WSPÓLNE ZGROMADZENIE PARLAMENTARNE AKP-UE

Transkrypt

1 WSPÓLNE ZGROMADZENIE PARLAMENTARNE AKP-UE KOMISJA DS. SPOŁECZNYCH I ŚRODOWISKA NATURALNEGO PROTOKÓŁ posiedzenia w dniu 19 listopada 2005 r., w godz Międzynarodowe Centrum Konferencyjne w Edynburgu Sala Lomond EDYNBURG (Wielka Brytania) Karin Scheele (współprzewodnicząca ze strony UE) otworzyła posiedzenie o godz Przyjęcie projektu porządku dziennego (APP/3810) Decyzja: Projekt porządku dziennego został przyjęty. 2. Zatwierdzenie protokołów posiedzeń w dniach: (APP/3809) września 2005 r., Bruksela Decyzja: Protokoły zostały przyjęte. 3. Komunikaty współprzewodniczącej: Współprzewodnicząca podała następujące komunikaty: a) Poinformowano posłów, że tego samego dnia o godz w sali Lomond miało się odbyć Forum Kobiet. Tematem obrad miał być Handel ludźmi a przewodniczyć im miała Ana Gomes oraz Beatrice Kiraso (Uganda). b) Współprzewodnicząca ogłosiła również, że dnia 22 listopada 2005 r. (poniedziałek) o godz po przyjęciu, którego gospodarzami mieli być współprzewodniczący, wyświetlony miał być film Moolaade. c) Posłowie zostali także poinformowani, że organizatorzy lokalni zaproponowali wycieczkę po Edynburgu dnia 20 listopada 2005 r. (niedziela). Wycieczka miała zacząć się o godz i zakończyć o 16.00, zaś posiedzenie Prezydium Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego miało rozpocząć się o godz d) Współprzewodnicząca poinformowała następnie posłów, że dnia 22 listopada 2005 r. (wtorek) po południu miały odbyć się trzy warsztaty: jeden na temat Realizacji PV\ doc APP/3835

2 Milenijnych Celów Rozwoju w zakresie zdrowia poprzez badania i rozwój ; drugi na temat Uaktywnienia sektora ochrony środowiska: ekoturystyki i zrównoważonej polityki energetycznej ; trzeci na temat Rybołówstwa przyszłości drogi w kierunku spójnej polityki rybołówstwa i przetwórstwa. Podkreślając, że następne sprawozdanie Komisji dotyczyć będzie rybołówstwa, współprzewodnicząca zwróciła uwagę posłów na warsztat o tej tematyce, którego liczba uczestników ograniczona jest do 46. e) Posłowie zostali również poinformowani, że uroczyste otwarcie dziesiątej sesji Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego miało się odbyć dnia 21 listopada 2005 r. (poniedziałek) o godz , a nie o 11.00, jak wcześniej zapowiadano. Oczekiwano przybycia wszystkich do godz Po sesji inauguracyjnej na parterze zorganizowane miało być przyjęcie, podczas którego posłowie mieli mieć możliwość obejrzenia wystawy zorganizowanej przez Afrykański Instytut Odpowiedzialności Społecznej Biznesu (African Institute of Corporate Citizenship). f) Współprzewodnicząca poinformowała posłów, że dnia 20 listopada 2005 r. (niedziela) w godzinach od do wszyscy zaproszeni byli na wydarzenie pt.: Whisky on the Rocks, zorganizowane przez Brytyjskie Towarzystwo Geologiczne (British Geological Survey). g) Posłowie zostali poinformowani, że wieczorem dnia 23 listopada 2005 r. (środa) wszyscy zaproszeni byli na przyjęcie u pierwszego ministra Szkocji w Królewskim Muzeum Szkocji. h) Współprzewodnicząca zwróciła również uwagę posłów na fakt, że dnia 21 listopada 2005 r. (poniedziałek) miała odbyć się dyskusja plenarna w sprawie rozporządzenia Komisji ds. Społecznych i Środowiska, które miało zostać przyjęte tego dnia. Ostateczny termin składania poprawek do rozporządzenia ustalony został na 21 listopada 2005 r. (poniedziałek) o godz Ostateczne głosowanie nad rozporządzeniem miało odbyć się dnia 24 listopada 2005 r. (czwartek). i) Na koniec posłowie zostali poinformowani, że dyskusje na temat sprawozdania pt. Woda w krajach rozwijających się, które miało zostanie przyjęte podczas Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego na Barbados w listopadzie 2006 r., będzie jedynie częścią porządku dnia następnego posiedzenia Komisji ds. Społecznych i Środowiska w lutym 2006 r. w Brukseli, po przeniesieniu ze stycznia. Współsprawozdawcy tego sprawozdania, Eija-Riitta Korhola i Achille Tapsoba (Burkina Faso), mieli przeprowadzić wstępną wymianę poglądów z posłami podczas posiedzenia w lutym 2006 r. 4. Działania uzupełniające Komisji w sprawie rezolucji Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego w sprawie postępu, jakiego dokonano w dziedzinie upowszechnienia szkolnictwa podstawowego oraz równości płci w krajach AKP w kontekście Milenijnych Celów Rozwoju (MGD) (APP/3640) Współsprawozdawcy: Donald Ramotar (Gujana) i María Elena Valenciano Martínez- Orozco APP/3835 2/6 PV\ doc

3 Komisja pod przewodnictwem współprzewodniczącego Denisa Polisi (Rwanda), odnotowała nieobecność współsprawozdawców. Heike Schneider z Komisji Europejskiej została zaproszona do wygłoszenia prezentacji na temat postępu, jakiego dokonano w dziedzinie upowszechnienia szkolnictwa podstawowego oraz równości płci w krajach AKP w kontekście Milenijnych Celów Rozwoju (MGD). Podkreśliła ona, że polityka Komisji Europejskiej w kwestii edukacji w krajach rozwijających się, przedstawiona w komunikacie Komisji z 2002 r., obejmuje większość zagadnień poruszonych w rezolucji. Mówiąc o kwestii finansowania szkolnictwa, Heike Schneider zwróciła uwagę, że Komisja Europejska sporządza obecnie dokument ws. edukacji, będący skutkiem debaty wewnętrznej. Wynik tej debaty odzwierciedlony zostanie w wytycznych programowych dla 10. Europejskiego Funduszu Rozwoju. W sprawie przyspieszonej inicjatywy (Fast Track Initiative - FTI) Komisja Europejska wskazała, że dnia 25 czerwca 2005 r. Rada Ministrów AKP-UE zatwierdziła wynoszący 63 mln EUR wkład do Funduszu Katalitycznego (Catalytic Fund) przyspieszonej inicjatywy. Heike Schneider poinformowała również posłów, że przygotowywany jest zbiór źródeł na temat harmonizacji, który zawiera wskazówki na temat wdrażania deklaracji paryskiej w sprawie skuteczności pomocy w dziedzinie edukacji, i który oparty jest na doświadczeniach próby wprowadzenia procesu pomiaru w harmonizacji działań dawców w obszarze edukacji. Komisja przyspieszy również skoordynowaną odpowiedź UE na posiedzenie grupy wysokiego szczebla UNESCO do spraw edukacji dla wszystkich (Education For All - EFA) w Pekinie pod koniec listopada 2005 r., dotyczącą zwiększonych zasobów finansowych dla EFA i przyspieszonej inicjatywy w zakresie edukacji. W odniesieniu do konkretnych działań mających na celu zapobieganie wykorzystywaniu dzieci do pracy Heike Schneider poinformowała posłów, że Komisja Europejska i kraje AKP podjęły decyzję o przyznaniu 15 mln EUR na program walki z pracą dzieci oraz Międzynarodowy Program Międzynarodowej Organizacji Pracy w sprawie Eliminacji Pracy Dzieci w kontekście partnerstwa strategicznego z MOP na polu rozwoju. W kwestii zagadnień płci Heike Schneider przekazała posłom, że Komisja Europejska pracuje nad nową strategią/komunikatem pod roboczym tytułem Europejska wizja równouprawnienia w kontekście współpracy w zakresie rozwoju. W odniesieniu do osób niepełnosprawnych Heike Schneider zwróciła uwagę, że od momentu przyjęcia przez Wspólne Zgromadzenie Parlamentarne AKP-UE w listopadzie 2001 r. rezolucji w sprawie osób starszych i niepełnosprawnych w państwach AKP (ACP-EU 3313/01/fin) Komisja przygotowała Wytyczne ws. Niepełnosprawności i Rozwoju, które rozdystrybuowano w szerokim zakresie w Dyrekcjach Generalnych ds. Stosunków Zewnętrznych, w tym we wszystkich delegacjach Komisji Europejskiej. Posłowie przyjęli do wiadomości komentarze pisemne współsprawozdawczyni Maríi Eleny Valenciano Martínez-Orozco, w których zwróciła ona uwagę, że Komisja nie uchwyciła dokładnego znaczenia rezolucji, w szczególności w kwestii podkreślenia znaczenia wykształcenia dziewczynek dla rozwoju. Następnie podkreślona została potrzeba nadania większego znaczenia tematowi niepełnosprawności, tak aby dzieci niepełnosprawne miały szansę uzyskania wykształcenia. Głos zabrali: Karin Scheele, John Bowis i Barry Faure (Seszele). PV\ doc 3/6 APP/3835

4 5. Społeczne i środowiskowe aspekty rybołówstwa w krajach rozwijających się (APP/3816) Współsprawozdawcy: Joseph Sanga (Wyspy Salomona) i Emanuel Jardim Fernandes Komisja ds. Społecznych i Środowiska Naturalnego dokonała wymiany poglądów w kwestii tematu następnego sprawozdania Społeczne i środowiskowe aspekty rybołówstwa w krajach rozwijających się, na podstawie dokumentu roboczego przygotowanego przez współsekretariaty. Według interpretacji ostatni akapit dokumentu roboczego wskazuje, że kraje AKP zezwalają statkom rybackim z UE na prowadzenie połowów na ich wodach z nadzieją, że kiedy statki te opuszczą ich wody, pozostawią za sobą wszystkie niezbędne struktury, które umożliwią państwom AKP utrzymanie zrównoważonego i zorganizowanego rybołówstwa. Zwrócono uwagę, że w rzeczywistości jest przeciwnie i w większości przypadków zagraniczne statki rybackie pozostawiają za sobą wyczerpane zasoby rybne i szkody środowiskowe. Podjęta została także kwestia ograniczenia preferencji, którymi kraje AKP cieszą się w konsekwencji trwających obecnie dyskusji w Światowej Organizacji Handlu i Agencji Ochrony Środowiska. Może to mieć negatywny wpływ społeczny i ekonomiczny na ludność krajów AKP, których gospodarka zależy od rybołówstwa. Podkreślono również, że rola UE w partnerstwie z krajami AKP polega na zapewnieniu, że beneficjentami są kraje, w których uprawia się rybołówstwo, w szczególności lokalne społeczności rybackie. Należy również zwrócić uwagę na zagadnienie wspierania sektora rybołówstwa po klęskach. Współsprawozdawca Emanuel Jardim Fernandes podkreślił, że porozumienie w sprawie rybołówstwa powinno być narzędziem rozwijania regionów nadbrzeżnych, interakcji państw wybrzeża, współpracy regionalnej i wzmacniania roli kobiet w społeczeństwie. Wskazał on również, że w dokumencie roboczym musi być także w szerszym stopniu poruszona kwestia akwakultury, która rozwijana może stanowić źródło dobrobytu obszarów przybrzeżnych. Zaznaczając, że sektor rybołówstwa trzeba traktować jako źródło dochodu rządzone pewnymi regułami, należy przeprowadzić wyraźne rozgraniczenie pomiędzy rybołówstwem śródlądowym a morskim. Współsprawozdawca podkreślił również znaczenie dzielenia się wiedzą technologiczną i umiejętnościami pomiędzy krajami AKP a UE. Poparł on także stworzenie w przyszłości partnerstw gospodarczych w zakresie rybołówstwa, mających zastąpić obecne umowy dotyczące rybołówstwa. Głos zabrali: Barry Faure (Seszele), John Bowis, Michael Gahler, Arnold Thomas (Saint Kitts i Nevis), Dr Attiat (Sudan, obserwator), Emanuel Jardim Fernandes, Jutta Haug, Trevor Prescod (Barbados) i Heike Schneider (Komisja Europejska). 6. Przyczyny i konsekwencje klęsk żywiołowych, w tym zmiana klimatu (APP/3802). APP/3835 4/6 PV\ doc

5 Współsprawozdawcy: Barry Faure (Seszele) i Fiona Hall Karin Scheele, współprzewodnicząca, przedstawiła procedurę, zgodnie z którą przeprowadzone zostanie głosowanie nad 25 poprawkami, które zostały złożone w odniesieniu do sprawozdania Hall/Faurego oraz nad poprawkami ustnymi. Przed głosowaniem współprzewodnicząca oddała głos dwojgu współsprawozdawcom, którzy przedstawili krótkie komentarze do poprawek. Głos zabrali: Barry Faure (Seszele) i Fiona Hall. Współprzewodnicząca przewodniczyła następnie głosowaniu nad poprawkami. Decyzja: Poprawki zostały przyjęte za wyjątkiem środkowej części poprawki 18. Projekt sprawozdania w sprawie przyczyn i konsekwencji klęsk żywiołowych, w tym zmiany klimatu, został przyjęty jednogłośnie. 7. Sprawy różne W ramach tego punktu żaden temat nie został przedłożony pod dyskusję. 8. Termin i miejsce następnego posiedzenia Następne posiedzenie odbędzie się w Brukseli (Belgia): 22 lutego 2006 r., środa, w godz lutego 2006 r., czwartek, w godz Posiedzenie zostało zamknięte o godz PV\ doc 5/6 APP/3835

6 LISTE DE PRESENCE/RECORD OF ATTENDANCE ANNEXE/ANNEX Présents/Present ACP Polisi (Rwanda), Co-Chair Alma (Niger), 1 st Vice-Chair Prescod (Barbados) Tapsoba (Burkina Faso) Reyes-Agion (Dominican Republic) Masilo-Motsamali (Lesotho) Fanjava (Madagascar) Matola (Malawi) Sithole (Mozambique) Faure (Seychelles) Thomas (St Kitts and Nevis) Kaguer Darbo (Tchad) PE/EP Scheele, Co-Chair Aylward Bowis Fernandes Gahler (suppl. Wijkman) Goudin Hall Haug Kulakowski Martens Roithová Vergès Zaborska Egalement présents/also present ACP Goddard (Barbados), Lankoande, Toure (Burkina Faso), Miguel, Ernesto, Mate, Dava (Mozambique), Cazalica, Ben Aichatou (Niger), Mahamattahir (Tchad) Koussonda (Benin), Omar Abdi Said (Djibouti), Umelo (Nigeria), Labuschagne, Marobe (South Africa), Attiat (Sudan), Hiwat, Rathipal, Rodgers (Suriname), Chinenere (Zimbabwe) Commission européenne/european Commission Schneider Groupes politiques/political groups Haglund (PPE-DE) Lepouras (PSE) Ní Chuinn (UEN) Co-secrétariat ACP/Co-secretariat ACP Kakule Co-secrétariat PE/Co-secretariat EP Leite, Arp, Atanassova Assistance/Assisted by Uhrmeister, Reiss APP/3835 6/6 PV\ doc