Załącznik nr 1 do SIWZ Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia Certyfikacja ISO w 10 urzędach jednostek samorządu terytorialnego Nr zamówienia nadany przez Zamawiającego ZP 3/13 Zamawiający - Związek Powiatów Polskich wraz z Małopolską Agencją Doradczo Edukacyjną Sp. Z o.o. realizuje projekt Przede wszystkim jakość poprawa jakości usług świadczonych przez JST dzięki modernizacji procesów zarzadzania i podniesieniu kwalifikacji pracowników w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki z Europejskiego Funduszu Społecznego POKL.05.0.01-00-035/11. Beneficjantami projektu jest 10 urzędów jednostek samorządu terytorialnego. I. Przedmiotem zamówienia jest: 1) Przeszkolenie auditorów i pełnomocnika z zakresu prowadzenia audytów wewnętrznych 1 dzień szkoleniowy w każdym z urzędów (sale i wyżywienie zapewnia zamawiający) 2) Przeprowadzenie auditu wstępnego 1 dzień auditu wstępnego w każdym urzędzie 3) Certyfikacja systemu zarządzania jakością według normy ISO 9001:2008 - czas trwania auditu zależy od liczby zatrudnionych osób w poszczególnych urzędach łącznie 44 dni: Efektywna liczba zatrudnionych Długość trwania auditu (Faza 1 + Faza 2) 16-25 3 dni 26-45 4 dni 46-65 5 dni 66-85 6 dni 86-125 7 dni 4) Udział przedstawiciela wykonawcy w konferencji podsumowującej projekt, w tym udział we wręczeniu certyfikatów oraz omówienie na forum konferencji tematu poświęconego najczęściej występujących niezgodności lub obszarów do doskonalenia w auditowanych urzędach. II. Informacje dodatkowe: 1 dzień szkoleniowy/auditorodzień = 8 godzin zegarowych w siedzibie klienta Poszczególne zadania muszą być wykonywane w godzinach pracy urzędów
Lp. Nazwa urzędu Lokalizacja jednostki Liczba zatrudnionego personelu stan na dzień ogłoszenia przetargu. 1. Starostwo Powiatowe we Włoszczowej ul. Wiśniowa 10 Włoszczowa 64 Siedziba główna: 72 - ul. Mickiewicza 2 Łańcut Pozostałe lokalizacje: - ul. Piłsudskiego 9, budynek C Łańcut 2. Starostwo Powiatowe w Łańcucie - ul. Mickiewicza 3, w budynku I LO parter, pokój 2 Łańcut - ul. Mickiewicza 8, budynek D Łańcut - ul. Grunwaldzka 68, budynek Komendy Powiatowej PSP w Łańcucie 3. Urząd Gminy Mielec ul. Jadernych 7 Mielec 41 4. Urząd Gminy Przemyśl 5. Urząd Miasta Łańcut 6. Urząd Gminy Wodzisław ul. Borelowskiego 1 Przemyśl ul. Plac Sobieskiego 18 Łańcut ul. Krakowska 6 Wodzisław 21 59 29 7. Urząd Gminy Nowa Słupia Rynek 15 Nowa Słupia 33 8. Starostwo Powiatowe w Kazimierzy Wielkiej ul. T. Kościuszki 12 Kazimierza Wielka 42 9. Urząd Gminy Radomyśl nad Sanem ul. Rynek Duży 7 Radomyśl nad Sanem 30 10. Urząd Miasta i Gminy Parczew ul. Warszawska 24 Parczew 58 Więcej informacji o urzędach dostępnych jest na stronach BIP tych urzędów.
III. Zamówienie dotyczy świadczenia usług wyłącznie na potrzeby urzędów gmin w rozumieniu ustawy o samorządzie gminnych oraz starostw powiatowych w rozumieniu ustawy o samorządzie powiatowym. Zamówienie nie obejmuje jednostek organizacyjnych gmin/powiatów w szczególności takich jak ośrodki pomocy społecznej, powiatowe centra pomocy rodzinie, powiatowe urzędy pracy nawet jeżeli zlokalizowane są pod tym samym adresem co urząd gmin/starostwo. IV. Harmonogram realizacji Zadanie Termin 1. Przeszkolenie auditorów i pełnomocnika z zakresu prowadzenia audytów wewnętrznych 2. Przeprowadzenie auditu wstępnego 1 dzień audytu w każdym urzędzie 3. Certyfikacja systemu zarządzania jakością - czas trwania auditu zależy od liczby zatrudnionych osób w poszczególnych urzędach 4. Udział w konferencji podsumowującej projekt przedstawiciela Wykonawcy Do końca czerwca 2013 r. Rozpoczęcie w danym urzędzie nie wcześniej niż po zakończeniu realizacji zadania 1, zakończenie do 31 sierpnia 2013 r., z tym, że przeprowadzenie audytu wstępnego w co najmniej 5 urzędach powinno się zakończyć do 31 lipca 2013 r. Rozpoczęcie w danym urzędzie nie wcześniej niż po upływie 7 dni od realizacji zadania 2 zakończenie do 31 października 2013 r., z tym, że certyfikacja co najmniej 7 urzędów powinna się zakończyć do 20 września 2013 r. Rozpoczęcie realizacji Fazy 2 w danym urzędzie może się zakończyć najwcześniej po upływie 7 dni od zakończenia Fazy 1. w terminie wskazanym przez zamawiającego, nie później niż do 30 listopada 2013 r. Szczegółowy harmonogram będzie ustalany w trakcie trwania umowy. Przy jego ustalania strony będą brały pod uwagę czynniki organizacyjne leżące po stronie jednostek, na rzecz których wykonywane będzie zamówienie oraz fakt, iż zamawiający w ramach projektu realizuje inne zadania. V. Obowiązki w zakresie dokumentowania realizacji poszczególnych zadań Wykonawca jest obowiązany należycie udokumentować realizację zamówienia: Zadanie nr 1 szkolenie:
Wykonawca powinien sporządzić: - listę obecności na szkoleniu; - wydać zaświadczenia dla uczestników szkolenia o ukończeniu szkolenia - sporządzić protokół ze szkolenia podpisany przez osobę reprezentującą dany urząd i trenera ze strony wykonawcy (z informacją w jakich godzinach odbyło się szkolenie, ile było uczestników, jakie były tematy); Zadanie nr 2 audit wstępny: Wykonawca powinien sporządzić: - raport z auditu wstępnego podpisany przez przedstawiciela urzędu i auditora wykonawcy - protokół podpisany przez przedstawiciela urzędu gdzie będzie informacja o dacie i godzinach w jakich odbył się audit; zadanie nr 3 audit certyfikacyjny: Wykonawca powinien sporządzić: - raport z auditu, - protokół z auditu podpisany przez przedstawiciela urzędu gdzie będzie informacja o dacie i godzinach w jakich odbył się audit; - scan wydanego certyfikatu (oryginały będą wręczane na konferencji). VI. Dodatkowe zobowiązania Wykonawcy w ramach zamówienia W terminie do końca 31 października 2013 r. wykonawca udostępni graficzny wzór certyfikatu, w celu przygotowania przez zamawiającego ozdobnej grawerowanej wersji certyfikatu dla jednostek samorządu terytorialnego w celu ich wręczenia na konferencję podsumowującej projekt. VII. Audity kontrolne, recertyfikacja, ochrona interesów jednostek samorządu terytorialnego biorących udział w projekcie. Ponieważ realizacja projektu kończy się w grudniu 2013 r. Zamówienie nie obejmuje przeprowadzenia auditów kontrolnych, pozwalających na utrzymanie certyfikatów przez okres ich ważności (czyli trzy lata od daty wydania). W tym zakresie umowy o przeprowadzenie auditów kontrolnych oraz umowy na przeprowadzenie recertyfikacji z wykonawcą (jednostką certyfikującą) będą zawierały poszczególne jednostki samorządu terytorialnego, jednakże zamawiający nie ponosi odpowiedzialności wobec wykonawcy, spowodowanej późniejszym rozwiązaniem umowy przez jednostkę samorządu terytorialnego. W umowach zawieranych przez jednostki samorządu terytorialnego na przeprowadzenie auditów kontrolnych jednostka ta musi mieć zapewnione prawo wypowiedzenia umowy, bez podania przyczyny, w terminie nie dłuższym niż 6 miesięcy od daty planowanego auditu kontrolnego.
W celu ochrony interesów jednostek samorządu terytorialnego zamawiający zastrzega, że długość trwania płatnych auditów nie może być dłuższa niż: - w przypadku auditu kontrolnego: Y x 0,33 (gdzie Y to długość trwania auditu certyfikującego) - w przypadku auditu recertyfikującego: Y x 0,67 (gdzie Y to długość trwania auditu certyfikującego). a cena za jednej auditorodzień (równy 8 godzinom zegarowym) nie będzie mogła przekroczyć ceny jednostkowej równej cenie oferowanej przez wykonawcę w niniejszym postępowaniu podzielonej przez 64 dni