Wytyczne do Pierwszy rewitalizacji projekt w kontekście

Transkrypt

1 Wytyczne do Pierwszy rewitalizacji projekt w kontekście Narodowego Krajowej Programu Polityki Miejskiej Rewitalizacji Materiał na drugie spotkanie Zespołu ds. Rewitalizacji Departament Rajmund Polityki Ryś Przestrzennej Departament 19 Polityki lutego Przestrzennej 2014 r. MIiR Katowice, 11 kwietnia 2014 r. 1

2 definicja Krajowa Polityka Miejska jest dokumentem rządowym służącym celowemu, ukierunkowanemu terytorialnie działaniu państwa na rzecz zrównoważonego rozwoju miast i ich obszarów funkcjonalnych oraz wykorzystania ich potencjałów w procesach rozwoju kraju.

3 podmioty instytucje rządowe jednostki samorządu terytorialnego mieszkańcy miast podmioty sfery biznesu i nauki sektor pozarządowy korporacje samorządowe podmioty reprezentujące obszary funkcjonalne miast

4 respektuje samodzielność samorządu terytorialnego adresowana jest do miast i obszarów funkcjonalnych odnosi się do horyzontu czasowego roku 2020 wskazuje samorządom kierunki rozwoju dla miast jest wiążąca dla instytucji rządowych podstawy i założenia proponuje i postuluje rozwiązania, narzędzia i instrumenty tworzy warunki dla wielopoziomowego zarządzania integracji i koordynacj nawiązuje do dokumentów strategicznych koncentruje się na priorytetowych zagadnieniach

5 propozycje rozwiązań centra wiedzy zgromadzone w jednym miejscu i udostępniane przez strony internetowe informacje dotyczące danego zagadnienia, których celem będzie wspieranie podmiotów polityki miejskiej, a zwłaszcza JST, w przygotowaniu i realizacji działań dotyczących złożonych lub nowych aspektów rozwoju miast zmiany przepisów dotyczące albo zagadnień, które wymagają analizy i w dalszym kroku wprowadzenia ewentualnych zmian w prawie albo konkretnych propozycji zmian przepisów działania wszelkie formy działań instytucji rządowych, zidentyfikowanych jako kluczowe w danym temacie

6 cel strategiczny Strategicznym celem krajowej polityki miejskiej jest wzmocnienie zdolności miast i obszarów zurbanizowanych do kreowania zrównoważonego rozwoju i tworzenia miejsc pracy oraz poprawa jakości życia mieszkańców.

7 cele szczegółowe MIASTO KONKURENCYJNE Poprawa konkurencyjności i zdolności głównych ośrodków miejskich do kreowania rozwoju, wzrostu i zatrudnienia. MIASTO SILNE Wspomaganie rozwoju subregionalnych i lokalnych ośrodków miejskich, przede wszystkim na obszarach problemowych polityki regionalnej poprzez wzmacnianie ich funkcji i przeciwdziałanie upadkowi ekonomicznemu. MIASTO SPÓJNE Odbudowa zdolności do rozwoju poprzez rewitalizację zdegradowanych społecznie, ekonomicznie i fizycznie obszarów miejskich. MIASTO ZWARTE I ZRÓWNOWAŻONE Wspieranie zrównoważonego rozwoju ośrodków miejskich oraz przeciwdziałanie negatywnym zjawiskom niekontrolowanej suburbanizacji. MIASTO SPRAWNE Tworzenie warunków dla skutecznego, efektywnego i partnerskiego zarządzania rozwojem na obszarach miejskich, w tym na obszarach metropolitalnych.

8 Wątki tematyczne

9 mixed-use ITS plany transportowe konkursy urbanistyczne lokalne centra zmiany demograficzne reklamy w przestrzeni optymalizacja funkcjonowania karty rodzin suburbanizacja zrównoważona mobilność miejska konkursy architektoniczne ład przestrzenny odwrócenie trendu estetyka powrót do miast przestrzenie publiczne zakłócenia bilansu wodnego zasklepianie podłoża uwzględnianie oczekiwań i potrzeb interes publiczny innowacyjność etapy realizacji obszary zielone obszary poprzemysłowe projekty pilotażowe programy rewitalizacji transparentność ewaluacja pełna informacja transparentność chaos wizualny OZE ESCO stare dzielnice śródmiejskie zabudowa warstwowa elastyczne mechanizmy współpracy spójność działań władz publicznych współpraca w miejskich obszarach funkcjonal zasada wielopoziomowego zarządzania Międzynarodowa Sieć Miast Przyjaznych Seniorom kurczenie się zasobów paliw kopalnych racjonalne gospodarowanie zasobami działania szyte na miarę PPP

10 mixed-use trzecie miejsca estetyka grodzenie przestrzeni konkursy urbanistyczne lokalne centra reklamy w przestrzeni mpzp suburbanizacja kultura w przestrzeni konkursy architektoniczne ład przestrzenny rewaloryzacja zespołów zabytkowych kształtowanie przestrzeni aktywność władz miejskich w planowaniu ograniczanie chaotycznego rozlewania się zabudo kształtowanie przestrzeni miejskiej wysokiej jakości powrót do miast rehabilitacja tkanki mieszkaniowej przestrzenie publiczne chaos wizualny

11 mixed-use trzecie miejsca estetyka grodzenie przestrzeni konkursy urbanistyczne lokalne centra reklamy w przestrzeni mpzp suburbanizacja kultura w przestrzeni konkursy architektoniczne ład przestrzenny rewaloryzacja zespołów zabytkowych kształtowanie przestrzeni aktywność władz miejskich w planowaniu ograniczanie chaotycznego rozlewania się zabudo kształtowanie przestrzeni miejskiej wysokiej jakości powrót do miast rehabilitacja tkanki mieszkaniowej przestrzenie publiczne chaos wizualny

12 dobro wspólne miasto otwarte na dialog odpowiedzialność aktywność obywatelska konsultacje społeczne uwzględnianie oczekiwań i potrzeb transparentność pełna informacja partycypacja społeczna monitoring ewaluacja atrakcyjne metody nauka rozmowy /edukacja, formy, narzędzia/ oddolna aktywność mieszkańców klimat współdziałania

13 dobro wspólne miasto otwarte na dialog odpowiedzialność aktywność obywatelska konsultacje społeczne uwzględnianie oczekiwań i potrzeb transparentność pełna informacja partycypacja społeczna monitoring ewaluacja atrakcyjne metody nauka rozmowy /edukacja, formy, narzędzia/ oddolna aktywność mieszkańców klimat współdziałania

14 ITS zrównoważona mobilność miejs ograniczanie transportochłonności plany transportowe odwrócenie trendu transport i mobilność miejska piesi kolej rowery autobusy tramwaje komunikacja zbiorowa samochody integracja systemów transportowych organizacja ruchu bezpieczeństwo motoryzacja P&R B&R

15 ITS zrównoważona mobilność miejs ograniczanie transportochłonności plany transportowe odwrócenie trendu transport i mobilność miejska piesi kolej rowery autobusy tramwaje komunikacja zbiorowa samochody integracja systemów transportowych organizacja ruchu bezpieczeństwo motoryzacja P&R B&R

16 tlenek azotu tlenek węgla dwutlenek siarki pakiet klimatyczno-energetyczny niskoemisyjność ESCO źródła energii kurczenie się zasobów paliw kopalnych wielowymiarowość i efektywność energetyczna OZE niska emisja plany gospodarki niskoemisyjnej, założenia do planów zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe racjonalne gospodarowanie zasobami ubóstwo energetyczne

17 tlenek azotu tlenek węgla dwutlenek siarki pakiet klimatyczno-energetyczny niskoemisyjność ESCO źródła energii kurczenie się zasobów paliw kopalnych wielowymiarowość i efektywność energetyczna OZE niska emisja plany gospodarki niskoemisyjnej, założenia do planów zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe racjonalne gospodarowanie zasobami ubóstwo energetyczne

18 stare dzielnice śródmiejskie rewitalizacja obszary poprzemysłowe NARODOWY PROGRAM REWITALIZACJI różnorodne źródła finansowania obszary pokopalniane obszary pokolejowe miasto zwarte mieszkalnictwo ożywienie społeczne i gospodarcze programy rewitalizacji udział społeczności lokalnej przedsięwzięcia kompleksowe i zintegrowane działania szyte na miarę niskoemisyjność współpraca wielu podmiotów

19 stare dzielnice śródmiejskie rewitalizacja obszary poprzemysłowe NARODOWY PROGRAM REWITALIZACJI różnorodne źródła finansowania obszary pokopalniane obszary pokolejowe miasto zwarte mieszkalnictwo ożywienie społeczne i gospodarcze programy rewitalizacji udział społeczności lokalnej przedsięwzięcia kompleksowe i zintegrowane działania szyte na miarę niskoemisyjność współpraca wielu podmiotów

20 partycypacja społeczna wieloletnia prognoza finansowa potrzeby vs środki dalekosiężne spojrzenie vs racjonalna i oszczędna polityka projekty pilotażowe PPP polityka inwestycyjna Własność warstwowa długofalowa strategia rozwoju funkcjonowanie miasta konkursy na prace projektowe wsparcie interes publiczny etapy realizacji innowacyjność

21 partycypacja społeczna wieloletnia prognoza finansowa potrzeby vs środki dalekosiężne spojrzenie vs racjonalna i oszczędna polityka projekty pilotażowe PPP polityka inwestycyjna długofalowa strategia rozwoju funkcjonowanie miasta konkursy na prace projektowe wsparcie zabudowa warstwowa interes publiczny etapy realizacji innowacyjność

22 klastry dyfuzja czynników rozwojowych pomysł na rozwój rzetelne analizy własne potencjały małe miasta duże miasta ambasadorzy miast zasoby technologie rozwój gospodarczy wizerunek miasta promocja biznes wspieranie przedsiębiorcó współpraca z nauką i szkolnictwem wspólny pomysł różnych podmiotów poszerzanie oferty inwestycyjnej kształcenie dopasowane do potrzeb rynku pracy

23 pomysł na rozwój rzetelne analizy klastry dyfuzja czynników rozwojowych własne potencjały małe miasta duże miasta ambasadorzy miast zasoby rozwój gospodarczy technologie wizerunek miasta promocja biznes wspieranie przedsiębiorcó współpraca z nauką i szkolnictwem wspólny pomysł różnych podmiotów poszerzanie oferty inwestycyjnej kształcenie dopasowane do potrzeb rynku pracy

24 hałas opady nawalne kwaśne deszcze wyspy ciepła zanieczyszczenia zakłócenia bilansu wodnego zasklepianie podłoża w y z w a n ochrona środowiska i adaptacja do zmian klimatu obszary zielone jako istotny element struktury miejskiej budownictwo gospodarka przestrzenna plany adaptacyjne edukacja i podnoszenie świadomości gospodarka wodna

25 hałas opady nawalne kwaśne deszcze wyspy ciepła zanieczyszczenia zakłócenia bilansu wodnego zasklepianie się gleb w y z w a n ochrona środowiska i adaptacja do zmian klimatu obszary zielone jako istotny element struktury miejskiej budownictwo gospodarka przestrzenna plany adaptacyjne edukacja i podnoszenie świadomości gospodarka wodna

26 karty rodzin zmiany demograficzne Międzynarodowa Sieć Miast Przyjaznych Seniorom optymalizacja funkcjonowania malejąca liczba ludności miast starzenie się społeczeństwa demografia rady seniorów design for all slow city right-sizing cykl życia człowieka imigranci silver economy miasto przyjazne integracja międzypokoleniowa

27 karty rodzin zmiany demograficzne Międzynarodowa Sieć Miast Przyjaznych Seniorom optymalizacja funkcjonowania malejąca liczba ludności miast starzenie się społeczeństwa demografia rady seniorów design for all slow city right-sizing cykl życia człowieka imigranci silver economy miasto przyjazne integracja międzypokoleniowa

28 koordynacja współpraca pozioma współpraca pionowa smart city synergia działań zarządzanie obszarami miejskimi zasada wielopoziomowego zarządzania spójność działań władz publicznych elastyczne mechanizmy współpracy zasada partnerstwa współpraca w miejskich obszarach funkcjonalnych narzędzia

29 koordynacja współpraca pozioma współpraca pionowa smart city synergia działań zarządzanie obszarami miejskimi zasada wielopoziomowego zarządzania spójność działań władz publicznych elastyczne mechanizmy współpracy zasada partnerstwa współpraca w miejskich obszarach funkcjonalnych narzędzia

30 KPM wpisuje się w system realizacji KSRR, KPZK 2030, ŚSRK szczególna rola ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego: inicjuje, programuje oraz prowadzi politykę miejską KWRiST jako płaszczyzna dialogu rządowo-samorządowego miasta, samorządy województw partnerzy społeczni i gospodarczy wdrażanie i monitoring monitorowanie polityki miejskiej w ramach systemu monitoringu polityki rozwoju zestaw danych w przekroju terytorialnym wewnątrz miast pozyskiwanie potrzebnych, obecnie niedostępnych danych dla miast wspieranie prowadzenia polityki miejskiej na każdym poziomie zarządzania

31 Zapraszamy na konferencje KPM GDAŃSK 9 maja 2014 r. Transport i mobilność Rewitalizacja Partycypacja miasta@mir.gov.pl UNIEJÓW 20 maja 2014 r. Rozwój gospodarczy Polityka inwestycyjna Demografia WODZISŁAW ŚLĄSKI 16 maja 2014 r. Kształtowanie przestrzeni Zarządzanie miejskimi obszarami funkcjonalnymi Niskoemisyjność i efektywność energetyczna Ochrona środowiska i adaptacja do zmian klimatu

32 Wytyczne do rewitalizacji w kontekście Narodowego Dziękuję Programu za uwagę Rewitalizacji miasta@mir.gov.pl Materiał na drugie spotkanie Zespołu ds. Rewitalizacji Departament Polityki Przestrzennej 19 lutego 2014 r. 32