OBJANIENIA A 0. WPROWADZENIE I. Uwagi ogólne Budet Powiatu w Bielsku Podlaskim został opracowany na podstawie: 1. obowizujcych ustaw: z dnia 5 czerwca 1998 r samorzdzie powiatowym, (tj. z 2001r. Dz.U. Nr 142, poz.1592 z pón. zm.), z dnia 26 listopada 1998 r o finansach publicznych (Dz. U Nr 155, poz. 1014 z pón. zm.), z dnia 13 listopada 2003 r o dochodach jednostek samorzdu terytorialnego (Dz. U Nr 203 poz. 1966), 2. informacji Ministra Finansów z dnia 29.11.2003r. znak ST3-4820-81/2003 w sprawie planu planu subwencji ogólnej, udziału w podatku dochodowym od osób fizycznych) oraz planu dotacji celowych, podanego przez Wojewod Podlaskiego (pismo z dnia 22.10.2003r., znak FB.II.3010-12/03), 3. zgłoszonych przez jednostki budetowe potrzeb finansowych na 2003 rok. II. Struktura dochodów i wydatków powiatu Ustawa z dnia 26 listopada 1998 roku o dochodach jednostek samorzdu terytorialnego w latach 1999-2003 traci moc z dniem 31 grudnia 2003 r. Dnia 13 listopada 2003 r. Sejm RP uchwalił ustaw o dochodach jednostek samorzdu terytorialnego. Ustawa o dochodach jednostek samorzdu terytorialnego okrela: ródła dochodów jednostek samorzdu terytorialnego oraz zasady ustalania i gromadzenia tych dochodów, zasady ustalania i przekazywania subwencji ogólnej oraz dotacji celowych z budetu pastwa. ródła dochodów zostały w ustawie sklasyfikowane zgodnie z Konstytucj RP, i s nimi: dochody własne, subwencja ogólna, dotacje celowe z budetu pastwa. Ponadto, zgodnie z art. 3 ustawy, dochodami jednostek samorzdu terytorialnego mog by take rodki pochodzce ze ródeł zagranicznych niepodlegajce zwrotowi, rodki pochodzce z budetu Unii Europejskiej oraz inne rodki okrelone w odrbnych przepisach Zasadnicze zmiany w systemie finansowania samorzdów zawarte w ustawie: 1. Zwikszone udziały w podatkach bezporednich: Dochodem własnym powiatu bd zwikszone udziały we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych i podatku dochodowego od osób prawnych: 1) udział w podatku dochodowym od osób fizycznych (PIT) wzronie z 1,0% do 8,42:% w 2004r., do 10,25% od 2005r.,
2) udział w podatku dochodowym od osób prawnych (CIT) wzronie z 0% do 1,40% od 2004r. Zgodnie z art. 93 ustawy, w celu zapewnienia cigłoci finansowania zada w 2004 roku, powiaty otrzymaj do dnia 20 stycznia 2004 r. jednorazow zaliczk z budetu pastwa w wysokoci 1/12 rónicy midzy kwot wynikajc z planowanej na 2004 r. dla danej jednostki kwoty udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych a kwot wynikajc z udziału we wpływach z tego podatku przed dniem l stycznia 2004 r. Zaliczka dla powiatu bdzie potrcona w szeciu równych ratach, poczwszy od l maja 2004 r. z dochodów z tytułu udziału we wpływach z podatku PIT - zgodnie z art. 93 ust. 3 i 4 ustawy. 2. Inne zmiany w grupie dochodów własnych: powiaty otrzymaj dodatkowy dochód w postaci 5% dochodów uzyskiwanych na rzecz budetu pastwa w zwizku z realizacj zada z zakresu administracji rzdowej oraz innych zada zleconych ustawami, powiaty otrzymaj 25% (a nie jak obecnie 5%) dochodów z tytułu gospodarowania mieniem Skarbu Pastwa (art. 63 ustawy o dochodach jednostek samorzdu terytorialnego, zmieniajcy ustaw o gospodarce nieruchomociami). 3. Nowa konstrukcja subwencji ogólnej Zgodnie z art. 7 ustawy, dochodem jednostek samorzdu terytorialnego bdzie subwencja ogólna. Powiaty bd otrzymywały subwencj ogóln składajc si z czci: wyrównawczej, równowacej, owiatowej. Cz wyrównawcza subwencji ogólnej Z uwagi na due zrónicowanie dochodów w powiatach wprowadzony został system wyrównawczy, który ma za zadanie ochron jednostek najsłabszych ekonomicznie. Rónice w dochodach bd wyrównywane w postaci czci wyrównawczej oraz czci równowacej subwencji ogólnej. Uwzgldniajc zrónicowanie jednostek samorzdu terytorialnego pod wzgldem dochodowym, gospodarczym i społecznym, wprowadzona została kategoryzacja tych jednostek w zakresie systemu wyrównywania rónic w potencjale dochodowym. Cz równowaca subwencji ogólnej Cz równowaca dla powiatów ustalana jest w wysokoci łcznej kwoty wpłat powiatów. Cz równowac subwencji ogólnej otrzymaj powiaty w celu wyrównania ewentualnych rónic w dochodach, w zwizku z wprowadzeniem zmian w systemie finansowania zada. W 2004 r. sposób podziału czci równowacej dla powiatów został okrelony ustawowo. Od roku 2005 minister właciwy do spraw finansów publicznych, po zasigniciu opinii reprezentacji jednostek samorzdu terytorialnego, okreli - w drodze rozporzdzenia - szczegółowy sposób podziału czci równowacej subwencji ogólnej dla powiatów, z uwzgldnieniem midzy innymi sytuacji finansowej tych jednostek. Cze owiatowa subwencji ogólnej Zgodnie z art. 27 i 28 ustawy o dochodach jednostek samorzdu terytorialnego, kwot przeznaczon na cz owiatow subwencji ogólnej dla wszystkich jednostek samorzdu terytorialnego, ustala si corocznie w ustawie budetowej w wysokoci łcznej kwoty czci owiatowej subwencji ogólnej, nie mniejszej ni przyjta w ustawie budetowej w roku bazowym, skorygowanej o kwot innych wydatków z tytułu zmiany realizowanych zada owiatowych. Sposób podziału tej czci subwencji ogólnej midzy poszczególne jednostki samorzdu terytorialnego okreli - w drodze rozporzdzenia - minister właciwy do spraw owiaty i wychowania, po zasigniciu opinii ministra właciwego do spraw finansów publicznych oraz reprezentacji jednostek samorzdu terytorialnego. Sposób podziału czci owiatowej subwencji ogólnej uwzgldnia bdzie w szczególnoci typy i rodzaje szkół i placówek prowadzonych
przez jednostki samorzdu terytorialnego, stopnie awansu zawodowego nauczycieli oraz liczb uczniów w tych szkołach i placówkach. Od kwoty czci owiatowej subwencji ogólnej odliczana bdzie rezerwa czci owiatowej subwencji ogólnej: w roku 2004 w, wysokoci 1%, od roku 2005 w wysokoci 0,6%. Podział rezerwy czci owiatowej subwencji bdzie dokonywany do dnia 30 listopada kadego roku. Zakres zada owiatowych realizowany przez poszczególne JST, stanowicy podstaw do naliczenia planowanych kwot subwencji owiatowej na 2004 r., okrelony został przez Ministerstwo Edukacji Narodowej i Sportu na podstawie wstpnych danych o liczbie uczniów w roku szkolnym 2003/2004 wg stanu na dzie 10 wrzenia br. (druki EN-8), danych dotyczcych liczby nauczycieli poszczególnych stopni awansu zawodowego wykazanych w sprawozdaniach EN - 3 na rok szkolny 2003/2004 oraz danych statystycznych zawartych w sprawozdaniach GUS (druki typu S) na rok szkolny 2002/2003 w odniesieniu do pozostałych elementów formuły algorytmicznej podziału czci owiatowej subwencji ogólnej pomidzy jednostki samorzdu terytorialnego. W planowanych na 2004 r. kwotach czci owiatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorzdu terytorialnego uwzgldnione zostały m. in. rodki na finansowanie: - odpisów na zakładowy fundusz wiadcze socjalnych dla nauczycieli bdcych emerytami i rencistami, - dodatków i premii (wraz z pochodnymi) dla opiekunów praktyk zawodowych, - szkół i placówek artystycznych prowadzonych przez JST na podstawie porozumie z Ministrem Kultury, - wdroenia od l wrzenia 2004 r. 4-tej godziny zaj z wychowania fizycznego dla uczniów V i VI klas szkół podstawowych, - działalnoci młodzieowych orodków wychowawczych oraz młodzieowych orodków socjoterapii, objtych od l stycznia 2004 r. przepisami ustawy o systemie owiaty, - wzrostu wydatków płacowych, wynikajcego z planowanej w projekcie ustawy budetowej waloryzacji wynagrodze. Terminy przekazywania czci subwencji ogólnej Poszczególne czci subwencji ogólnej bd przekazywane w dwunastu ratach miesicznych, w terminach: - cz owiatowa - do 25 dnia miesica poprzedzajcego miesic wypłaty wynagrodze, z tym e rata za marzec wynosi 2/13 ogólnej kwoty czci owiatowej subwencji ogólnej, - cz wyrównawcza subwencji ogólnej bdzie przekazywana do 15 dnia kadego miesica, - cz równowaca i regionalna - do 25 dnia kadego miesica. 4. Rezerwy subwencji Zgodnie z art. 26 ustawy o dochodach jednostek samorzdu terytorialnego, w budecie pastwa tworzy si rezerw subwencji ogólnej: w wysokoci 2% sumy planowanych czci wyrównawczych subwencji ogólnej ustalonej dla powiatów. rodki te bd przeznaczone na uzupełnienie dochodów jednostek samorzdu terytorialnego, w szczególnoci na zadania zwizane z pomoc społeczn oraz na wyrównanie rónic w dochodach jednostek samorzdu terytorialnego po zmianie systemu finansowania zada. Rezerw t dysponuje minister właciwy do spraw finansów publicznych, po zasigniciu opinii reprezentacji jednostek samorzdu terytorialnego i właciwych ministrów. oraz rezerw na dofinansowanie: o budowy, modernizacji, utrzymania, ochrony i zarzdzania drogami krajowymi i wojewódzkimi w granicach miast na prawach powiatu, o inwestycji na drogach publicznych powiatowych i wojewódzkich oraz na drogach powiatowych, wojewódzkich i krajowych w granicach miast na prawach powiatu, rozpocztych przed dniem l stycznia 1999 r. o utrzymania rzecznych przepraw promowych.
Rezerw t dysponuje minister właciwy do spraw finansów publicznych, w porozumieniu z ministrem właciwym do spraw transportu, po zasigniciu opinii reprezentacji jednostek samorzdu terytorialnego. 5. Wprowadzenie systemu wpłat do budetu pastwa na wszystkich poziomach jednostek samorzdu terytorialnego Mechanizm solidarnociowych wpłat gmin najbogatszych na rzecz gmin najuboszych rozcignity został na powiaty i województwa. Jednostki samorzdu terytorialnego, dla których ustalono wpłaty, dokonuj wpłat w dwunastu równych ratach w terminie do 15 dnia kadego miesica. Termin wpłaty pierwszej raty został przesunity do dnia 31 stycznia 2004 r. Zgodnie z podan informacja przez Ministra Finansów Powiat Bielski został zwolniony z dokonywania wpłat na rzecz innych samorzdów. 6. Wprowadzenie mechanizmu zachcajcego do łczenia si jednostek samorzdu terytorialnego. Nowy system finansów samorzdu terytorialnego zawiera mechanizm zachcajcy do łczenia si jednostek samorzdu terytorialnego. Dla gmin i powiatów powstałych w wyniku połczenia dwóch lub wicej gmin lub powiatów, wskanik udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych, w okresie 5 lat, poczwszy od dnia l stycznia roku nastpujcego po roku, w którym podjto decyzj o połczeniu, jest zwikszony o pi punktów procentowych. Uzyskane w ten sposób dochody nie bd wliczane do systemu wpłat. 7. Dotacje celowe z budetu pastwa Zgodnie z ustaw o dochodach jednostek samorzdu terytorialnego, jednostki samorzdu terytorialnego mog otrzymywa dotacje celowe z budetu pastwa na: zadania z zakresu administracji rzdowej oraz na inne zadania zlecone ustawami, zadania realizowane przez jednostki samorzdu terytorialnego na mocy porozumie zawartych z organami administracji rzdowej, usuwanie bezporednich zagroe dla bezpieczestwa i porzdku publicznego, skutków powodzi i osuwisk ziemnych oraz skutków innych klsk ywiołowych, finansowanie lub dofinansowanie zada własnych objtych kontraktem wojewódzkim oraz zada własnych wymienionych w art. 42 ust. 2 ustawy o dochodach jednostek samorzdu terytorialnego, realizacj zada wynikajcych z umów midzynarodowych. 8. Zmiany w zakresie sposobu finansowania niektórych zada. W roku 2004 likwidacji ulegn dotacje celowe na te zadania, które zostan przekazane jednostkom samorzdu terytorialnego do realizacji jako zadania własne i finansowane bd z dochodów własnych powiatów. W miejsce tych dotacji jednostki miały otrzyma zwikszone dochody własne. Zmiany w przepisach obowizujcych zostały zawarte w Rozdziale 8 ustawy o dochodach jednostek samorzdu terytorialnego. Minister Finansów poinformował, e przekazana informacja o planowanych dochodach z tytułu udziału powiatów we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych nie ma charakteru dyrektywnego, a jedynie informacyjno-szacunkowy, poniewa dochody podatkowe planowane s w budecie pastwa na podstawie szacunków i prognoz. Realizacja tych dochodów moe ulec zwikszeniu lub zmniejszeniu, w porównaniu z planem okrelonym w ustawie budetowej, z powodów, na które Minister Finansów nie ma bezporedniego wpływu. W zwizku z powyszym, faktyczne dochody powiatów mog by zatem wiksze lub mniejsze od tych wielkoci, które wynikaj z informacji podanej przez Ministra Finansów. Niej podaj si informacj o niektórych załoeniach i wskanikach przyjtych do opracowania projektu budetu pastwa na 2004 r., które zostały uwzgldnione przy opracowywaniu niniejszej uchwały budetowej: 1. prognozowany rednioroczny wskanik cen towarów i usług konsumpcyjnych wynosi 102,0%, 2. rednioroczny wskanik wzrostu wynagrodze w pastwowej sferze budetowej wynosi 103,0%, 3. składka na Fundusz Pracy planowana jest w wysokoci 2,45% podstawy wymiaru składki na ubezpieczenie społeczne.
AB. DOCHODY W 2004 r planuje si dochody w wysokoci Na ogóln kwot składaj si wpływy z nastpujcych ródeł: 36.537.124 zł. A. Dochody własne powiatu planowane s w wysokoci 28.288.333 zł. (77,42 % dochodów ogółem powiatu), z czego: I. Dochody z najmu i dzierawy składników majtkowych j.s.t. ( 075) 399.722 zł. Gospodarka mieszkaniowa Zespół Szkół Rolniczych w Rudce 80.760 zł., Bursa Szkolna w Bielsku Podlaskim 21.240 zł., Powiatowy Zarzd Dróg w Bielsku Podlaskim - 7.800 zł., Starostwo Powiatowe w Bielsku Podlaskim 23.192 zł., z tego: (w Bielsku Podlaskim przy ul. Szkolnej 10.825 zł., przy ul. 11-go Listopada 2.939 zł., w Bokach przy ul. Grunwaldzkiej 9.428 zł.) Pozostałe dochody z najmu i dzierawy składników majtkowych j.s.t. oraz Skarbu Pastwa Wynajem lokali uytkowych przez: Starostwo Powiatowe w Bielsku Podlaskim, w tym: o W Bielsku Podlaskim w budynku przy: - ul.3-go Maja 36.683 zł., - ul. Mickiewicza 46 (siedziba Starostwa Powiatowego) 25.988 zł., - ul. Jagielloskiej (w przychodni) 76.254 zł., - ul. 11 Listopada 13.160 zł. o W Bokach przy ul. Grunwaldzkiej - 48.681 zł., I LO im. T. Kociuszki w Bielsku Podlaskim Szkoły zawodowe, w tym: Zespół Szkół Nr 1 w Bielsku Podlaskim w kwocie 2.914 zł. Zespół Szkół Nr 2 w Bielsku Podlaskim w kwocie 6.450 zł., Zespół Szkół Nr 3 w Bielsku Podlaskim w kwocie 6.400 zł., Zespół Szkół Nr 4 w Bielsku Podlaskim w kwocie 7.800 zł., Dom Pomocy Społecznej w Brasku II. Wpływy ze sprzeday wyrobów i składników majtkowych ( 084) 132.992 zł. 266.730 zł. 200.766 zł. 2.400 zł. 23.564 zł. 40.000 zł. 127.500 zł. Powiatowy Zarzd Dróg w Bielsku Podlaskim (midzy innymi sprzeda drzewa) 40.000 zł. sprzeda nieruchomoci - Starostwo Powiatowe w Bielsku Podlaskim (5 mieszka w Rudce) 75.000 zł. sprzeda złomu (Zespół Szkół Nr 3 300 zł., Z.Sz.Nr 4 200 zł.) Centrum Kształcenia Praktycznego w Bielsku Podlaskim (sprzeda wyrobów własnej produkcji) 500 zł. 12.000 zł
III. Wpływy z usług ( 083) 898.100 zł. Centrum Kształcenia Praktycznego w Bielsku Podlaskim 273.000 zł. (sprzeda ciepła 114.600 zł., usługi samochodowe i lusarskie 158.400 zł.) Dom Pomocy Społecznej w Brasku - z tytułu wpłat pensjonariuszy za pobyt w kwocie 550.000 zł. Zespół Szkół Specjalnych w Bielsku Podlaskim (sprzeda ciepła budynek przy ul. 3 Maja w Bielsku Podlaskim) 20.000 zł. Starostwo Powiatowe 55.100 zł. usługi transportowe 35.000 zł. (wynajem samochodu Zespołowi Szkół Specjalnych celem dowozu dzieci i młodziey do szkoły), obsługa prawno-biurowa (Powiatowy Orodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej) 19.800 zł., za rozmowy telefoniczne pracowników 300 zł. IV. Wpływy z rónych dochodów i opłat ( 042, 047, 097), z tego: 1.876.639 zł. Powiatowy Zarzd Dróg w Bielsku Podlaskim (wpłaty z tytułu prowizji płacone przez ZUS i Urzd Skarbowy z tytułu terminowego odprowadzania składek i zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych) 200 zł. Zespół Szkół Specjalnych (wpłaty z tytułu prowizji płacone przez ZUS i Urzd Skarbowy z tytułu terminowego odprowadzania składek i zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych) 250 zł. Licea ogólnokształcce 41.840 zł. w tym dochody pobierane przez: II.LO z BJN w Bielsku Podlaskim (z tytułu refundacji kosztów ogrzewania przez Szkoł Podstawow Nr 3 w Bielsku Podlaskim oraz wpłaty z tytułu prowizji płacone przez ZUS i Urzd Skarbowy z tytułu naliczania składek i zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych) 41.640 zł, I LO im. T.Kociuszki w Bielsku Podlaskim (wpłaty z tytułu prowizji płacone przez ZUS i Urzd Skarbowy z tytułu naliczania składek i zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych) - 200 zł. Szkoły zawodowe (wpłaty z tytułu 1.200 zł. prowizji płacone przez ZUS i Urzd Skarbowy z tytułu terminowego odprowadzania składek i zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych), z tego: Z.Sz.Nr 3 w Bielsku Podlaskim - 300 zł., Z.Sz Nr 1 w Bielsku Podlaskim - 200 zł., Z.Sz.Nr 4 w Bielsku Podlaskim - 500 zł., Z.Sz Nr 2 w Bielsku Podlaskim - 200 zł. Centrum Kształcenia Praktycznego w Bielsku Podlaskim 14.000 zł. (wpłaty z tytułu prowizji płacone przez ZUS i Urzd Skarbowy z tytułu terminowego odprowadzania składek i zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych, rónica podatku VAT midzy naliczonym i nalenym) Bursa Szkolna w Bielsku Podlaskim 144 zł. (prowizje płacone przez ZUS i Urzd Skarbowy z tytułu naliczania składek i zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych) Poradnia Pedagogiczno-Psychologiczna w Bielsku Podlaskim 72 zł. (prowizje płacone przez ZUS i Urzd Skarbowy z tytułu naliczania składek i zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych) Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Bielsku Podlaskim 20.000 zł. (2,5% z tytułu realizacji zada przez Powiat okrelonych dla PFRON)
Dom Pomocy Społecznej w Brasku 300 zł. (prowizje płacone przez ZUS i Urzd Skarbowy z tytułu naliczania składek, wpływy z rónych dochodów) Starostwo Powiatowe w Bielsku Podlaskim 1.798.633 zł. pobierane przez Wydział Komunikacji opłaty 1.100.000 zł. (tablice rejestracyjne pojazdów, dowody rejestracyjne wiadectwa kwalifikacyjne, pozwolenia tymczasowe) wpływy z tytułu opłat za trwały zarzd i wieczyste uytkowanie nieruchomoci - 2.321 zł., róne dochody 696.312 zł., w tym: woda, energia cieplna w kwocie 595.212 zł., z tego: (z kotłowni w budynku przy ul. Mickiewicza 46 35.000 zł. z kotłowni w budynku przy ul.11-go Listopada 4 56.567 zł., z kotłowni w Zespole Szkół Nr 3 w Bielsku Podlaskim 493.645 zł., z kotłowni w budynku przy ul. 3 Maja 17 10.000 zł.) refundacje PUP 29.000 zł., prowizja za znaki skarbowe, ZUS, Urzd Skarbowy 4.600 zł., prowizja 25% z tytułu gospodarowania mieniem Skarbu Pastwa (wieczyste uytkowanie nieruchomoci, najem lokali mieszkalnych, trwały zarzd) 45.000 zł., sprzeda dzienników budowy, kart wdkarskich 2.500 zł., róne dochody (operat szacunkowy, złom, zajcie pasa drogow.) 20.000 zł. V. Odsetki od rodków na rachunkach bankowych 57.445 zł. Zgodnie z interpretacj Ministra Finansów zawart w pimie z dnia 8.02.2001 r., znak STI-4800-17/2001 odsetki od rodków na rachunkach bankowych ujmuje si w dziale i rozdziale właciwym dla jednostki w 092, a mianowicie dz.600, rozdz.60014 900 zł. (Powiatowy Zarzd Dróg w Bielsku Podlaskim) dz.710, rozdz.71015-100 zł. (Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego w Bielsku Podlaskim) dz.750, rozdz.75020 40.000 zł. ( Starostwo Powiatowe w Bielsku Podlaskim) dz. 754, rozdz. 75411 1.200 zł. dz.801, rozdz. 80102-960 zł. (Zespół Szkół Specjalnych w Bielsku Podlaskim) dz.801, rozdz.80120 1.110 zł. (I LO im. T. Kociuszki w Bielsku Podlaskim) dz.801, rozdz.80120 1.015 zł. (II LO z BJN w Bielsku Podlaskim) dz.801, rozdz.80130 1.050 zł (Zespół Szkół Nr1 w Bielsku Podlaskim) dz.801, rozdz.80130 770 zł. (Zespół Szkół Nr2 w Bielsku Podlaskim) dz.801, rozdz.80130 1.470 zł (Zespół Szkół Nr 3 w Bielsku Podlaskim) dz.801, rozdz.80130 1.350 zł (Zespół Szkół Nr 4 w Bielsku Podlaskim) dz.801, rozdz.80130-1.620 zł (Zespół Szkół Rolniczych w Rudce) dz.801, rozdz.80140 2.000 zł. (Centrum Kształcenia Praktycznego w Bielsku Podlaskim) dz.853, rozdz.85202 1.200 zł. (DPS w Brasku) dz.853, rozdz.85218-800 zł. (PCPR w Bielsku Podlaskim) dz.853, rozdz.85333 1.200 zł. (Powiatowy Urzd Pracy w Bielsku Podlaskim) dz.854, rozdz.85406-300 zł. (Poradnia Psychologiczna Pedagogiczna) dz.854, rozdz.85410 400 zł. (Bursa Szkolna w Bielsku Podlaskim) Plan dochodów z tytułu odsetek od rodków na rachunkach bankowych jest niszy ni w roku ubiegłym i stanowi ok. 95% przewidywanego wykonania w roku 2003.
VI. Dotacje celowe otrzymane z budetu pastwa na realizacj biecych zada własnych powiatu w kwocie z czego w zakresie: pomocy społecznej, w tym: Dom Pomocy Społecznej w Brasku - na biece utrzymanie (w odniesieniu do roku 2003 nastpił spadek o kwot 41.870 zł.) Placówki opiekuczo - wychowawcze (w porównaniu do 2003r nastpił wzrost o kwot 92 zł) 1.643.000 zł. 1.643.000 zł. 1.615.000 zł. 28.000 zł. VII. rodki otrzymane od pozostałych jednostek zaliczanych do sektora finansów publicznych na realizacj zada biecych jednostek zaliczanych do sektora finansów publicznych 124.000 zł. Lenictwo 124.000 zł. rodki otrzymane z Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR). VIII. Udziały powiatu w podatkach stanowicych dochód budetu pastwa 2.499.368 zł. 8,42% udział w podatku dochodowym od osób fizycznych 2.479.368 zł. Wpływy z tego tytułu przyjto zgodnie z ostateczn informacj Ministra Finansów. Stanowi on 6,79% ogółu dochodów. Kwota tego dochodu jest zmienna i uzaleniona od wpływów podatku dochodowego od osób fizycznych przekazywanych przez mieszkaców powiatu po pomniejszeniu o zwroty podatku. 1,40% udział w podatku dochodowym od osób prawnych 20.000 zł. W 2004 roku dodatkowym dochodem powiatu jest udział w powiatu w podatku dochodowym od osób prawnych. Zaplanowana kwota ma charakter szacunkowy. Jest ona uzaleniona od wielkoci wpływów tego podatku do budetu pastwa z terenu powiatu oraz od wysokoci zwrotów tego podatku podatnikom. IX. Subwencja ogólna w łcznej kwocie (56,55% dochodów powiatu na 2003r.), składajca si z trzech czci: 20.662.559 zł. czci owiatowej w wysokoci 15.983.176 zł. (43,75% dochodów powiatu na 2004r.; w porównaniu do 2003 r. wzrost o 368.073 zł.) czci wyrównawczej 1.819.109 zł. (4,98 % dochodów powiatu na 2004r; w porównaniu do 2003 r wzrost o 889.456 zł.) czci równowacej 2.860.274 zł.
B. Dotacje celowe przekazane z budetu pastwa na zadania biece z zakresu administracji rzdowej oraz inne zadania zlecone ustawami realizowane przez powiat. 3.374.000 zł. Stanowi one 9,23 % ogółu dochodów powiatu. I. Dotacje Skarbu Pastwa przeznaczone s na zadania z zakresu: rolnictwa i łowiectwa, z tego: prace geodezyjno urzdzeniowe na potrzeby rolnictwa (w odniesieniu do 2003 r. wystpuje spadek o kwot 35.000 zł.) gospodarki mieszkaniowej, z tego: gospodarka gruntami i nieruchomociami (w porównaniu do 2003 r. spadek o 95.000zł.) działalnoci usługowej, z tego: prace geodezyjne i kartograficzne (spadek o 15.000 zł w porównaniu do roku 2003) opracowania geodezyjne i kartograficzne (spadek o 30.000 zł w porównaniu do roku 2003) nadzór budowlany o z przeznaczeniem na biece utrzymanie Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w Bielsku Podlaskim (w porównaniu do 2003 r. wzrost dotacji o kwot 413 zł.) o z przeznaczeniem na inwestycje Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w Bielsku Podlaskim (w porównaniu do 2003 r. wzrost dotacji o kwot 26.000 zł.) administracji publicznej urzdy wojewódzkie (w porównaniu do 2003 r. wzrost o 20.000 zł.) komisje poborowe (w porównaniu do 2003 r. nie odnotowano wzrostu) bezpieczestwa publicznego i ochrony przeciwpoarowej z przeznaczeniem na biece utrzymanie Komendy Powiatowej Pastwowej Stray Poarnej w Bielsku Podlaskim (w porównaniu do 2003 r. wzrost dotacji o kwot 75.196 zł.) z przeznaczeniem na inwestycje Komendy Powiatowej Pastwowej Stray Poarnej w Bielsku Podlaskim (w porównaniu do 2003 r. wzrost dotacji o kwot 280.000 zł.) ochrony zdrowia, w tym: na opłacenie składek na ubezpieczenie zdrowotne za osoby bezrobotne bez prawa do zasiłku (w odniesieniu do 2003 r. nastpił wzrost dotacji o kwot 14.500 zł.) pomocy społecznej, w tym: zasiłki rodzinne, pielgnacyjne i wychowawcze (w odniesieniu do 2003 r. nastpił wzrost dotacji o kwot 2.000 zł.) opieki społecznej, w tym: zespoły ds. orzekania o stopniu niepełnosprawnoci (w porównaniu do 2003 r. wzrost o 1.380 zł.) 153.000 zł. 153.000 zł. 80.000 zł. 214.000 zł. 80.000 zł. 20.000 zł. 114.000 zł. 84.000 zł. 30.000 zł. 182.000 zł. 163.000 zł. 19.000 zł. 2.328.000 zł. 1.778.000 zł. 550.000 zł. 335.000 zł. 335.000 zł. 18.000 zł. 18.000 zł. 64.000 zł. 64.000 zł.
C. Dotacje na zadania realizowane w drodze porozumie z jednostkami samorzdu terytorialnego Stanowi one 1,52% ogółu dochodów powiatu 554.968 zł. transport i łczno 423.968 zł. dotacja z Urzdu Gminy Bielsk Podlaski z przeznaczeniem na: o drog Nr 1689B i Nr 1688B od drogi krajowej Nr 66-Bolesty 144.578 zł., o drog Nr 1585B Baki-Nałogi 9.000 zł., o drog Nr 1608B od drogi kraj. Nr 19-Knorozy-Zubowo 15.000 zł., dotacja z Urzdu Gminy Brask z przeznaczeniem na drog Nr 1693B Kiersnowo- Chojewo 175.962 zł., dotacja z Urzdu Gminy Boki z przeznaczeniem na: o drog Nr 1692B ul. w m. Hawryłki i Wiecie 69.528 zł., dotacja z Urzdu Gminy Orla z przeznaczeniem na drog Nr 1679B od drogi Nr 1681B- Topczykały-do drogi kraj. Nr 66 9.900 zł. bezpieczestwo publiczne i ochrona przeciwpoarowa 50.000 zł. Dotacja celowa na zakup cikiego samochodu ratowniczo-ganiczego z Urzdu Miasta Bielsk Podlaski. owiata i wychowanie 81.000 zł. Dotacje celowe przekazywane przez gminy z tytułu dowoenia uczniów do Zespołu Szkół Specjalnych w Bielsku Podlaskim 81.000 zł. D. rodki pochodzce ze ródeł zagranicznych, z budetu Unii Europejskiej ródeł z innych ródeł 4.319.823 zł. Stanowi one 11,82% ogółu dochodów powiatu transport i łczno 4.319.823zł. rodki na inwestycje drogowe w ramach: - programu Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (ERDF) 3.358.500 zł., - programu SAPARD 961.323 zł. Szczegółowa specyfikacja poszczególnych kwot w/w dochodów zawarta jest w załczniku nr 1 uchwały budetowej.