Awizacja odprawy celnej autokarów i busów

Podobne dokumenty
ODPRAW CELNYCH AUTOKARÓW W LATACH

System ebooking_bus Instrukcja użytkownika systemu v

SYSTEM OBSŁUGI ODPRAW CELNYCH AUTOKARÓW W USŁUDZE EBOOKING BUS

Zewnętrzna granica UE przyjazna dla obywatela

Podlaska Służba Celna podsumowanie roku 2015

WIZJA Służba Celna innowacyjnie wykorzystująca wiedzę do świadczenia lepszych usług w erze cyfrowego stylu życia

Izba Celna w Szczecinie. SYSTEM Zwrot VAT dla Podróżnych

OBWIESZCZENIE. MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI z dnia r.

Bieszczadzki Oddział Straży Granicznej

ELEKTRONICZNE REJESTRY JAKO ROZWIĄZANIE USPRAWNIAJĄCE PRACĘ SŁUŻBY CELNEJ

SłuŜba Celna dla EURO2012

Izba Celna w Olsztynie TAX FREE - system Zwrot podatku VAT PodróŜnym

Warszawa, dnia 21 lipca 2015 r. Poz. 636 OBWIESZCZENIE MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH 1) z dnia 3 lipca 2015 r.

Zasady postępowania z dokumentami CVEDP w aplikacji TRACES dotyczącymi przesyłek w procedurze przeładunku

Warszawa, dnia 26 listopada 2012 r. Poz Obwieszczenie Ministra Spraw Wewnętrznych 1) z dnia 12 listopada 2012 r.

Nowe kierunki działalności Służby Celnej

Podlaska Służba Celna podsumowała 2016 rok

Praktyka funkcjonowania Polskiej SłuŜby Celnej w kontekście tranzytu towarów pomiędzy Unią Europejską a krajami Unii Celnej

Instrukcja użytkownika

Wystąpienie Szefa Służby Celnej w trakcie Konferencji i-granica z okazji Święta Służby Celnej w 2013 roku.

Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad

Budowa infrastruktury drogowego przejścia granicznego Połowce Pieszczatka Etap III (granica polsko białoruska) powiat hajnowski RP obwód brzeski RB

NOWOCZESNA GRANICA. usługi Służby Celnej dla ruchu i obrotu granicznego

Konferencja Służba Celna dla Biznesu

Sprzęt kupiony w ramach projektu "Wzmocnienie sądownictwa poprzez informatyzację wydziałów ksiąg wieczystych sądów rejonowych"

Elastyczność dokonywania odpraw celnych. Warszawa, 22 październik 2013

ELEKTRONICZNA KSIĄŻKA ZDARZEŃ

Modelowanie międzynarodowej obsługi transportowej


E-DEKLARACJE Dokumentacja eksploatacyjna 2017

1 Moduł Konfigurowanie Modułu

Rozwój wschodnich i północnych przejść granicznych w świetle badań interakcji społecznoekonomicznych

Platforma Usług Elektronicznych Służby Celnej PUESC

Programy LeftHand - Obsługa plików JPK. Wrzesień 2016

Projekt inwestycji dot. wdrożenia elementów Inteligentnego Systemu Transportu wraz z dynamiczną informacją pasażerską oraz zakupem taboru autobusowego

PROCEDURY CELNE PO 1 MAJA Jadwiga Zenowicz Wydział Przeznaczeń Celnych Izba Celna w Przemyślu kwiecień 2005

Dokumentacja użytkownika E-działania - POLCHAR

SKRÓCONA INSTRUKCJA OBSŁUGI SYSTEMU ZARZĄDZANIA OBIEGIEM INFORMACJI (SZOI)

Przywozowa deklaracja skrócona i system ICS - odpowiedzi na najczęściej zadawane pytania

Warszawa, dnia 6 sierpnia 2018 r. Poz. 1487

ZARZĄDZENIE NR 63 KOMENDANTA GŁÓWNEGO STRAŻY GRANICZNEJ. z dnia 24 sierpnia 2015 r.

QESH dla klientów Instrukcja obsługi aplikacji

KIGNET INNOWACJE - izbowy system wsparcia innowacyjności przedsiębiorstw

Instrukcja użytkowania Systemu SOTeK Moduł Spedytor v.1

SINGLE WINDOW w obrocie towarowym z zagranicą. Założenia projektu oraz informacja o aktualnym stanie prac

SPEDYCJA. Zajęcia I PODSTAWY SPEDYCJI

Potrzeby polskich przedsiębiorstw - Program Sektorowy INNOLOG. dr inż. Stanisław Krzyżaniak

Instrukcja użytkownika

TSM TIME SLOT MANAGEMENT

Metodologia pomiaru czasu kontroli samochodów osobowych. na przejściu granicznym z tradycyjnym trybem sprawowania kontroli celnych

Instrukcja korzystania z platformy B2B Black Point S.A.

Struktura i zadania Służby S. Celnej w kontekście przestrzegania przepisów w z zakresu ochrony środowiska, ze. podkarpackiego.

UŁATWIENIA DLA BIZNESU W ŚRODOWISKU CYFROWYM SŁUŻBY CELNEJ

Graniczne Inspektoraty Weterynarii

Podstawowe zasady ruchu granicznego po 1 maja

Podstawowe zasady ruchu granicznego po 1 maja

Narzędzie informatyczne wspomagające dokonywanie ocen pracowniczych w służbie cywilnej

LBI /2014 P/14/108 WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

INSTRUKCJA UŻYTKOWNIKA GENERATORA WNIOSKÓW O DOFINANSOWANIE DLA WNIOSKODAWCÓW

Transport

Nowe funkcjonalności wersji

Jak wypełnić zeznanie podatkowe przez Internet PIT-37, e- pity

Jerzy Roman. Strategia BRD dla Olsztyna na lata w odniesieniu do funkcjonowania ITS

Jednolity Plik Kontrolny w IFK

Korzystanie z Certyfikatów CC Signet w programie MS Outlook 98

Instrukcja użytkownika. Aplikacja Smart Paczka DPD


Pilot systemu AIS w programie WinSAD

1 Spedytor Wstępny instruktaż

JPK Jednolity Plik Kontrolny

Koszty wypadków drogowych w Polsce

JPK VAT wysyłka za pośrednictwem profilu zaufanego z systemu epuap

IIIIIIIIIIIIIIIMMIMMIII

Ministerstwo Finansów

Warszawa, dnia 28 września 2018 r. Poz. 1849

Instrukcja składania wniosku o dofinansowanie w systemie informatycznym IP na potrzeby konkursu nr 1/1.1.2/2015

Działania Ministra Sportu iturystyki w obszarze turystyki

System epon Dokumentacja użytkownika

Wysyłka wniosko w ZUS - EKS. Instrukcja użytkownika aplikacji Wysyłka wniosków ZUS EKS

Obsługa modułu. e-deklaracje. w programach WF-FaKir oraz WF-Gang. (opracował Przemysław Gola)

PODRĘCZNIK UŻYTKOWNIKA SYSTEMU PROJEKT EBOOKING TRUCK CZĘŚĆ I. PUESC

Zmiany w programie VinCent 1.28

Jednolity Plik Kontrolny w IFK

I. Drogowe przejście graniczne w Medyce.

Currenda EPO Instrukcja Użytkownika. Wersja dokumentu: 1.2

1. Rejestracja 2. Logowanie 3. Zgłaszanie nowego wniosku projektowego

WOJEWÓDZTWO PODKARPACKIE

Paczki przelewów w ING BankOnLine

Ogólna koncepcja zawierania umów w Ratownictwie Medycznym Postępowanie konkursowe ogłaszane jest na REJON OPERACYJNY:

BROSZURA INFORMACYJNA DLA PRZEDSIEBIORCÓW. Szybciej, Taniej i Bezpieczniej. w obrocie towarowym z krajami trzecimi

Podręcznik Użytkownika LSI WRPO

NOWE TECHNOLOGIE W SŁUŻBIE SŁUŻBY CELNEJ

Komenda Główna Straży Granicznej

(Akty o charakterze nieustawodawczym) ROZPORZĄDZENIA

etrader Pekao Podręcznik użytkownika Strumieniowanie Excel

Warszawa, dnia 27 lipca 2017 r. RZECZPOSPOLITA POLSKA MINISTER ROZWOJU I FINANSÓW DLK Pan Marek Kuchciński Marszałek Sejmu RP

MANUAL KOLEJKI OCZEKUJĄCYCH

Regulamin korzystania z usługi e-booking TRUCK

Transkrypt:

Marcin Klimek Awizacja odprawy celnej autokarów i busów system ebooking BUS W artykule opisany jest system ebooking BUS, który daje firmom przewozowym możliwość elektronicznej awizacji planowanego przekroczenia granicy przez autokary/busy. Przedstawione są podstawowe informacje dotyczące tego systemu, którego celem jest skrócenie czasu odprawy autokarów/busów (eliminacja lub redukcja kolejek na przejściach granicznych), jak i poprawa organizacji pracy organów celnych. Słowa kluczowe: e-usługi, awizacja, odprawa celna autokarów/busów. Wprowadzenie Powszechność stosowania urządzeń komputerowych i mobilnych zwiększa korzyści płynące z wprowadzania innowacyjnych rozwiązań dla klientów i przedsiębiorców, opartych na zaawansowanych technologiach informacyjnych, które mogą usprawnić procesy logistyczne, organizacyjne [11]. Jednym ze stosowanych w praktyce rozwiązań są elektroniczne systemy awizacji, powiadomień o zbliżających się zdarzeniach. Przykładowymi systemami awizacji wdrożonymi w Polsce są m.in.: systemy awizacji połączonej z rezerwacją usług transportowych, tj. rezerwacją biletów lotniczych, autobusowych, kolejowych zastosowanie awizacji ułatwia organizację procesu transportowego, dobór odpowiednich środków transportu itp.; systemy awizacji połączonej z rezerwacją usług turystycznych, sportowych i kulturalnych, tj. rezerwacją wycieczek, rezerwacją biletów na imprezy kulturalne, sportowe zastosowanie awizacji usprawnia organizację i planowanie imprez, umożliwia analizę opłacalności usługi przed jej rozpoczęciem itp.; internetowy system awizacji odbioru węgla udostępniony dla klientów przez Kompanię Węglową S.A. [8] zastosowanie awizacji pozwala na skrócenie czasu obsługi klientów kupujących węgiel, ułatwia planowanie zasobów ludzkich, sprzętowych, pozwala na równomierne rozłożenie terminów załadunku węgla itp.; uniwersalny program online do awizacji dostaw [5]: udostępniona w chmurze aplikacja internetowa, która może być wykorzystana przez firmy do ewidencji i harmonogramowania dostaw do magazynu z ich awizacją, rejestracją (np. rezerwacji ramp załadunkowych dla awizowanych transportów) zastosowanie awizacji pozwala na koordynację awizacji dostaw z obciążeniem pracą przy załadunkach, wyładunkach, daje możliwość zaplanowania zasobów ludzkich, sprzętowych niezbędnych do realizacji dostaw itp.; system awizacji przesyłek pocztowych: zawiadomienie o nadejściu przesyłki pocztowej, której nie udało się dostarczyć adresatowi bezpośrednio awizo informuje adresata o możliwości odbioru przesyłki we wskazanym miejscu i w określonym terminie. W ostatnich latach powstaje wiele nowoczesnych usług elektronicznych (tzw. e-usług) wdrażanych w Służbie Celnej; ich celem jest usprawnienie obsługi klientów i poprawa organizacji pracy Rys. 1. Symbol graficzny informujący o przewozie dzieci i młodzieży w ramach systemu ebooking BUS Źródło: [4]. urzędów [10]. Do wprowadzanych e-usług można zaliczyć udostępnione dla klientów systemy awizacji: system awizacji odpraw celnych w porcie morskim system awizacji statków w celu przygotowania odpraw celnych [7]; ebooking BUS [1] system awizacji odprawy granicznej busów i autokarów; ebooking TRUCK system awizacji odprawy granicznej samochodów ciężarowych, wprowadzony pilotażowo w roku 2015 w Grzechotkach i Koroszczynie. Wprowadzenie elektronicznych systemów awizacji odprawy granicznej jest zgodne ze strategią działania Służby Celnej na lata 2010 2015 [6] i realizowanymi w tej strategii priorytetami rozwojowymi 3i (Internet, Intelligence, Innovation): rozwój nowoczesnej Służby Celnej ma zapewnić zastosowanie narzędzi elektronicznych (Internet) przy inteligentnym wykorzystaniu wiedzy (Intelligence) oraz dążeniu do wdrażania innowacyjnych rozwiązań (Innovation) [3]. Przedsięwzięcia w ramach 3i wymyślane są m.in. przez pracowników, funkcjonariuszy Służby Celnej, którzy na specjalnie do tego celu przygotowanym portalu internetowym mogą zgłaszać propozycję innowacji. Najciekawsze propozycje usprawnień są realizowane. Jednym z rozwiązań, którego koncepcja została opracowana przez funkcjonariuszy Izby Celnej w Olsztynie, jest system ebooking BUS. W artykule przedstawiony został opis systemu awizacji ebooking BUS. Zaprezentowane informacje dotyczą koncepcji i sposobu realizacji usługi. Opisany jest elektroniczny system rejestracji awizacji dla przedsiębiorców, zakres wprowadzanych przez nich danych. Na koniec przedstawiona jest krótka analiza dotychczasowego wykorzystania systemu. Opis koncepcji systemu awizacji ebooking BUS System awizacji ebooking BUS jest wykorzystywany do elektronicznego powiadamiania służb granicznych (Służby Celnej, Straży Granicznej) o planowanym przekroczeniu granicy przez busy lub autokary, w których przewożone są zorganizowane grupy turystyczne (nie jest przewidziane wykorzystanie systemu dla autokarów bez pasażerów). Awizacja może dotyczyć zarówno kierunku przywozowego, jak i kierunku wywozowego z Polski. Jak podaje portal informacyjny Służby Celnej granica.gov.pl: ideą wprowadzenia projektu ebookingu jest ożywienie kontaktów turystycznych i biznesowych pomiędzy mieszkańcami Rzeczpospolitej Polskiej oraz Rosji, Białorusi i Ukrainy poprzez usuwanie barier oraz stworzenie maksymalnych ułatwień dla osób przekraczających 28 Autobusy 3 /2016

granicę w celach turystycznych. Projekt ten jest jednocześnie nowoczesnym narzędziem, ułatwiającym sprawowanie efektywnej i skutecznej kontroli autobusów i busów przewożących grupy zorganizowane. Celem systemu jest maksymalne skrócenie pobytu autobusów na przejściu granicznym przy jednoczesnym utrzymaniu skutecznej kontroli celnej [4, 9]. Koncepcja systemu awizacji ebooking BUS powstała w Izbie Celnej w Olsztynie na potrzeby usprawnienia odpraw celnych busów i autokarów w czasie Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej (Euro 2012), odbywających się w 2012 r. w Polsce i na Ukrainie. Przy realizacji systemu zaangażowany był zespół pracowników z izb celnych w Olsztynie, Białej Podlaskiej i Białymstoku. System ebooking BUS jest adresowany do firm przewozowych (touroperatorów) organizujących przewóz grup turystycznych. Wcześniejsza awizacja przewozu turystów pozwoli skrócić czas odprawy, co może przynieść wymierne korzyści biznesowe. Elektroniczna awizacja przyjazdu busów/autokarów przewożących grupy turystów pozwala na zaplanowanie odpowiedniej kadrowej obsady przejść granicznych (jeśli w danym terminie liczba awizacji będzie duża, Służba Celna i Straż Graniczna mogą skierować do obsługi większą liczbę funkcjonariuszy) oraz na wykonanie niektórych czynności kontrolnych (np. oceny ryzyka), przed rzeczywistym pojawieniem się pojazdu na przejściu, w komórkach usytuowanych poza przejściami granicznymi (np. w komórkach analizy ryzyka). Te wszystkie wcześniejsze działania organizacyjne i kontrolne pozwalają skrócić czas pobytu autokaru na granicy. Zakres czynności kontrolnych prowadzonych przez funkcjonariuszy na przejściu granicznym może być mniejszy niż dla pojazdów niezawizowanych zależy od poziomu ryzyka wynikającego z przeprowadzonej analizy dla awizowanego zgłoszenia. W szczególności przy ustalonym minimalnym ryzyku przejazdu można zastosować uproszczoną kontrolę w trybie ONESTOP ze Strażą Graniczną [10]. O kolejności odpraw decyduje kolejność zgłoszeń zarejestrowanych w systemie w danym terminie. Istnieje możliwość awizacji priorytetowej odprawy w związku z przewożeniem dzieci i młodzieży poniżej 17. roku życia, gdy liczba tych osób stanowi co najmniej 70% wszystkich pasażerów. W celu identyfikacji priorytetowej odprawy należy stosować specjalny znak graficzny, umieszczony za szybą pojazdu (patrz rys. 1). Awizacja w ebooking BUS skraca czas pobytu autokarów/busów na przejściu granicznym w związku z możliwością wcześniejszego wykonania niektórych czynności kontrolnych (np. analizy ryzyka) przez służby graniczne. Średni czas wcześniej awizowanej odprawy autokaru zmniejsza się z 30 min do około 10 min [4]. Korzyści z zastosowania awizacji są większe, gdy na przejściu występują duże kolejki autokarów (w ostatnich latach jest to zjawisko sporadyczne, ale zwiększenie np. ruchu turystycznego jest możliwe w kolejnych latach), a przejścia graniczne mają wydzielone pasy lub miejsca odpraw do priorytetowej odprawy awizowanych autokarów/busów (przykładowo takie miejsca odprawy są wyznaczone w Grzechotkach). Sposób realizacji systemu ebooking BUS Przy realizacji systemu ebooking BUS uwzględnione są zabezpieczenia sieci rozległej WAN Ministerstwa Finansów (w skrócie MF), które utrudniają wykonanie systemów informatycznych dla klientów udostępnianych z poziomu Internetu. Danych z portalu internetowego, w którym tworzone są awizacje ebooking BUS, nie można bezpośrednio zapisać w bazie danych systemów informatycznych Służby Celnej, znajdujących się w WAN MF, ze względu na blokadę portów komunikacyjnych w WAN MF. Przy zapisie Rys. 2. Przebieg obsługi awizacji w systemie ebooking BUS Źródło: oprac. własne na podst. [1]. Autobusy 3 /2016 29

Rys. 3. Wpisywanie danych podróży w systemie rejestracji awizacji ebooking BUS danych z portali internetowych korzysta się m.in. z automatycznej obsługi poczty elektronicznej, podobnie jak przy innych usługach elektronicznych dla przedsiębiorców (tj. e załączniki ) [2]. Przebieg obsługi awizacji i użyte komponenty w systemie ebooking BUS zaprezentowane są na rys. 2. Awizacja tworzona jest w systemie rejestracji awizacji dla firm przewozowych [9] tutaj dokonywana jest walidacja poprawności wprowadzanych danych. Utworzone przez touroperatorów zgłoszenie awizacji z poziomu portalu granica.gov.pl wysyłane jest pocztą elektroniczną na skrzynkę pocztową, założoną na potrzeby usługi ebooking BUS, zlokalizowaną na serwerze pocztowym w Izbie Celnej w Białej Podlaskiej. Szczegóły awizacji zawarte są w załączniku e-maila w pliku w formacie XML. Dane w XML są odpowiednio zabezpieczone (szyfrowane), tak aby ich odczyt był niemożliwy po przechwyceniu wiadomości pocztowej (Służba Celna gwarantuje, że dane osobowe są odpowiednio chronione zgodnie z przepisami ustawy o ochronie danych osobowych). Wiadomości pocztowe, które dotrą na serwer pocztowy, podlegają automatycznej analizie przy wykorzystaniu programu, który deszyfruje załącznik (plik XML) i zapisuje dane awizacji autokaru w bazie danych wewnętrznego, dostępnego w sieci WAN MF, rejestru obsługi zgłoszeń ebooking BUS, opracowanego w Izbie Celnej w Białej Podlaskiej jako moduł Systemu Przetwarzania Danych (SPD). Rejestr obsługi zgłoszeń ebooking BUS wykorzystywany jest przez funkcjonariuszy Służby Celnej: analityków ryzyka, kierowników zmiany i funkcjonariuszy odprawiających autokar/ bus na przejściu granicznym. Dane z awizacji (tj. numer rejestracyjny pojazdu, imiona, nazwiska, numery paszportu, daty urodzenia pilotów, kierowców, pasażerów) poddawane są automatycznej analizie bezpośrednio przed planowaną odprawą przy wykorzystaniu usług sieciowych (ang. Web Services) z systemu Ewidencji Spraw Karno-Skarbowych (ESKS), udostępnianych przez serwer Izby Celnej w Przemyślu. Na podstawie danych historycznych w ESKS (o wcześniejszych ujawnieniach, wykroczeniach, przestępstwach skarbowych) ustalany jest poziom czynności kontrolnych dla awizowanego autokaru oraz dla poszczególnych osób; jest on zapisywany do rejestru obsługi ebooking BUS. Ustalony na podstawie ESKS poziom czynności kontrolnych może zostać zmodyfikowany przed odprawą przez funkcjonariusza przeprowadzającego analizę ryzyka, np. w przypadku błędów w spisie pasażerów. Funkcjonariusz celny (graniczny) obsługujący awizowaną odprawę na przejściu granicznym podgląda (otwiera) zgłoszenie w rejestrze obsługi ebooking BUS i wykonuje zalecane czynności kontrolne. Każdorazowy podgląd zgłoszenia jest zapisywany w historii rejestru. Zgodnie z opracowaną procedurą funkcjonariusze graniczni nie powinni otwierać zgłoszenia przed przyjazdem awizowanego autokaru. Ma to zapobiegać informowaniu touroperatorów przez funkcjonariuszy o planowanym poziomie czynności kontrolnych. Przewidywaną korzyścią dla firmy przewozowej (touroperatora), korzystającej z systemu awizacji, ma być krótszy czas odprawy szybsze przekroczenie granicy. Przy zgłoszeniach, w których w wyniku analizy ryzyka (z systemu ESKS i przez analityków) nie wykryto żadnych nieprawidłowości, możliwe jest przeprowadzenie czynności kontrolnych na pasie odpraw w formie oględzin w ramach zasady ONE STOP wspólnie z Strażą Graniczną [10]. System rejestracji awizacji ebooking BUS dla firm przewozowych System rejestracji awizacji przejazdów autokarów/busów przewożących zorganizowane grupy turystów udostępniony jest dla 30 Autobusy 3 /2016

touroperatorów na portalu internetowym Służby Celnej granica. gov.pl [4], opracowywanym przez Izbę Celną w Białymstoku. Na portalu tym można też m.in. rejestrować zgłoszenia TAX-FREE oraz sprawdzać bieżące czasy oczekiwania na przejściach granicznych. Skorzystanie z systemu awizacji ebooking BUS jest możliwe dla firm przewozowych zarejestrowanych na portalu www.granica. gov.pl/ebooking. Przy dodawaniu awizacji nowego przejazdu na początku określane jest miejsce docelowe podróży (rys. 3), a następnie: kierunek przekraczania granicy (do wyboru: wjazd do UE lub wyjazd z UE); przejście graniczne, na którym będzie wykonywana odprawa (do wyboru: Terespol, Sławatycze, Dorohusk, Hrebenne, Dołhobyczów, Zosin, Kuźnica, Bobrowniki, Połowce, Bezledy, Grzechotki, Gronowo, Gołdap, Korczowa, Medyka, Krościenko, Budomierz); miejsce docelowe podróży. Dodatkowo w polu Przewóz dzieci i młodzieży należy określić, czy przejazd dotyczy zorganizowanej grupy dzieci i młodzieży. Zaznaczenie tego pola jest zalecane w przypadku, gdy więcej niż 70% pasażerów stanowią osoby poniżej 17. roku życia (dane są weryfikowane automatycznie przez system na podstawie dołączonej listy pasażerów) umożliwia to priorytetową odprawę autokaru na przejściu granicznym o dowolnej godzinie, niezależnie od liczby awizacji w tym terminie. W następnym kroku rejestracji zgłoszenia dokonuje się wyboru daty i godziny przekroczenia granicy (patrz rys. 4). Awizacja przejazdu musi być wykonana co najmniej 24 h przed planowaną podróżą. Dostępne okna czasowe oznaczone są kolorem zielonym, a niedostępne kolorem czerwonym. W kolejnym kroku określane są dane przewoźnika (domyślnie są to dane firmy wskazane podczas rejestracji) oraz numer rejestracyjny awizowanego autokaru (patrz rys. 5). W ostatnim kroku rejestracji awizacji wprowadzane są dane umożliwiające identyfikację osób: pilotów, kierowców i pasażerów autokaru (patrz rys. 6). Uzupełniane są obligatoryjnie dane każdej osoby, tj. nazwisko, imię, nr paszportu, data urodzenia w formacie RR MM DD. Wprowadzanie tych danych jest czasochłonne. Aby przyspieszyć rejestrację, udostępniony jest dla użyt- Rys. 4. Wybór terminu odprawy w systemie rejestracji awizacji ebooking BUS Rys. 5. Wpisywanie danych przewoźnika w systemie rejestracji awizacji ebooking BUS Autobusy 3 /2016 31

Rys. 6. Wpisywanie danych osób (pilotów, kierowców, pasażerów) w systemie rejestracji awizacji ebooking BUS kowników szablon w formacie XLS, z którego, dla przygotowanej listy osób, można wygenerować plik XML o strukturze możliwej do zaimportowania w systemie ebooking BUS. Po naciśnięciu przycisku Wyślij (patrz rys. 6), wyświetlony jest komunikat (urzędowe potwierdzenie awizacji) Zgłoszenie zostało wysłane z informacjami o numerze zgłoszenia, dacie awizacji oraz planowanym miejscu przekroczenia granicy. Istnieje możliwość wydrukowania informacji o awizacji w systemie ebooking BUS, która umieszczona za szybą autokaru ułatwi identyfikację tego pojazdu podczas odprawy granicznej. Wykorzystanie systemu rejestracji awizacji ebooking BUS System ebooking BUS został wdrożony przed rozpoczęciem mistrzostw Euro 2012 w czerwcu 2012 r. Jest wykorzystywany na Tab. 3. Potencjalnie obligatoryjne dokumenty w kontekście wymogów poszczególnych regionalnych programów operacyjnych na lata 2014 2020 Liczba odpraw awizowanych w ebooking BUS (NeB) Liczba wszystkich odpraw autokarów/busów (N) 2012 2013 2014 2015 Łącznie 2012 2013 2014 2015 Łącznie NeB / N [%] Terespol 10 7 8 21 46 15 957 30 468 33 777 28 263 108 465 0,042 Sławatycze 0 0 0 2 2 x 21 314 34 369 0,542 Dorohusk 0 20 30 27 77 10 161 18 904 20 224 21 906 71 195 0,108 Hrebenne 7 14 20 125 166 15 026 24 288 24 364 27 549 91 227 0,182 Dołhobyczów x x 2 0 2 x x 36 119 155 1,290 Zosin 0 0 0 6 6 839 1 841 3 167 7 900 13 747 0,044 Kuźnica 29 108 272 196 605 13 662 29 702 29 217 27 926 100 507 0,602 Bobrowniki 0 10 7 0 17 837 2 949 5 300 4 207 13 293 0,128 Bezledy 12 32 52 29 125 9 433 12 252 6 759 7 289 35 733 0,350 Grzechotki 15 35 54 21 125 4 766 4 841 2 276 2 571 14 454 0,865 Gronowo 8 11 16 4 39 4 204 6 704 6 044 5 507 22 459 0,174 Gołdap 2 11 12 0 25 3 458 4 331 3 648 2 525 13 962 0,179 Korczowa 10 35 7 3 55 9 525 16 537 12 018 13 412 51 492 0,107 Medyka 57 49 5 6 117 9 994 18 014 16 875 20 078 64 961 0,180 Krościenko 0 0 3 1 4 513 679 129 261 1 582 0,253 Łącznie 150 332 488 441 1 411 98 375 171 531 164 148 169 547 603 601 0,234 Źródło: oprac. własne na podst. bazy danych rejestru obsługi awizacji ebooking BUS oraz Elektronicznej Książki Służby SPD; x brak danych (przejście graniczne w Dołhobyczowie funkcjonuje od 2014 r., w 2012 r. nie gromadzono w Sławatyczach danych o liczbie odpraw autokarów w SPD). 32 Autobusy 3 /2016

przejściach granicznych obsługujących odprawy autokarów w Izbie Celnej w Białej Podlaskiej (granica polsko-białoruska: Terespol, Sławatycze, granica polsko-ukraińska: Dorohusk, Hrebenne, Dołhobyczów), w Izbie Celnej w Białymstoku (granica polsko-białoruska: Kuźnica, Bobrowniki, Połowce), w Izbie Celnej w Olsztynie (granica polsko-rosyjska: Bezledy, Grzechotki, Gronowo, Gołdap) oraz w Izbie Celnej w Przemyślu (granica polsko-ukraińska: Korczowa, Medyka, Krościenko, Budomierz). W tab. 1 przedstawione są informacje o liczbie odpraw zarejestrowanych w ebooking BUS i liczbie wszystkich odpraw autokarów/busów na poszczególnych przejściach granicznych w okresie od momentu uruchomienia systemu awizacji do końca 2015 r. W zestawieniu brak danych o odprawach na przejściach w Połowcach i Budomierzu do tej pory nie skorzystano tam z systemu ebooking BUS. System awizacji ebooking BUS jest stosowany dla mniej niż 0,25% odpraw. Niewielkie zainteresowanie usługą może wynikać z braku kolejek autokarów/busów na przejściach granicznych w latach 2012 2015 korzyści z wykorzystania ebooking BUS występują przede wszystkim podczas wzmożonego ruchu autokarowego. Największą liczbę odpraw (108 465) obsłużono w Terespolu, ale liczba odpraw awizowanych jest tam niewielka (46 odpraw, co stanowi 0,042% wszystkich odpraw). Największą liczbę awizacji (605 zgłoszeń) obsłużono na przejściu granicznym w Kuźnicy Białostockiej, gdzie najczęściej występują kolejki autokarów. Czas oczekiwania wyższy lub równy 1 h zaobserwowano w Kuźnicy w latach 2012 2015 (łącznie 452 razy w kierunku przywozowym i wywozowym; dane o czasach oczekiwania autokarów zapisywane są w SPD codziennie o godzinie 8.00 i 20.00), podczas gdy na wszystkich innych przejściach czas oczekiwania 1 h wystąpił łącznie 432 razy. Zainteresowanie systemem awizacji można dostrzec na przejściach w Kuźnicy, Bezledach, Medyce (spadek zainteresowania usługą awizacji), Grzechotkach i Hrebennem (znaczny wzrost zainteresowania usługą awizacji). Liczba odpraw awizowanych w ebooking BUS, obsłużonych na poszczególnych przejściach, zaprezentowana jest na rys. 7. Podsumowanie W artykule opisany jest ebooking BUS system awizacji przejazdów przez przejścia graniczne autokarów/busów zorganizowanych grup turystycznych, zrealizowany przy współpracy Izb Celnych w Olsztynie, Białej Podlaskiej, Przemyślu i Białymstoku. Przedsięwzięcie ebooking BUS daje możliwość firmom przewozowym rezerwacji terminu odprawy celnej autokaru w dowolnym terminie o ustalonej porze. Korzyścią dla firmy przewozowej stosującej ebooking BUS jest łatwiejsze planowanie transportu osób i krótszy czas odprawy szybsze przekraczanie granicy, szczególnie w okresach wzmożonego ruchu autobusowego, np. w okresie świąt. Skrócenie czasu odprawy celnej autokarów/busów nie jest skutkiem zmniejszenia poziomu kontroli, ale wynika z przygotowania się organów celnych do kontroli awizowanych przejazdów (np. zapewnienia odpowiedniej obsady kadrowej) oraz z faktu, że niektóre czynności kontrolne (np. analiza ryzyka) odbywają się jeszcze przed przybyciem pojazdu na przejście graniczne. 300 250 200 150 100 50 0 Rys. 7. Liczba odpraw awizowanych w systemie ebooking BUS Źródło: oprac. własne na podst. danych z systemu ebooking BUS. 2012 2013 2014 2015 Bibliografia: 1. Klimek M., System elektronicznej rezerwacji odprawy celnej autokarów i busów (ebooking BUS), Logistyka 2015, nr 1. 2. Klimek M., Usługa e-załączniki nowe rozwiązanie usprawniające odprawy celne, Logistyka 2014, nr 6. 3. Perspektywy rozwojowe 3i od modernizacji do innowacji: mf.gov.pl (dostęp z dnia 13.04.2015 r.). 4. Portal Służby Celnej: granica.gov.pl (dostęp z dnia 22.07.2015 r.). 5. Program do awizacji dostaw: http://www.softwarestudio.com. pl/ (dostęp z dnia 3.08.2015 r.). 6. Służba Celna 2020 strategia działania na lata 2014 2020, Wiadomości Celne 2013, nr 10. 7. Stobierski A., Piotrowska E., ESOC Elektroniczna awizacja odpraw celnych w porcie Gdańsk, [w:] Materiały Konferencji Naukowej EC-EDI-Internet w społeczności portowej, Wydawnictwo Instytutu Morskiego, Gdańsk Szczecin 2001. 8. System awizacji odbioru węgla, Kompania Węglową S.A.: https://www.kwsa.pl/sprzedaz_wegla (dostęp z dnia 27.05.2015 r.). 9. System ebooking BUS instrukcja użytkownika systemu v.3.1: granica.gov.pl (dostęp z dnia 16.07.2014 r.). 10. Ułatwienia dla przedsiębiorców i podróżnych nowe usługi Służby Celnej, Wiadomości Celne 2014, nr 3 4. 11. Wolny R., Rynek e-usług w Polsce funkcjonowanie i kierunki rozwoju, Wydawnictwo UE, Katowice 2013. Autor: dr inż. Marcin Klimek Państwowa Szkoła Wyższa w Białej Podlaskiej, Zakład Informatyki, programista w Izbie Celnej w Białej Podlaskiej wykonawca rejestru obsługi awizacji ebooking BUS Notification of customs clearance coaches and buses ebooking BUS system In the article ebooking BUS system, which provides transport companies for electronic notification of the planned crossing of the border by coaches/buses, is described. Basic informations regarding this system, the aim of which is primarily shortening the time of coaches/buses spent on customs clearance (eliminating or reducing queues on the border crossings) and improving the work organisation of customs services, are presented. Key words: e-services, notification, coaches/buses customs clearence. Autobusy 3 /2016 33