WSPÓLNE ZGROMADZENIE PARLAMENTARNE AKP-UE KOMISJA DO SPRAW SPOŁECZNYCH I ŚRODOWISKA PROTOKÓŁ Posiedzenie z dnia 22 lutego 2006 r. (środa) w godz. 15.00 18.30 i 23 lutego 2006 r. (czwartek) w godz. 9.00 12.30 BRUKSELA (Belgia) Karin Scheele, współprzewodnicząca z ramienia UE, otworzyła posiedzenie o godz. 15.15. I. POSIEDZENIE NADZWYCZAJNE Wybory współprzewodniczącego i dwóch wiceprzewodniczących ze strony AKP Grupa AKP wysunęła na stanowisko współprzewodniczącego i wiceprzewodniczących na 2006 r. następujące kandydatury: Alma Oumarou (współprzewodniczący, Niger) Joses Sanga (pierwszy wiceprzewodniczący, Wyspy Salomona) Ana Rita Sithole (druga wiceprzewodnicząca, Mozambik) Kandydatury zostały zatwierdzone jednogłośnie. II. POSIEDZENIE ZWYCZAJNE 1. Przyjęcie projektu porządku dziennego (APP/3848 rev.) Projekt porządku dziennego został przyjęty z uwzględnieniem zmiany kolejności punktów 6 i 7. 2. Zatwierdzenie protokołu posiedzenia z dnia 19 listopada 2005 r. w Edynburgu (Wielka Brytania) (APP/3835) Protokół został zatwierdzony. 3. Komunikaty współprzewodniczących PV\604908.doc PE APP/3865
Współprzewodnicząca poinformowała o śmierci posła do Parlamentu Europejskiego Philipa Whiteheada w grudniu 2005 r. Komisja ds. Społecznych i Środowiska przesłała rodzinie zmarłego wyrazy szacunku i poprosiła jego zastępczynię w komisji, Glenis Willmott, o przekazanie tej wiadomości rodzinie. Współprzewodniczący poinformował również członków o mającym się odbyć tego samego dnia wieczorem w restauracji poselskiej przyjęciu, dotyczącym zagadnienia Sahara Zachodnia zapomniany konflikt w Afryce. Przyjęcie zostało zorganizowane wspólnie z ambasadą Republiki Południowej Afryki. 4. Rybołówstwo oraz jego aspekty społeczne i środowiskowe w krajach rozwijających się (APP/3847) Współprzewodniczący: Joses Sanga (Wyspy Salomona) i Emanuel Jardim Fernandes - Rozpatrzenie projektu sprawozdania - Wymiana poglądów z udziałem zaproszonych ekspertów - Termin składania poprawek Współsprawozdawca Joses Sanga (Wyspy Salomona) i Emanuel Jardim Fernandes przedstawili projekt sprawozdania w sprawie rybołówstwa oraz jego aspektów społecznych i środowiskowych w krajach rozwijających się, nad którego przyjęciem debata odbędzie się podczas 11 Sesji WZP. W sprawozdaniu zwrócono uwagę na fakt, że w wielu krajach rozwijających się rybołówstwo stanowi główne źródło dochodu i środków utrzymania. Współsprawozdawcy podkreślili potrzebę zapewnienia, by w czasie, gdy przygotowywane są umowy w zakresie rybołówstwa, istniały środki towarzyszące niezbędne do oceny aspektów społecznych i środowiskowych. Zwrócili oni również uwagę, że nadmierne odławianie/nadmierna eksploatacja zasobów rybnych stanowi powód do zaniepokojenia, gdyż coraz więcej osób podejmuje tę działalność, stosując udoskonalone technologie. Współsprawozdawcy podkreślili, że głównym celem jest zarządzanie zasobami rybnymi w sposób zrównoważony dla dobra beneficjentów. Po prezentacji współsprawozdawców odbyła się dyskusja panelowa z udziałem przedstawicieli trzech zaproszonych organizacji: Erika Rotsaerta i Patrice a Dufoura z Centrum na rzecz Rozwoju Przedsiębiorstw (CDE), dr. Ibrahima Khadara, Vincenta Fautrela i Isoliny Boto z Centrum Technicznego Współpracy Rolnej (CTA), a także Beatrice Gorez z Koalicji na Rzecz Sprawiedliwych Ustaleń w Sektorze Rybołówstwa (CFFA). Struan Stevenson, członek Komisji Rybołówstwa Parlamentu Europejskiego, w swoim wystąpieniu również podkreślił potrzebę włączenia najważniejszych aspektów w zakresie ochrony środowiska do Porozumień Partnerskich w Rybołówstwie (FPA) w celu uniknięcia nadmiernej eksploatacji zasobów połowowych. Norbert Probst z DG ds. Rozwoju i Fabrizio Donatella z DG ds. Rybołówstwa zabrali głos w imieniu Komisji Europejskiej. Członkowie Komisji ds. Społecznych i Środowiska wymieniła poglądy na temat wszystkich prezentacji. Głos zabrali: John Bowis, Fiona Hall, ambasador Evadne Coye (ambasador, Jamajka), Marie-Hélène Aubert, Barry Faure (Seszele), Ljudmila Novak i Alma Oumarou (Niger). PE APP/3865 2/7 PV\604908.doc
Termin składania poprawek został ustalony na dzień 12 maja 2006 r. na godz. 12.00. * * * Posiedzenie zostało zawieszone o godz. 18.30 i wznowione w dniu następnym o godz. 9.20 pod przewodnictwem Almy Oumarou (Niger), współprzewodniczącej ze strony AKP. 5. Działania uzupełniające Komisji dotyczące rezolucji w sprawie przyczyn i skutków klęsk żywiołowych, w tym zmian klimatycznych, przyjętej w Edynburgu w dniu 24 listopada 2005 r. (ACP/EU 3802/05 fin.) Maria Lamin i Carl Lostelius z DG. ds. Rozwoju Komisji Europejskiej wygłosili wystąpienie na temat działań uzupełniających Komisji dotyczących rezolucji w sprawie przyczyn i skutków klęsk żywiołowych, przyjętej podczas 10 Sesji WZP w Edynburgu, Wielka Brytania. Dokonali oni przeglądu prac Komisji dotyczących różnych zagadnień związanych ze zmianami klimatycznymi. Poinformowali również Komisję ds. Społecznych i Środowiska, że Komisja wspólnie z państwami członkowskimi wprowadza obecnie w życie plan działania UE w zakresie zmian klimatycznych i rozwoju, który to plan szczegółowo przedstawia, w jaki sposób UE będzie wspierać swoich partnerów w zmierzeniu się z wyzwaniami w zakresie zmian klimatycznych, w szczególności we wdrażaniu Konwencji o Zmianach Klimatycznych oraz protokołu z Kioto. Przedstawili oni również sprawozdanie na temat innych działań Komisji Europejskiej w sprawach dotyczących zmian klimatycznych, w tym: transferu technologii oraz wspierania i finansowania energii odnawialnej, obserwacji klimatu i informacji wczesnego ostrzegania, środków zapobiegających nielegalnemu wycinaniu lasów, zarządzania dorzeczami, regionalnie przyjętych systemów wczesnego ostrzegania przed klęskami żywiołowymi oraz zapobiegania i przygotowywania się do klęsk żywiołowych. Przedstawili oni również Komisji ds. Społecznych i Środowiska najświeższe wiadomości na temat stanu instrumentu AKP-UE dla zapobiegania klęskom żywiołowym, w szczególności wniosków o finansowanie ze strony regionów AKP przedstawionych Komisji ds. Społecznych i Środowiska. Głos zabrali: Barry Faure (Seszele). Pod przewodnictwem Karin Scheele, współprzewodniczącej ze strony UE, Komisja ds. Społecznych i Środowiska rozważyła następny punkt porządku dziennego. 6. Dyskusja w sprawie prac Komisji ds. Społecznych i Środowiska Członkowie Komisji ds. Społecznych i Środowiska wymienili poglądy na temat jej prac na wniosek Prezydium. W okresowej prezentacji Komisja Europejska zachęciła Komisję PV\604908.doc 3/7 PE APP/3865
ds. Społecznych i Środowiska do podjęcia działań uzupełniających w sprawie rezolucji i w związku z tym zaproponowano, aby Sekretariat AKP-UE uczynił podobnie. Następnie Komisja ds. Społecznych i Środowiska zwróciła uwagę na potrzebę usprawnienia komunikacji pomiędzy jej członkami, w szczególności pomiędzy współsprawozdawcami, niezależnie od kwestii odległości geograficznej. Sprawą istotną była również niska frekwencja posłów do Parlamentu Europejskiego (PE) na posiedzeniach Komisji ds. Społecznych i Środowiska, co wyjaśniono pokrywaniem się terminów posiedzeń komisji PE i posiedzeń komisji WZP. Komisja ds. Społecznych i Środowiska podkreśliła również potrzebę dokonania przeglądu trudności, jakie napotykają współsekretariaty podczas obsługiwania prac komisji. Głos zabrali: Barry Faure (Seszele) i Ana Rita Sithole (Mozambik). Oboje współprzewodniczących złożą do Prezydium pismo, w którym przedstawią ocenę prac Komisji ds. Społecznych i Środowiska. Pod przewodnictwem Almy Oumarou, współprzewodniczącego ze strony AKP, Komisja ds. Społecznych i Środowiska rozważyła następne punkty porządku dziennego. 7. Woda w krajach rozwijających się Współsprawozdawcy: Achille Tapsoba (Burkina Faso) i Eija-Riitta Korhola Współsprawozdawca Achille Tapsoba przedstawił szkic sprawozdania, po czym miało miejsce wystąpienie Marii Martens, reprezentującej współsprawozdawczynię ze strony UE, Eiję-Riittę Korholę. Następnie Komisja ds. Społecznych i Środowiska wysłuchała wystąpień urzędników Komisji Europejskiej Andre Liebaerta i Martina Walshe a z Dyrekcji Generalnej ds. Rozwoju oraz Wiepkego van der Goota z Instrumentu AKP-UE ds. Wody. Członkowie Komisji ds. Społecznych i Środowiska wymienili poglądy na temat dokumentu roboczego w sprawie wody w krajach rozwijających się, a także wystąpień w imieniu Komisji Europejskiej. Głos zabrali: Barry Faure (Seszele), Denis Polisi (Rwanda) i Joses Sanga (Wyspy Salomona). 8. Decyzja w sprawie tematu następnego sprawozdania Członkowie Komisji ds. Społecznych i Środowiska krótko omówili możliwe tematy następnego sprawozdania. Wydaje się, że osiągnięto konsens w sprawie tematu migracji, jednak konieczna jest jeszcze debata w sprawie konkretnych ustaleń i warunków Uwzględniając brak kworum ze strony Parlamentu Europejskiego, decyzja w tej sprawie została odłożona do czasu następnego posiedzenia Komisji ds. Społecznych i Środowiska, które odbędzie się w Wiedniu (Austria). PE APP/3865 4/7 PV\604908.doc
Głos zabrali: Zuzana Roithová, Ana Rita Sithole (Mozambik), Emanuel Jardim Fernandes i Fiona Hall. Decyzja co do tematu następnego sprawozdania, jak również powołania współsprawozdawców, zostanie podjęta w czerwcu. 9. Sprawy różne Barry Faure (Seszele) w protokole posiedzenia, które odbyło się w dniu 19 listopada 2005 r. w Edynburgu, podniósł kwestię, która została wyjaśniona przez Emanuela Jardima Fernandesa. Ana Rita Sithole (Mozambik) poinformowała komisję o trzęsieniu ziemi, które dotknęło Mozambik w dniu 22 lutego 2006 r. W ramach tego punktu nie zajmowano się innymi sprawami. 10. Termin i miejsce następnego posiedzenia Następne posiedzenie Komisji ds. Społecznych i Środowiska odbędzie się w dniu 17 czerwca 2006 r. (sobota) w Wiedniu (Austria). Posiedzenie zostało zamknięte o godz. 12.20. PV\604908.doc 5/7 PE APP/3865
LISTE DE PRESENCE/RECORD OF ATTENDANCE ANNEXE/ANNEX Présents/Present ACP Alma Oumarou (Niger) Co-Chair Joses Sanga (Solomon Island), 1 st Vice-Chair Ana Rita Sithole (Mozambique), 2 nd Vice-Chair Tapsoba (Burkina Faso) Coye (Jamaica) Mohobane (Lesotho) Betkou (Madagascar) Matola (Malawi) Polisi (Rwanda) Basilio do Sacramento (São Tomé e Príncipe) Faure (Seychelles) Somohardjo (Suriname) Amorim Dias (Timor Leste) PE/EP Scheele, Co-Chair Novak, 1 st Vice-Chair (1) Aubert (1) Bowis (1) Fernandes Hall Korhola (1) Martens Roithová Sornosa Martinez (1) Struan Stevenson (1) (suppl. Schnellhardt) Zaborska Egalement présents/also present ACP Lankoande, Toure (Burkina Faso), Prendergast (Jamaica), Indrianjafy (Madagascar), Khonyizira (Malawi), Mate (Mozambique), Cazalica, Abdou Abarry (Niger), Da Fonseca Purvis (São Tomé e Príncipe), Ma'ahanua (Solomon Islands), Bradley, Esajas, Rathipal, Doerga (Suriname), da Silva (Timor Leste) Bento, Djalma (Angola), Ahouadan (Côte d'ivoire), Monkuma Akwelo, Mbuku Laka (Democratic Republic of Congo), Tegegn (Ethiopia), Ndong Ngoua, Retouano, Milebou-Aubusson (Gabon), Morin (Mauritius), Attial Mustafa, Hassan, Jervase (Sudan), Chinenere (Zimbabwe) Commission européenne/european Commission Probst, Donatella, Schneider, Liebaert, Walshe, van der Goot, Lamin, Lostelius CES Florio Experts: Dr Ibrahim Khadar (Technical Centre for Agricultural and Rural Cooperation ACP-EU (CTA)) Mr Vincent Fautrel (Technical Centre for Agricultural and Rural Cooperation ACP-EU (CTA)) Mrs Isolina Boto (Technical Centre for Agricultural and Rural Cooperation ACP-EU (CTA)) Mr Erik Rotsaert (Centre for the Development of Enterprise (CDE)) Mr Patrice Dufour (Centre for the Development of Enterprise (CDE)) Ms Béatrice Gorez (Coalition for Fair Fisheries Arrangements (CFFA)) Groupes politiques/political groups Haglund (PPE-DE) Lepouras (PSE) Kammitsi (ALDE) Tsigereda, Earle (Verts/ALE) DG Information Dudrap PE APP/3865 6/7 PV\604908.doc
Co-secrétariat ACP/Co-secretariat ACP Kakule Co-secrétariat PE/Co-secretariat EP Leite, Arp, Atanassova Assistance/Assisted by Uhrmeister, Reiss (1) 22 February 2006 (2) 23 February 2006 PV\604908.doc 7/7 PE APP/3865