RPW/12532/2014 P Data:2014-02-20 DPD-IV-541-7/ /14 Warszawa, / r/u^x ^^'^ 2014 r. DPD/ /14 wg rozdzielnika Stosownie do postanowien 40 Uchwaly Nr 190 Rady Ministrow z dnia 29 pazdziemika 2013 r. Regulaminu Pracy Rady Ministrow (M.P. 2013 poz. 979), zwracam si z uprzejm% prosbq^ o zgloszenie ewentualnych uwag do projektow rozporz^dzen Rady Ministrow z dnia 31 pazdziemika 2007 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis na realizacj^ branzowych projektow promocyjnych w zakresie eksportu lub sprzedazy na Jednolitym Rynku Europejskim (Dz.U. 2007 r. Nr 211, poz. 1542 z pozn. zm.), uzyskania certyfikatu wyrobu wymaganego na rynkach zagranicznych (Dz.U. 2007 r. Nr 210, poz. 1522 z pozn. zm.), realizacji niektorych przedsiqwziqc w zakresie promocji i wspierania eksportu lub sprzedazy na Jednolitym Rynku Europejskim {Dz. U. 2007 r. Nr 211, poz. 1544 z pozn. zm.), realizacji przedsiqwziqc wydawniczych promujqcych eksport lub sprzedaz na Jednolitym Rynku Europejskim (Dz.U. 2007 r. Nr 211, poz. 1543 zpozn. zm.). Zgodnie 40 ust. 3 ww. Regulaminu, zwracam si? z uprzejmej^ prosb^ o zaj^cie stanowiska w terminie 5 dni od dnia dor^czenia pisma. Wskazany margines czasowy jest skutkiem pilnosci przedmiotowych regulacji, bowiem powinny one wejsc w zycie do dnia 31 grudnia 2013 r. Nalezy zaznaczyc, ze przedmiotowe zmiany maj^ charakter wyt^cznie doprecyzowuj^cy, gdyz dotycz^ tylko przesuni^cia okresu obowi^zywania WW. rozporz^dzen z dnia 31 grudnia 2013 r. na dzien 30 czerwca 2014 r. W zwi^ku z tym, iz projektowane regulacje jedynie wydluzaj^ w czasie mozliwosc udzielania pomocy
,4e minimis" na podstawie ww. instrumentow pomocowych, nie wptynie to na prawa i obowie^ki podmiotow obj^tych przepisami rozporz^dzen i nie wymaga dzialari dostosowawczych tych podmiotow do nowych przepisow. W przypadku zgiaszania uwag, prosz? o przestanie informacji rowniez na nast^puj^ce adresy poczty elektronicznej: ioanna.gaida^mg.gov.pi i tomaszj:lupowski@,m.^.gov.jii. Uprzejmie informuj^, ze projekty rozporz^dzen zostaly umieszczone na stronie intemetowej Rz^dowego Centrum Legislacji, jak rowniez w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa Gospodarki zgodnie z ustaw^ z dnia 7 lipca 2005 r. o dziaialnosci lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z pozn. zm.). 4 /^.^^c.-/ Zal^czniki:.r^oT?\ 1. Projekty 4 rozporz^dzen wraz z uzasadnieniem i ocen^skutkow regulacji (OSR). str. 2
Rozdzielnik: 1. Minister Administracji i Cyfryzacji 2. Minister Edukacji Narodowej 3. Minister Finansow 4. Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego 5. Minister Nauki i Szkolnictwa Wyzszego 6. Minister Obrony Narodowej 7. Minister Pracy i Polityki Spolecznej 8. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi 9. Minister Infrastruktury i Rozwoju 10. Minister Skarbu Panstwa 11. Minister Sportu i Turystyki 12. Minister Sprawiedliwosci 13. Minister Spraw Wewn^trznych 14. Minister Spraw Zagranicznych 15. Minister Srodowiska 16. Minister Zdrowia 17. Prezes Rz^dowego Centrum Legislacji 18. Szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrow 19. Przewodnicz^cy Komitetu Stalego RM 20. Sekretarz Komitetu Integracji Europejskiej 21. Prezes Urz^du Ochrony Konkurencji i Konsumentow 22. Prezes Prokuratorii Generalnej Skarbu Panstwa 23. Prezes Krajowej Izby Gospodarczej 24. Prezes Zwi^ku Rzemiosta Polskiego 25. Prezydent Polskiej Konfederacji Pracodawcow Prywatnych Lewiatan 26. Prezes Zarz^du Business Centre Club 27. Prezes Zarz^du Naczelnej Rady Zrzeszen Handlu i Uslug 28. Prezydent Konfederacji Pracodawcow Polskich str. 3
29. Prezes Rady Polskiej Izby Przemysiu Targowego 30. Prezes Stowarzyszenia Eksporterow Polskich. 31. Przewodnicz^cy Forum Zwi^zkow Zawodowych 32. Komisja Wspolna Rz^du i Samorz^du Terytorialnego str. 4
ROZPORZ4DZENIE Proiekt z dnia 20 stvcznia 2014 r. R A D Y MINISTR6W zdnia.. zmieniaj^ce rozporz^dzenie w sprawie udzielania pomocy de minimis na uzyskanie certyfikatu ivyrobu wymaganego na rynkach zagranicznych Na podstawie art. 4a ust. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsi^biorczosci (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275, z pozn. zm.'^), zarz^dza si, CO nast^puje: 1. W rozporz^dzeniu Rady Ministrow z dnia 31 pazdziemika 2007 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis na uzyskanie certyfikatu wyrobu wymaganego na rynkach zagranicznych (Dz. U. Nr 210, poz. 1522, z 2009 r. Nr 160, poz. 1266 oraz z 2011 r. Nr 67, poz. 353) w 2 wprowadza si nast?puj^ce zmiany: 1) uchyla si ust. 1, 2) ust. 2 otrzymuje brzmienie: 2. Termin zlozenia wniosku o dofmansowanie kosztow uzyskania certyfikatu wyrobu wymaganego na rynkach zagranicznych, zwanego dalej wnioskiem", upiywa z dniem 30 maja 2014 r.". 2. Rozporz tdzenie wchodzi w zycie z dniem nast?puj%cym po dniu ogloszenia. PREZES RADY MINISTR6W way Tonutsx Oslaszf'i ijicy.
UZASADNIENIE Projektowane rozporz%dzenie ma na celu zmian? 2 rozporz idzenia Rady Ministr6w z dnia 31 pazdziernika 2007 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis na uzyskanie certyfikatu wyrobu wymaganego na rynkach zagranicznych (Dz. U. Nr 210, poz. 1522, z 2009 r. Nr 160, poz. 1266 oraz z 2011 r. Nr 67, poz. 353), zwanego dalej rozporz^dzeniem Rady Ministrow", wydanego na podstawie art. 4a ust. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsi?biorczosci (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275, z pozn. zm.). Zgodnie z 1 ust. 2 rozporz^dzenia Rady Ministr6w 2. Pomoc jest udzielana j'ako pomoc de minimis zgodnie z przepisami rozporzqdzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 379 z 28.12.2006, str. 5)", zwanego dalej rozporz^zeniem Komisji (WE) nr 1998/2006". Stosownie do art. 6 zdanie drugie rozporzqdzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 Ninie}sze rozporzqdzenie stosuje si^ od dnia 1 stycznia 2007 r. do dnia 31 grudnia 2013 r.". Jednak zgodnie z art. 5 ust. 3 - stanowiqcym przepis przejsciowy - rozporzqdzenia Komisji (WE) nr 1998/2006, i. Po upfywie okresu obowiqzywania niniejszego rozporzqdzenia wszelkie srodki pomocy de minimis spelniajqce warunki okreslone w tym rozporzqdzeniu mozna wdrazac w sposob prawomocny przez kolejne szesc miesiqcy.", tj. do dnia 30 czerwca 2014 r. Majqc na uwadze fakt, ze zgodnie z art. 288 TWUE Rozporzqdzenie ma zasiqg ogolny. Wiqze w caiosci i jest bezposrednio stosowane we wszystkich panstwach czlonkowskich" przepisy rozporzqdzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 nalezy stosowad bezposrednio. O bezposrednim stosowaniu rozporzqdzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 stanowi rowniez art. 6 zdanie trzecie tego rozporzqdzenia:,j^imejsze rozporzqdzenie jest w caiosci wiqzqce i bezposrednio stosowane we wszystkich panstwach czlonkowskich.". W zwiqzku z powy^iszym oraz z uwagi na trwajqce prace nad projektem rozporzqdzenia Komisji (UE) NR.../... z dnia 17 lipca 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o fimkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis, kt6re zastqpi rozporzqdzenie Komisji (WE) nr 1998/2006 - zaistniata koniecznosc dokonania zmiany w 2 rozporzqdzenia Rady Ministrow w zakresie:
1) uchylenia ust. 1 stanowi^cego, it 1. Pomoc moze bye udzielana do dnia 31 grudnia 2013 r"; 2) zmiany brzmienia ust. 2, w celu dostosowania terminu zlozenia wniosku o dofinansowanie kosztow uzyskania certyfikatu wyrobu wymaganego na rynkach zagranicznych do postanowien art. 5 ust. 3 rozporz^dzenia Komisji (WE) nr 1998/2006; termin ziozenia wniosku zostal ustalony na dzien 30 maj a 2014 r. Przedmiotowa regulacja nie naklada na podmioty obj?te jej oddzialywaniem zadnych dodatkowych obowi^ow, a jedynie dostosowuje przepisy rozporz^dzenia Rady Ministrow do przepis6w przejsciowych rozporz^dzenia Komisji (WE) nr 1998/2006, okreslaj^c termin wdra^ia Srodkow pomocy de minimis; dostosowuje go do terminu wskazanego w rozporz^dzeniu Komisji (WE), tj. do dnia 30 czerwca 2014 r. Zgodnie z 6 ust. 5 rozporz^dzenia Rady Ministrow Minister wtasciwy do spraw gospodarki rozpatruj'e wniosek w terminie nieprzekraczajqcym 30 dni oddnia zlozenia kompletnego wniosku", w zwi^u z tym termin zlo±enia wniosku zostal ustalony na dzien 30 maja 2014 r. W zwi ^u z powyzszym termin wejscia w zycie projektowanego rozporz^dzenia zostal okreslony jako dzien nast^pujf^cy po dniu jego ogioszenia. Projektowane rozporz^dzenie zgodne jest z prawem Unii Europejskiej. Projekt rozporz^dzenia nie podlega procedurze notyfikacji zgodnie z przepisami rozporz^dzenia Rady Ministrow z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i akt6w prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039,z p6zn. zm.). Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o dzialalnosci lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z p6zn. zm.), z chwil^ przekazania do uzgodnien mi?dzyresortowych, projekt zostanie udost^pniony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Rz^dowego Centrum Legislacji w serwisie Rz^dowy Proces Legislacyjny.
Nazwa projektu Rozporz^dzenie Rady Ministrow w sprawie udzielania pomocy de minimis na uzyskanie certyfikatu wyrobu wymaganego na rynkach zagranicznych Ministerstwo wiod^ce i ministerstwa wspotpracuj^ce Ministerstwo Gospodarki Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra, Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Gospodarki - Pani Ilona Antoniszyn-Klik Kontakt do opiekuna merytorycznego projektu Joanna Gajda - Naczelnik Wydzialu Promocji w Departamencie Promocji i Wspolpracy Dwustronnej - tel. 22 693 53 64, e-mail: joaraia.gajda@mg.gov.pl Tomasz Filipowski - Specjalista w Departamencie Promocji i Wspolpracy Dwustronnej - tel. 22 693 57 82, e-mail: tomasz.filipowski@mg.gov.pl Data sporz^dzenia 13.01.2014 r. Zrodio: art. 4a ust. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. 0 utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsi^biorczosci (Dz. U. z 2007 r.nr42,poz. 275) Nr w wykazie prac RD245 1. JAMproMcBi jest rozwi^zywany? hrnk mozliwosci..h/ielenia nomocv de minimis okolo 500 przedsigbiorcom ubiegaj^cym si? dofinansowame IbraK: *^ \ moziiwosci : : ua/:.icienta ^, [juiiim..y. 1 etc iiunuin.i ^ti^^i^ K-^'-^-T 'ranr-ary\r"7r,\in\\ n rpnli7rvwflnvc,n - 76 - srodicow, icosttow uzvskania certvfikatu wvrobu wvmaganepo na rvnkach zaeranicznych reahzowanych ze srodkow budzetowych 2.fokoiiiehdowane^rozwi^nie,w tyro pladowane aanjgaria iijiterwencji, i jego ccle (oczeldwapy efekt) /.miana i-ozoorzadzcnia Radv,MinistjW^Ji^^ r >v '^y^}^ "^^f ^Tn7^"T-in minimis na uzvskanie certvfikatu wvrobu wvmapanego na rvnkach zagramcznych (T^^-.^J-^ 2""^/-t J Inoz. 1522. z 2009 r. Nr i.. 160. POZ. 1266 oraz z 2011 r. Nr 67. poz. 353) w zwiazku z w^^- -.. artvkutem,0^-00 6 ro7.nor/adzenia Komisii (WE-> nr 199S/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosovvania art. 87 1 88 rjktntn do nomocv He minimis (Dz. Urz. IJE L 379_z2m?006, str. 5). ktory movvi. 1/ ww. rozporz^dzeme i-i^^ ^ ^- : : J -nan ^..-.nan,^ -v Qrt\;l-iilpm S 1151 i WW. ^tosuie sie od dnia 1 stvcznia 2007 r. ^ do dnia 31 - ^ grudnia 2013 r. Jednak zgodnie z arivkulem. 5 ust. 3 \vv>'. e srodki roznorzadzenia Komisii (WE), DO uplvwie okresu obowi^vwania ninie]szepo rozporze^dzema vvsztlki ' ^ : : : elniaiace :.. warunki i okreslone i 'i w... tvm lozporzadzeniu. ^-,^^,-^,na'^i^n\\\ mozna mnvna vvdrazac u;r v!i7nr w sposob bomocy de minimis speimaie^ce vvaimim ukicaiuui.,».y.x..^^y^..^^.^~^^^ - - - zakresie...»...^n.m.. pr7.7 koleinc szesc miesiecv, tj. do.dma30 c/erwca 2014 r. Zmiana rozbgizadzgmaw poiityce ^;wr udzielania nomocv de minimis ma zapewnic pelen wachlarz instrumentow w minimis inte,-n.cionalizacii intemacionauzacu pol^kiei gospodarki O.zekiwanvm efektem jest mozliwosc udzielenia pomocy cfe PUIMUCI uuspuumm. v^vz.v.v.»..>.?.^. -.... wvrobu r^kolo 500 przedsiehiorcom ubiepaiacvm sie o dofinansowame kosztow uzyskania certyfikatu wymaganego na rvnkach zagranicznych. J. jakttrobfeni zostal roz^iaaany w i^nyce krajach, wszc»^61no d krajach crionkows dc)i OKCPAJE? 4. Podmioty, na kt6re oddzialuje projekt Griipa Wielkosc Zr6dto danych 500 5. Inforroacie na teiiiat zakresiij czasn trwania i podsumowanie wynikow kotisultacji Oddzialywanie P,-.).!... n7pnr7.d7enia zostanic skierowanv dokmgml^^ 1) Kraiowei Izbie GospodargzeL 2) Zvviitzkowi Rzemiosta Polskiego, Polskiej Konfederacit Pracodawcow Pryvvatmich Lewiatan. _.
4) Business Center Club. 5) Naczelaej Radzie Zrzeszeri Handlu i I JsUm 6) KonFederacji Pracodawcow Polskich. 7) Polskiej izbie Przemysiu Taruovvcgo. 8) Forum Zwiazkow Zawodowych. 9) Stowarzyszeniu Eksporterow Polskich Wplyw na sektor fmansow publicznych ceny stale w20l4 r.) Skutki w okresie 10 lat od wejscia w zycie zmian [min zt] - 1^ r " " ( I' ( 1ft r Lqcznie (0-10) ochody og6!ein jbudzet panstwa ST Uzostalejednostki (oddzielnie) Wydatki ogolem budzet panstwa 1ST ozostate jednostki (oddzielnie) aldo ogotem jbudzet panstwa kozostate jednostki (oddzielnie) ^.nhvnw budzetu panstw^a /podnie z ^^l^zmuz3lmm2m Er6dla finansowania Dodatkowe informacje, w tym wskazanie zr6dei danych i przyj?tych do obliczen zalozen nblicznvch ovrp-slana iest corocznie 1 szacuie si S7Jicowana jzxtwwaiig kwnta ivvyvit»* srodkow [T h^.d7ie ksztaltowrlr sie na poziomie 1.000 000 zl rodzin?, obywateli i gospodarstwa domowe
Niemierzalne rodzina, obywatele oraz gospodarstwa domowe (dodaj/usun) gospodarka i przedsiebiorcv Proiektowane r^jjorjclzenje, ^tvvarxa wai-unki umozliwiaj^ce pndniesienie konkurencvinosci polskiej irpspodarki. Szacuie si^, ze nknlo 500 przedsiebiorcow i ''-'<<"'->^ MSP hedzie beneficjentami tego instrumentu promocji. Proiektowane rn'/pnrzadzenie stwarza waninki umozliwiajetce podniesienie konkurencvinosci polskiej gospodarki. Zaklaua Ida sn;. sie. ze realizacia ivm.^v.^i^- " instrumentu '. przyczyni sie do. ; rn7s7.erzenia kont.ktow liandlowvch polskich przedsiebiorcow oraz pn^rednio moze miec wnlvw stworzenie P"^^'<''r^./Pff^^^^^^^^^ Pksportowvch. P tvm samvm w^rnst eksnortu polskich produktow. Zaktada sie. ze reali/acia przehmiotowego ro/porzadzenia przyczyni do wzrostn umiedzvnarohowienia Polski poprzez wkroczenie polskich przedsiebiorcow nanowe - zagraniczne rynki, (dodaj/usun) Dodatkowe informacje, w tym wskazanie zrodet danych i przyj?tych do obliczen zalozen?^miana obci> te6 regalacyjnycii (w tym obom^ii ^k6w ittformaoyjnych) ^nikaj^cycl.. projektu nie dotyczy Wprowadzane s^obci^enia poza bezwzgl?dnie wymaganymi przez UE (szczegoly w odwr6conej tabeli zgodnosci) zmniejszenie liczby dokument6w zmniejszenie liczby procedur skrocenie czasu na zaiatwienie sprawy Q inne: Wprowadzane obci^zenia s^przystosowane do ich elektronizacji. nie dotyczy zwi^kszenie liczby dokumentow zwi^kszenie liczby procedur wydhizenie czasu na zalatwienie sprawy inne: tak nie nie dotyczy Komentarz: 9. Wptywnarynek pracy ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ ia zwiekszenie obrot6w handlowvch.
10. Wplyw na pozostate obszary Q srodowisko naturalne n sytuacja i rozwqj regionalny Kjlnne: koiikureiicvjnosc na i viikach f^agranicznvch O demografia E] mienie panstwowe Q informatyzacja n zdrowie Omowienie wplywu Projekt rozporzadzenia nie wplvwa bezposrednio na rozwoj regionalny. Oczekuie sie, iz pomoc udzielana przedsiebiorcom na pokrycie czesci kosztow zwiazanvch z uzyskaniem certyfikatow. swiadectw lub atestow wvmaganych na rynkach zagranicznych przyczvni sie do zwiekszenia udzialu sprzedazv towarow na rynkach eksportowych. 11. Planowiine nvykonanie przepisdw aktu prawnego IWejscie przepisow w zvcie ([ kwartal 2014 r.). Datti zakonczenia udzielania pomocy - termin vvdrazania srodkow pomocy..de minimis" do dnia 30 czerwca 2014 r. termin wyptaty dotacji do dnia 31 grudnia 2014 r. 12. W jaki spossb i kiedy nast^pl ewatuacja efektdw projektu praz jakig mierniki zostanq zastosowane? Badanie efektow proiektu nastapi PO dokonaniu oceny dokumeiitacii rozliczeniowych skladanvch przez Beneficientovv. f\4iemiki: liczba skiadanych vvnioskow i wielkosc udzielonego wsparcia. 13. Za)j cziliiki (istotne dokumeaty iy6dlovre, badanie, anaiis^r itp)
ROZPORZ4DZENIE Proiekt z dnia 9n ^tycmia 7m dr RADY MINISTROW z dnia zmieniaj^ce rozporz^dzenie w sprawie udzielania pomocy de minimis na realizacj? niektorych przedsifwzi^d w zakresie promocji i wspierania eksportu lub sprzedazy na Jednolitym Rynku Europejskim Na podstawie art. 4a ust. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsi?biorczo^ci (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275, z pozn. zm.'^), zarz^dza si?, co nast^puje: 1. W rozporz^dzeniu Rady Ministr6w z dnia 31 pazdziemika 2007 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis na realizacj? niekt6rych przedsi^wzi^d w zakresie promocji i wspierania eksportu lub sprzedazy na Jednolitym Rynku Europejskim (Dz. U. Nr 211, poz. 1544, z 2009 r. Nr 160, poz. 1264 oraz z 2011 r. Nr 67, poz. 351) wprowadza si? nast^puj^ce zmiany: 1) w 2: a) uchyla si? ust. 1, b) ust. 2 otrzymuje brzmienie: 2. Termin zlozenia wniosku o dofmansowanie przedsi?wzi?cia promocyjnego, zwanego dalej wnioskiem", upiywa z dniem 30 maja 2014 r."; 2) w 4 pkt 1 otrzymuje brzmienie: 1) najpozniej na 30 dni przed terminem realizacji przedsi?wzi?cia promocyjnego, nie poiniej niz do dnia 30 maja 2014 r., zlozy wniosek wraz z wymaganymi dokumentami;". 2. Rozporz^dzenie wchodzi w zycie z dniem nast?puj^cym po dniu ogloszenia. PREZES RADY MINISTROW Zmiany tekstu jednolitego wymienlonej ustawy zostaly ogtoszone w Dz, U. z 2008 r. Nr 116, poz. 730 i 732 inr227, poz, 1505 orazz2010 r.nr96,poz. 620,Nr240, poz. 1603 inr257,poz. 1726.
UZASADNIENIE Projektowane rozporzqdzenie ma na celu zmian? 2 i pkt 1 w 4 rozporzqdzenia Rady Ministrow z dnia 31 pazdziernika 2007 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis na realizacj? niektorych przedsi wzi?c w zakresie promocji i wspierania eksportu lub sprzedazy na Jednolitym Rynku Europejskim (Dz. U. Nr 211, poz. 1544, z 2009 r. Nr 160, poz. 1264 oraz z 2011 r. Nr 67, poz. 351), zwanego dalej rozporzqdzeniem Rady Ministrow", wydanego na podstawie art. 4a ust. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsi biorczo^ci (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275, z p6zn. zm.). Zgodnie z 1 ust. 2 rozporzqdzenia Rady Ministrow 2. Pomoc jest udzielana jako pomoc de minimis zgodnie z przepisami rozporzqdzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 379 z 28.12.2006, str. 5)", zwanego dalej rozporzqdzeniem Komisji (WE) nr 1998/2006". Stosownie do art. 6 zdanie drugie rozporzqdzenia Komisji (WE) nr 1998/2006,J^iniejsze rozporzqdzenie stosuje siq od dnia 1 stycznia 2007 r. do dnia 31 grudnia 2013 r". Jednak zgodnie z art. 5 ust. 3 - stanowiqcym przepis przejsciowy - rozporzqdzenia Komisji (WE) nr 1998/2006, 3. Po upfywie okresu obowiqzywania niniejszego rozporzqdzenia wszelkie srodki pomocy de minimis spelniajqce warunki okreslone w tym rozporzqdzeniu mozna wdrazac w sposdb prawomocny przez kolejne szesc miesi^cy.", tj. do dnia 30 czerwca 2014 r. Majqc na uwadze fakt, ze w mysl art. 288 TWUE Rozporzqdzenie ma zasiqg ogolny. Wiqze w caiosci i jest bezposrednio stosowane we wszystkich panstwach czlonkowskich" - przepisy rozporzqdzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 nalezy stosowac bezposrednio. O bezposrednim stosowaniu rozporzqdzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 stanowi rowniez art. 6 zdanie trzecie tego rozporzqdzenia: Niniejsze rozporzqdzenie jest w caiosci wiqzqce i bezposrednio stosowane we wszystkich panstwach czlonkowskich.^'. W zwiqzku z powyzszym oraz z uwagi na trwajqce prace nad projektem rozporzqdzenia Komisji (UE) NR.../... z dnia 17 lipca 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu 0 funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis, kt6re zastqpi rozporzqdzenie Komisji (WE) nr 1998/2006 - zaistni^a koniecznosc dokonania zmiany 2 i pkt 1 w 4 rozporzqdzenia Rady Ministrow w zakresie:
-3- la) uchylenia ust. 1 w 2 stanowi^ego, iz i. Pomoc moze bye udzielana do dnia 31 grudnia 2013 r:'; lb) zmiany brzmienia ust. 2 w 2, w celu dostosowania terminu zlozenia wniosku o dofinansowanie przedsi^wzi^cia promocyjnego do postanowien art. 5 ust. 3 rozporz^dzenia Komisji (WE) nr 1998/2006; termin zlozenia wniosku zostal ustalony na dzien 30 maja 2014 r. i wynika z faktu, iz zgodnie z 6 ust. 5 rozporz^dzenia Rady Ministrow Minister wtasciwy do spraw gospodarki rozpatruj'e wniosek w terminie nieprzekraczajqcym 30 dni od dnia zlozenia kompletnego wniosku. "; 2) zmiany brzmienia pkt 1 w 4 w zwi^u z przedhizeniem terminu skladania wnioskow do 30 maja 2014 r. Przedmiotowa regulacja nie naklada na podmioty obj^te jej oddzialywaniem zadnych dodatkowych obowieyzkow, a jedynie dostosowuje przepisy rozporz^dzenia Rady Ministrow do przepisow przejsciowych rozporz^dzenia Komisji (WE) m 1998/2006 - w zakresie wdrazania srodkow pomocy de minimis do terminu wskazanego w rozporz^dzeniu Komisji (WE), tj. do dnia 30 czerwca 2014 r. - wydlu^aj^ przy tym termin zlozenia wniosku o dofinansowanie przedsi?wzi?cia promocyjnego do dnia 30 maja 2014 r. W zwi^zku z powyzszym termin wejscia w zycie projektowanego rozporz^dzenia zostal okreslony jako dzien nast?puj%cy po dniu jego ogioszenia. Projektowane rozporz^dzenie zgodne jest z prawem Unii Europejskiej. Projekt rozporz^dzenia nie podlega procedurze notyfikacji zgodnie z przepisami rozporz^dzenia Rady Ministrow z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu fimkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktow prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039, z p6zn. zm.). Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o dzialalnosci lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z pozn. zm.), z chwil^ przekazania do uzgodnieii mi^dzyresortowych, projekt zostanie udost^pniony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Rz^dowego Centrum Legislacji w serwisie Rz^dowy Proces Legislacyjny.
Nazwa projektu Rozporz^dzenie Rady Ministrow w sprawie udzielania pomocy de minimis na realizacj? niektorych przedsi?wzi?c w zakresie promocji i wspierania eksportu na Jednolitym Rynku Europejskim Ministerstwo wiod^ce i ministerstwa wspoipracuj^ce Ministerstwo Gospodarki Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra, Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Gospodarki - Pani Ilona Antoniszyn-Klik Kontakt do opiekuna merytorycznego projektu Joarma Gajda - Naczelnik Wydzialu Promocji w Departamencie Promocji i Wspoipracy Dwustrormej - tel. 22 693 53 64, e-mail: joanna.gajda@mg.gov.pi Tomasz Filipowski - Specjalista w Departamencie Promocji i Wspoipracy Dwustronnej - tel. 22 693 57 82, e-mail; tomasz.filipowski@mg.gov.pl Data sporz^dzenia 13.01.2014 r. Zr6dto: art. 4a ust. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. 0 utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsi?biorczosci (Dz. U. z 2007 r. Nr42,poz. 275) Nr w wykazie prac RD243 ifwproblem jest rozwiaizywany? Brak mozliwosci udzielenia pomocy de mininm okolo 100 podmiotom (przedsiebiorcom, fundacio.m, itowarzvszeniom) na realizacie niektorych przedsiewziec w zakresie promocji i wspierania eksportu lub sprzedazy na Jednolitym Rynku Europejskim rcalizowanych ze srodk6w bud^etowych. 2. Rekomendijwane rozvriqzanie, w iym plano^ane narz^ria interwenielt, i jego cele (oczekiwany fefekt) iana rozporzadzcnia Rady Ministrow z dnia 'W na-fh-r;.--":'-- uuiiieiama pomocy dt ^w.v-,v imjr.i.mvcn przedsiewziec w zakresie promocji i wspierania eksportu lub sprzedazy na Jednolitym Rvnku Europejskim (Dz. U. z 2007 r. Nr 21 Lpoz. 1544, z 2009 r. Nr 160. poz. 1264 oraz z 2011 r. [Nr 67, poz. 351) w zvyiazku z artykutem 6 rozporzadzcnia Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Drz. UE L 379 z 28.12.2006. str. 5), ctory mowi. iz ww. rozporzadzenie stosuje sie od dnia i styczjiia 2007 r. do dnia 31 grudnia 2013 r..^t^vmig V. Jednak zgodnie z artykulem ^ 5 ust. v^ji.. 3-1 ww. WW. rozporzadzcnia Komisji (WE), po uptvvvie okresu obowiazvwania rozporzadzcnia Komisji (WE), po uptvwie okresu obowiazywania ;lkte srodki pomocy de minimis snptni^ii"'-- ' liniejszego rozporzadzcnia wszelkie srodki pomocy de minimis spehiiajace wai-unki okreslone w tym rozporzadzeniu mozna wdrazac w sposob prawomocnv przez kolejne szesc miesiecv, tj. do dnia 30 czerwca 2014 r. Zmiana rozporzadzcnia w zakresie terminu udzielania pomocy de minimis ma zapevvnic peten wachlarz instnunentow w polityce internacjonalizacji polskiej gospodarki. Oczekiwanym efektem jest mozliwosc udzielenia pomocy de minimis okolo 100 podmiotom (przedsiebiorcom, fundacjom, stowarzyszeniom) na realizacie niektorych przedsiewziec w zakresie promocji i wspierania eksportu lub sprzedazy na Jednolitym Rynku Europejskim. 4^odmioty/aa kfdr^odd^hiie projekt Grupa (Przedsi^biorstwa, Fundacje. Stowarzysyftnia Wielkosc 5, Ipformacje na temat ieakresu l^»tm»ma Zrodlo danych i podsumowanie wvnikdw knn».i.<..j.- Oddzialywanie
2) 'Zwiazkovvi Rzemiosla Polskiego, 3) Palskjej Konfederacji Piacodawcow Prvvvati-ivch Levviatan. V) Business Center Club, 5) Naczelnei Radzie Zrzeszeh llandlu i Ushig. ^) Konfederacji f^-acodawcow Polskich, 7) Polskiej Izbie Przemyslu Targowego. 8) Forum Zwiazkovv Zawodowych. 9) Stowarzyszeniu Eksporterow Polskich ceny stale vv 201_4 r.) Pochody ogdlem Iqcznie (0-10) pudzet panstwa Rzostale jednostki (oddziehi^ ydatki og61ein pudzet panstwa bozostate jednostki (oddzieinie) ^aldo og6tem lud^et panstwa tozostaie jednostki (oddzielni^ 2r6d}a finansowania Dodatkowe informacje, w tym wskazanie zr6de} danych i przyj?tych do obliczen zalozert Czas w latach od W uj^ciu pieni 2nym (w mln zl, ceny stale w W uj?ciu niepieni^znym wejscia w zycie zmian duj:e przedsiebiorstwa sektor mikro-, malych i srednich irzedsi^biorstw rodzina, obywatele oraz gospodarstwa domowe (dodaj/usun) duze przedsi^biorstwa sektor mikro-, malych i srednich 0 Skutki Iqcznie CO-IO)
Niemierzaine _E ^dsigbiorst^^^^ rodzina, obywatele oraz gospodarstwa domowe (dodaj/usun)!zmsi biorc^ flmdacje, ito\\3rzvszeiiia (dodaj/usun) Dodatkowe informacje, jw tym wskazanie zrodei danych i przyj^tych do obliczen zaloien 8. Zmiana obci^en regulacyjiiych (w tym obowi^zkdw Laformacyjnych) wynikajqcyckppfoj^ > nie dotyczy ' Wprowadzane s^obci^enia poza bezwzgl^dnie wymaganymi przez UE (szczegoiy w odwroconej tabeli zgodnosci). tak ~ O nie n nie dotyczy U zmniejszenie liczby procedur skrocenie czasu na zaktwienie sprawy U inne: ^ zwi^kszenie liczby dokumentow zwi^kszenie liczby procedur r~] wydhizenie czasu na zaiatwienie sprawy r~ inne: ' tak Zl nie nie dotyczy 9, 10. Wftyw na pozostale obszary
srodowisko naturalne n, sytuacja i rozwoj regionalny H J"""^^^'^ ggainjcaivch D informatyzacja D zdrowie Omowienie wpfywu prawnegd czerwca wsgiarcia, analizy itp)
ROZPORZ4DZENIE Projekt z dnia 20 stycznia 2014 r. RADY MINISTROW zdnia... zmieniaj^ce rozporz^dzenie w sprawie udzielania pomocy de minimis na realizacjf branzowych projekt6w promocyjnych w zakresie eksportu lub sprzedazy na Jednolitym Rynku Europejskim Na podstawie art. 4a ust. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsi^biorczosci (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275, z pozn. zm}\ zarz^dza si, CO nast^puje: 1. W rozporz^dzeniu Rady Ministr6w z dnia 31 paidziemika 2007 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis na realizacj branzowych projektow promocyjnych w zakresie eksportu lub sprzedazy na Jednolitym Rynku Europejskim (Dz. U. Nr 211, poz. 1542, z 2009 r. Nr 160, poz. 1263 oraz z 2011 r. Nr 67, poz. 350) wprowadza si? nast?puj tce zmiany: 1) w 2: a) uchyla si? ust. 1, b) ust. 2 otrzymuje brzmienie: 2. Termin zio^enia wniosku o dofinansowanie kosztow realizacji brantowego projektu promocyjnego, zwanego dalej wnioskiem", uplywa z dniem 30maja2014r."; 2) w 4 w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie: 1) najpozniej na 30 dni przed terminem realizacji projektu, nie pozniej niz do dnia 30 maja 2014 r., grupa co najmniej 4 przedsi?biorc6w zlozy, za posrednictwem koordynatora projektu, wniosek wraz z wymaganymi dokumentami;". 2. Rozporz^dzenie wchodzi w zycie z dniem nast?puj^cym po dniu ogloszenia. ^ s^^s^s^ PREZES RADY MINISTROW ^^^^^ ^ fekstu Jednolitego wymienionej ustawy zostaly ogloszone v. D^ u z 2008 r. Nr 116, poz. 730 i 732 poz. 1505 oraz z 2010 r. Nr 96, poz. 620, Nr 240, poz. 1603 i Nr 257, poz. 1726. D Y B Tomasz Os fasv.ei i;i
UZASADNIENIE ff Projektowane rozporz^zenie ma na celu ztnian? w 2 i 4 w ust. 1 pkt 1 I rozporz^dzenia Rady Ministrow z dnia 31 pazdziernika 2007 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis na realizacj^ braiizowych projektow promocyjnych w zakresie eksportu lub j sprzedazy na Jednolitym Rynku Europejskim (Dz. U. Nr 211, poz. 1542, z 2009 r. Nr 160, poz. 1263 oraz z 2011 r. Nr67, poz. 350), zwanego dajej rozporz^dzeniem Rady Ministrow", wydanego na podstawie art. 4a ust. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsi?biorczo ci (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275, z f pozn. zm.). I Zgodnie z 1 ust. 2 rozporzeidzenia Rady Ministrow 2. Pomoc jest udzielana jako pomoc de minimis zgodnie z przepisami rozporzqdzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. i- UE L 379 z 28.12.2006, str. 5/\ zwanego dalej rozporz tdzeniem Komisji (WE) nr f 1998/2006". I Stosownie do art. 6 zdanie drugie rozporzqdzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 \,J^imejsze rozporzqdzenie stosuje siq od dnia 1 stycznia 2007 r. do dnia 31 grudnia 2013 r.". Jednak zgodnie z art. 5 ust. 3 - stanowiqcym przepis przejsciowy - rozporzqdzenia Komisji (WE) nr 1998/2006, 3. Po upiywie okresu obowiqzywania niniejszego rozporzqdzenia wszelkie srodki pomocy de minimis spelniajqce warunki okreslone w tym rozporzqdzeniu mozna wdrazac w sposob prawomocny przez kolejne szesc miesi^cy.", tj. do dnia 30 czerwca 2014 r. f Majqc na uwadze fakt, te zgodnie z art. 288 TWUE Rozporzqdzenie ma zasiqg ogolny. Wiqze w calosci i jest bezposrednio stosowane we wszystkich panstwach cztonkowskich" - przepisy rozporzqdzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 nalezy stosowac bezposrednio. 0 bezposrednim stosowaniu rozporzqdzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 stanowi rowniez art. 6 zdanie trzecie tego rozporzqdzenia:,jviniejsze rozporzqdzenie jest w catosci wiqzqce i bezposrednio stosowane we wszystkich panstwach czlonkowskich.". W zwiqzku z powyzszym oraz z uwagi na trwajqce prace nad projektem rozporzqdzenia Komisji (UE) NR.../... z dnia 17 lipca 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu I 0 funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis, ktore zastqpi rozporzqdzenie Komisji (WE) nr 1998/2006 - zaistniala koniecznosc dokonania zmiany 2 i 4 ust. 1 pkt 1 rozporzqdzenia Rady Ministr6w w zakresie:
-3- la) uchylenia w 2 ust. 1 stanowi^cego, iz 1. Pomoc mote bye udzielana do dnia 31 grudma2013r"; lb) zmiany brzmienia w 2 ust. 2, w celu dostosowania terminu ztozenia wniosku o dofmansowanie kosztow realizacji branzowego projektu promocyjnego do postanowien art. 5 ust. 3 rozporz^dzenia Komisji (WE) nr 1998/2006; 2) zmiany brzmienia w 4 w ust. 1 pkt 1 w zwi^ku z przediuzeniem terminu przedlozenia wniosku. Termin ztozenia wniosku zostai ustalony na dzien 30 maja 2014 r. Przedmiotowa regulacja nie naklada na podmioty obj?te jej oddzialywaniem zadnych dodatkowych obowi^ow, a jedynie dostosowuje przepisy rozporz^dzenia Rady Ministrow do przepis6w przejsciowych rozporzetdzenia Komisji (WE) nr 1998/2006, okre^laj%c termin wdrazania srodk6w pomocy de minimis; dostosowuj^c go do terminu wskazanego w rozporz^dzeniu Komisji (WE), tj. do dnia 30 czerwca 2014 r. Zgodnie z 6 ust. 5 rozporz^zenia Rady Mimstvow,, Minister wiasciwy do spraw gospodarki rozpatruje wniosek w terminie nieprzekraczajqcym 30 dni od dnia ztozenia kompletnego wniosku", w zwi^u z tym termin ztoz^enia wniosku zostai ustalony na dzien 30 maja 2014 r. W zwi^u z powyzszym termin wejscia w ^ycie projektowanego rozporz^dzenia zostai okre^lony jako dzien nast?puj^cy po dniu jego ogloszenia. Projektowane rozporz^dzenie zgodne jest z prawem Unii Europejskiej. Projekt rozporz^zenia nie podlega procedurze notyfikacji zgodnie z przepisami rozporze^dzenia Rady Ministrow z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktow prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039, z pozn. zm.). Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o dzialalnosci lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z p6iai. zm.), z chwil^ przekazania do uzgodnien mi dzyresortowych, projekt zostanie udost^pniony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Rz^dowego Centrum Legislacji w serwisie Rz^dowy Proces Legislacyjny.
Nazwa projektu Feozporz^dzenie Rady Ministrow w sprawie udzielania pomocy de minimis na realizacj? branzowych projektow promocyjnych w zakresie eksportu lub sprzedazy na Jednolitym Rynku Europejskim Ministerstwo wiodqce i ministerstwa wsp6lpracuj^ce Ministerstwo Gospodarki Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra, Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Gospodarki - Pani llona Antoniszyn-Klik Kontakt do opiekuna merytorycznego projektu Joanna Gajda - Naczelnik Wydzialu Promocji w Departamencie Promocji i Wspolpracy Dwustronnej - tel. 22 693 53 64, e-mail: joanna.gajda@mg.gov.pl Tomasz Filipowski - Specjalista w Departamencie Promocji i Wspolpracy Dwustronnej - tel. 22 693 57 82, e-mail: tomasz.filipowski@mg.gov.pl Data sporz^dzenia 13.01.2014 r. Zrodto: art. 4a ust. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsi?biorczosci (Dz. U. z 2007 r. Nr42, poz. 275) Nr w wykazie prac RD242 1. Jaki problem jest rozwiq^zywany? Brak mozliwosci udzielenia pomocy de mininm okoto 500 przedsiebiorcom uczestniczacym w branzowych proiektach promocvinych it..>.j.^..> t,.>.>>.^... ^ 2. Rekomehdowane rozvyi^aie, w tym planowane oarzfdzia intemeitcji, i jego cele (oczekiwany efekt) Zmiana rozpor/adzenia Radv Ministrow z dnia 31 pazdziemika 2007 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis ha realizacje branzowych projektow promocyjnych w zakresie eksportu lub sprzedazy na Jednolitym Rynku Europejskim (Dz. U. z 2007 r. Nr 211. poz. 1542, z 2009 r. Nr 160. poz. 1263 oraz z 2011 r. Nr 67, poz. 350) w bwiazku z artykulem 6 rozporzadzenia Komisji fwe) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie ;tosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L. 379 z 28.12.2006. str. 5). ktory mowi. iz WW. rozporzadzenie stosuie sic od dnia 1 stycznia 2007 r. do dnia 31 grudnia 2013 r. Jednak zaodnie z artykulem 5 ust. 3 WW. rozporzadzenia Komisji (WE), po uplywie okresu obowiazywania ninieiszego rozporzadzenia wszelkie srodki pomocy de minimis spelniajace warunki okreslone w tym rozporzadzeniu mozna wdrazac w sposob prawomocny przez kolejne szesc miesiecy, tj. do dnia 30 czerwca 2014 r. Zmiana rozporzadzenia w zakresie wydluzenia terminu ma zapewnic pelen wachlarz iiistrumentow w politvce internacionalizacji polskiej gospodarki. Oczekiwanvm efektem jest mozliwosc udzielenia pomocy de minimis okolo 500 przedsiebiorcom bczestniczacym w branzowych proiektach promocyjnych. 3. Jak problem zostai rozwi^gany w inaych krajach, w szczeg^lno^d krajach czlonkowsldch OECD/UE? 4. Podmioty, na kt6r«oddzialuje projekt Grupa Wielkosc Zr6dto danych MSP i duze 500 5. Informacje na temat zakresu, czasu trwania i podsumowanie wynikow konsultacji Oddzialywanie Projekt rozporzadzenia zostajiie skierovvany do konsultacji spolecznych z nastepuiacymi podmiotami: 1) Kraiowej Izhie Gospodarczei. 2) Zwiazkowi Rzemiosla Polskiego, 3) Polskiej Konfederacji Pracodawcow Pryvvatnych Lewiatan, 4) Business Center Club. 5) Naczeluej Radzie Zrzeszen llandlu i listug,
S) Konfederacji Pracodawcovv Polskich, 7) Polskiei Izliie Frzemvslu Tarsovveyo, * 8) Forum Z.vviiizkow Za\vodow\'ch. 9) StowarzYszeniu Eks X)rtcr6w Polskich. 6. Wpiyw na sektor finansow publicznych j[ceny state w 2.0!4 r.) Dochody ogdlem budget panstwa JST pozostaie jednostki (oddzielnie) Wydatki ogolem budzet panstwa JST pozostaie jednostki (oddzielnie) Saldo ogolem budzet panstwa JST Skutki w okresie 10 lat od wejscia w zycie zmian [mln zl] 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Lqcznie (0-10) pozostaie jednostki (oddzielnie) Pomoc udzielana na podstawie niniejszego rozporzadzenia bedzie finansowana ze srodkow budzetu oanstwa zaodnie z ustawa z dnia 27 sierania 2009 r. o fmansach nuhurvnvrh m? U.7 2013 r.. noz. 885 i 938). Proiekt samoistnie nie Eeneruie skutkow Zrodla finansowania budzetowvch i nie zwieksza dotychczasoweeo poziomu obciazenia budzetu. Dodatkowe informacje, w tym wskazanie zrodel danych i przyj^tych do obliczen zatozen S'/acowana kwota srodkow publicznych okreslana jest corocznie i szacuie sie, ze bedzie ksztaltowata sic na poziomie 600 000 zl. 7. WpJIyw na konkurencyjn6 c gospodarld i pmdsi^biortzosi, w tym fnnkcjonowanie. przedslgbiorcdw oraz na nildidn^.obyvv^ateu i gospoda Skutki Czas w latach od wei^cia w zycie zmian 0 1 2 3 5 10 Lqcznie (0-10) W uj ciu duze przedsi^biorstwa pieni?znym sektor mikro-, malych i (L6 (w mln zl, ^rednich przedsi?biorstw :eny state w rodzina, obywatele oraz 2014r.) gospodarstwa domowe (dodaj/usun) W ujf ciu duze przedsi?biorstwa niepieni^inym sektor mikro-, malych i srednich przedsi?biorstw rodzina, obywatele oraz gospodarstwa domowe (dodaj/usun) Niemierzalne siospodarka i Proiektowane rozporzadzenie stwarza warunki umozliwiaiace przedsiebiorcv Dodniesienie konkurencvinosci polskiei eosoodarki. Zaklada sie, ze
(dodaj/usun) Dodatkowe informacje, w tym wskazanie ^rodel danych i przyjftych do obliczen zalozen realizacia instrumentu przyczyni sie do stworzenia polskicli specjalnosci eksportowvch, ktore wplyna na rozwoi branz priorvtetowych z punktu widzenia realizacji projektu, a tym samym wzrost eksportu polskich produktow, w tym przed wszvstkim produktow markowvch. Zakiada sie, ze realizacia przedmiotowego rozporzadzenia przyczvni sie do wzrostu umiedzynarodowienia Polski poprzez wkroczenie polskich przedsieblorcow na nowe - zagraniczne rynki. S. Zmiana obci%ien regulacyjnych (w tym obowi^zkow informairyjnych) wynikajqcych z projektu Wprowadzane s^obci^zenia poza bezwzgl^dnie wymaganymi przez UE (szczegoiy w odwroconej tabeli zgodnosci). zmniejszenie liczby dokumentow zmniejszenie liczby procedur skrocenie czasu na zaiatwienie sprawy inne: Wprowadzane obcijitenia s^przystosowane do ich elektronizacji. tak nie nie dotyczy zwi^kszenie liczby dokumentow zwi^kszenie liczby procedur wydkizenie czasu na zaiatwienie sprawy inne: tak nie nie dotyczy Koraentarz: 9. Wplyw na lyiiek pracy Projektowane rozporzadzenie stwarza vvariinki sprzyjajgce rozvvoiowt przedsigbiorczosci. a przez to bmozliwia utrzymanie miejsc pracv. Przevviduje sie. ze vv vvyniku promovvania branz i produktow przedsiebiorcy boszerza dotychczasowe i nawiaza nowe kontakty handiowe, co z kolei povvinno przelozyc sie na zwiekszenie bbroiow handlovvych. 10. Wpljrw na pozostale obszary srodowisko naturalne sytuacja i rozwqj regionalny inne: konkiirencyinosc na ly nkach Kaaranicznvch demografia mienie panstwowe informatyzacja zdrowie bmowienie wpiywu Projekt rozporzadzenia nie vvplvwa bczposrednio na rozwcsj regionalny. Oczekuje sie, iz dzieki udzialovvi w przedsiewzieciach reaiizovvanvch w ramach branzowych projektow promocvinych. przedsiebiorcy wzmocnia swoja pozycie konkurencyjna na rynkach zagranicznvch. natomiast realizowane przedsievvziecia przyczynia sie do zwiekszenia udzialu sprzedazy na rynkach eksportowvch.
11. Planowane wykonanie przepisdw aktu prawuego Wejscie przepisovv vv zycie (I kwartai 2014 c). Data zakonczeiiia udzielania pomocv - terrnin wdrazania srodkow pomocy do dnia 30 czerwca 2014 r. termin wyplatv dotacji do dnia 31 gnidnia 2014 r. 12. W jaki spos6b i kiedy nast^pi ewaiuacja efektow projektu oraz jakie mierniki zostan^ zastosowaae? Badaiiie cfektow projektu nastapi po dokonaniii oceay dokiunentacji rozliczeniovvych skiadanvch przez Beaeficjentovv. pvliemiki: liczba sk-iadanvch vvnioskovv i wielkosc udzieloneao wsparcia.
ROZPORZ4DZENIE Projekt z dnia 20 stvcmia 2014 r. RADY MINISTROW z dnia r. zmieniaj^ce rozporz^dzenie w sprawie udzielania pomocy de minimis na realizacji przedsi^wzif c wydawniczych promuj^cych eksport lub sprzedaz na Jednolitym Rynku Europejskim Na podstawie art. 4a ust. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoj u Przedsi^biorczosci (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275, z pozn. zm.'\ zarz^dza si?, co nast?puje: 1. W rozporz^dzeniu Rady Ministrow z dnia 31 pazdziernika 2007 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis na realizacj? przedsi?wzi?c wydawniczych promuj^cych eksport lub sprzedai; na Jednolitym Rynku Europejskim (Dz. U. Nr 211, poz. 1543, z 2009 r. Nr 160, poz. 1265 oraz z 2011 r. Nr 67, poz. 352) wprowadza si? nast^puj^ce zmiany: 1) w 2: a) uchyla si? ust. 1, b) ust. 2 otrzymuje brzmienie: 2. Termin zlozenia wniosku o dofmansowanie przedsi?wzi?cia wydawniczego, zwanego dalej wnioskiem", uplywa z dniem 30 maja 2014 r."; 2) w 4 pkt 1 otrzymuje brzmienie: 1) najpozniej na 30 dni przed terminem realizacji przedsi?wzi?cia wydawniczego, nie pozniej niz do dnia 30 maja 2014 r., zlozy wniosek wraz z wymaganymi dokumentami;". 2. Rozporz^dzenie wchodzi w zycie z dniem nast?puj^cym po dniu ogloszenia. PREZES RADY MINISTROW Zmi^^lel^stu jediiolitego wymienionej ustawy zostaly ogtoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 116, poz. 730 i 732 ' inr.^f?fc 1505 orazz2010 1603 inr257,poz. 1726.
UZASADNIENIE Projektowane rozporzqdzenie ma na celu zmian? 2 i pkt 1 w 4 rozporzqdzenia Rady Ministrow z dnia 31 pazdziernika 2007 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis na realizacj? przedsi?wzi?c wydawniczych promujqcych eksport lub sprzedaz na Jednolitym Rynku Europejskim (Dz. U. Nr 211, poz. 1543, z 2009 r. Nr 160, poz. 1265 oraz z 2011 r. Nr 67, poz. 352), zwanego dalej rozporzqdzeniem Rady Ministrow", wydanego na podstawie art. 4a ust. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsi?biorczo^ci (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275, z p6zn. zm.). Zgodnie z 1 ust. 2 rozporzqdzenia Rady Ministr6w 2. Pomoc jest udzielana jako pomoc de minimis zgodnie z przepisami rozporzqdzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 379 z 28.12.2006, str. 5)", zwanego dalej rozporzqdzeniem Komisji (WE) nr 1998/2006". Stosownie do art. 6 zdanie drugie rozporzqdzenia Komisji (WE) nr 1998/2006,J^iniejsze rozporzqdzenie stosuje si^ od dnia 1 stycznia 2007 r. do dnia 31 grudnia 2013 r.". Jednak zgodnie z art. 5 ust. 3 - stanowiqcym przepis przej^ciovvy - rozporzqdzenia Komisji (WE) nr 1998/2006, 3. Po upiywie okresu obowiqzywania niniejszego rozporzqdzenia wszelkie srodki pomocy de minimis spelniajqce warunki okreslone w tym rozporzqdzeniu mozna wdrazac w sposob prawomocny przez kolejne szesc miesi^cy", tj. do dnia 30 czerwca 2014 r. Majqc na uwadze fakt, ze w mysl art. 288 TWUE Rozporzqdzenie ma zasiqg ogolny. Wiqze w calosci i jest bezposrednio stosowane we wszystkich panstwach cztonkowskich" pr/cpisy rozporzqdzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 nalezy stosowac bezposrednio. O bezposrednim stosowaniu rozporzqdzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 stanowi rowniez art. 6 zdanie trzecie tego rozporzqdzenia:,jmimejsze rozporzqdzenie jest w calosci wiqzqce i bezposrednio stosowane we wszystkich panstwach czlonkowskich". W zwiqzku z powyzszym oraz z uwagi na trwajqce prace nad projektem rozporzqdzenia Komisji (UE) NR.../... z dnia 17 lipca 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis, ktore zastqpi rozporzqdzenie Komisji (WE) nr 1998/2006 - zaistniala koniecznosc dokonania zmiany 2 i pkt 1 w 4 rozporzqdzenia Rady Ministr6w w zakresie:
la) uchylenia ust. 1 w 2 stanowi^cego, iz 7. Pomoc moze bye udzielana do dnia 31 grudnia 20J3 r"; lb) zmiany brzmienia ust. 2 2, w ceiu dostosowania terminu zbzenia wniosku o dofinansowanie przedsi?wzi?cia wydawniczego do postanowien art. 5 ust. 3 rozporzadzenia Komisji (WE) nr 1998/2006; termin ziozenia wniosku zostal ustalony na dzien 30 maja 2014 r. i wynika z faktu, iz zgodnie z 6 ust. 5 rozporzadzenia Rady Ministrow Minister wlasciwy do spraw gospodarki rozpatruje wniosek w terminie nieprzekraczajqcym 30 dni od dnia zlozenia kompletnego wniosku. "; 2) zmiany brzmienia pkt I w 4 w zwi^ku z przedluzeniem terminu skladania wnioskow do 30 maja 2014 r. Przedmiotowa regulacja nie nakiada na podmioty obj?te jej oddziaiywaniem zadnych dodatkowych obowi^zkow, a jedynie dostosowuje przepisy rozporzadzenia Rady Ministrow do przepisow przejsciowych rozporzadzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 - w zakresie wdrazania ^rodkow pomocy de minimis do terminu wskazanego w rozporz^dzeniu Komisji (WE), tj. do dnia 30 czerwca 2014 r. - wydiuzaj^c przy tym termin ziofenia wniosku o dofinansowanie przedsi?wzi cia wydawniczego do dnia 30 maja 2014 r. W zwi^ku z powyzszym termin wej^cia w zycie projektowanego rozporzadzenia zostai okreslony jako dzien nast?puj icy po dniu jego ogioszenia. Projektowane rozporzadzenie zgodne jest z prawem Unii Europejskiej. Projekt rozporzadzenia nie podlega procedurze notyfikacji zgodnie z przepisami rozporzadzenia Rady Ministrow z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i akt6w prawnycli (Dz. U. Nr 239, poz. 2039, z p6zn. zm.). Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o dziaialnosci lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z pozn. zm.), z chwil^ przekazania do uzgodnien mi^dzyresortowych, projekt zostanie udost^pniony w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Rz^dowego Centrum Legislacji w serwisie Rz^dowy Proces Legislacyjny.
NazVva projektu Rozporz^dzenie Rady Ministrow w sprawie udzielania pomocy de minimis na realizacj? przedsi?wzi?c wydawniczych promuj^cych eksport lub sprzedaz na Jednolitym Rynku Europejskim Ministerstwo wiodqce i ministerstwa wspotpracuj^ce Ministerstwo Gospodarki Osoba odpowiedzialna za projekt w randze Ministra, Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Gospodarki - Pani Ilona Antoniszyn-Klik Kontakt do opiekuna merytorycznego projektu Joanna Gajda - Naczelnik Wydzialu Promocji w Departamencie Promocji i Wspolpracy Dwustronnej - tel. 22 693 53 64, e-mail: joanna.gajda@mg.gov.pl Tomasz Filipowski - Specjalista w Departamencie Promocji i Wsp6lpracy Dwustronnej - tel. 22 693 57 82, e-mail: tomasz.filipowski@mg.gov.pl Data sporz^dzenia 13.01.2014 r. Zrodto: art. 4a ust. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. 0 utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsi?biorczosci (Dz. U. z 2007 r.nr42, poz. 275) Nr w wykazie prac RD244 RD244 1. Jaki problem jest rozwiqzywany? [Brak mozliwosci udzielenia pomocv de minimis okolo 100 przedsiebiorcom na realizacie przedsiewziec wvdawniczvch promuiacvch eksport lub sprzedaz na Jednolitvm Rvnku Europejskim realizowanych ze srodkow budzetowych. 2. Rckomendowane ro2wi%zanie, w tym planowane narzgdzia interwencji, i jego cele (oczekiwany efekt) IZmiana rozporzadzenia Radv Ministrow z dnia 31 pazdziernika 2007 r. w sprawie udzielabia pomocy de is na realizacie przedsiewziec wvdawniczvch promuiacvch eksportu lub sprzedazv na Jednolitvm Rynku mimmis Europejskim (Dz. U. z 2007 r. Nr 211. poz. 1543. z 2009 r. Nr 160. poz. 1265 oraz z 2011 r. Nr 67, poz. 352) hv zwi azku z artvkulem 6 rozporzadzenia Komisii fwe) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie ^tosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocv de minimis CDz. Urz. UE L 379 z 28.12.2006. str. 5), ktorv mowi. liz WW. roz porzadzenie stosuie sie od dnia 1 stvcznia 2007 r. do dnia 31 gmdnia 2013 r. Jednak zgodnie z artvkulem 5 ust. 3 ww. rozporzadzenia Komisii (WEi po uplvwie okresu obowi^zywania nuiieiszego rozporzadzenia wszelkie srodki pomocv de minimis spelniaiace warunki okreslone w tym rozporz^dzeniu LoLa wdrazac w sposob prawomocnv przez koleine szesc miesiecv. ti. do dnia 30 czenvca 2014 r. Zmiana rozporzadzenia w zakresie terminu udzielania pomocv de minimis ma zapewnic pelen wachlarz instrumentow [VV politvce internacionalizacii polskiei gospodarki. Oczekiwanvm efektem iest mozliwosc udzielenia pomocy ie minimis okolo 100 przedsiebiorcom na realizacie przedsiewziec wvdawniczvch promuiacych eksportu lub sprzeda2;v na Jednolitvm Rynku Europejskim. 3. Jak problem zostaj rozwi^zany w innych krajach, w szczegolnoki krajach cztonkowskich OECD/inE? 4, Podmioty, na ktdre oddiialaje projekt Grupa Wielkosc Zrodlo danych jprzedsigbiorstwa 100 5, InlTohilaeje na temat :ea iresa, casasu trwania i podsumowanie tvynikdw konsultacjl Oddziatywanie Projekt rozporzadzenia zostanie skierowanv do konsuluicii spolecznvch z nastepuj^cymi podimataniu 1) Kraiowei Izbie Gospodarczej, I) Zwiazkowi Rzemiosla Polskiego, 3^ Polskiei Konfederacii Pracodav.x6w Prvwatnvch Lewiatan.
4) -Business Center Club. 5) Naczelnei Radzie Zrzeszen Haiidlu i Ushig, j S) Konfederacji Pracodavvc6w Polskich. 7) Polskiej Izbie Przemyslu Targowego. %) Forum Zwiazkow Zawodowych, 9) Stowarzyszeniu Eksporterow Polskich. 6. Wplyw na sektorfinansowpublicznych 'cenv state vv 2014 r.) Skutki w okresie 10 lat od wej^cia w zycie zmian [mln zt] 0 I 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Lqcznie (0-10) Dochody og6lem budzet panstwa jjst pozostaie jednostki (oddzielnie) Wydatki og61em budzet panstwa -0,5 jjst pozostaie jednostki (oddzielnie) jsaldo og6lem pudiet panstwa [FST Ipozostale jednostki (oddzielnie) Ponioc udzielana na podstawie niniejszeao rozporzadzenia bedzie finansowana ze srodkow budzetu panstwa zgodnie z ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicziivch (Dz. U.z 2013 r.. POZ. 885 i 938). Projekt samoistnie nie generuie skutkow Zrodla finansowania budzetowych i nie zwieksza dotychczasowego poziomu obciazenia budzetu. Dodatkowe informacje, w tym wskazanie zrodel danych i przyj?tych do obliczen zalozen SynrnwflTifl kwntfl srndkow nublicznvch okreslana jest corocznie i szacuie sie, ze bedzie ksztahowala sie na poziomie 500 000 zl. 7. Wplyw na konkurencyjnosd gospodarki i przedsi^biorczosi, w tym funkcjonowanie przedsifworc6w oraz na rodzin^, obywateli i gospodarstwa domowe Skutki C.yas w latach od weiscia w zycie zmian 0 1 2 3 5 10 Lqcznie (0-10) W ujfciu du^:e przedsiebiorstwa I- 15 pieni?znym sektor mikro-, matych i 0,5 (w mln zl, Srednich :eny state w _X przedsiebiorstw i 1^- 2014r.) rodzina, obywatele oraz eospodarstwa o ^ domowe (dodai/usuh) W ujqciu duze przedsiebiorstwa L 15 niepieni^inym sektor mikro-, matych i Srednich _C przedsiebiorstw S rodzina, obywatele oraz gospodarstwa domowe