza wielkości ruchu generowanego przez mpzp założenia dotyczące podziału modalnego i sposobu jego uzyskania prognoza wpływu na system transportowy (ruch drogowy, transport zbiorowy, rowerowy, pieszy) szacunek kosztów i korzyści społecznych (w ujęciu transportowym) rekomendacje do mpzp

INSTRUMENT PLANOWANIE PRZESTRZENNE INSTRUMENT 3: NORMATYW PARKINGOWY DLA NOWEJ ZABUDOWY (LIMITY) Podstawowe narzędzie porządkujące parkowanie i regulujące dostępność miasta dla samochodów (etap pozwoleń na budowę). Kierunek: stanowcze zaostrzenie norm parkingowych dla biur, urzędów, handlu i usług w strefie śródmiejskiej (formuła nie więcej niż), zaostrzenie norm parkingowych dla biur i urzędów w wybranych obszarach poza centrum (formuła nie więcej niż), złagodzenie wymogów dotyczących zapewnienia minimalnej liczby miejsc parkingowych w zabudowie mieszkaniowej.

INSTRUMENTY PLANOWANIE PRZESTRZENNE W GMINIE INSTRUMENT 4: OBOWIĄZEK WYKONANIA PTI NA ETAPIE WZIZT (Plan Transportowy Inwestycji mogących silnie oddziaływać na ruch) Cel - wzmocnienie mechanizmu publicznej kontroli nad procesem inwestycyjnym i ograniczenia ryzyka potencjalnie negatywnego wpływu inwestycji na system transportowy (np. utrudnianie dostępności do obszarów, pogorszenie warunków ruchu, wydłużenie czasu przejazdu, a nawet zagrożenie brd). Elementy porozumienie o współpracy z inwestorem badanie oddziaływania w zakresie KI, KZ, rower, piesi, parkowanie, dostawy ładunków), środki zaradcze (inwestycyjne i organizacyjne) sposób ich wdrożenia umowa na zadania inwestora i miasta.

INSTRUMENTY PLANOWANIE PRZESTRZENNE INSTRUMENT 5: ZINTEGROWANE PROGRAMY ROZWOJOWE (ZPR) OBSZARÓW Dotyczy: wybranych rejonów (strefa śródmiejska, inne), otoczenia węzłów komunikacyjnych, korytarzy transportowych wysokiej jakości TZ obszarów planowanych przekształceń obecnej zabudowy (monofunkcje) Zakres: warunki i możliwości przekształceń oraz dogęszczenia zabudowy, zasady zagospodarowania/ przekształcenia terenów, planowane lokalizacje miejskich obiektów, projektów zwiększających integrację społeczną i poprawiających wizerunek miasta (np. przestrzenie publiczne), mechanizmy stymulowania zmian w zagospodarowaniu, zasady współpracy stron publicznej i prywatnej, harmonogramy, zasady realizacji i finansowania programu. Cel - przejęcie przez miasta inicjatywy i zapewnienie kontroli kierunków rozwoju obszarów (rodzaj i intensywność zabudowy, sposób obsługi transportowej) oraz określenie wzajemnych zobowiązań (także finansowania).

INSTRUMENTY PLANOWANIE PRZESTRZENNE Cybernetyki

INSTRUMENTY PLANOWANIE PRZESTRZENNE Postępu Ul. Wewnętrzne

INSTRUMENTY PLANOWANIE PRZESTRZENNE Przystanek przy Domaniewskiej

INSTRUMENTY PORĄDKOWANIE PRZESTRZENI/PIESI INSTRUMENT 6: PORZĄDKOWANIE PRZESTRZENI Pakiet programów na rzecz wzrostu roli ruchu pieszego (i jakości przestrzeni) Porządkowanie ciągów pieszych Dostosowanie przejść dla pieszych (likwidacja barier) Dostosowanie sygnalizacji świetlnych Odzyskiwanie przestrzeni publicznych Standardy projektowania Cel zachęcenie do poruszania się pieszo oraz wzmocnienie funkcji społecznych ulic i placów.

INSTRUMENTY PORĄDKOWANIE PRZESTRZENI/PIESI Ruch pieszych

INSTRUMENTY PORĄDKOWANIE PRZESTRZENI/PIESI Ruch pieszych

INSTRUMENTY PORĄDKOWANIE PRZESTRZENI/PIESI Ruch pieszych

INSTRUMENTY PORĄDKOWANIE PRZESTRZENI/PIESI Ruch pieszych

INSTRUMENTY PORĄDKOWANIE PRZESTRZENI/PIESI Ruch pieszych

INSTRUMENTY PORĄDKOWANIE PRZESTRZENI/PIESI Ruch pieszych

INSTRUMENTY PORĄDKOWANIE PRZESTRZENI/PIESI Ruch pieszych

INSTRUMENTY ZMNIEJSZENIE PRZEPUSTOWOŚCI INSTRUMENT 7: ZMNIEJSZENIE PRZEPUSTOWOŚCI ULIC I SKRZYŻOWAŃ (śródmieście) ograniczanie szerokości jezdni oraz liczby i szerokości pasów ruchu, zmiana podejścia do sterowania ruchem na skrzyżowaniach - w programach sygnalizacji przede wszystkim uwzględnianie potrzeb ruchu pieszego i rowerowego oraz priorytetów dla TZ dopiero w dalszej kolejności natężeń ruchu samochodowego.

INSTRUMENTY EDUKACJA INSTRUMENT 8: EDUKACJA Kluczowe dotarcie do świadomości poszczególnych osób, grup społecznych i przekonanie do zachowań zgodnych ze zrównoważonym rozwojem. Program edukacji szkolnej nt. zrównoważonej mobilności Cykliczne zajęcia z mobilności (lekcje wychowania komunikacyjnego (uzupełnienie programu o treści dotyczące mobilności), wychowania fizycznego (w formie zajęć praktycznych w terenie), w świetlicach szkolnych, oraz dodatkowe zajęcia pozalekcyjne. Pozaszkolne zajęcia z mobilności, w ramach akcji współorganizowanych przez miasto, np. Lato w mieście i Zima w mieście. Przyjaciele mobilności w szkołach

Dziękuję za uwagę dr inż. Andrzej Brzeziński Instytut Dróg i Mostów, Politechnika Warszawska a.brzezinski@il.pw.edu.pl