GAMBIT Olsztyński MIEJSKI PROGRAM BEZPIECZEŃSTWA RUCHU DROGOWEGO Część IV PROGRAM OPERACYJNY BRD NA LATA 2007-2008 Gdańsk, wrzesień 2006 r.
Miejski Program BRD GAMBIT Olsztyński Fundacja Rozwoju Inżynierii Lądowej w Gdańsku Egz. nr Projekt wykonała Fundacja Rozwoju Inżynierii Lądowej w Gdańsku Autorzy: Politechnika Gdańska, Katedra Inżynierii Drogowej: Dr inż. Marcin Budzyński Kierownik Projektu Prof. dr hab. inż. Ryszard Krystek Dr inż. Kazimierz Jamroz Dr inż. Lech Michalski Dr inż. Jacek Oskarbski Mgr inż. Mirosław Kastner Mgr inż. Wojciech Kustra Inż. Małgorzata Romanowska Izabela Oskarbska Magdalena Witkowska Centrum Edukacji Nauczycieli w Gdańsku: Mgr Stanisława Zielińska Partnerzy miejscowi: Miejski Zarząd Dróg, Mostów i Zieleni w Olsztynie Urząd Miasta w Olsztynie Komenda Miejska Policji w Olsztynie Komenda Miejska Państwowej Straży Pożarnej w Olsztynie Komenda Straży Miejskiej w Olsztynie Gdańsk, wrzesień 2006
Miejski Program BRD GAMBIT Olsztyński Fundacja Rozwoju Inżynierii Lądowej w Gdańsku Spis treści: 1. WSTĘP...1 2. CEL I PRIORYTETY DO ROKU 2008...2 2.1. Cel główny...2 2.2 Cele szczegółowe i priorytety...3 3. KOSZTY I EFEKTY PROGRAMU...6 4 ZASADY MONITOROWANIA PROGRAMU...9 ZAŁĄCZNIK A - Lista zadań i projektów ZAŁĄCZNIK B Wdrożenie wybranych zadań w zakresie infrastruktury drogowej Gdańsk, wrzesień 2006
Miejski Program BRD GAMBIT Olsztyński Fundacja Rozwoju Inżynierii Lądowej w Gdańsku 1. WSTĘP Program GAMBIT Olsztyński jest formułą lokalnego wdrażania Wojewódzkiego Programu Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego GAMBIT Warmińsko-Mazurski, przyjętego przez Warmińsko-Mazurską Radę BRD w roku 2003, jako program dla województwa warmińsko-mazurskiego na lata 2003-2010, oraz Krajowego Programu Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego GAMBIT 2005, przyjętego przez Radę Ministrów w kwietniu roku 2005, jako program dla Polski na lata 2005-2013. W Programach tych przyjęto cel główny: zmniejszenie liczby ofiar śmiertelnych wypadków drogowych w ciągu 10 lat o 50 %. Niewątpliwie była to znacząca decyzja, świadcząca przede wszystkim o przekonaniu, że istnieje konieczność przyjęcia jednolitej metodyki działań na rzecz poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego (brd). Jest bowiem faktem, że wypadki drogowe i ich ofiary są wielkim, lecz zarazem niedocenianym przez społeczeństwo, problemem zdrowia publicznego, który wymaga zdecydowanych, permanentnych i wielodyscyplinarnych działań prewencyjnych. Program Gambit Olsztyński zawiera cztery perspektywy czasowe: Diagnozę stanu i systemu brd w mieście w latach 2001-2005 Wizję bezpieczeństwa ruchu drogowego do roku 2020 Strategię bezpieczeństwa ruchu drogowego do roku 2013 Program Operacyjny brd na lata 2007-2008. Założenia Programu zostały uzgodnione z wszystkimi potencjalnymi Partnerami procesu poprawy brd, co oznacza powszechną akceptację strategicznego celu i wybranych priorytetów. Program zawiera działania, które można traktować jako kompromis pomiędzy oczekiwaniami mieszkańców Olsztyna w zakresie ochrony zdrowia i życia w ruchu drogowym, a możliwościami realizacji tych oczekiwań. Ponadto przyjęta strategia powinna: umożliwiać wykorzystywanie szans jakie stają przed miastem Olsztyn i całym województwem warmińsko-mazurskim, pokazywać gotowość miasta Olsztyna do kreowania własnej polityki poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego zgodnej z polityką kraju i regionu, wspierać samorząd miejski w prowadzeniu działań niezbędnych w pozyskiwaniu środków finansowych, w tym w ramach pomocy zagranicznej. Gdańsk, wrzesień 2006 1
Miejski Program BRD GAMBIT Olsztyński Fundacja Rozwoju Inżynierii Lądowej w Gdańsku 2. CEL I PRIORYTETY DO ROKU 2008 2.1. Cel główny Celem programu operacyjnego na lata 2007 2008 jest zmniejszenie liczby ofiar śmiertelnych do liczby 9, a łącznej liczby ofiar śmiertelnych i ofiar ciężko rannych do liczby 75 w roku 2008. Stanowi to zmniejszenie liczby ofiar zabitych i łącznie liczby ofiar zabitych i ciężko rannych w stosunku do roku 2003 o 19%. Cel strategiczny na rok 2008 stanowi jeden z celów pośrednich Strategii BRD do roku 2013. Osiągnięcie celu pozwoli na zaoszczędzenie 5 ofiar śmiertelnych i 25 łącznie ofiar zabitych i ciężko rannych do roku 2008. Ponadto, wyznaczono pośredni cel etapowy, który równocześnie będzie punktem kontrolnym realizacji programu operacyjnego w roku 2007 (rys. 1, rys. 2): nie więcej niż 10 ofiar śmiertelnych, nie więcej niż łącznie 80 ofiary śmiertelne i ciężko ranne. liczba ofiar śmiertelnych 14 12 10 8 6 4 Olsztyn Prognoza liczby ofiar smiertelnych 12 * dane historyczne etapy prognoza 9 2 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 * prognoza na podstawie danych z 9 miesięcy 2006 roku Rys. 1 Prognoza liczby ofiar śmiertelnych wypadków drogowych w Olsztynie do roku 2008 Gdańsk, wrzesień 2006 2
Miejski Program BRD GAMBIT Olsztyński Fundacja Rozwoju Inżynierii Lądowej w Gdańsku 140 Olsztyn Prognoza łącznej liczby ofiar śmiertelnych i ciężko rannych liczba ofiar ciężko rannych i śmiertelnych p 120 100 80 60 40 20 * dane historyczne etapy prognoza 75 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 * prognoza na podstawie danych z 6 miesięcy 2006 roku Rys. 2 Prognoza liczby ofiar ciężko rannych wypadków drogowych w Olsztynie do roku 2008 2.2 Cele szczegółowe i priorytety W programie operacyjnym przewiduje się realizację pięciu celów szczegółowych określonych w Założeniach do Programu. Cel 1 Stworzenie podstaw do prowadzenia skutecznych i długofalowych działań na rzecz brd Dla efektywnej i skutecznej realizacji procesu poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego należy w pierwszej kolejności ulepszyć podstawy systemu bezpieczeństwa ruchu drogowego w mieście. Szczególna rola w organizowaniu takiego systemu przypada władzom miasta. Podstawowym działaniem powinno być zorganizowanie miejskiej instytucji brd. Do osiągnięcia przyjętego celu w ramach Programu Operacyjnego na lata 2007-2008 konieczne jest podjęcie i zrealizowanie 15 działań, które podzielono na trzy priorytety: 1.1 Struktury organizacyjne brd 1.2 Zarządzanie brd 1.3 Działanie sektorowe Gdańsk, wrzesień 2006 3
Miejski Program BRD GAMBIT Olsztyński Fundacja Rozwoju Inżynierii Lądowej w Gdańsku Cel 2: Ochrona pieszych, dzieci i rowerzystów Piesi należą do grupy największego ryzyka bycia ofiarą wypadku drogowego. W latach 2001-2005 na obszarze miasta śmierć poniosło 34 pieszych, tj. 61% wszystkich ofiar śmiertelnych wypadków drogowych. Poprawa bezpieczeństwa pieszych i rowerzystów, dorosłych i dzieci wiąże się z koniecznością udoskonalenia systemu edukacji i komunikacji ze społeczeństwem, unowocześnienia nadzoru nad ruchem pieszych i rowerzystów oraz powszechnym stosowaniu drogowych środków brd chroniących pieszych i rowerzystów. Działania te powinny doprowadzić do zmniejszenia udziału niechronionych uczestników ruchu jako śmiertelnych ofiar wypadków - nie więcej niż 50%, Cel ten będzie realizowany przez trzy następujące priorytety: 2.1 Piesi 2.2 Dzieci 2.3 Rowerzyści Cel 3: Kształtowanie bezpiecznych postaw uczestników ruchu drogowego Nadmierna prędkość, przejazd na sygnale czerwonym, ignorowanie praw innych uczestników ruchu, jazda pod wpływem alkoholu, nie stosowanie zabezpieczeń w pojazdach to najczęściej występujące niebezpieczne i agresywne zachowania kierowców. Takie zachowania uczestników ruchu drogowego są okolicznością występującą przy wypadkach drogowych o dużej ciężkości. Istnieje więc pilna potrzeba dokonania zmian zachowań uczestników ruchu poprzez działania zmierzające do podniesienia świadomości społeczeństwa o zagrożeniach brd, zwiększenie działań Policji na drogach i automatyzację rejestracji wykroczeń, podniesienie poziomu szkolenia kierowców, prowadzenie akcji informacyjnych oraz działania wymuszające poprawne zachowania obejmujące: zastosowanie efektywnych metod nadzoru ruchu drogowego, zastosowanie drogowych środków fizycznych, a w szczególności metod uspokajania ruchu. Działania te powinny doprowadzić do: zmniejszenia częstości przekroczeń prędkości do 25%, zwiększenia udziału stosowania pasów bezpieczeństwa w samochodach osobowych do 80% z przodu, zmniejszenie udziału procentowego ofiar śmiertelnych w wypadkach spowodowanych przez nietrzeźwych do 17%. Cel ten będzie realizowany przez cztery następujące priorytety: 3.1 Prędkość 3.2 Pasy bezpieczeństwa 3.3 Alkohol i inne podobnie działające środki 3.4 Młodzi kierowcy Cel 4: Budowa i utrzymanie bezpiecznej infrastruktury drogowej W zakresie drogowych środków poprawy brd należy wymienić: wykonanie przeglądu głównych ciągów drogowych i ulicznych z punktu widzenia brd i wyeliminowanie ewidentnych mankamentów bezpieczeństwa sieci drogowej, powszechne promowanie i wdrażanie środków służących rozdzieleniu funkcji ulic, uspokojeniu ruchu; promowanie i wdrażanie środków zmniejszających wielkość ruchu samochodowego przez zwiększenie udziału transportu zbiorowego w przewozach, opracowanie zasad oceny planów i projektów drogowych z punktu widzenia brd. Pierwszym krokiem powinno być usuwanie wielu, często drobnych, wad i Gdańsk, wrzesień 2006 4
Miejski Program BRD GAMBIT Olsztyński Fundacja Rozwoju Inżynierii Lądowej w Gdańsku nieprawidłowości w geometrii i oznakowaniu dróg, a także zwracanie większej uwagi na bezpieczeństwo ruchu na etapie projektowania i planowania dróg oraz obiektów wokół drogi. Działania te powinny spowodować: objęcie audytem brd 10% wszystkich projektów budowy, przebudowy i modernizacji odcinków dróg miejskich, modernizację 10 z wytypowanych 30 najbardziej niebezpiecznych skrzyżowań, Cel ten będzie realizowany przez trzy następujące priorytety: 4.1 Rozwój działań kontrolnych 4.2 Rozwój bezpiecznej sieci dróg i ulic 4.3 Nowoczesne zarządzanie ruchem drogowym Cel 5: Zmniejszenie ciężkości i konsekwencji wypadków drogowych Wskaźnik ciężkości wypadków liczony jako liczba ofiar śmiertelnych na 100 wypadków wynosi w Olsztynie 3. Zmniejszenie tego wskaźnika można osiągać poprzez wielokierunkowe działania prewencyjne, ratownicze, inżynierskie i edukacyjne, a w szczególności poprzez kształtowanie drogi wybaczającej błędy kierowców i otoczenia drogi pozbawionego niebezpiecznych obiektów, usprawnienie ratownictwa na drogach i edukację w zakresie pierwszej pomocy. Działania te powinny doprowadzić do zmniejszenia: wskaźnika ciężkości wypadku do 2,5 ofiar śmiertelnych na 100 wypadków, stosunku liczby ofiar zmarłych w ciągu 30 dni od wypadku w wyniku obrażeń odniesionych w wypadku drogowym do liczby wszystkich ofiar śmiertelnych wypadków drogowych do 45% Cel ten będzie realizowany przez dwa następujące priorytety: 5.1 Bezpieczne otoczenie ulic 5.2 Optymalizacja działań ratowniczych według łańcucha przeżycia Gdańsk, wrzesień 2006 5
Miejski Program BRD GAMBIT Olsztyński Fundacja Rozwoju Inżynierii Lądowej w Gdańsku 3. KOSZTY I EFEKTY PROGRAMU Przewidywany koszt realizacji wszystkich przewidzianych do realizacji działań na lata 2007 2008 wyniesie 48,9 mln zł. W załączniku 1 przedstawiono koszty poszczególnych zadań. Natomiast w tablicy 1 przedstawiono zbiorcze zestawienie kosztów z podziałem na poszczególne cele i priorytety. Tablica 1 Koszty realizacji Programu Miejskiego BRD na lata 2007-2008 z podziałem na cele i priorytety Cel Priorytet Nr Nazwa Nr Nazwa Koszty [mln zł] 1. Stworzenie podstaw 1 Struktury organizacyjne brd 0,12 do prowadzenia 2 Zarządzanie brd 0,07 skutecznych i długofalowych 3 Działania sektorowe 6,43 działań na rzecz brd Razem 6,62 2. 3. 4. 5. Ochrona pieszych, dzieci i rowerzystów Kształtowanie bezpiecznych zachowań uczestników ruchu drogowego Budowa i utrzymanie bezpiecznej infrastruktury drogowej Zmniejszenie ciężkości i konsekwencji wypadków drogowych 1 Piesi 0,99 2 Dzieci 1,25 3 Rowerzyści 0,86 Razem 3,10 1 Prędkość 1,25 2 Pasy bezpieczeństwa 0,22 3 Alkohol 0,18 4 Młodzi kierowcy 0,18 Razem 1,83 1 Rozwój działań kontrolnych 0,56 2 Rozwój bezpiecznej sieci dróg i ulic 29,30 3 Nowoczesne zarządzanie ruchem drogowym 3,73 Razem 33,59 Kształtowanie dróg i ich otoczenia 1 jako dróg wybaczających błędy 0,62 kierowców 2 Optymalizacja działań ratowniczych według łańcucha przeżycia 3,17 Razem 3,79 Ogółem 48,93 Gdańsk, wrzesień 2006 6
Miejski Program BRD GAMBIT Olsztyński Fundacja Rozwoju Inżynierii Lądowej w Gdańsku Z przedstawionego zestawienia wynika, że: największe nakłady powinny być poniesione na budowę i utrzymanie bezpiecznej infrastruktury drogowej (cel 4) 33,6 mln zł, a w szczególności na rozwój bezpiecznej sieci ulic i skrzyżowań, stworzenie podstaw do prowadzenia skutecznych i długofalowych działań na rzecz brd (cel 1) wymaga nakładów w wysokości 6,6 mln zł, a najbardziej kosztowne będą działania sektorowe, zmierzające do budowy elementów systemu brd w poszczególnych sektorach, przede wszystkim w sektorze nadzoru nad ruchem drogowym (budowa i rozwój systemu automatycznego nadzoru nad ruchem drogowym), ochrona pieszych, dzieci i rowerzystów (cel 2) wymaga nakładów w wysokości 3,1 mln zł, a najbardziej kosztowne będą nakłady na ochronę pieszych uczestników ruchu drogowego, w tym dzieci, zmniejszenie ciężkości i konsekwencji wypadków drogowych (cel 5) wymaga nakładów w wysokości 1,8 mln zł, a najbardziej kosztowne będą nakłady na optymalizację działań ratowniczych, kształtowanie bezpiecznych zachowań uczestników ruchu drogowego (cel 3) wymaga nakładów w wysokości 3,8 mln zł, a najbardziej kosztowne będą nakłady na działania związane z prędkością. Nr 1. Tablica 2 Zestawienie oczekiwanych efektów realizacji poszczególnych celów brd Cel Nazwa Stworzenie podstaw do prowadzenia skutecznych i długofalowych działań na rzecz brd Prognoza zmniejszenia liczby ofiar Śmiertelne Ciężko ranne osób % osób % Liczby trudne do oszacowania 2. Ochrona pieszych, dzieci i rowerzystów 2 40 7 28 3. Kształtowanie bezpiecznych zachowań uczestników ruchu drogowego 1 20 7 28 4. Budowa i utrzymanie bezpiecznej infrastruktury drogowej 1 20 9 36 5. Zmniejszenie ciężkości i konsekwencji wypadków drogowych 1 20 2 8 Razem 5 100,0 100 100,0 Zrealizowanie przyjętych celów i priorytetów poprzez wykonanie poszczególnych działań do roku 2007 powinno przynieść w stosunku do poziomu bazowego (rok 2003) łączne zmniejszenie (tablica 2): liczby ofiar śmiertelnych w wypadkach drogowych o 5 osób, liczby ofiar ciężko rannych o 20 osób, Ponadto zmniejszenie liczby ofiar rannych o 100 osób oraz oszczędności kosztów wypadków i kolizji o 51,5 mln zł. Biorąc to pod uwagę należy podkreślić, że: efekt przeprowadzenia działań systemowych jest trudny do oszacowania, ale system brd jest niezbędny do prawidłowej realizacji pozostałych celów szczegółowych, największy potencjał zmniejszenia liczby śmiertelnych ofiar wypadków Gdańsk, wrzesień 2006 7
Miejski Program BRD GAMBIT Olsztyński Fundacja Rozwoju Inżynierii Lądowej w Gdańsku Nr drogowych tkwi w działaniach związanych z nadzorem nad ruchem drogowym i przekształcaniu infrastruktury drogowej, zaproponowane w niniejszym programie działania przyniosą oprócz efektu społecznego wymierny efekt ekonomiczny, najbardziej efektywnymi z punktu widzenia społecznego i ekonomicznego będą działania edukacyjne i działania związane z intensywnym nadzorem nad ruchem drogowym, dlatego te działania powinny być rozwijane w pierwszej kolejności. Tablica 3 Zestawienie wskaźników efektywności realizacji zadań w poszczególnych celach Programu Operacyjnego BRD na lata 2007-2008 1. Cel Nazwa Stworzenie podstaw do prowadzenia skutecznych i długofalowych działań na rzecz brd Nakłady na realizację celu [mln zł] Oszczędności kosztów wypadków [mln zł] Wskaźnik zwrotu kosztów [lata] 6,6 Liczby trudne do oszacowania- 2. Ochrona pieszych, dzieci i rowerzystów 3,1 6,6 2,1 3. Kształtowanie bezpiecznych zachowań 1,8 14,6 uczestników ruchu drogowego 8,1 4. Budowa i utrzymanie bezpiecznej 33,6 29,3 infrastruktury drogowej 0,9 5. Zmniejszenie ciężkości i konsekwencji 3,8 1,8 wypadków drogowych 0,5 Razem 48,9 52,3 1,1 Średni wskaźnik efektywności (jako stosunek efektów do nakładów) realizacji zaproponowanych zadań wyniesie 1,1. Przy czym najbardziej efektywnymi będą działania związane z edukacją i nadzorem nad ruchem drogowym, gdzie wskaźniki efektywności będą większe niż 2 (tab. 3). Należy podkreślić, że: efekt przeprowadzenia działań systemowych jest trudny do oszacowania, ale system brd jest niezbędny do prawidłowej realizacji pozostałych celów szczegółowych, największy potencjał zmniejszenia liczby śmiertelnych ofiar wypadków drogowych tkwi w działaniach związanych z nadzorem nad ruchem drogowym i przekształcaniu infrastruktury drogowej, zaproponowane w niniejszym programie działania przyniosą oprócz efektu społecznego wymierny efekt ekonomiczny, najbardziej efektywnymi z punktu widzenia społecznego i ekonomicznego będą działania edukacyjne i działania związane z intensywnym nadzorem nad ruchem drogowym, dlatego te działania powinny być rozwijane w pierwszej kolejności. Gdańsk, wrzesień 2006 8
Miejski Program BRD GAMBIT Olsztyński Fundacja Rozwoju Inżynierii Lądowej w Gdańsku 4 ZASADY MONITOROWANIA PROGRAMU W celu właściwego przebiegu procesu monitorowania konieczne jest przyjęcie i ocena wskaźników monitorowania. W tablicy 4 zestawiono zaproponowane, podstawowe wskaźniki monitorowania wraz z wielkościami dla poszczególnych okresów monitorowania. Monitorowanie Programu GAMBIT Olsztyński będzie należało do zadań Zespołu Monitorującego, którego Przewodniczący powinien być członkiem Miejskiej Rady BRD. Zespół będzie monitorował i oceniał realizację Programu na podstawie: Sprawozdań instytucji biorących udział w realizacji programu, Raportu o stanie brd w mieście oraz o stanie realizacji programu przygotowywanego przez Miejskiego Inspektora BRD. Tablica 4 Zestawienie podstawowych wskaźników monitorowania Programu Operacyjnego BRD do roku 2008 Cele Cel ogólny Cel 2 Ochrona pieszych, dzieci i rowerzystów Rok Wskaźnik 2003 2013 Liczba ofiar śmiertelnych 12 9 Liczba ofiar śmiertelnych i ciężko rannych 98 75 Liczba ofiar śmiertelnych na 100 tys. mieszkańców 5,2 4,4 Liczba ofiar śmiertelnych na 10 tys. pojazdów 1,3 1,0 Liczba ofiar śmiertelnych wśród niechronionych uczestników ruchu na 100 tys. mieszkańców 4,6 3,9 Stosunek liczby niechronionych uczestników ruchu jako ofiar śmiertelnych do ogólnej liczby ofiar śmiertelnych wypadków 64 50 drogowych - % Cel 3 Kształtowanie bezpiecznych zachowań uczestników ruchu Cel 4 Budowa i utrzymanie bezpiecznej infrastruktury drogowej Cel 5 Zmniejszenie ciężkości i konsekwencji wypadków drogowych Stosunek liczby pojazdów przekraczających dopuszczalne limity prędkości do ogólnej liczby pojazdów w ruchu - % Stosunek liczby uczestników ruchu w samochodach osobowych z przodu stosujących pasy bezpieczeństwa do ogólnej liczby uczestników ruchu w samochodach osobowych z przodu - % Stosunek liczby ofiar śmiertelnych w wypadkach spowodowanych przez uczestników ruchu pod wpływem alkoholu do ogólnej liczby ofiar śmiertelnych wypadków drogowych - % Stosunek liczby projektów objętych audytem brd do ogólnej liczby realizowanych projektów drogowych % Liczba zmodernizowanych najbardziej niebezpiecznych skrzyżowań (z wytypowanych 30 skrzyżowań) Liczba zmodernizowanych najbardziej niebezpiecznych ulic (z wytypowanych 30 ulic) 30 25 70 85 20 17 0 10 0 30 0 30 Liczba ofiar śmiertelnych na 100 wypadków 3 2,5 Stosunek liczby ofiar zmarłych w ciągu 30 dni od wypadku w wyniku obrażeń odniesionych w wypadku drogowym do liczby wszystkich ofiar śmiertelnych wypadków drogowych - % 55 45 Gdańsk, wrzesień 2006 9
Miejski Program BRD GAMBIT Olsztyński Fundacja Rozwoju Inżynierii Lądowej w Gdańsku Powyższe dokumenty powinny być przekazane Zespołowi Monitorującemu, który na ich podstawie opracuje: Okresową ocenę realizacji Programu, Wnioski dotyczące dalszej jego realizacji lub wprowadzania korekt programu. Gdańsk, wrzesień 2006 10
ZAŁĄCZNIK A Lista zadań i projektów
Cel 1: Stworzenie podstaw do prowadzenia skutecznych i długofalowych działań na rzecz brd PRIORYTET DZIAŁANIE ZADANIE PROJEKTY NA LATA 2007-2007 1.1 Struktury organizacyjne brd 1.2 Zarządzanie brd 1.1.1. Powołanie Miejskiej Rady BRD 1.1.2. Utworzenie struktur organizacyjnych brd w mieście 1.2.1. Organizacja systemu współdziałania i koordynacji 1.2.2. Organizacja szkolenia kadr brd 1.1.1.1 Opracowanie założeń do powołania i funkcjonowania Miejskiej Rady BRD (jej statutu i składu) 1. Opracowanie założeń do powołania i funkcjonowania Miejskiej Rady BRD (jej statutu i składu) Koszt [mln zł] Instytucja wdrażająca MZDMiZ 1.1.1.2 Powołanie Miejskiej Rady BRD 1. Powołanie Miejskiej Rady BRD MZDMiZ 1.1.2.1 Opracowanie zasad funkcjonowania Miejskiego Inspektora BRD 1. Opracowanie zasad funkcjonowania Miejskiego Inspektora BRD MZDMiZ 1.1.2.2 Powołanie Miejskiego Inspektora BRD 1. Powołanie Miejskiego Inspektora BRD 0,1 MZDMiZ 1.1.2.3 Powołanie specjalistów ds. brd w instytucjach zaangażowanych w wdrażanie programu (MZDMiZ, Policji, PSP, UM) 1. Powołanie specjalistów ds. brd w instytucjach zaangażowanych w wdrażanie programu (MZDMiZ, Policji, PSP, UM) MZDMiZ 1.1.2.4 Szkolenie miejskiej kadry brd 1. Szkolenie miejskiej kadry brd 0,02 MZDMiZ 1.2.1.1 Opracowanie zasad współpracy między instytucjami wdrażającymi Program GAMBIT oraz koordynacji działań 1.2.1.2 Podpisanie odpowiednich porozumień o wzajemnej współpracy w zakresie brd między poszczególnymi instytucjami wdrażającymi Program 1.2.2.1 Opracowanie standardowego programu i zakresu szkoleń 1. Opracowanie zasad współpracy między instytucjami wdrażającymi Program GAMBIT oraz koordynacji działań 2. Przygotowanie porozumienia o wzajemnej współpracy 1.Podpisanie odpowiednich porozumień o wzajemnej współpracy w zakresie brd między poszczególnymi instytucjami wdrażającymi Program 1. Opracowanie standardowego programu i zakresu szkoleń MZDMiZ MZDMiZ MZDMiZ 1.2.2.2 Przygotowanie materiałów szkoleniowych 1. Przygotowanie materiałów szkoleniowych 0,01 MZDMiZ 1.2.2.3 Systematyczne szkolenie kadr brd, funkcjonariuszy miejskich i radnych miejskich w zakresie brd 1. Szkolenie funkcjonariuszy miejskich 2. Szkolenie radnych 0,01 MZDMiZ 1.2.4. Wprowadzenie i rozwój stabilnego systemu finansowania brd 1.2.4.1 Identyfikacja możliwości finansowania działań na rzecz brd w Olsztynie 1.2.4.2 Wprowadzenie do budżetu miasta pozycji Bezpieczeństwo ruchu drogowego i zapewnienie środków finansowych na tą działalność 1.2.4.3 Włączenie do finansowania działań na rzecz brd innych instytucji i organizacji działających na obszarze miasta 1.2.4.4 Przygotowanie wniosków o wsparcie działań na rzecz brd ze środków krajowych i programów UE 1. Założenie listy firm posiadających możliwości finansowania działań na rzecz brd w m. Olsztynie 1. Wprowadzenie do budżetu miasta pozycji Bezpieczeństwo ruchu drogowego 2. Zapewnienie środków finansowych na działalność w zakresie brd 1. Włączenie do finansowania działań na rzecz brd innych instytucji i organizacji działających na obszarze miasta 1. Przygotowanie wniosków o wsparcie działań na rzecz brd ze środków krajowych i programów UE 0,05 Wydział Finansów i Podatków Wydział Finansów i Podatków Wydział Finansów i Podatków Wydział Finansów i Podatków
1.3 Działania sektorowe 1.3.1. Doskonalenie systemu szkolnej edukacji motoryzacyjnej 1.3.2. Doskonalenie systemu szkolenia kandydatów na kierowców 1.3.3. Unowocześnienie i zwiększenie efektywności nadzoru nad ruchem drogowym 1.3.1.1 Usprawnienie szkolnej edukacji motoryzacyjnej dla wszystkich grup wiekowych we wszystkich typach szkół 1.3.1.2 Ustawiczne szkolenie i doskonalenie kadr oświatowych 1.3.1.3 Wspieranie i rozwój bazy technicznodydaktycznej i metodycznej szkół 1.3.1.4 Wspieranie szkolnej i pozaszkolnej edukacji i aktywizacji rodziców na rzecz brd ich dzieci 1.3.1.5 Prowadzenie badań skuteczności i efektywności szkolnej edukacji w zakresie brd 1.3.2.1 Usprawnienie kontroli funkcjonowania szkół nauki jazdy 1.3.2.2 Publikowanie informacji o najlepszych szkołach 1.3.2.3 Wspieranie ustawicznego szkolenia kierowców 1.3.3.1 Osobowe i techniczne wzmocnienie policyjnej służby ruchu drogowego 1.3.3.2 Osobowe i techniczne wzmocnienie oraz zwiększenie wykorzystania w nadzorze ruchu drogowego służb Straży Miejskiej 1. Przygotowanie zalec i wytycznych dla dyrektorów szkól dotyczących zadań priorytetowych nadzoru pedagogicznego 2. Przygotowanie wytycznych określających niezbędną liczbę godzin przeznaczonych na brd 1. Przygotowanie programu szkoleń i materiałów szkoleniowych 2. Szkolenie kadr oświatowych w zakresie brd 1. Opracowanie standardowego zestawu środków i materiałów dydaktycznych 2. Prenumerata czasopisma Wychowanie Komunikacyjne dla wszystkich szkół 3. Wspieranie zakupu pomocy metodycznych 4. Przygotowanie i wdrożenie pilotażowej pracowni brd 1. Konkurs na program edukacyjny Rodzic w ruchu drogowym 2 Wsparcie i promocja szkól realizujących projekty 1. Ocena skuteczności edukacji w zakresie brd 1. Szkolenie osób nadzorujących szkoły nauki jazdy OSK 2. Zakup narzędzi do obsługi nadzoru nad OSK 1. Wspieranie wyposażenia OSK w materiały szkoleniowe 1. Wspieranie ustawicznego szkolenia kierowców 1. Wzmocnienie osobowe służb nadzoru nad ruchem 2. Wzmocnienie techniczne służb nadzoru 1. Wzmocnienie techniczne służb Straży Miejskiej 2. Zwiększenie wykorzystanie służb Straży Miejskiej do nadzoru nad ruchem drogowym 0,01 0,02 0,2 0,02 0,01 Wydział Edukacji i Sportu, Ośrodek Doskonalenia Nauczycieli w Olsztynie Wydział Edukacji i Sportu, Ośrodek Doskonalenia Nauczycieli w Olsztynie Wydział Edukacji i Sportu, Ośrodek Doskonalenia Nauczycieli w Olsztynie Wydział Edukacji i Sportu, Ośrodek Doskonalenia Nauczycieli w Olsztynie Wydział Edukacji i Sportu, Ośrodek Doskonalenia Nauczycieli w Olsztynie 0,03 Wydział Komunikacji 0,02 Wydział Komunikacji 1,50 1,1 Wydział Komunikacji Komenda Miejska Policji, Straż Miejska Komenda Miejska Policji, Straż Miejska
1.3.5. Usprawnienie działań dotyczących kontroli technicznej pojazdu 1.3.6. Usprawnienie organizacji służb zarządzających ulicami i ruchem drogowym 1.3.7. Rozwój systemu ratownictwa na drogach 1.3.8. Pomoc ofiarom wypadków 1.3.3.3 Rozwój systemu automatycznego nadzoru nad ruchem drogowym 1.3.5.1 Wybór i kontrola stacji diagnostycznych prowadzących badania powypadkowe pojazdów 1.3.5.2 Usprawnienie nadzoru nad stacjami kontroli pojazdu 1.3.5.3 Publikowanie informacji o najlepszych stacjach 1.3.6.1 Usprawnienie służb zarządzania ruchem ze szczególnym uwzględnieniem zarządzania brd 1.3.6.2 Wspieranie szkoleń służb zarządzania ruchem w zakresie brd 1.3.7.1 Weryfikacja i rozwój lokalizacji stacjonowania podmiotów ratowniczych na obszarze miasta w korelacji do potrzeb 1.3.7.2 Doposażenie podmiotów biorących udział w ratownictwie na drogach w sprzęt ratowniczy 1.3.8.1 Opracowanie broszury informacyjnej o przysługujących prawach i możliwościach pomocy ofiarom wypadków drogowych 1.3.8.2 Zaktywizowanie i wspieranie Ośrodków Pomocy Społecznej do udzielania pomocy ofiarom wypadków drogowych 1.3.8.3 Wspieranie organizacji pozarządowych udzielających pomocy poszkodowanym w wypadkach drogowych 1. Zakup sprzętu do automatycznego nadzoru nad prędkością 2. Zakup sprzętu do automatycznego nadzoru nad pojazdami przejeżdżającymi na czerwonym świetle 3. Budowa Centrum Mandatowego 1. Szkolenie osób nadzorujących stacje diagnostyczne 2. Zakup narzędzi do obsługi nadzoru nad stacjami diagnostycznymi 2,3 Komenda Miejska Policji, Straż Miejska 0,03 Wydział Komunikacji 1. Wspieranie merytoryczne stacji diagnostycznych 0,02 Wydział Komunikacji 1. Publikowanie informacji o najlepszych stacjach 1. Utworzenie stanowiska inspektora ds. brd w MZDMiZ 1. Wspieranie szkoleń służb inżynierii ruchu w zakresie brd 1. Analiza rozmieszczenia podmiotów ratowniczych na terenie miasta 2. Weryfikacja rozmieszczenia podmiotów ratowniczych 1. Identyfikacja potrzeb sprzętowych podmiotów ratowniczych 2. Systematyczne uzupełnianie braków sprzętowych 1. Opracowanie bazy danych o organizacjach rządowych i pozarządowych zajmujących się pomocą ofiarom wypadków 2. Opracowanie broszury informacyjnej dla poszkodowanych w wypadkach 3. Kolportaż broszury 1.Zaktywizowanie i wspieranie Ośrodków Pomocy Społecznej do udzielania pomocy ofiarom wypadków drogowych 1.Wspieranie organizacji pozarządowych udzielających pomocy poszkodowanym w wypadkach drogowych Razem 6,62 Wydział Komunikacji 0,05 MZDMiZ 0,02 MZDMiZ 0,05 1,0 0,05 Wydział Zarządzania Kryzysowego i Ochrony Ludności, Komenda Miejska PSP, PCK, Wydział Zarządzania Kryzysowego i Ochrony Ludności, Komenda Miejska PSP, PCK, Ośrodki Pomocy Społecznej, Komenda Miejska Policji, KMPSP, Szpitale Ośrodki Pomocy Społecznej, Komenda Miejska Policji, KMPSP, Szpitale Ośrodki Pomocy Społecznej, Komenda Miejska Policji, KMPSP, Szpitale
Cel 2 - Ochrona pieszych, dzieci i rowerzystów PRIORYTET DZIAŁANIE ZADANIE PROJEKTY NA LATA 2006-2007 2.1 Piesi 2.1.1. Udoskonalenie edukacji i komunikacji ze społeczeństwem w zakresie bezpieczeństwa pieszych 2.1.2. Zintensyfikowanie ochrony pieszych środkami nadzoru nad ruchem drogowym 2.1.1.1. Usprawnienie szkolnej edukacji motoryzacyjnej w zakresie ochrony pieszych 2.1.1.2. Usprawnienie szkolenia kierowców w zakresie ochrony pieszych 2.1.1.3. Usprawnienie komunikacji ze społeczeństwem 2.1.2.1. Opracowanie zasad wyboru miejsc i form prowadzenia nadzoru w obszarach o wysokim poziomie zagrożenia dla pieszych 2.1.2.2. Intensyfikacja nadzoru eliminującego nieprawidłowe zachowania pieszych i kierowców w obszarach dużego natężeniu ruchu pieszego 1. Przygotowanie propozycji wprowadzających do szkół moduł Pieszo w drodze do szkoły 2. Przygotowanie materiałów edukacyjnych dla nauczycieli do zajęć z uczniami i spotkań z rodzicami 3. Przeprowadzenie pilotażu w wybranych szkołach, weryfikacja programu i materiałów edukacyjnych 4. Wprowadzenie modułu i materiałów edukacyjnych do zajęć w szkołach 5. Określenie zadań szkoły w zakresie realizacji programu Bezpieczna droga do i ze szkoły oraz organizacji przewozów zbiorowych 1. Opracowanie modułu Piesi na drodze do programów szkolenia kierowców Przygotowanie pakietu edukacyjnego (dla instruktorów i słuchaczy) 3. Szkolenie instruktorów nauki jazdy 4. Przeprowadzenie pilotażu i ewaluacji programu w wybranych ośrodkach jazdy 5. Promocja programu wśród ośrodków jazdy 1. Przygotowanie strategii kampanii informacyjnopromocyjnej podnoszącej uwagę dzieci, rodziców i opiekunów oraz wrażliwość kierowców na pieszych w ruchu drogowym 2. Przeprowadzenie kampanii 3. Ewaluacja kampanii na różnych etapach realizacji 4. Uruchomienie forum edukacyjnego na stronach www lokalnego samorządu i policji, stwarzającego możliwości do pozyskiwania danych, informacji, przykładów dobrej praktyki do wykorzystania w zajęciach szkolnych i szkoleniach kierowców oraz edukacji rodziców 1. Zaadaptowanie zasad wyboru miejsc i form prowadzenie nadzoru nad kierującymi w obszarach o wysokim poziomie zagrożenia dla pieszych 2. Zaadaptowanie zasad wyboru miejsc i form prowadzenie nadzoru nad pieszymi. 1. Intensyfikacja nadzoru eliminującego nieprawidłowe zachowania kierowców w obszarach przejść dla pieszych. 2. Intensyfikacja nadzoru eliminującego nieprawidłowe zachowania pieszych na odcinkach pomiędzy skrzyżowaniami 3. Monitorowanie realizacji nadzoru. Koszt [mln zł] Instytucja wdrażająca 0,10 0,05 0,06 0,02 0,04 Sportu, Wydział Spraw Obywatelskich, Rzecznik prasowy UM, ODN Olsztyn Sportu, Wydział Spraw Obywatelskich, Rzecznik prasowy UM, ODN Olsztyn Sportu, Wydział Spraw Obywatelskich, Rzecznik prasowy UM, ODN Olsztyn Komenda Miejska Policji Wydział Ruchu Drogowego, Straż Miejska Komenda Miejska Policji Wydział Ruchu Drogowego, Straż Miejska
2.2 Dzieci 2.1.3. Powszechne stosowanie drogowych środków ochrony pieszych 2.2.1. Udoskonalenie edukacji i komunikacji ze społeczeństwem zakresie ochrony dzieci w ruchu drogowym 2.1.2.3. Wprowadzania automatycznego nadzoru nad zachowaniami kierowców w obszarze najbardziej zagrożonych przejść dla pieszych 2.1.3.1. Identyfikacja miejsc niebezpiecznych dla pieszych i program usprawnień ruchu pieszego w Olsztynie 2.1.3.2. Stosowanie urządzeń bezpieczeństwa dla pieszych w ruchu drogowym 2.1.3.3. Dostosowanie urządzeń drogowych do wymagań osób w podeszłym wieku i osób niepełnosprawnych 2.2.1.1. Usprawnienie szkolnej edukacji motoryzacyjnej w zakresie ochrony dzieci 2.2.1.2. Usprawnienie szkolenia kierowców w zakresie ochrony dzieci 1. Wybór miejsc lokalizacji urządzeń do automatycznej kontrolni niebezpiecznych zachowań kierowców w obszarach przejść dla pieszych. 2. Monitorowanie realizacji nadzoru 1. Identyfikacja miejsc niebezpiecznych dla pieszych 2. Opracowanie Programu usprawnienia ruchu pieszego w Olsztynie 1. Ocena stosowanych urządzeń bezpieczeństwa dla pieszych 2. Wykonanie projektów budowy urządzeń brd pieszych i ich audyt brd 3. Wdrażanie środków brd pieszych 4. Monitorowanie realizacji zadania 1. Identyfikacja potrzeb dostosowywania urządzeń drogowych dla osób w podeszłym wieku i niepełnosprawnych 2. Wykonanie projektów budowy urządzeń drogowych dla osób w podeszłym wieku i niepełnosprawnych i ich audyt brd 3. Wdrażanie środków związanych z zadaniem 4. Monitoring realizacji zadania 1. Przygotowanie propozycji wprowadzających do szkół i przedszkoli moduł Dziecko w ruchu drogowym 2. Przygotowanie materiałów metodycznoinformacyjnych dla szkół do zajęć z uczniami i rodzicami 3. Przeprowadzenie pilotażu w wybranych szkołach i przedszkolach, weryfikacja programu i materiałów metodyczno-informacyjnych 4. Wprowadzenie modułu i materiałów edukacyjnych do zajęć w szkołach i 1. Opracowanie modułu Dziecko w ruchu drogowym do programów szkolenia kierowców 2. Przygotowanie pakietu edukacyjnego (dla instruktorów i słuchaczy) 3. Szkolenie instruktorów nauki jazdy 4. Przeprowadzenie pilotażu i ewaluacji programu w wybranych ośrodkach jazdy 5. Promocja programu wśród ośrodków jazdy 0,02 Komenda Miejska Policji Wydział Ruchu Drogowego, Straż Miejska 0,10 MZDMiZ 0,5 MZDMiZ 0,1 MZDMiZ 0,07 0,04 Sportu, Wydział Spraw Obywatelskich, Rzecznik prasowy UM, ODN Olsztyn Sportu, Wydział Spraw Obywatelskich, Rzecznik prasowy UM, ODN Olsztyn
2.2.2. Zintensyfikowanie ochrony dzieci środkami nadzoru nad ruchem drogowym 2.2.3. Powszechne stosowanie drogowych środków ochrony dzieci 2.2.1.3. Usprawnienie komunikacji ze społeczeństwem w zakresie ochrony dzieci 2.2.2.1. Opracowanie zasad wyboru miejsc i form prowadzenia nadzoru w obszarach o wysokim poziomie zagrożenia dla dzieci 2.2.2.2. Intensyfikacja nadzoru eliminującego nieprawidłowe zachowania dzieci i kierowców 2.2.2.4. Wspieranie nadzoru nad ruchem dzieci w obszarach szkolnych prowadzonego przez inne osoby nadzorujące 2.2.3.1. Adaptacja Zasad organizowania bezpiecznej drogi dzieci do szkoły opracowanych dla woj. pomorskiego 2.2.3.2. Identyfikacja dróg dojścia dzieci do szkoły i opracowanie programów ich usprawnień 2.2.3.3. Powszechne stosowanie urządzeń bezpieczeństwa dla dzieci w drodze do szkoły 1. Przygotowanie strategii kampanii informacyjnopromocyjnej podnoszącej uwagę dzieci, rodziców i opiekunów oraz wrażliwość kierowców na zagrożenie i zachowania dziecka w ruchu drogowym 2. Przeprowadzenie kampanii 3. Ewaluacja kampanii na różnych etapach realizacji 4. Uruchomienie internetowego serwisu edukacyjnego, stwarzającego możliwości do pozyskiwania danych i informacji do wykorzystania przez szkoły, ośrodki jazdy, rodziców i inne osoby 1. Zaadaptowanie zasad wyboru miejsc i form prowadzenie nadzoru nad kierującymi w obszarach o wysokim poziomie zagrożenia dla dzieci. 2. Zaadaptowanie zasad wyboru miejsc i form prowadzenie nadzoru nad ruchem dzieci w obszarach szkolnych. 1. Intensyfikacja nadzoru eliminującego nieprawidłowe zachowania kierowców w obszarach szkolnych. 2. Intensyfikacja nadzoru eliminującego nieprawidłowe zachowania pieszych w drodze do i z szkoły 3. Monitorowanie realizacji nadzoru. 1. Wspieranie nadzoru nad ruchem dzieci w obszarach szkolnych prowadzonego przez inne osoby nadzorujące. 1. Identyfikacja dojścia dzieci do szkół w najbardziej niebezpiecznych dzielnicach Olsztyna 2. Opracowanie programu usprawnień podróży pieszych dzieci w mieście 1. Ocena istniejących urządzeń brd dzieci 2. Wykonanie projektów budowy urządzeń brd dzieci i ich audyt brd 3. Wdrażanie drogowych środków bezpieczeństwa dla dzieci 4. Monitoring realizacji zadania 1. Wdrażanie drogowych środków bezpieczeństwa dla dzieci 2. Monitoring realizacji zadania 0,03 0,02 0,05 0,04 0,10 0,1 0,8 Sportu, Wydział Spraw Obywatelskich, Rzecznik prasowy UM, ODN Olsztyn Wydział Ruchu Drogowego KMP, Straż Miejska Wydział Ruchu Drogowego KMP, Straż Miejska Wydział Ruchu Drogowego KMP, Straż Miejska Sportu, MZDMiZ Sportu, MZDMiZ Sportu, MZDMiZ
2.3 Rowerzyści 2.3.1. Udoskonalenie edukacji i komunikacji ze społeczeństwem w zakresie bezpieczeństwa rowerzystów 2.3.2. Zintensyfikowanie ochrony rowerzystów środkami nadzoru nad ruchem drogowym 2.3.1.1. Usprawnienie szkolnej edukacji motoryzacyjnej w zakresie ochrony rowerzystów 2.3.1.2. Usprawnienie szkolenia kierowców w zakresie ochrony rowerzystów 2.3.1.3. Usprawnienie komunikacji ze społeczeństwem w zakresie ochrony rowerzystów 2.3.2.1. Opracowanie zasad wyboru miejsc i form prowadzenia nadzoru w obszarach o wysokim poziomie zagrożenia dla rowerzystów 2.3.2.2. Intensyfikacja nadzoru eliminującego nieprawidłowe zachowania rowerzystów i kierowców w miejscach ich wspólnego przebywania 1. Przygotowanie programu szkoleń nauczycieli do szkolenia rowerzystów i motorowerzystów 2. Przygotowanie pakietów edukacyjnych (dla nauczycieli i uczniów) 3. Szkolenie nauczycieli (po jednym nauczycielu ze szkoły podstawowej i gimnazjum) 4. Przygotowanie standardowego zestawu środków dydaktycznych do szkoleń rowerzystów ł 5. Wyposażenie szkół (podstawowych i gimnazjów) w zestawy dla rowerzystów 6. Wyposażenie szkół podstawowych w ruchomy sprzęt techniczny do prowadzenia praktycznej nauki jazdy i sprawdzianu końcowego dla uczniów 7. Wspieranie i promocja szkół biorących masowy udział w Turnieju Wiedzy o BRD (na etapie szkolnym) i podejmujących działania edukacyjne wobec rodziców młodych rowerzystów 1 Opracowanie modułu Rowerzyści do programów szkolenia kierowców 2. Przygotowanie pakietu edukacyjnego (dla instruktorów i słuchaczy) 3 instruktorów nauki jazdy 4. Przeprowadzenie pilotażu i ewaluacji programu w wybranych ośrodkach 5. Promocja programu wśród ośrodków jazdy 1. Przygotowanie strategii kampanii informacyjnopromocyjnej podnoszącej uwagę dzieci, rodziców i opiekunów oraz wrażliwość kierowców na zagrożenie najechania na rowerzystę 2. Przeprowadzenie kampanii 3. Ewaluacja kampanii na różnych etapach realizacji 4. Uruchomienie internetowego serwisu edukacyjnego, stwarzającego możliwości do pozyskiwania danych i informacji do wykorzystania przez szkoły, ośrodki jazdy, rodziców i inne osoby 1. Zaadaptowanie zasad wyboru miejsc i form prowadzenie nadzoru nad kierującymi w obszarach o wysokim poziomie zagrożenia dla rowerzystów 2. Zaadaptowanie zasad wyboru miejsc i form prowadzenie nadzoru nad rowerzystami. 1. Intensyfikacja nadzoru eliminującego nieprawidłowe zachowania kierowców w obszarach o dużym natężeniu ruchu rowerowego. 2. Intensyfikacja nadzoru eliminującego nieprawidłowe zachowania rowerzystów podczas przebywania na jezdni. 3. Monitorowanie realizacji nadzoru. 0,05 0,03 0,07 0,02 0,04 Sportu, Wydział Spraw Obywatelskich, Rzecznik Prasowy UM, ODN Olsztyn Sportu, Wydział Spraw Obywatelskich, Rzecznik Prasowy UM, ODN Olsztyn Sportu, Wydział Spraw Obywatelskich, Rzecznik Prasowy UM, ODN Olsztyn Wydział Ruchu Drogowego KMP, Straż Miejska Wydział Ruchu Drogowego KMP, Straż Miejska
2.3.3. Powszechne stosowanie drogowych środków bezpieczeństwa rowerzystów 2.3.3.1. Opracowanie, wdrażanie i rozpowszechnianie zasad projektowania i budowy bezpiecznych tras rowerowych 2.3.3.2. Rozwój bezpiecznych dróg rowerowych 1. Promocja zasad projektowania i budowy bezpiecznych tras rowerowych 2. Ocena projektów tras rowerowych w oparciu o zasady 1. Ocena istniejących tras rowerowych 2. Wykonanie projektów bezpiecznych tras rowerowych i ich audyt brd 3. Wdrażanie budowy bezpiecznych tras rowerowych 4. Monitoring realizacji zadania 0,05 MZDMiZ 0,6 MZDMiZ Razem 3,1
Cel 3 - Kształtowanie bezpiecznych zachowań uczestników ruchu drogowego PRIORYTET DZIAŁANIE ZADANIE PROJEKTY NA LATA 2006-2007 3.1 Prędkość 3.1.1. Udoskonalenie edukacji i komunikacji ze społeczeństwem promującej jazdę z bezpieczną prędkością 3.1.1.1. Usprawnienie szkolnej edukacji motoryzacyjnej w zakresie prędkości 3.1.1.2. Usprawnienie szkolenia kierowców w zakresie prędkości 3.1.1.3. Usprawnienie komunikacji ze społeczeństwem w zakresie prędkości 1. Przygotowanie propozycji wprowadzającej do szkół ponadgimnazjalnych moduł związany z prędkością 2. Przygotowanie materiałów szkoleniowych i zestawu środków dydaktycznych 3. Przeprowadzenie pilotażu i ewaluacji programu w wybranych szkołach 4. Wprowadzenie modułu i pakietu edukacyjnego do szkół ponadgimnazjalnych 1. Opracowanie modułu Prędkość do programu szkolenia kierowców 2. Przygotowanie pakietu edukacyjnego (dla instruktorów i słuchaczy) 3. Szkolenie instruktorów nauki jazdy 4. Przeprowadzenie pilotażu i ewaluacji programu w wybranych ośrodkach jazdy 5. Promocja programu wśród ośrodków jazdy 1. Przygotowanie strategii kampanii informacyjno-promocyjnej informujących o roli prędkości i konsekwencjach wypadków drogowych jazdy z nadmierną prędkością 2. Przeprowadzenie kampanii 3. Ewaluacja kampanii na różnych etapach realizacji 4. Uruchomienie internetowego serwisu edukacyjnego, stwarzającego możliwości do pozyskiwania danych i informacji do wykorzystania przez szkoły, ośrodki jazdy, młodych kierowców i inne osoby Koszt [mln zł] 0,05 0,05 0,03 Instytucja wdrażająca Sportu, Wydział Spraw Obywatelskich, Rzecznik prasowy UM ODN w Olsztynie Sportu, Wydział Spraw Obywatelskich, Rzecznik prasowy UM ODN w Olsztynie Sportu, Wydział Spraw Obywatelskich, Rzecznik prasowy UM ODN w Olsztynie 3.1.2. 1. Opracowanie zasad wyboru miejsc i form prowadzenia kontroli prędkości 1. Zaadaptowanie zasad wyboru miejsc i form prowadzenie tradycyjnej kontroli prędkości. 2. Opracowanie zasad wyboru miejsc, czasu oraz długości prowadzenia automatycznej kontroli prędkości. 0,02 Wydział Ruchu Drogowego KMP, Straż Miejska 3.1.2. Unowocześnienie nadzoru nad ruchem drogowym w zakresie kontroli prędkości 3.1.2. 2. Intensyfikacja form tradycyjnej kontroli prędkości 3.1.2. 3. Rozwój systemu automatycznej kontroli prędkości 1. Pilotażowe prowadzenie intensywnego tradycyjnego nadzoru prędkości wraz z określeniem jego efektywności i weryfikacją ustaleń w zakresie sił i środków. 2 Wprowadzenie intensywnej kontroli prędkości poza punktami objętymi automatyczną kontrolą prędkości. 3. Monitorowanie realizacji nadzoru. 1.Analiza zapotrzebowania na urządzenia do automatycznej kontroli prędkości 2. Pilotażowe prowadzenie intensywnego automatycznego nadzoru prędkości wraz z określeniem jego skuteczności. 3. Monitorowanie realizacji zadania 0,05 0,05 Wydział Ruchu Drogowego KMP, Straż Miejska Wydział Ruchu Drogowego KMP, Straż Miejska
3.2 Pasy bezpieczeńst wa i inne środki ochronne 3.1.3. Powszechna weryfikacja ograniczeń prędkości 3.2.1. Udoskonalanie edukacji i komunikacji ze społeczeństwem w zakresie używania pasów bezpieczeństwa i innych środków ochrony 3.2.2. Usprawnienie kontroli stosowania pasów bezpieczeństwa 3.1.3.1. Weryfikacja limitów prędkości 3.1.3.2. Strefowanie prędkości i uspokajanie ruchu w obszarach mieszkaniowych 3.2.1.1. Usprawnienie przedszkolnej i szkolnej edukacji motoryzacyjnej w zakresie stosowania urządzeń zabezpieczających w pojeździe 3.2.1.2. Usprawnienie szkolenia kierowców w zakresie stosowania zabezpieczeń w pojazdach 3.2.1.3. Usprawnienie komunikacji ze społeczeństwem w zakresie stosowania zabezpieczeń w pojazdach 3.2.2.1. Opracowanie sposobu i zasad kontroli pasów bezpieczeństwa i fotelików dla dzieci 1. Identyfikacja aktualnych reguł i praktyki w stosowaniu lokalnych ograniczeń prędkości wraz z oceną ich skuteczności. 2. Opracowanie zasad stosowania ograniczeń prędkości na niebezpiecznych elementach i odcinkach ulic w Olsztynie. 3. Projekty pilotażowe dla weryfikacji zaproponowanych zasad. 4. Weryfikacja lokalnych ograniczeń prędkości. 5. Monitorowanie realizacji zadania. 1. Ocena istniejących środków uspokojenia ruchu 2. Wybór obszarów, które objęte zostaną strefowaniem prędkości i uspokojeniem ruchu 3. Wykonanie projektów strefowania prędkości i uspokojenia ruchu i ich audyt brd 4. Wdrażanie strefowania prędkości i uspokajania ruchu na obszarach mieszkaniowych 5. Monitorowanie realizacji zadania. 1. Przygotowanie propozycji wprowadzającej do szkół i przedszkoli moduł związany ze stosowaniem w pojeździe zabezpieczeń 2. Przygotowanie materiałów szkoleniowych i zestawu środków dydaktycznych (dla nauczycieli i uczniów) z wykorzystaniem propozycji kampanii kierowanej do dzieci Klub Pancernika klika w fotelikach oraz uczniów gimnazjów i szkół ponadgimnazjalnych Ostatni wyskok 3. Przeprowadzenie pilotażu i ewaluacji programu w wybranych szkołach i przedszkolach 4. Wprowadzenie modułu i pakietu edukacyjnego do szkół i przedszkoli 1. Opracowanie modułu Zabezpieczenia w pojeździe do programów szkolenia kierowców 2. Przygotowanie pakietu edukacyjnego (dla instruktorów i słuchaczy) 3. Szkolenie instruktorów nauki jazdy 4. Przeprowadzenie pilotażu i ewaluacji programu w wybranych ośrodkach jazdy 5. Promocja programu wśród ośrodków jazdy 1. Przygotowanie strategii kampanii informacyjno-promocyjnej dotyczących roli zabezpieczeń (pasów, fotelików) w zmniejszaniu konsekwencji wypadków drogowych 2. Przeprowadzenie kampanii 3. Ewaluacja kampanii na różnych etapach realizacji 4. Uruchomienie internetowego serwisu edukacyjnego, stwarzającego możliwości do pozyskiwania danych i informacji do wykorzystania przez szkoły, ośrodki jazdy, młodych kierowców i inne osoby 1. Opracowanie sposobu i zasad kontroli pasów bezpieczeństwa i fotelików dla dzieci na terenie miasta 0,1 MZDMiZ 0,9 MZDMiZ 0,1 0,04 0,04 0,01 Sportu, Wydział Spraw Obywatelskich, Rzecznik Prasowy UM, OSD Olsztyn Sportu, Wydział Spraw Obywatelskich, Rzecznik Prasowy UM, OSD Olsztyn Sportu, Wydział Spraw Obywatelskich, Rzecznik Prasowy UM, OSD Olsztyn Wydział Ruchu Drogowego KMP, Straż Miejska
3.3 Alkohol i inne podobnie działające środki 3.3.1. Udoskonalenie edukacji i komunikacji ze społeczeństwem uświadamiających rolę alkoholu w wypadkach drogowych 3.3.2. Usprawnienie nadzoru nad ruchem drogowym w zakresie alkoholu 3.2.2.2. Intensyfikacja działań policyjnych w zakresie kontroli stosowania pasów bezpieczeństwa i fotelików dla dzieci 3.3.1.1. Usprawnienie szkolnej edukacji motoryzacyjnej w zakresie jazdy pod wpływem alkoholu 3.3.1.2. Usprawnienie szkolenia kierowców w zakresie jazdy pod wpływem alkoholu 3.3.1.3. Usprawnienie komunikacji ze społeczeństwem w zakresie jazdy pod wpływem alkoholu 3.3.2.1. Opracowanie instrukcji określającej zasady stosowania kontroli trzeźwości jako procedury standardowej 3.3.2.2. Wprowadzenie losowej kontroli trzeźwości jako standardowej procedury kontroli kierowców 3.3.2.3. Intensyfikacja działań policyjnych w zakresie jazdy pod wpływem alkoholu 1. Pilotażowe prowadzenie intensywnej kontroli stosowania pasów bezpieczeństwa i fotelików dla dzieci z określeniem jego efektywności i weryfikacją ustaleń w zakresie sił i środków. 2. Intensywna kontrola stosowania pasów bezpieczeństwa i fotelików dla dzieci uwzględniająca wnioski i zalecenia z pilotażu. 3. Monitorowanie realizacji zadania 1. Przygotowanie propozycji wprowadzających do szkół ponadgimnazjalnych moduł związany z jazdą pod wpływem alkoholu, jej skutków i nieakceptowaniem takich postaw 2. Przygotowanie materiałów szkoleniowych i zestawu środków dydaktycznych (dla nauczycieli i uczniów) 3. Przeprowadzenie pilotażu i ewaluacji programu w wybranych szkołach 4. Wprowadzenie modułu i zestawu edukacyjnego do szkół ponadgimnazjalnych z wykorzystaniem, między innymi płyty CD Eksperyment (KR BRD) 1. Opracowanie modułu Alkohol a kierowanie pojazdem do programu szkolenia kierowców 2. Przygotowanie pakietu edukacyjnego (dla instruktorów i słuchaczy) 3. Szkolenie instruktorów nauki jazdy 4. Przeprowadzenie pilotażu i ewaluacji programu w wybranych ośrodkach jazdy 5. Promocja programu wśród ośrodków jazdy 1. Przygotowanie strategii kampanii informacyjno-promocyjnej zachęcającej pasażerów (rówieśników młodych kierowców) do postaw negujących jazdę pod wpływem alkoholu 2. Przeprowadzenie kampanii 3. Ewaluacja kampanii na różnych etapach realizacji 4. Uruchomienie internetowego serwisu edukacyjnego, stwarzającego możliwości do pozyskiwania danych i informacji do wykorzystania przez szkoły, ośrodki jazdy, młodych kierowców i inne osoby 1. Opracowanie zasad wyboru miejsc i czasu prowadzenia kontroli trzeźwości 2. Zaadaptowanie zasad określających stosowanie kontroli trzeźwości jako procedury standardowej 1. Wdrożenie losowej kontroli trzeźwości jako standardowej procedury kontroli kierowców 1. Pilotażowe prowadzenie intensywnej kontroli jazdy pod wpływem alkoholu z określeniem jego efektywności i weryfikacją ustaleń w zakresie sił i środków. 2. Intensywna kontrola jazdy pod wpływem alkoholu uwzględniająca wnioski i zalecenia z pilotażu. 3. Monitorowanie realizacji zadania 0,03 0,03 0,03 0,03 0,01 0,03 0,03 Wydział Ruchu Drogowego KMP, Straż Miejska Sportu, Wydział Spraw Obywatelskich, Rzecznik Prasowy UM, OSD Olsztyn Sportu, Wydział Spraw Obywatelskich, Rzecznik Prasowy UM, OSD Olsztyn Sportu, Wydział Spraw Obywatelskich, Rzecznik Prasowy UM, OSD Olsztyn Wydział Ruchu Drogowego KMP, Straż Miejska Wydział Ruchu Drogowego KMP, Straż Miejska Wydział Ruchu Drogowego KMP, Straż Miejska
3.4 Młodzi kierowcy 3.4.1. Udoskonalenie edukacji i komunikacji ze społeczeństwem kształtujących prawidłowe zachowania młodych kierowców 3.3.2.4. Wprowadzenie kontroli jazdy pod wpływem środków działających podobnie do alkoholu 3.4.1.1. Usprawnienie szkolnej edukacji motoryzacyjnej w zakresie kształtowania prawidłowych zachowań młodych kierowców 3.4.1.2. Usprawnienie szkolenia kierowców w zakresie kształtowania prawidłowych zachowań młodych kierowców 1. Opracowanie zasad wyboru miejsc i czasu kontroli jazdy pod wpływem środków działających podobnie do alkoholu 2. Pilotażowe prowadzenie kontroli jazdy pod wpływem środków działających podobnie do alkoholu jego efektywności i weryfikacją ustaleń w zakresie sił i środków. 1. Przygotowanie propozycji zapisów dla szkół ponadgimnazjalnych treści kształtujących bezpieczne i zgodne z prawem zachowanie się młodych kierowców w ruchu drogowym 2. Przygotowanie materiałów szkoleniowych i promocyjnoinformacyjnych (dla nauczycieli i uczniów) 3. Szkolenie nauczycieli do realizacji modułu Młodzi kierowcy 4. Przeprowadzenie pilotażu i ewaluacji programu w wybranych szkołach 5. Wprowadzenie modułu i pakietu edukacyjnego do szkół ponadgimnazjalnych 6. Promocja i wsparcie finansowe masowego udziału szkół średnich w Turnieju Motoryzacyjnym 1. Opracowanie modułu Młodzi kierowcy do programów szkolenia kierowców 2. Przygotowanie pakietu edukacyjnego (dla instruktorów i słuchaczy) 3. Szkolenie instruktorów nauki jazdy 4. Przeprowadzenie pilotażu i ewaluacji programu w wybranych ośrodkach jazdy 5. Promocja programu wśród ośrodków jazdy 0,02 0,08 0,04 Wydział Ruchu Drogowego KMP, Straż Miejska Sportu, Wydział Spraw Obywatelskich, Rzecznik Prasowy UM, ODN Olsztyn Sportu, Wydział Spraw Obywatelskich, Rzecznik Prasowy UM, ODN Olsztyn 3.4.1.3. Usprawnienie komunikacji ze społeczeństwem w zakresie kształtowania prawidłowych zachowań młodych kierowców 1. Przygotowanie strategii kampanii informacyjno-promocyjnej zachęcającej młodych kierowców do postaw zgodnych z prawem, kształtującej kulturę zachowań 2. Przeprowadzenie kampanii 3. Ewaluacja kampanii na różnych etapach realizacji 4. Uruchomienie internetowego serwisu edukacyjnego Forum Młodych Kierowców, stwarzającego możliwości do wymiany informacji, pozyskiwania danych i informacji do wykorzystania przez młodych kierowców i inne osoby 0,03 Sportu, Wydział Spraw Obywatelskich, Rzecznik Prasowy UM, ODN Olsztyn 3.4.2. Usprawnienie nadzoru nad młodymi kierowcami 3.4.2.1. Opracowanie zasad wyboru miejsc czasu i form prowadzenia kontroli młodych kierowców 3.4.2.2. Intensyfikacja kontroli młodych kierowców 1. Opracowanie zasad wyboru miejsc czasu i form prowadzenia kontroli młodych kierowców 0,01 1. Intensyfikacja kontroli młodych kierowców 0,02 Wydział Ruchu Drogowego KMP, Straż Miejska Wydział Ruchu Drogowego KMP, Straż Miejska Razem 1,83